1、社會(huì)視頻監(jiān)控資源的整合途徑摘 要 隨著時(shí)代的發(fā)展，視頻監(jiān)控系統(tǒng)在維護(hù)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、預(yù)防打擊各類違法犯罪行為等方面扮演著越來(lái)越重要的角色，成為打擊犯罪、治安防控、社會(huì)管理的重要技術(shù)支撐。 “要大力推進(jìn)視頻監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，積極整合各類視頻監(jiān)控資源”的重要指示，為我們今后一個(gè)時(shí)期的社會(huì)治安防控體系建設(shè)工作指明了方向，提出了要求。【關(guān)鍵詞】資源共享視頻監(jiān)控網(wǎng)社會(huì)資源網(wǎng)視頻監(jiān)控的重要性隨著時(shí)代的發(fā)展，視頻監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。在維護(hù)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、預(yù)防打擊各類違法犯罪行為、處置突發(fā)事件以及反恐等方面扮演著越來(lái)越重要的角色，成為打擊犯罪

2、、治安防控、社會(huì)管理的重要技術(shù)支撐。視頻監(jiān)控技術(shù)已成為繼刑偵、技偵、網(wǎng)偵技術(shù)之后公安機(jī)關(guān)戰(zhàn)斗力的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。天津市視頻監(jiān)控網(wǎng)的介紹天津市公安局于2003 年提出了構(gòu)建以警防、民防、技防“三張網(wǎng)”為主要內(nèi)容的社會(huì)治安防控體系工作目標(biāo)，并積極推進(jìn)實(shí)施。天津市視頻監(jiān)控網(wǎng)，經(jīng)十多年的建設(shè)，市政府應(yīng)急辦、市安全監(jiān)管局、市容園林委等單位也先后安裝了視頻監(jiān)控終端，實(shí)現(xiàn)了跨行業(yè)、跨部門信息資源共享，具備了“一點(diǎn)登錄、全網(wǎng)漫游”和“一點(diǎn)布控、全網(wǎng)響應(yīng)”等技術(shù)功能，成為治安防控、打擊犯罪、社會(huì)管理不可或缺的重要技術(shù)支撐。整合社會(huì)視頻監(jiān)控的依據(jù)在 2010 年在全國(guó)公安機(jī)關(guān)社會(huì)管理創(chuàng)新工作座談會(huì)，提出了“要大力推進(jìn)

3、視頻監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，積極整合各類視頻監(jiān)控資源”要求，為我們今后一個(gè)時(shí)期的社會(huì)治安防控體系建設(shè)工作指明了方向。現(xiàn)狀與需求分析現(xiàn)狀社會(huì)單位視頻監(jiān)控資源是指除公安自建的監(jiān)控資源外，覆蓋整個(gè)社會(huì)面的安防視頻監(jiān)控與報(bào)警系統(tǒng)資源。目前，社會(huì)單位監(jiān)控資源從系統(tǒng)建設(shè)架構(gòu)分，主要包括網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)（采用DVR+模擬攝像機(jī)或采用NVR/H-DVR+網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)）和模擬監(jiān)控系統(tǒng)（采用模擬矩陣+模擬攝像機(jī)），規(guī)模上可分為小規(guī)模（圖像5-10 路） 、中等規(guī)模（圖像10-100 路）和大規(guī)模（圖像100 路以上） ；按圖像質(zhì)量區(qū)分，分為標(biāo)清圖像和高清圖像；從系統(tǒng)管理和應(yīng)用的角度，分為有監(jiān)控管理平臺(tái)和無(wú)監(jiān)控平臺(tái)。存在的問(wèn)題由于

4、監(jiān)控資源絕大部分是由各企事業(yè)單位、其他社會(huì)組織和公民個(gè)人自行投入建設(shè)，建設(shè)時(shí)無(wú)統(tǒng)一規(guī)劃、無(wú)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)的系統(tǒng)種類各異，并且品牌繁多，造成圖像的編碼格式、協(xié)議不統(tǒng)一，給資源整合帶來(lái)一定的難度。總體需求應(yīng)按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分步實(shí)施、統(tǒng)一接入”的原則，對(duì)社會(huì)視頻監(jiān)控資源有機(jī)聯(lián)網(wǎng)、整合共享，并且有效管理、靈活調(diào)用，使各類用戶能夠通過(guò)授權(quán)調(diào)閱到社會(huì)單位視頻監(jiān)控系統(tǒng)資源。實(shí)現(xiàn)途徑構(gòu)建并完善社會(huì)資源傳輸網(wǎng)絡(luò)依托運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)資源，構(gòu)建社會(huì)單位監(jiān)控資源傳輸VPN專網(wǎng)（以下簡(jiǎn)稱社會(huì)資源網(wǎng)），實(shí)現(xiàn)高清晰圖像傳輸，保證聯(lián)網(wǎng)視頻傳輸?shù)馁|(zhì)量，將互聯(lián)網(wǎng)、行業(yè)單位專網(wǎng)、社會(huì)單位自建局域網(wǎng)等通過(guò)路由交換及安全隔離設(shè)備實(shí)

5、現(xiàn)與社會(huì)資源網(wǎng)的互聯(lián)互通，社會(huì)資源網(wǎng)獨(dú)立于公安視頻專網(wǎng)之外運(yùn)行，專門用于支撐社會(huì)監(jiān)控視頻資源及服務(wù)，與公安視頻專網(wǎng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)隔離設(shè)備實(shí)現(xiàn)安全連通。建成社會(huì)單位視頻接入平臺(tái)以社會(huì)資源網(wǎng)為承載網(wǎng)絡(luò)建成社會(huì)單位視頻接入平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)所有社會(huì)單位圖像資源的集中管理，最大限度實(shí)現(xiàn)社會(huì) 監(jiān)控資源的共享。同時(shí)社會(huì)單位視頻接入平臺(tái)應(yīng)通過(guò)GB/T28181-2011 國(guó)標(biāo)協(xié)議實(shí)現(xiàn)與公安視頻專網(wǎng)內(nèi)的視頻信息共享平臺(tái)的無(wú)縫對(duì)接，使經(jīng)過(guò)授權(quán)的公安機(jī)關(guān)用戶能夠調(diào)閱任意社會(huì)視頻監(jiān)控資源。全面整合社會(huì)單位視頻圖像資源依托社會(huì)資源網(wǎng)，通過(guò)多種技術(shù)手段，全面整合我市社會(huì)單位視頻監(jiān)控資源，將各類資源統(tǒng)一接入社會(huì)單位視頻接入平臺(tái)，發(fā)揮規(guī)

6、模效應(yīng)，有效彌補(bǔ)公安自建設(shè)資源不足、監(jiān)控盲點(diǎn)等問(wèn)題，達(dá)到充分利用視頻資源的目標(biāo)。保證視頻圖像信息的安全接入通過(guò)社會(huì)資源接入可使更多場(chǎng)所納入公安布控范圍。同時(shí)也需要重視社會(huì)視頻資源接入的安全性，應(yīng)根據(jù)需接入的視頻圖像信息，設(shè)定對(duì)應(yīng)的安全接入級(jí)別和安全措施，保證公安信息網(wǎng)、公安視頻專網(wǎng)、社會(huì)資源網(wǎng)等的運(yùn)行安全，特別是要保證公安信息網(wǎng)不會(huì)發(fā)生數(shù)據(jù)外泄。提高圖像資源的共享及管理水平此項(xiàng)目的建設(shè)，可為公安機(jī)關(guān)提供視頻圖像信息共享服務(wù)，為了充分發(fā)揮其效能，系統(tǒng)應(yīng)采用智能化、自動(dòng)化綜合監(jiān)測(cè)技術(shù)，對(duì)設(shè)備在線率、監(jiān)控視頻的完整率以及視頻圖像質(zhì)量進(jìn)行全面的監(jiān)管和監(jiān)測(cè)，并實(shí)時(shí)發(fā)出報(bào)警信息，及時(shí)排除系統(tǒng)故障，保障視頻

7、資源的正常運(yùn)行。設(shè)計(jì)原則本次系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和建設(shè)，應(yīng)以“先進(jìn)性、可靠性、開(kāi)放性、實(shí)用性、安全性、經(jīng)濟(jì)性”為基本原則。先進(jìn)性： 應(yīng)選用先進(jìn)、成熟、 主流的技術(shù)，搭建可升級(jí)、可擴(kuò)展、可兼容的系統(tǒng)應(yīng)用平臺(tái)，構(gòu)建數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化的視頻監(jiān)控系統(tǒng)。可靠性：應(yīng)支持對(duì)關(guān)鍵設(shè)備、關(guān)鍵數(shù)據(jù)、關(guān)鍵程序模塊采取備份、冗余措施。支持雙機(jī)熱備、集群、 負(fù)載均衡功能，充分確保系統(tǒng)的高可靠性和穩(wěn)定性。開(kāi)放性：在符合國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的基礎(chǔ)上，應(yīng)采用業(yè)界主流的硬件平臺(tái)、操作系統(tǒng)平臺(tái)、數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)以及標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)議，保證系統(tǒng)的開(kāi)放性。實(shí)用性：系統(tǒng)的建設(shè)必須突出應(yīng)用，既要滿足當(dāng)前的需要又能為今后系統(tǒng)發(fā)展擴(kuò)展留有余地；系統(tǒng)用戶界面友好，安裝、操作、使用、維護(hù)簡(jiǎn)便。安全性：應(yīng)制定嚴(yán)密的安全管理機(jī)制，確保信息安全、系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)庫(kù)安全和設(shè)備安全。經(jīng)濟(jì)性：在確保實(shí)用性、可靠性、先進(jìn)性、開(kāi)放性和安全性的前提下，注重平臺(tái)建設(shè)的成本和投入的階段性，既能滿足實(shí)際需要，又可盡量降低費(fèi)用。參考文獻(xiàn)1安全防范視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技