1、2022年機場航班正常性保障能力提升方案為提升X X國際機場（以下簡稱“X X機場”）航班 正常保障能力，X X機場按照“找差距、補短板、強管理、 守底線”的思路，分析保障能力，預判保障需求，研究解 決措施，補齊生產保障短板，發揮聯動優勢主動作為，努 力提升XX機場航班正常性，特制定本方案。一、工作目標有效處置航班延誤、提升航班服務質量二、組織機構成立XX機場航班正常性保障能力提升小組，負責對 機場運行保障能力提升措施進行協監督和落實：組長：機場副總經理成 員：民航機場平安服務管理部負責人民航機場市場部負責人民航機場運行指揮中心負責人民航機場飛行區管理部負責人民航機場航站區管理部負責人民航機場

2、安檢檢查站負責人民航機場地面服務部負責人民航機場貨運行李部負責人1運行指揮中心與空管、航空公司協商完成非全跑道起飛保障工作程序；運行指揮中心2022年5月30日2運行指揮中心協商空管分局實施非全跑道起飛。2022年5月30日（六）推進五邊縮小間隔研究成果的應用1運行指揮中心協商XX空管分局在保證平安的前提下逐 步縮小五邊管制間隔，持續提高單位小時運行能力。運行指揮中心2022年6月30日（七）提高大面積航班應急處置能力1運行指揮中心組織各單位協同開展大面積航班延誤保障 方案修訂工作；運行指揮中心2022年6月30日2運行指揮中心組織各單位在開展多層級演練。2022年6月30日（八）提升聯合運控

3、中心協調效能1依托A-CDM系統的節點管理功能，把關鍵節點時限管理 的職責切實落實到二級調度崗位上，制定崗位取責和工作運行指揮中心2022年5月30日10 -流程，落實主體責任。2推進航空公司加入聯合運控中心，實現常態化集中辦公， 負責航班保障環節的監督管理。2022年7月3。日（九）增強冬季冰雪天氣運行保障能力1以降雪厚度為標準，建立跑道道面評估工作流程；飛機維修公司飛行區管理部運行指揮中心平安服務管理部2022年9月30日2推進“慢車”除冰在XX機場落地；2022年9月30日3修訂XX機場運行手冊中關于“慢車”除冰的條款。2022年9月30日11民航機場貴賓服務分公司負責人三、提升措施（一

4、）啟用航站樓候機區、登機口及廊橋資源混流模 式運控中心自2022年1月份以來，每日安排2-3班春秋 航空航班在T1航站樓靠橋保障；截止目前累計保障80多班 次，旅客引導及接機送服務均流暢有序。此外，春運期間 海航寬體機在T2航站樓的跨區域保障也收到了航司的良好 反應。總結春秋航空及寬體機跨航站樓保障的成功經驗， 保持安檢和值機仍按照Tl、T2現有運行模式不變的基礎上, 進一步整合實現候機區域、登機口及廊橋資源不再區分TK T2運行屬性，所有進出港航班均可跨航站樓使用候機區域、 登機口、廊橋機位等保障資源；使Tl、T2航站樓運行實現 動態平衡，充分利用廊橋資源提升航班靠橋率，緩解旺季 遠機位登機

5、口緊張，提高航班保障關鍵資源利用效能，同 時可實現候機樓各區域人流均衡。（二）全力推進A-CDM系統在各保障崗位的使用機場A-CDM的深入使用將改變機場傳統航班保障及監控 模式，細化機場保障部門的崗位職責，減少機場部門內部 溝通協調的本錢，實現航班運行保障的數據化、流程化、信息化、高效化；是嚴控航班保障時限、減少航班等待時 間、改善服務質量的智慧化工程。各保障部門及涉及崗位 深度參與ACDM系統優化過程，共同建設具有X X特色的 A-CDM系統，同時全力推進A-CDM系統在所有保障崗位的使 用，保證18個節點能自動獲取，重點關注影響正常性的串 聯節點。4月1日強制推行A-CDM系統，實施過程中

6、4月1 日至5月1日采用只通報不處分的處理方式，5月1日以后 開始實行處分措施。促使A-CDM系統成為機場航班保障的主 用系統。（三）建立以流量管理為主導的協同放行機制運行指揮中心與XX空管分局管制運行部協商同意， 在流量管理室派駐指揮員參與X X機場流量管理工作，實 時掌握空中流量情況和航班放行時隙，協同運行控制室、 機坪塔臺室對運行限制、航班放行排序、地面機位調配、 推開滑行順序進行有效銜接，建立以流量管理為主導的協 同放行機制，做到空中航班排序，地面協同保障。）創造條件實施“推開同步”程序“推開同步”是指航空器從機位推出過程中同時啟動 發動機，相較于航空器推出到滑行線后再啟動發動機的傳

7、統運行模式，“推開同步”單次作業可節省近3分鐘的地面 滑行時間，對于提高航班正常性、提升運行品質意義重大。 在東航前期運行實踐的基礎上盡快推進其他兩家機務公司 推開同步工作。按照“先試點后推廣”的整體工作思路， 提前排查機位運行限制條件，組織開展風險評估，制訂和 完善標準作業程序和風險管控措施，明確推行路線、異常 處置方法、發動機啟動時機以及通話指令等關鍵環節的執 行標準，創造條件實施“推開同步”程序。同時，推進優 化進港航班機務勤務流程，將機務保障要客航班的進港程 序延伸應用到其他航班，縮短機務勤務時間。（五）提升航班非全跑道起飛占比在二期擴建完成后機場就公布了非全跑道起飛程序， 近5年的使

8、用過程中飛全跑道程序利用率低，準備聯合空管、 航司共同推進非全跑道起飛，在保證平安的前提下提升航 班非全跑道起飛占比，發揮非全跑道起飛程序對優化調整 管制模式，縮短地面滑行時間，提高航班放行正常率方面 應有的作用。（六）推進五邊縮小間隔研究成果的應用目前已經完成五邊管制間隔論證工作，后續將積極對 接XX空管分局開展管制間隔縮小的實際應用工作，在保 證平安的前提下逐步縮小五邊管制間隔，持續提高單位小 時運行能力。（七）提高大面積航班應急處置能力6月一9月是民航運輸旺季，也是雷雨季節，極端天氣 明顯增多，常常造成通行能力下降，影響航班正常運行造 成航班長時間延誤，且極易觸發大面積航班延誤，夏季大

9、面積航班延誤具有形成快，消散慢的特點。在民航局運行 監控中心對全國千萬級機場實時監控的新形勢下，大面積 航班延誤處置將成為機場運行保證能力和應急處置能力的 面試答卷，計劃組織各單位協同開展大面積航班延誤修訂 工作，從延誤預警、先期處置、協同保障、延誤恢復聯合 開展多層級演練，提升大面積航班應急處置能力。(A)提升聯合運控中心協同效能x x機場聯合運控中心為平臺，一是在機場公司內部 依托A-CDM系統的節點管理功能，把關鍵節點時限管理的職 責切實落實到二級調度崗位上，切實負責各部門崗位職責 保障節點的管控，做到業務流程模塊化、鏈條管理精細化, 同時充分發揮二級調度崗位內外銜接，信息快傳快達、任

10、務精準直達崗位的優勢，形成多種合力多層級、全業務流 程監控的良好運行機制，切實提升運行保障能力。二是邀 請國航、東航、南航、春秋航、海航加入聯合運控中心， 實現常態化集中辦公，負責航班保障環節的監督管理，減 少信息傳遞環節，充分發揮不利條件下協同配合和聯動效 能。三是制定方案對二級調度人員進行培訓，力爭7月進入 新模式進行保障。（九）增強冬季冰雪天氣運行保障能力根據2月份降雪天氣保障和復盤情況，暴露出在冰雪天 氣保障過程中道面評估及跑道清理經驗缺乏，除冰能力評 估及除冰資源調配能力欠缺的問題。在冬季運行中，增強 冬季冰雪天氣運行保障能力保證航班放行正常性的最基本 條件。在跑道道面評估方面，以降

11、雪厚度為標準，制定機 場跑道開放運行和跑道改善和航班運行的聯動機制，跑道 開放期間確保所有航班正常出港，跑道評估和清理時機坪 航空器已經全部離場，可集中力量進行大面積除雪作業。通過比照烏魯木齊和長春等機場的慢車除冰情況，實 施除冰作業保障時間約2分鐘，較傳統除冰方式效率提升近 60%。通過縮短除冰作業時間，相對增加了除冰液保持時間, 同時除冰車相對集中作業減少了車輛保障繞行的風險，確 保了運行平安，進而提高機場冬季整體運行效率，對航班 正常性提升起著決定性作用。因此，必須聯合機務單位創 造條件實施慢車除冰工作，在充分利用現有除冰坪的基礎 上，預設臨時除冰機位，通過機坪塔臺管制員和除冰指揮 員協

12、同指揮航空器進入指定除冰機位進行慢車除冰，切實 提高除冰保障能力。目前已經和監管局適航處溝通慢車除 冰事宜，著手啟動修訂機場使用手冊，增加慢車除冰程 序。五、附那么一）本方案由運行指揮中心負責解釋。（二）本方案自下發之日起實施。民航機場2022年航班正常性保障能力提升方案責任清單序號主要內容責任單位完成時限完成情況（一）啟用Tl、T2候機樓混流運行模式1所有進出港航班（東航除外）均跨航站樓使用候機區域、 登機口、廊橋機位等保障資源。運行指揮中心地面服務部貨運行李部航站區管理部貴賓服務分公司2022年5月1日（-）全力推進A-CDM系統在各保障崗位的使用1航站區加快A-CDM系統投產和開展設備操作培訓工作；運行指揮中心航站區管理部2022年5月30日2運行指揮中心細化系統功能要求，推進A-CDM系統在各2022年5月30日節點部門的應用，實現航班保障數據化、信息化。（三）建立以流量管理為主導的協同放行機制1運行指揮中心與XX空管分局管制運行部協商運行模式運行指揮中心2022年4月30日2在流量管理室派駐指揮員參與XX機場流量管理工作，實 時掌握空中流量情況和