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文檔簡介

1、.課堂要求認真聽課的同時,盡量做好筆記,以便復習;有疑問之處,盡早提出,相互探討; 將本課程的學習與土地整理和土地利用規劃相結合,為將來可能從事這方面工作打下基礎。.課堂要求認真聽課的同時,盡量做好筆記,以便復習;.課程參考書目和資料: 1 、教材和相關書目 2 、相關標準和規范 GB 50288-1999 灌溉與排水工程設計規范 GB 5084-2005 農田灌溉水質標準 GB/T 50509-2009 灌區規劃規范 GB/T 50363-2006 節水灌溉工程技術規范 TD/T1012-2000 土地開發整理項目規劃設計規范 TD/T1013-2000 土地開發整理項目驗收規程 GB/T3

2、0600-2014 高標準農田建設通則 TD/T1033-2012 高標準基本農田建設標準 .課程參考書目和資料: 1 、教材和相關書目 .土地整理標識 基本農田標識 .土地整理標識 基本農田標識 .第一章 土地整理概述 .第一章 土地整理概述 .一 土地整理內涵廣義的土地整理:是指在一定區域內,按照土地利用規劃或城市規劃所確定的目標和用途,采取行政、經濟、法律和工程技術手段,對土地利用狀況進行綜合整治和調整改造,以提高土地利用率和產出率,改善生產、生活條件和生態環境的過程。包括農地整理和市地整理。狹義的土地整理主要指的是農村土地整理。實質:調整土地關系和 合理組織土地利用.一 土地整理內涵廣

3、義的土地整理:是指在一定區域內,按照土地利農地整理 特點:以增加有效耕地面積并提高耕地質量為中心,通過對田、水、路、林、村實施綜合整治開發,改善農業生產和土地利用條件,居住環境和生態環境。內容:(1)農田整治 (4)土地結構調整 (2)農地改造 (5)宜農荒地的開發 (3)地塊調整 (6)農村建設用地整理.農地整理 特點:以增加有效耕地面積并提高耕地質量為內容:(1土地整理的特點1、技術性2、動態性3、系統性4、綜合性5、地域性6、廣義性.土地整理的特點1、技術性.土地整理的原則1、因地制宜的原則2、經濟、生態與社會效益相結合的原則3、系統原則4、整體性原則.土地整理的原則1、因地制宜的原則.

4、二、土地整理的必要性和總體方略1、土地整理的必要性(1)實現耕地不減少,確保糧食安全的需要(2)促進土地集約節約的需要(3)保護和改善生態環境的需要(4)促進農業和農村現代化的需要(5)加強農業基礎地位減少的需要.二、土地整理的必要性和總體方略1、土地整理的必要性.2、我國土地整理總體方略認真貫徹執行中央有關方針,嚴格執行國家土地管理法律法規和耕地保護政策,以土地整理和復墾為重點,以示范項目與重點項目實施為導向,以耕地數量、質量生態管護協調統一為目的,以加強制度化、規范化建設為保障,加大補充耕地力度,實現規劃確定的全國耕地保有量目標,促進農業和農村經濟的持續發展。.2、我國土地整理總體方略認真

5、貫徹執行中央有關方針,嚴格執行國全國土地利用分區 1. 東南沿海區3. 東北區4. 中部五省區5.西南區6. 西北區7. 青藏高原區2.環渤海區.全國土地利用分區 1. 東南沿海區3. 東北區4. 中部五省.土地整理的關鍵環節1、抓好規劃2、完善政策3、用好資金4、科學組織5、明確權屬6、搞好示范.土地整理的關鍵環節1、抓好規劃.三、國內外土地整理模式國內20世紀50年代 重新分配土地,即將地主的土地分配給貧下中農,實現耕者有其田的目標 20世紀50年代后期過人民公社化,將土地收歸集體,集中起來進行耕種,土地整理的主要內容是變更土地的權屬關系; 20世紀60年代受自然災害與“文革”影響,土地整

6、理工作處于停滯階段; 20世紀70年代全國“農業學大寨”,土地整理工作受到重視,土地整理以平整土地、合并田塊、新建新村和完善道路、溝、林為主要內容; .三、國內外土地整理模式國內20世紀50年代 重新分配土地,臺灣地區稱 土地重劃20世紀80年代,隨著農村聯產承包責任制的推廣與發展,土地整理工作的重點又轉到了土地權屬關系的調整上來; 90年代至今,土地整理成為增加有效耕地面積,提高耕地質量的重要途徑。2000年全國啟動編制土地開發整理規劃。2001年首批國家投資土地開發整理項目正式啟動。行政推動為主,專業化、市場化、社會化程度低。土地整理產業化發展。 .臺灣地區稱 土地重劃20世紀80年代,隨

7、著農村聯產承包責任制.國外 德國:土地整理的任務是農村地產的重新調整,其目的在于改善農業和林業和生產條件與勞動條件,促進農村和人口密集地區的發展和自然平衡的保護。 俄羅斯:土地整理的主要任務是調整土地關系,組織土地利用和管理土地資源,著重研究解決生態、經濟和社會問題。.國外.荷蘭認為:土地整理是依據規劃目標,高效率地通過土地所有權和土地用途的變更程序實現規劃目的的行為。它關系到土地規劃、評估、稅收、土地的獲取、土地的占有和使用以及土地登記和地籍管理等各個方面,土地所有權和用途的交換與變更是這一領域的中心環節。日本稱為土地整治和整備;韓國稱為土地調整.荷蘭認為:土地整理是依據規劃目標,高效率地通

8、過土地所有權和土四、土地整理基礎理論1、土地倫理與感知2、人地關系理論3、景觀生態學與景觀規劃理論4、土地產權制度5、可持續發展理論.四、土地整理基礎理論1、土地倫理與感知.五、土地整理技術體系.五、土地整理技術體系.基礎圖件: 實測現狀圖和地形圖,應滿足的條件: 比例尺: 1 : 2000 1 : 5000 ,圖上必須標明土地利用變 更日期; 現狀圖不但要有地形圖的測圖要素,而且要反映最新的地類 變更數據,各地類在圖上應有明顯區分; 現狀圖最好是實測的,各圖例應符合規范,并標注經緯度坐 標; 現狀圖上應有各類用地面積結構表,并與圖上各用地面積比 例相符; 圖名與申報項目名稱應一致; 村級以上

9、的土地權屬界限和權屬主體應標注清楚; 項目范圍界限應清晰、封閉; 主要現狀地物(道路、水系及流向、溝渠、機井、蓄水池、 居民點、建筑物等)應標注清楚。 .基礎圖件: 實測現狀圖和地形圖,應滿足的條件: 比例尺: 基本資料: ( 1 )氣象:包括降雨、徑流、氣溫、蒸發、風速、特 征暴雨等; ( 2 )水文:地下水分布和開采量,河流多年徑流量、 泥沙資料等; ( 3 )工程地質:區域地質,地層巖性,主要建筑物場 地工程地質條件等; ( 4 )土壤:項目區土壤物理、化學性狀,土壤改良措 施; ( 5 )現有工程:現有水利工程現狀、設計情況等(包 括水庫、機井、干渠、泵站等特征流量、水位、控 制范圍等),現有道路標準和長度,現有電力線路 電壓等級、容量和走向等; .基本資料: ( 1 )氣象:包括降雨、徑流、氣溫、蒸發、風速.我國現階段土地開發整理的主要內容是:.我國現階段土地開發整理的主要內容是:.土地整理工程的建設程序 項

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