1、10/10康養旅游文化發展研究以仁和區為例綠小喬（蒙會仙） 當前，發展康養旅游文化，創建中國康養旅游城市，打造“花城，康養天堂”是旅游文化的發展目標。市三區兩縣均對這個重大課題作出了一些科學的舉措和研究。以仁和為例，發展中堅持一個導向：康養旅游文化是一種時尚的精神文化。建設中突出“、山川、水果、苴卻硯”等特色資源優勢，合理構建旅游產業結構與布局，積極拓展旅游客源市場，大力發展康養度假休閑旅游、川滇民族風情旅游、原始森林探幽和生態農業觀光旅游等多元合一的特色旅游文化。重點項目體現在“普達國際康養度假區項目、仁和公園項目、鑫島游樂園項目、旅游產業新村與A級景區創建項目、旅游集鎮、行業管理與標準化建

2、設、旅游節慶活動”建設。一、關于康養旅游文化的涵和意義康養旅游文化具有獨特的意義和涵。康養旅游文化是創建康養旅游城市的基礎，同時也是發展目標。發展康養旅游文化是基于恣意揚灑的資源、獨特的冬暖夏涼氣候特征、壯美的大山大水的自然景觀的本底，立足人文關懷，高舉健康旗幟，充分開發五彩繽紛的四季花卉、生態綠色的蔬菜水果、跨越時空的歷史文化、豐富多彩的民族風情、先進配套的體育健身設施等資源，以促進旅游參與者身體健康、精神愉快為目的，建設以運動、健身、休閑、度假、養生、養老等旅游項目為主要容的新型旅游文化。文化是代表一定民族特點的，反映出理論思維水平的精神風貌、心理狀態、思維方式和價值取向等精神成果的總和。

3、旅游文化是一種生活方式文化，是一種文明形式所形成的生活方式系統，是旅游者這一旅游主體借助旅游媒介等外部條件，通過對旅游客體的能動的活動，碰撞產生的生活方式文化現象和生活方式文化關系的總和。康養旅游文化是旅游者這一旅游主體通過在享受康養的“動”與“靜”兩方面的活動碰撞產生的結果，是以康養旅游為核心的生活方式文化。其主題主要是一種精神文化領域的文化。結合仁和發展實際來看，按照市委市政府“一心一軸兩翼”的旅游發展布局，以四大精品旅游度假區、八大重點旅游產業項目群為構架，搭建市康養產業的主骨架的思路，不斷完善政策扶持體系，增強商貿流通行業自我造血功能。同時，開發一些有人文價值的康養旅游文化項目，優化旅

4、游環境，形成有特色的康養旅游文化，促進資源型城市經濟轉型與可持續發展，構建可持續發展的人文基礎，實現資源型城市向現代服務業城市華麗轉身，為西部地區和全國經濟轉型發展探索新路，具有重大意義和價值。二、仁和區發展康養旅游文化的優勢與制約瓶頸分析仁和區地處市的中心城區。位于川西南新興旅游區與滇西北熱點旅游區的結合部，是新興鋼鐵、釩鈦、能源基地。幅員面積1727.07平方公里，轄六個鄉、八個鎮、一個街道辦事處。區雜散居住著彝、傣、傈僳等28個少數民族。仁和區旅游資源富集，氣候條件優越，歷史文化積淀深厚，自然景觀與歷史文化交相輝映，對各地游客具有較強的吸引力。仁和區從1999年開始發展旅游產業，并形成了

5、一定的旅游文化格局。經過多年的不斷發展和挖掘，目前，已基本形成了“仁和總發大田啊喇平地迤沙拉混撒拉”集民族特色、特色文化、自然風光一體的百里生態旅游環線。并且充分利用全年光照充足這一戰略資源，大力發展康養產業和人文生態景觀。目前，景觀、西蜀康養等已初顯成效，為宜居宜業仁和增添了光彩。而如今，在普達花海景觀里，秀麗的塑石瀑布景觀、標志性風車塔又為仁和美麗的旅游文化增添了濃墨重彩的一筆。(一)優勢分析1獨特的氣候資源市仁和區最高海拔2926米，最低海拔937米，全年日照數高達2700小時，無霜期300天以上，年均氣溫攝氏20度。冬季平均氣溫17至18度。屬于高海拔、低緯度、高原型陸山地。這種“島狀

6、”南亞熱帶立體氣候，造就了得天獨厚的光熱資源。因此，這里四季山清水秀，空氣清新（全年空氣優良達標率達到90%以上），環境優美，水果誘人，蔬菜新鮮，集南方的熱量、北方的光照于一身，基本上無霜凍，被譽為“天然溫室”，是哮喘、支氣管炎、風濕等疾病患者避寒、冬春療養的首選之地，是開展城市近郊鄉村度假的理想場所，是運動休閑和冬季訓練的勝地。利用比較優勢，仁和區規劃和建設的康養與休閑度假區域分布在海拔13001500米區間。2、區位優勢仁和區地處市中心城區，距省永仁縣方山風景區60公里，距市780公里，距市330公里，區位優勢明顯，交通十分便捷。是大香格里拉環線上的重要節點之一，除可以獲得本地旅游客源市場

7、的支撐以外，還可以獲得川西南、滇中和滇西北客源市場的支持。3、旅游文化資源仁和區充分利用中心城區發展旅游文化。目前精品旅游景區以巖神山蓮花康養旅游區、大田紅石榴旅游區、迤沙拉民族文化旅游區、啊喇諸營文化生態旅游區為主；康養旅游線路為市中心區巖神山蓮花康養旅游度假區大田紅石榴旅游區啊喇諸營文化生態旅游區迤沙拉民族文化旅游區；優質旅游通道建設以永富街營盤山旅游公路，平地鎮迤沙拉旅游公路為主。這為外地游客來仁和旅游提供多條旅游路線的選擇。4、具備的康養文化服務資源仁和區利用農村所特有的庭院、湖泊、塘堰、果園、花圃、林地等農、林、牧、漁業自然資源和鄉村人文資源，大力引導和規劃建設為旅游者提供餐飲、娛樂

8、、觀光、休閑、度假、購物等功能的鄉村酒店、農家樂。到目前為止，已形成中國歷史文化名村1個（迤沙拉），全國農業旅游示點1個（常樂酒堡），國家AA級景區5個（鑫島、仁和公園、立新、班莊、片那立），星級賓館2家（仁和賓館、太陽風），旅行社2家（太陽風、暖冬），五星級鄉村酒店1家（西蜀花園酒店），四星級鄉村酒店5家（烏拉風情谷、檸檬莊園、生態會館、正莊、常樂酒堡），三星級鄉村酒店2家，二星級鄉村酒店27家，一星級3家，非星級“農家樂”、山莊、度假村70余家。形成了一次性就餐50000人和住宿5000余人的接待能力。特別是2012年以來，仁和區政府投入大好量資金完善旅游基礎設施，建成了六個獨具特色的旅游

9、新村與四個培育村，新建、改建農家樂與鄉村酒店98個，新增一次性就餐13470人和住宿3000余人的接待能力。為康養旅游產業發展打下了良好基礎。據不完全統計：2013年，仁和區共接待游219.9萬人次，實現旅游總收入16億元。其中：冬春到仁和區度假13個月的游客達1500余人次，短期主要領導游客達15000余人次。5、豐富的生物資源仁和區境有各種植物130科、372屬、546種。中藥材665種，糧食品種167個，蔬菜品種263個，水果品種322個。仁和的優質石榴、晚熟芒果、釀酒葡萄、草莓、木瓜、板粟、香蕉、甜瓜等亞熱帶名、特、優水果獨樹一幟。有“果王”美稱的芒果，果形好、色澤鮮、含糖多，風味可口

10、，畝產量高，具有晚熟的優勢。“攀西牌”大田石榴，個大、色艷、粒大籽軟、味甜純正。目前，仁和區已建成1.6萬畝葡萄基地，2.6萬畝芒果基地，1.5萬畝石榴基地，1.3萬畝中藥材基地（蘆薈、蕃劍麻、薯蕷），1.5萬畝板栗基地，3.8萬畝早特菜基地。此外，家禽家畜、水產品和菌類品種也非常豐富。仁和區一年四季新鮮水果、新鮮蔬菜不斷，能為冬康養與休閑度假旅游提供豐富的生活物資。6、冬季運動優勢仁和區現已修建射箭隊冬訓基地1個。2005年以來，國家射箭隊連續3年在冬訓基地進行了為期約4個月的冬季訓練，效果顯著，目前，國許多北方城市的運動隊都在與仁和區聯系，希望能在此進行冬訓。7、完善的基礎設施通過三十余年

11、的建設，仁和區城市功能完備，基礎設施建全，已經成為一個集政治、經濟、教育、文化、體育、通訊、商貿、金融、游樂等為一體的多功能綜合型風水寶地。良好的自然資源條件和生存環境，使仁和區成為市最適宜人們生活、學習、度假、運動、旅游的地方，也成為冬春到休閑度假游客的首選地。（二）制約瓶頸經過多年發展，雖然仁和區旅游文化發展進步很大，但還不同程度地存在著制約發展康養旅游文化的瓶頸問題。1、交通基礎設施相對落后。交通主干線以與大部分生態旅游區交通建設相對旅游發展滯后，成為全市旅游發展的瓶頸交通瓶頸制約了發展。仁和是連接川西南、滇西北區域旅游的樞紐。雖然境有成昆鐵路、京昆高速、108國道縱貫全區，農村道路阡陌

12、縱橫，呈放射狀的交通網絡已形成。但是，交通仍然是制約康養產業發展的重要因素。目前，成昆復線已全面開工建設，建成通車后到只需3個多小時，到只需1個小時，屆時，的交通將有一個質的改變。2、旅游文化商品開發力度不夠。目前，仁和雖然有古營盤、獼猴、大黑山日出、巖神山奇石、苴卻硯、談經古樂、板凳龍、羊皮鼓等景觀與人文。但這些景點的軟、硬環境還需要進一步提升。我區旅游商品大多是一些包裝老、品位低、特色不足的粗加工品和土特產品，普遍存在著規模偏小、檔次不高、缺乏一套健全的旅游商品開發體系和銷售網絡。3、康養旅游文化功能不健全。社區活動、醫療保健等跟不上發展需要。的氣候對中老年人的許多疾病如風濕性關節炎、氣管

13、炎、心腦血管病、骨質疏松等具有很好的療養效果。但是要發展康養產業，亟需建立一個養老綜合體等，創新養老服務，打造國際知名的康養產業，形成可持續發展的養老服務體。目前，全區共有各級各類醫療衛生機構213個，衛生專業技術人員700余人，病床815。覆蓋區、鄉(鎮)、村(社區)的三級醫療服務體系已構建完成。轄區還有2家市級醫療機構，距市中心醫院僅10分鐘車程，醫療服務區位優勢突出。但是，鄉村醫療技術、保健條件、養生環境等還跟不上發展的需要。4、現在康養產業存在頂層設計不到位。根據仁和區“十二五”旅游發展規劃，仁和提出以康養旅游線路開發為核心，統籌旅游景區、旅游城鎮、旅游通道建設，突出康養特色，規模化、

14、集群化發展冬春療養休閑度假旅游產品，實現鄉村旅游的規模化發展，打造川滇結合部區域性休閑度假旅游目的地。但是系統性規劃還不夠完善。5、旅游組織機構不夠完善。按照創建要求，仁和區未建立旅游協調議事機構或制度，區旅游和體育局未設專門的旅游執法隊伍與旅游質量監督機構；仁和區旅游管理人員少（1個科室，兩個編制），致使在推進工作中有業務指導不到位的現象；旅游企業服務能力不強，經營理念不新，服務設施還不到位，服務技能亟待提高。從業人員素質不高，專業人才缺乏。尤其是缺乏專門人才，如有經營頭腦的規劃、策劃者、高級管理人才、外語人才、旅游產品設計人才、旅游商品設計人才等。6、康養體驗、品嘗文化還有待提高。仁和境優

15、質石榴、晚熟芒果、釀酒葡萄、草莓、木瓜、板粟、香蕉、甜瓜等亞熱帶名、特、優水果獨樹一幟，早春蔬菜水靈。但是，對產品的加工、保鮮、包裝設計等水平還需要提高。7、生態系統破壞較嚴重，環保意識較為淡薄。由于生態旅游區乃有許多較落后的畜牧放養、刀耕火種、輪作方式和廣種薄收的生產模式，對原有的生態系統破壞極大，許多居民的生活取火、房屋等設施建設完全依賴于砍伐樹木，極破壞了當地的生態系統，使生態環境的恢復工作極其艱難。8、因利潤較低，風險較大，具備冬春康養旅游接待能力的業主普遍積極性不高。目前仁和區接待冬春康養游客條件不同，每人每月包吃住收費15003000元，除去吃、住、水電費、服務人員工資，企業接待一

16、個冬春療養游客一個月的收入最多不超過200元，費用收高了游客不愿意，并且還要承擔老年身體健康方面的風險，導致有些具備康養旅游接待能力的企業不愿意投資康養設施建設，不愿意接待游客，造成部分接待設施閑置。三、仁和區發展康養旅游文化的思路與措施近年來，仁和啟動例如總投資80億元的普達國際康養度假區等一批重點項目，與東區花舞人間、紅格體育競訓基地和康養旅游度假區、米易養生旅游示基地、川煤集團康養基地等形成了一個康養鏈。今后，仁和區康旅游養文化要達到一個新的水平，還需要從以下幾方面思考：1、制定扶持政策，發揮政府主導作用。一是在目前冬春療養市場還沒有培育成熟之前，對接待冬春療養游客的業主，應給予一定補助

17、支持，讓業主有錢賺，企業主才有進入冬春療養市場的積極性。二是對愿意投資修建冬春療養設施的企業，給予補助支持，這樣才有可能增加接待設施，完善冬春療養市場。三是加強從業人員免費培訓，提高旅游文化服務質量。2、加快城區基礎設施建設。加快大河景觀帶、苴卻硯文化街、苴卻硯博物館等休閑、購物設施與醫療、養生、保健、理療等設施建設，形成完善的健康養生產業體系，為發展康養旅游文化產業提供基礎條件。3、加快打造精品康養旅游文化重點項目建設。目前，仁和區建成了5個旅游新村與5個培育村；新建、改建農家樂與鄉村酒店98個，形成了一次性就餐13470人和住宿2747人的接待能力。近幾年，加快普達國際康養度假區、盛茗山莊

18、等康養接待設施建設，為發展康養產業提供載體。特別是重點建設的普達國際康養度假區，預計2017年創建成國家級度假區。今后，應加快建設像普達這樣突出康養特色，規模化、集群化發展冬春療養休閑度假旅游產品。同時，以大河流域景觀帶、苴卻硯文化藝術城建設為龍頭，打造商業文化中心街區。一是加強康養旅游通道建設，提高旅游景區的可進入性，旅游交通的快捷、安全和舒適性，道路景觀的優美性，旅游交通標識、休息服務、醫療救護、通訊網絡、旅游廁所等配套服務設施的完備性；二是提高旅游餐飲和住宿設施的規模和檔次。加強星級賓館、特色商務酒店和鄉村酒店建設；三是打造水庫魚一條街、燒烤一條街、黃燜雞一條街等特色餐飲文化集群。5、完善康養旅游文化功能，不斷增強接待能力。進一步規和提升康養旅游接待點經營服務水平，完善經營手續，加大無證經營、經營的打擊力度，加強接待點服務員基本醫療、保健知識培訓，監督各接待點配備常用醫療用品，為康養旅游提供醫療保障，加強警民聯系，維護接待點社會治安，對接待點員工進行法制、安全教育工作，加強老年公寓的規化管理工作，豐富康養旅游接待點游客的文化體育生活，全方位有序推進冬春療養市場規模化、產業化進程。6、大力開發鄉村旅游文化商品，快速提升旅