1、第三章 海關監管貨貨物及其報關關程序第一節 概述第二節 一般進進出口貨物的的報關程序第三節 保稅加加工貨物的報報關程序第四節 保稅物物流貨物的報報關程序第五節 特定減減免稅貨物的的報關程序第六節 暫準進進出境貨物的的報關程序第七節 其他進進出境貨物的的報關程序第八節 海關監監管貨物的轉轉關報關程序序第一節 概述 一、海關監管貨貨物概述二、報關程序概概述 三、電子報關概概述 1、 本章出題題總體分值在在35-400分之間，約約占總分值的的19%上下下。2、 單選、多多選、判斷和和綜合各種題題型都有涉及及，而且經常常和報關單以以及關稅結合合起來考，正正因此加大了了它的考試難難度。3、 本章中第第一

2、節、第八八節相對來說說不是考試重重點，重點主主要體現在一一般進出口貨貨物一節（77-10分）、保保稅加工（112-15分分）和保稅物物流貨物（33-5分）、其其他進出境貨貨物（4-99分）。一、海關監管貨貨物概述（一）含義（了了解）（二）海關監管管貨物的分類類（5類）主要是根據貨物物進出境的不不同目的來分分類：1、一般進出口口貨物2、保稅貨物3、特定減免稅稅貨物4、暫準進出境境貨物5、其它進出境境貨物二、報關程序概概述（一）含義（二）基本程序序1、前期階段 貨物在在進出關境之之前，向海關關辦理備案手手續的過程。并并不是所有的的貨物都要經經過這個階段段。主要適用用于：保稅貨貨物、特定減減免稅貨物

3、、暫暫準進出境貨貨物中的展覽覽品以及其它它進出境貨物物中的部分貨貨物，例如出出料加工貨物物。2、進出境階段段：包括有44個環節 從進出出口貨物收發發貨人角度包包括：申報配合查驗繳納稅費提取或裝運運貨物。從海海關的角度包包括：海關審審單（決定是是否受理申報報）查驗征稅放行。（1）進出口貨貨物的申報： 第二節再做做詳細介紹。 （2）配合查驗驗： 第二節再做做詳細介紹。（3）繳納稅費費： 相關的考點點主要是在第第五章進出口口稅費中。（4）提取或裝裝運貨物： 完成上述環環節并在海關關決定放行后后，憑加蓋海海關放行章的的提貨單或裝裝運單提取（進進口）或裝運運（出口）貨貨物的環節。3、后續階段 向向海關辦

4、理核核銷、銷案、申申請解除監管管手續的過程程。五類進出口貨物物的報關程序序三、電子報關概概述（一）電子報關關。指通過計計算機系統，向向海關傳送報報關單電子數數據并備齊隨隨附單證的申申報方式。（1）紙質報關關單：印刷制制作，按照要要求需計算機機打印填制或或手工填制。（2）電子數據據報關單：電電子數據的形形式，通過和和海關計算機機聯網的計算算機系統向海海關傳送。它們兩者具有有同等的法律律效力。一般般情況下，先先以電子數據據報關單形式式向海關申報報，海關表示示接受后，再再提交采用紙紙質報關單，及及隨附單據。（二）電子通關關系統（3種種）（了解）1、海關H8883/EDII通關系統。海海關早期開發發的

5、電子通關關系統。2、海關H20000通關系系統。是H8883的通關關系統的升級級替代項目。是是全國統一的的海關信息作作業平臺。3、中國電子口口岸系統。又又叫口岸電子子執法系統，簡簡稱電子口岸岸。數據核查查，網上辦理理與各主管部部門業務。第二節 一般進進出口貨物的的報關程序一、概述 （一）概念 （二）一般進出出口貨物的特特征 （三）范圍 二、程序 （一）進出口申申報 （二）配合查驗驗 （三）繳納稅費費（四）提取或裝裝運貨物 一、概述（一）概念1、一般進出口口貨物：指在在貨物進出境境環節繳納了了應征的進出出口稅費，并并辦結了所有有必要的海關關手續，海關關放行后不再再進行監管的的進出口貨物物。2、一

6、般進出口口貨物和一般般貿易貨物的的區別：（1）一般進出出口貨物是按按照海關監管管方式劃分的的進出口貨物物，是海關的的一種監管制制度的體現。是是相對于保稅稅貨物、暫準準進出口貨物物、特定減免免稅貨物而言言。（2）而一般貿貿易貨物是按按照國際貿易易方式劃分的的進出口貨物物，相對于加加工貿易、補補償貿易等而而言。（二）特征： 在進出出境時繳納進進出口稅費；屬于許可證證件管理的商商品，要提交交許可證件；海關放行即即辦理結關手手續。（三）范圍（111種）（理理解掌握）實際進出口的貨貨物，除特定定減免稅貨物物外，都屬于于一般進出口口貨物的范圍圍1、一般貿易進進口貨物2、一般貿易出出口貨物3、轉為實際進進口

7、的保稅貨貨物、暫準進進境貨物或轉轉為實際出口口暫準出境貨貨物4、易貨貿易、補補償貿易的進進出口貨物5、不準予保稅稅的寄售代銷銷貿易貨物6、承包工程項項目實際進出出口貨物7、外國駐華商商業機構進出出口陳列用樣樣品8、外國旅游者者小批量訂貨貨出口的商品品9、隨展覽品進進出境的小賣賣品10、實際進出出口貨樣廣告告品11、免費提供供的進口的貨貨物：（考點點，商業往來來的贈送屬于于一般進口貨貨物）（1）外商在經經濟貿易活動動中贈送的進進口貨物；（2）外商在經經濟貿易活動動中免費提供供的試車材料料等（3）我國在境境外的企業、機機構向國內單單位贈送的進進口貨物（2009單選選題)在以下下進出口貨物物中，不屬

8、于于一般進出口口貨物的是：A不批準準保稅的寄售售供銷貿易貨貨物B救災捐捐贈物資C外國駐駐華商業機構構進出口陳列列用的樣品D隨展覽覽品進境的小小賣品（2010多選選題） 屬屬于一般進出出口貨物A.暫準進進境的貨樣B.轉為實實際進口的保保稅料件C.轉為實實際出口的暫暫準出境貨物物D.加工貿貿易外商免費費提供的進境境試車材料（一）進出口申申報1、概述（1）含義（2）申報的地地點：（重要要考點）進口貨物應當當在進境地海海關申報出口貨物應當當在出境地海海關申報經過收發貨人人申請，海關關同意，進口口貨物可以在在指運地申報報；出口貨物物可以在啟運運地申報。屬屬于轉關運輸輸的情況。保稅、特定減減免稅貨物、暫暫

9、準進境貨物物，因故改變變使用目的從從而改變貨物物的性質為一一般進口貨物物時，向貨物物所在地主管管海關申報。轉關運輸：指指是進出口貨貨物在海關監監管下，從一一個海關運至至另一個海關關辦理海關手手續的行為。指運地：是指指進口轉關運運輸貨物運抵抵報關的地點點。例：貨物從天津津進口，按規規定應該是在在進境天津海海關申報，但但是經收發貨貨人申請，海海關同意后，進進口貨物轉到到北京海關申申報進口。天天津是進境地地，北京是指指運地。起運地：是指指出口轉關運運輸貨物報關關發運的地點點。 例：北京的的A公司，從從天津口岸出出口一批貨物物。經申請同同意，可在北北京申報，并并辦完整個手手續后，運到到天津，由天天津監

10、管出口口。天津就屬屬于出境地，北北京是起運地地。（3）申報的期期限（重要考考點）進口貨物：運運載進口貨物物的運輸工具具申報進境之之日起14天天內（從運輸輸工具申報進進境之日起的的第二天開始始算）。超期期3個月由海海關變賣處理理。不宜長期期保存的貨物物，根據實際際情況隨時處處理。出口貨物：貨貨物運抵海關關監管區后、裝裝貨的24小小時以前。經海關批準允允許集中申報報的進口貨物物，在規定期期限錄入“集中申報清清單”電子數據向向海關申報，海海關審結之日日起3日內現現場交單。在在次月10日日，填制進出出口貨物報關關單到海關集集中申報。特殊貨物，經經電纜、管道道或其他方式式進出境的貨貨物，按照海海關規定定

11、期期申報。（4）申報日期期：（重要考考點）以電子數據報報關單方式申申報的，申報報日期為海關關計算機系統統接受申報數數據時記錄的的日期。電子數據報關關單被退回，重重新申報的，申申報日期為海海關接受重新新申報的日期期。先紙質報關單單申報，后補補報電子數據據，或只提供供紙質報關單單申報的，海海關工作人員員在報關單上上做登記處理理的日期為海海關接受申報報的日期。（5）滯報金：（重要考點點 ）滯報金按日計征征，起始日和和截止日均計計入滯報期間間。計征起始日為運運輸工具申報報進境之日起起第15日為為起始日，海海關接受申報報之日為截止止日。電子數據申報報后，因未在在規定期限提提交紙質報關關單，被海關關撤單的

12、，計計征起始日以以自運輸工具具申報進境之之日起第155日為起始日日，以海關重重新接受申報報之日為截止止日。海關審核，必必須撤銷原電電子數據報關關單重新申報報產生滯報的的，滯報金的的征收，以撤撤銷之日起第第15日為起起始日，以海海關重新接受受申報之日為為截止日。運輸工具申報報進境之日起起超過3個月月未向海關申申報的，由海海關變賣處理理，收貨人申申請發還余款款的要扣除相相關的費用（例例如倉儲費，滯滯報金等），滯滯報金的征收收以運輸工具具申報進境之之日起第155日為起始日日，以該3個個月期限的最最后一日為截截止日。滯報金按日征征收金額，為為完稅價格的的千分之0.5征收。以元為單位，不不足一元的部部分

13、免征。起征點為：550元滯報金的計征征起始日如遇遇法定節假日日或休息日，則則順延自其后后第一個工作作日。(2007單選選）下列關于于申報地點的的表述,錯誤誤的是:A.進口貨物應應當在進境地地海關申報 B.出口口貨物應當在在出境地海關關申報C.經經海關同意,進口貨物可可在指運地海海關申報,出出口貨物可在在起運地申報報D.特定減減免稅貨物為為一般進出口口時,應當在在貨物原進境境地海關申報報 （2008單選選）進口貨物物收貨人申報報并經海關依依法審核，必必須撤銷原電電子數據報關關單重新申報報的，如產生生滯報，經進進口貨物收貨貨人申請并經經海關審核同同意，以 為為滯報金起征征日。 A. 運輸工具申申報

14、進境之日日 BB運輸工具具申報進境之之日起第155日 C撤撤銷原報關單單之日 D撤銷原原報關單之日日起第15日日（2007單選選）運載進出出口貨物的運運輸工具5月月9日申報進進境，收貨人人5月15日日向海關傳送送報關單電子子數據，海關關當天受理申申報并發出現現場交單通知知，收貨人于于5月27日日提交紙質報報關單時發現現海關已于55月26日撤撤銷電子數據據報關單，遂遂于5月300日重新向海海關申報，海海關當天受理理申報并發出出現場交單通通知，收貨人人5月31日日提交紙質報報關單，如以以上日期均不不涉及法定節節假日，滯報報天數應為（ ）。 A.55天 BB.6天 C.77天 D.8天（2006單選

15、選）下列關于于海關征收滯滯報金的表述述，正確的是是：A計征起始日日為運輸工具具申報進境之之日起第155日，截止日日為海關接受受申報之日（即即申報日期），起起始日計入滯滯報期間，但但截止日不計計入滯報期間間B滯報金的日日征收金額為為進口貨物完完稅價格的55C滯報金計算算至人民幣“分”D滯報金的起起征點為人民民幣50元 2、申報步驟（三三步）：（1）準備申報報單證兩類：報關單單（證）、隨隨附單證（基基本單證、特特殊單證）基本單證貨貨運單據和商商業單據。例例如：進口提提貨單、出口口裝貨單、商商業發票、裝裝箱單等。特殊單證涉涉及到外貿管管制、外匯管管制、稅率優優惠等政策證證明文件。例例如：進出口口許可

16、證、加加工貿易手冊冊、原產地證證明、出口收收匯核銷單、減減免稅證明、貿貿易合同等。租賃貿易貨物物，向海關申申報的時候要要提交貿易合合同。考點：掌握記記憶哪些屬于于基本單證、哪哪些屬于特殊殊單證。準備申報單證證的基本原則則（了解） 報關單單填制必須：真實、準確確、完整。隨隨附單證（基基本單證、特特殊單證）必必須：齊全、有有效、合法。報報關單與隨附附單證數據必必須一致。（2）申報前看看貨取樣（了了解，只有進進口才有） 目的：確定進進口貨物的品品名、規格、型型號，了解貨貨物的狀況，便便于正確申報報。做法：收貨貨人提出申請請；海關同意意并派員現場場監管。海關關開具取樣記記錄和取樣清清單，收貨人人簽字確

17、認。（3）申報（重重要考點）電子數據申報報 方方式：A.終端申報方方式（在海關關現場） B.委托EDII申報方式（報報關人委托預預錄入企業） C.自行EDII方式 D.網上申報方方式（中國電電子口岸網站站） 申申報結果：（22種）A、報報關單位收到到海關 “現場交單”或“放行交單”通知，表示示申報成功。BB、收到海關關不接受申報報的報文后，表表示申報不成成功；應根據據報文提示的的問題修改重重報。提交紙質報關關單和隨附單單證：接到海海關“現場交單”或“放行交單”通知之日起起10日內。 “放行交交單”可以省卻接接單審核、稅稅費處理等手手續，直接到到放行窗口辦辦理交單放行行的手續。一一般只有經營營單

18、位信用等等級高，且不不需要繳納稅稅費的報關單單才有可能進進入“放行交單”的通道。（4）確有正當當理由，經海海關批準，可可以修改或撤撤銷（記憶）報關人員操作作或書寫失誤誤造成申報差差錯，但未發發現有走私違違規或者無其其他違法嫌疑疑的；出口貨物放行行后，由于裝裝配、裝運等等原因造成原原申報貨物全全部或部分退退關；進出口貨物在在裝載、運輸輸、存儲過程程中因溢短裝裝、不可抗力力的滅失、短短損等原因造造成原申報數數據與實際貨貨物不符的。根據國際慣例例先行采用暫暫時價格成交交、實際結算算時按商檢品品質認定或國國際市場實際際價格付款方方式需要修改改原申報單據據的。由于計算機機、網絡系統統等方面的原原因導致電

19、子子數據申報錯錯誤的；其他特殊情情況經海關核核準同意的。特殊情況：（重重點） 海關已已經決定布控控、查驗的進進出口貨物，以以及涉及到有有關案件的進進出口貨物的的報關單在“辦結”前不得修改改或撤消。收發貨人或其其代理人要求求修改或者撤撤銷報關單的的，應當提交交“進出口貨物物報關單修改改/撤銷申請請表，”并提交以下下單證：A、可以證明貨貨物實際情況況的合同、發發票、裝箱單單B、外匯管理、國國稅、檢驗檢檢疫、銀行等等有關部門出出具的單證C、應稅貨物的的“海關專用繳繳款書”、用于辦理理收付匯和出出口退稅的進進出口貨物報報關單證明聯聯等海關出具具的相關單證證海關發現進出出口貨物報關關單需要進行行修改或者

20、撤撤銷的，海關關通知進出口口貨物收發貨貨人或其代理理人。收發貨貨人或其代理理人應當提交交“進出口貨物物報關單修改改/撤銷確認認書”。 因修改改或者撤銷報報關單導致需需要變更、補補辦進出口許許可證件的，進進出口貨物收收發貨人或者者其代理人應應當向海關提提交相應的進進出口許可證證件。（二）配合查驗驗1、海關查驗（了了解） （1）含義：是是指海關檢查查進出口貨物物的真實情況況，或者為確確定進出境貨貨物歸類、價價格、原產地地等進行實際際核查。（22）查驗地點點：海關監管管區；特殊情情況海關可以以派員到監管管區外進行查查驗。（3）查查驗方法：徹徹底查驗或抽抽查，人工查查驗或設備查查驗（4）查查驗時間：海

21、海關以書面形形式提前通知知，正常工作作日；特殊情情況經申請也也可以在其它它時間查驗。（5）復驗：海海關可以對已已查驗貨物進進行復驗。（重重要考點） 經初初次查驗未能能查明貨物的的真實屬性，需需要對已查驗驗貨物的某些些性狀做進一一步確認的； 貨物物涉嫌走私違違規，需要重重新查驗的；進出口收發發貨人對海關關查驗結論有有異議，提出出復驗要求并并經海關同意意的；其他海關認認為必要的情情形。已經參加過查查驗的查驗人人員不得參加加對同一票貨貨物的復驗。（6）徑行開驗驗：報關單位位不在場，但但須有見證人人在場（倉庫庫管理人員等等），并在報報告上簽字。可可以徑行開驗驗的情形（考考點） A、進進出口貨物有有違法

22、嫌疑的的； B、經經海關通知查查驗，進出口口貨物收發貨貨人或其代理理人屆時未到到場的。2、配合查驗（11）負責搬運運貨物、開箱箱、封箱。（2）回答提問問，提供有關關單證。（33）協助海關關提取需要作作進一步檢驗驗、化驗或鑒鑒定的貨樣，收收取海關開具具的取樣清單單。（4）確確認查驗結果果，在海關關進出境貨物物查驗記錄單單簽字。3、貨物損壞及及賠償（1）海海關的賠償范范圍：僅限于于實施查驗過過程中（之前前和之后損壞壞，海關不賠賠償），由于于海關關員的的責任造成被被查驗貨物損損壞的直接經經濟損失。（2）以下情況況海關不賠償償：（重要考考點） 搬運貨物、開開箱、封箱不不慎造成損壞壞的。易腐、易失失效貨

23、物在海海關正常工作作時間內變質質失效的。正常磨損。在海關查驗驗之前已經損損壞的或海關關查驗之后發發生的損壞。不可抗力造成的貨物損失等。 注意：進出口口貨物收發貨貨人或其代理理人在海關查查驗時對貨物物是否受損壞壞，未提出異異議，事后發發現損壞的，海海關不負責賠賠償。（2007多選選)以下關于于海關查驗的的表達正確的的是:A.進進出口貨物收收發貨人對海海關查驗結論論有異議,可可以向海關提提出復驗要求求B.已經參參加過查驗的的查驗人員應應當參加對同同一票貨物的的復驗C.經經海關通知查查驗,進出口口貨物收發貨貨人或者代理理人屆時未到到場的,海關關可以徑行開開驗D.進出出口貨物的收收發貨人或其其代理人在

24、海海關查驗時,對貨物是否否受損壞未提提出異議,事事后發現貨物物有損壞的,海關不負賠賠償的責任（2010多選選) 徑行開開驗是指海關關在進出口貨貨物收發貨人人不在場的情情況下，對進進出口貨物進進行打開拆包包查驗，海關關可以徑行開開驗的情形有有：A.進出口口貨物發貨人人對海關查驗驗結論有異議議的B.進出口口貨物存在違違法嫌疑的C.經初次次檢查為查明明貨物的真實實屬性，需對對已查驗貨的的某些性狀進進一步確認的的D.經海關關通知檢查，進進出口貨物收收發貨人屆時時未到場（三）繳納稅費費（了解）1、經海關審核核報關單，并并查驗貨物無無誤后，海關關根據申報的的貨物計算稅稅費打印納稅稅繳款書和收收費票據。2、

25、憑海關簽發發的繳稅通知知書和收費單單據在限定的的時間內（收收到繳款書后后15日內）向向指定銀行繳繳納稅費，或或在網上進行行電子支付。 （四）提取或裝裝運貨物 1、海關進出境境現場放行和和貨物結關（11）海關進出出境現場放行行 方方式：由海關關在提貨憑證證或出口裝貨貨憑證上加蓋蓋海關放行章章。實行無紙紙通關的海關關，根據海關關放行的報文文，自行打印印放行憑證。憑憑以提取貨物物離境。（2）貨物結關關：進出口貨貨物辦結海關關手續，結束束海關監管（表表示已經履行行完與進出口口有關的一切切義務）。 海關關現場放行：一般進出口口貨物，放行行就是結關。 保稅稅貨物、暫準準進口貨物、特特定減免稅貨貨物，放行并

26、并不等于結關關，海關在一一定時期內還還需進行監管管。放行并不不等于結關。2、提取或裝運運貨物（1）憑憑加蓋有海關關放行章戳記記的進口提貨貨憑證提取進進口貨物（22）憑加蓋有有海關放行章章戳記的出口口裝貨憑證辦辦理貨物裝上上運輸工具離離境的手續。3、申請簽發證證明聯 需要海海關簽發證明明的，可以向向海關提出申申請，海關在在簽發證明的的同時通過電電子口岸執法法系統向有關關單位傳送相相關數據進行行備案，常見見證明如下：（1）申請請簽發報關單單證明聯主要要有： 進口付匯證證明聯 或或出口收匯證證明聯（2）辦理其他他證明手續：出口退稅證證明聯 進口貨物證證明書報關單單有幾聯？進進口報關單（一一式四聯）1

27、1.海關作業業聯 2. 企業留存存聯 3.海關核銷聯聯 4.進口付匯證證明聯出口報報關單（一式式五聯）。11.海關作業業聯 2. 企業留存存聯 3.海關核銷聯聯 4.出出口收匯證明明聯 5.出口退稅證證明聯（可能能）出口單位辦理出出口收匯核銷銷業務分以下下步驟：1.新出口單位位到商務部辦辦理備案登記記；在銀行開開立一個外匯匯帳戶2.出口單位到到海關辦理“中國電子口口岸”入網手續，辦辦理“中國電子口口岸”企業法人IIC卡和企業業操作員ICC卡電子認證證手續3.出口單位持持有關材料到到注冊所在地地外匯局辦理理核銷備案登登記4.出口單位通通過“中國電子口口岸出口收匯匯系統”在網上向外外匯局申領出出口

28、收匯核銷銷單，并申領領紙質核銷單單5.出口單位報報關前通過“中國電子口口岸”在網上向報報關地海關進進行出口核銷銷單的口岸備備案 5.在海關辦理理出口貨物報報關手續6.海關在貨物物放行后，在在報關單的“出口收匯證證明聯”和“出口收匯核核銷單” 上加蓋海海關驗訖章7. 外匯到賬賬銀行開出外外匯水單，出出口單位憑出出口收匯核銷銷單在銀行辦辦理出口收匯匯，銀行簽發發出口收匯核核銷專用聯 8.企業在規定定期限內持出出口收匯證明明聯和出口收收匯核銷單、出出口收匯核銷銷專用聯到外外匯局辦理出出口收匯核銷銷手續。（2009多選選)下列屬于于現場海關已已經放行但尚尚未結關的進進境貨物是（）A 保稅加加工貨物 B

29、 特定減減免稅貨物 C 暫暫準進境貨物物 D 無代價價抵償貨物（2009單選選)出口貨物物的申報期限限為貨物運抵抵海關監管區區后（）A.裝貨前前的24小時時B.裝裝貨的24小小時前C.裝前的的48小時 DD.裝貨的448小時前（2009單選選)進口貨物物收貨人超過過規定期限向向海關申報的的，滯報金的的征收，以運運輸工具申報報進境之日起起（）為起始始日，以（）為為截止日。起起始日和截止止日均計入滯滯報期間。A.第十四四日；收貨人人申報之日 B.第十五五日；收貨人人申報之日 C.第十十四日；海關關接受申報之之日D.第十五日；海關接受申申報之日（2009多選選)貨物報關關的進口階段段是指進口貨貨物收

30、貨人或或其代理人根根據海關對進進境貨物的監監管要求，在在貨物進境時時，向海關辦辦理相關手續續的過程，包包括（ ）的環節A 進口申申報 B 配合合查驗 C 繳納稅稅費 D 提取貨物（2007多選選)海關接受受進出口貨物物申報后,電電子數據和紙紙質的進出口口貨物報關單單不得修改或或者撤銷;確確有正當理由由的,經海關關審核批準,可以修改或或撤銷,下列列情形屬于正正當理由的是是:A.由于于報關人員書書寫失誤造成成所申報的報報關單內容有有誤,并且未未發現有走私私違規及其他他違法嫌疑的的B.出口貨貨物放行后,由于配載原原因造成原申申報貨物退關關的C.進出出口貨物在運運輸過程中因因不可抗力造造成損毀,導導致

31、原申報數數據與實際貨貨物不符的DD.根據貿易易慣例先行采采用暫時價格格成交,實際際結算時按商商檢品質認定定或國際市場場實際價格付付款方式需要要修改申報內內容的（2010多選選) 一般進進口貨物進境境報關手續包包括 等環環節。A.進口申申報 BB.配合檢查查 C.繳納稅費 D.申申請解除監管管（2010單選選)某公司按按暫定價格申申報進口完稅稅價格為2770000元元人民幣的貨貨物，滯報33天，支付滯滯報金后，完完稅價格調整整為3000000元人民民幣，申請修修改申報被海海關接受，該該公司應補交交滯報金 元A. 0 BB. 45 C. 405 D. 450第三節 保稅加加工貨物 一、保稅加工貨貨

32、物的概述二、紙質手冊管管理下的保稅稅加工貨物及及其報關程序序三、電子帳冊管管理下的保稅稅加工貨物及及其報關程序序 四、電子化手冊冊管理下的保保稅加工貨物物及其報關程程序五、出口加工區區及其貨物的的報關程序六、珠海園區及及其貨物的報報關程序 一、保稅加工工貨物的概述述（一）含義 1、概念念：經海關批批準，未辦理理納稅手續進進境，在境內內加工、裝配配后復運出境境的貨物。 2、保稅稅加工（準予予保稅的加工工貿易貨物）的的形式 （1）來料加工工：境外廠商商提供原材料料，委托境內內工廠加工，產產品由外方銷銷售，我方收收取工繳費。 （2）進料加工工：境內企業業付匯從境外外購買原材料料，完成加工工，成品銷往

33、往境外。（二）特征 1、料料件進口暫緩緩納稅，成品品出口除另有有規定外無需需繳納關稅。 2、料料件進口除國國家另有規定定外免于交驗驗進口許可證證件，成品出出口時凡屬于于許可證件管管理的，必須須交驗出口許許可證件。 3、進進出境海關現現場放行并未未結關。（三）范圍： 1.料件 2.成品、半成成品 3.副副產品、殘次次品、邊角料料和剩余料件件（四）管理海關對保稅加工工貨物的監管管模式：第三三節介紹五個個方面的內容容：在關境內的保稅稅加工封閉式式監管模式為為出口加工區區。在關境線上的為為跨境工業園園區（珠海園園區）。（五）海關對于于保稅貨物監監管的基本特特征：商務審批備備案保稅納稅暫緩監管延伸核銷結

34、關1、商務審批（1）審批加工工貿易合同 經商務務主管部門審審批，獲得“加工貿易業業務批準證”、“加工貿易經經營企業經營營狀況和生產產能力證明”，并持合同同到海關辦理理備案。（2）審批加工工貿易經營范范圍 經商務務主管部門審審批，獲得“經營范圍批批準證書”、和“經營狀況和和生產能力證證明”到海關申請請聯網監管并并建立電子賬賬冊、電子化化手冊。2、備案保稅 經海關關批準才能保保稅進口。凡凡準予備案的的加工貿易料料件進口時可可以暫不辦理理納稅手續。海海關批準貨物物保稅的原則則有三個：（11）合法經營營。（2）復復運出境。（33）可以監管管。3、納稅暫緩 屬于于暫時免納稅稅費，而不是是免稅，待貨貨物最

35、終流向向確定后，海海關再決定征征稅或免稅。引引出的兩個問問題： （1）保稅稅加工貨物經經批準不復運運出境，在征征收進口關稅稅和進口環節節代征稅時要要征收緩稅利利息。 （2）料料件進境時未未辦理納稅手手續，擔保手手續按加工貿貿易銀行保證證金臺帳制度度執行（重點點）。 核心內內容是不同地地區的加工貿貿易企業（AAA、A、BB、C、D）和和加工貿易涉涉及的進出口口商品（禁止止、限制、允允許類，由海海關總署會同同相關部門公公布）實行分分類管理。東東部：遼寧、北北京、天津、河河北、山東、江江蘇、上海、浙浙江、福建、廣廣東。其他都都屬中西部地地區。 加工貿貿易禁止類目目錄共計17700余個110位商品編編

36、號，主要包包括：明令禁禁止的；為種種植養殖的；可能引起高高能耗高污染染的；低附加加值、低技術術含量的；其其他。 加工貿貿易限制類目目錄共計5000個商品編編號，其中限限制進口3994個，涉及及凍雞、植物物油、棉等。限限制出口1006個，涉及及舊衣物、有有色金屬等。 以加工工貿易深加工工結轉方式轉轉入、轉出的的商品原屬于于限制類的按按允許類管理理。 表中“不不轉”指不設臺帳帳，“空轉”指設臺賬不不付保證金，“實轉”指設臺帳付保證金，“半實轉”指設臺帳減半支付保證金。 分類管理具體內內容如下： 任任何企業都不不得開展禁止止類商品的加加工貿易； 適適用D類管理理的企業不得得開展加工貿貿易； CC類管

37、理的企企業，不管在在什么地區開開展加工貿易易，進口限制制類、允許類類商品都要設設臺賬，按全全部進口料件件應征稅款金金額全額征收收保證金； 東部地區BB類管理企業業開展加工貿貿易，進口限限制類、允許許類商品均設設臺賬，進口口限制類商品品按進口的限限制類商品應應征稅款的550%征收保保證金，進口口允許類商品品不征收保證證金。 東東部地區A類類管理企業，中中西部地區AA類、B類管管理企業開展展加工貿易，進進口限制類、允允許類商品均均設臺賬，但但不征收保證證金； 適用AAA類管理企企業，不管在在什么地區開開展加工貿易易，進口允許許類商品不設設臺賬，進口口限制類商品品設臺賬，但但不征收保證證金； 適適用

38、AA類、AA類、B類管管理的加工貿貿易企業，不不管什么地區區、進口料件件（不管是限限制類還是允允許類商品）金金額在1萬美美元及以下的的，可以不設設臺賬，因此此也不征收保保證金。 東東部地區B類類企業從事限限制類商品加加工貿易臺賬賬保證金計算算公式： 進進口料件屬限限制類商品或或進口料件、出出口成品均屬屬限制類商品品: 臺賬保保證金=（進進口限制類料料件的關稅+進口限制類類料件的增值值稅）50% 出出口成品屬限限制類商品： 臺賬保保證金=進口口料件備案總總值（限制類成成品備案總值值全部出口成成品備案總值值）22%50% C類類企業從事限限制類商品加加工貿易臺賬賬保證金計算算公式：臺賬賬保證金=（

39、進進口全部料件件的關稅+進進口全部料件件的進口增值值稅）100%4、監管延伸監管地點：進行行加工、裝配配的地點均是是海關監管的的地點。監管時間：提取取貨物之日起起（海關保稅稅監管開始），至至完成倉儲、加加工、裝配后后復運出境或或辦結海關手手續之日止。準予保稅的期限限：指經海關關批準保稅后后，在境內儲儲存、加工、裝裝配的時間限限制。原則上上不超過1年年，經批準可可延長1年。申請核銷的期限限：向海關申申請核銷的最最后期限。紙紙質手冊或電電子化手冊管管理的是在有有效期到期之之日起或最后后一批成品出出運后30天天內。電子賬賬冊的一般每每滿180天天后的30天天內報核。5、核銷結關 保稅加加工貨物（出出

40、口加工區除除外）要經過過海關的核銷銷后才能“結關”。（2010多選選）下列關于于加工貿易保保證金臺帳制制度的表述錯錯誤的是：A.海南省省、廣西省、河河北省屬于中中西部地區B.加工貿貿易企業為AAA類、A類類、B類、CC類、D類55個管理類別別C.商品分分為禁止類、限限制類、允許許類、鼓勵類類4類D.中西部部地區C類企企業進口允許許類商品，按按應該稅款的的50%征收收保證金二、紙質手冊管管理下的保稅稅加工貨物主要特征：以合合同為單元進進行監管，三三個程序：合同備案進進出口報關合同報核核（一）合同備案案1、含義：指持持合法的加工工貿易合同，到到主管海關備備案，申請保保稅并領冊。2、合同備案企業：

41、由經營企業到加工企業的所在地主管海關辦理加工貿易合同備案手續。可能是同一企業。（1）經營企業業：負責對外簽簽訂加工貿易易進出口合同同的各類進出出口企業和外外商投資企業業；經批準獲得得來料加工經經營許可的對對外加工裝配配服務公司。（2）加工企業業：受經營企業業的委托，負負責對進口料料件進行加工工組裝，具有有法人資格的的企業。由經營企業業設立的雖不不具有法人資資格，但是實實行相對獨立立核算，并已已經辦理工商商營業執照的的工廠。3、合同備案步步驟：（重點點，步驟要掌掌握）（1）合同審批批（商務主管管部門審批）。 “加工貿易業業務批準證”和“加工貿易企企業經營狀況況和生產能力力證明”（2）需要領取取許

42、可證件的的，領取許可可證。（3）將合同相相關的內容預預錄入與主管管海關聯網的的計算機。（4）海關審批批是否準予備備案。確定是是否需要開設設臺帳。（5）需要開開設臺帳的，海海關簽發“銀行保證金金臺賬開設聯聯系單”。持該單到到銀行開設臺臺賬，領取“臺賬登記通通知單”，憑“臺賬登記通通知單”到海關領取取“加工貿易登登記手冊”。 不不需要開設臺臺帳的，直接接向海關領取取“加工貿易登登記手冊”。4、合同備案內內容： （11）備案單證證： “加工貿易業業務批準證”、“加工貿易企企業經營狀況況和生產能力力證明”。加工貿易合合同或合同副副本。加工合同備備案申請表及及企業加工合合同備案呈報報表。需提供許可可證的

43、，交驗驗許可證。為確定單耗耗和損耗所需需的有關資料料。其他。（2）備案商品品：（熟悉）加工貿易禁止止類商品不準準備案。消耗臭氧層、易易制毒或監控控化學品，需需提供許可證證復印件。音像制品、印印刷品、地圖圖產品，進口口工業再生廢廢料，需提供供許可證件。（3）保稅額度度：在加工貿易合合同項下海關關準予備案的的料件，全額額保稅。不予備案的料料件及試車材材料、未列名名消耗性物料料等不予保稅稅，照章納稅稅。（4）臺帳制度度 適用AAA類、A類類、B類管理理的加工貿易易企業為生產產出口產品而而進口金額在在5000美美元及以下的的客供服裝輔輔料（拉鏈、鈕鈕扣、鞋扣、扣扣絆、摁扣、墊墊肩、膠袋、花花邊等78種

44、種）免領加工工貿易手冊，但但必須憑出口口合同向主管管海關備案。1、北京某企業業實行海關AA類管理，由由境外免費提提供180000美元的非非合金鋼（加加工貿易限制制類商品）用用于餐具加工工貿易，該批批非合金鋼合合同備案的手手續應當是（ ）。A、不設臺帳，申申領登記手手冊 B、不設設臺帳，不申申領登記手手冊C、設設臺帳半實轉轉，申領登登記手冊DD、設臺帳，空空轉，申領登登記手冊2、北京某企業業實行海關AA類管理，由由境外免費提提供80000美元的非合合金鋼（加工工貿易限制類類商品）用于于餐具加工貿貿易，該批非非合金鋼合同同備案的手續續應當是（ ）。A、不不設臺帳，申申領登記手手冊 B、不不設臺帳，

45、不不申領登記記手冊C、設設臺帳，實轉轉，申領登登記手冊 D、設臺帳帳，空轉，申申領登記手手冊3、北京某企業業實行海關BB類管理，對對外簽訂進口口3萬美元棉棉坯布(加工工貿易限制類類商品)生產產出口服裝墊墊肩的加工貿貿易合同，合合同備案的手手續應當是( )。A、不轉，申申領登記手手冊B、不不轉，不申領領登記手冊冊 C、半半實轉，申領領登記手冊冊D、空空轉，申領登登記手冊4、北京某企業業實行海關BB類管理，對對外簽訂進口口3000美美元棉坯布(加工貿易限限制類商品)生產出口服服裝墊肩的加加工貿易合同同，合同備案案的手續應當當是( )。A、不轉，申申領登記手手冊B、不不轉，不申領領登記手冊冊 C、實

46、轉轉，申領登登記手冊DD、空轉，申申領登記手手冊5、北京某企業業實行海關BB類管理，由由境外免費提提供30000美元的墊肩肩用于服裝加加工貿易，該該批墊肩合同同備案的手續續應當是( )。A、不轉，申申領登記手手冊B、不不轉，免領登登記手冊 C、實實轉，申領登登記手冊D、空轉轉，免領登登記手冊 5、合同備案憑憑證 （11） 加工貿貿易登記手冊冊。分冊是海海關在企業多多口岸報關周周轉困難或異異地深加工結結轉需要的情情況下，便于于企業使用而而核發的有獨獨立編號的另另一本手冊。分分冊可以單獨獨使用，但是是必須與手冊冊同時報核。“免冊”情形下，直接憑出口合同備案準予保稅，經海關簽章編號后，進入進口報關階

47、段。（單選題）開展展異地加工貿貿易業務，經經營企業須向向所在地主管管海關提出申申請，填制異異地加工貿易易申請表，并并提供( )。 A經營營企業所在地地商務主管部部門出具的加加工貿易業務務批準證和和加工貿易易加工企業生生產能力證明明 B加工工企業所在地地商務主管部部門出具的加加工貿易業務務批準證和和加工貿易易加工企業生生產能力證明明 C經營營企業所在地地商務主管部部門出具的加加工貿易業務務批準證和和加工企業所所在地商務主主管部門出具具的加工貿貿易加工生產產能力證明 。 D加工工企業所在地地商務主管部部門出具的加加工貿易業務務批準證和和經營企業所所在地商務主主管部門出具具的加工貿貿易加工企業業生產

48、能力證證明。6、合同備案的的變更（1）變變更合同需報報商務部門批批準（原審批批單位）。（22）貿易性質質不變、商品品品種不變、合合同變更金額額小于1萬美美元（含）和和延期不超過過3個月的合合同，直接到到海關和銀行行辦理變更手手續，不需經經商務部門審審批。（3）11萬美元以下下的合同，變變更后進口金金額超過1萬萬美元，AAA、A、B類類企業應開設設臺帳；東部部B類企業合合同變更后，進進口料件如涉涉及限制類商商品的，加收收相應的保證證金。（4）企企業管理類別別調整，合同同從空轉變為為實轉的，應應對原備案合合同交付臺帳帳保證金；經經海關批準，可可以對未完成成部分收取保保證金。（55）企業類別別調整為

49、D類類的企業，交交付保證金后后繼續執行，但但是不得再變變更和延期。（6）對允許類商品改為限制類商品的加工合同，已備案的合同不再交付保證金。7、與合同備案案相關的事項項（1）異地加工工貿易備案申申請（重要考考點） 異地加工貿貿易：也叫跨跨關區異地加加工貿易：指指一個直屬海海關的關區內內加工貿易經經營企業，將將進口料件（全全部）委托另另一個直屬海海關的關區內內加工生產企企業加工生產產成成品后，由由本企業回收收，再復出口口。要求：A、需開銀行臺臺帳的，經營營企業應在加加工企業所在在地指定銀行行開設臺帳。B、由經營企業業向加工企業業所在地主管管海關辦理合合同備案手續續。C、海關對開展展異地加工貿貿易的

50、經營企企業和加工企企業實行分類類管理，類別別不同的按照照其中較低的的類別管理。加工貿易外發加工：指加工貿易企業因受自身生產條件限制，經海關批準，委托承攬企業對加工貿易出口產品生產環節中的個別工序進行加工，在規定期限內將加工后的產品運回本企業，并最終復出口的行為。加工貿易外發加工：指加工貿易企業因受自身生產條件限制，經海關批準，委托承攬企業對加工貿易出口產品生產環節中的個別工序進行加工，在規定期限內將加工后的產品運回本企業，并最終復出口的行為。加工貿易深加工結轉：指加工貿易企業將保稅料件加工后的產品結轉至另一直屬海關關區內的加工貿易企業深加工(進一步)后，并由另一企業復出口。（2006單單選）天

51、津某某加工貿易經經營企業（BB類管理企業業）進口122590美元元的滌綸長絲絲，委托河北北廊坊某加工工企業（A類類管理企業）加加工襪子后，返返銷出口。該該異地加工貿貿易的銀行保保證金臺賬應應當： A由經經營企業到所所在地銀行設設臺賬，半實實轉 B由加工工企業到所在在地銀行設臺臺賬，空轉 C由經營營企業到加工工企業所在地地銀行設臺賬賬，半實轉 D由加工工企業到經營營企業所在地地銀行設臺賬賬，空轉 異地加工貿易易合同備案的的步驟：（重重要考點）A、經營企業向向所在地主管管海關提出異異地加工申請請 經營企企業憑所在地地商務部門核核發的“加工貿易業業務批準證”和加工企業業所在地縣級級以上商務主主管部門

52、出具具的“加工貿易加加工企業經營營狀況和生產產能力的證明明”；填制異地地加工申請表表，向經營企企業所在地主主管海關提出出異地加工申申請，海關核核準后，領取取所在地海關關的關封（用用于海關內部部聯系、交接接有關單證所所使用的印有有“海關關封”字樣，不可可以私自拆開開）。 B、經營企業業持“關封”和“合同備案”的有關單證證，到加工企企業所在地海海關辦理合同同備案手續。（2）加工貿易易單耗申報 加工貿貿易單耗：指指加工貿易企企業在正常生生產條件下加加工生產單位位成品所耗用用進口料件的的數量。包括括凈耗和工藝藝損耗。 凈耗：是指在加工工后，料件通通過物理變化化或者化學反反應存在或者者轉化到單位位成品中

53、的量量。工藝損耗是是指因加工工工藝原因，料料件在正常加加工過程中除除凈耗外所必必需耗用，包包括有形損耗耗和無形損耗耗。 單單耗=凈耗/（1-工藝藝損耗率）多選題(07年年考題)以下下有關加工貿貿易單耗、凈凈耗、工藝損損耗，以及損損耗率的含義義，表述正確確的是：A. 單耗是指指加工貿易企企業在正常加加工條件下加加工單位成品品所耗用的料料件量，單耗耗包括凈耗和和工藝損耗，單單耗=凈耗/(1-工藝藝損耗率)B. 凈耗，是是指在加工后后，料件通過過物理變化或或者化學反應應存在或者轉轉化到單位成成品中的量C. 工藝損耗耗，是指因加加工工藝原因因，料件在正正常加工過程程中除凈耗外外所必需耗用用、不能存在在

54、或者轉化到到成品中的量量，但不包括括無形損耗D. 工藝損耗耗率，是指工工藝損耗占所所耗用料件的的百分比單選題(08年年考題)公司司生產A型號號的顯示器外外殼，每個顯顯示器外殼中中所含的ABBS塑料粒子子的重量為11千克，在生生產過程中的的工藝損耗率率為20%。該該公司向海關關申報A型號號顯示器的AABS塑料粒粒子單耗時，其其單耗值應報報為：A. 0.80千克/個B. 1.000千克/個 CC. 1.220千克/個個D. 1.25千千克/個判斷題(08年年考題)加工工貿易外發加加工，是指經經營企業因受受自身生產特特點和條件限限制，經海關關批準并辦理理有關手續，委委托承攬企業業對加工貿易易貨物進行

55、加加工，在規定定期限內將加加工后的產品品運回本企業業并最終復出出口的行為。判斷題(09年年考題)外發發加工的成品品必須運回本本企業。（3）加工貿易易外發加工申申請 申請開開展外發加工工業務，應當當提交下列單單證：a、經經營企業簽章章的加工貿易易貨物外發加加工申請表。bb、經營企業業和承攬企業業簽訂的加工工合同或協議議。c、承攬攬企業的營業業執照。d、經經營企業簽章章的承攬企業業生產能力證證明。e、海海關需要收取取的其他單證證。（4）加工貿易易串料申請（考考點） 串料：因生產需要要，將一個出出口合同內的的料件用于生生產另外一個個出口合同的的產品。需向向申請，并符符合下列條件件： 保稅料料件之間、

56、保保稅料件和進進口非保稅料料件之間的串串換須符合同同品種、同規規格、同數量量的條件。經經批準，串換換下來同等數數量的保稅料料件，由企業業自行處置。 保稅料料件和國產料料件之間串換換，必須符合合同品種、同同規格、同數數量、關稅稅稅率為零的條條件，且商品品不涉及許可可證管理。 串換下來來的保稅進口口料件，由企企業自行處置置。（二）進出口報報關1、保稅加工貨貨物進出境報報關在主管海關備案案時已生成電電子底賬，報報關時數據必必須與之一致致。（1）關于進口口許可證管理理進口料件，除除個別商品外外，進口時免免交許可證件件。出口成品，規規定應交驗許許可證件的，必必須交驗許可可證件。（2）關于進出出口稅收征管

57、管準予保稅加工工貿易進口料料件，進口時時暫緩納稅。生產成品出口口時，全部使使用進口料件件生產，不征征收關稅。如果部分使用用進口料件，部部分使用國產產料件加工的的產品，則按按海關核定的的比例征收關關稅。出口關關稅=出口貨貨物完稅價格格*出口關稅稅稅率*國產產料件價值比比例。加工貿易出出口未鍛鋁按按一般貿易出出口貨物從價價計征出口關關稅。（單選題）某企企業購進生產產原料一批，其其中80%的的加工產品直直接返銷境外外，20%加加工產品結轉轉給另一關區區其他加工貿貿易企業繼續續加工后返銷銷境外。那么么某企業將220%加工產產品結轉給另另一關區其他他加工貿易企企業繼續加工工后返銷的做做法，在海關關管理中

58、，稱稱為（ ）。 A、跨跨關區異地加加工 BB、深加工結結轉 C、跨跨關區委托加加工 DD、外發加工工判斷題：所謂“異地加工貿貿易”是指加工貿貿易企業將保保稅料件加工工的產品結轉轉至另一直屬屬海關關區內內的加工貿易易企業深加工工后復出口的的經營活動。 2、加工貿易保保稅貨物深加加工結轉報關關（重要考點點）（1）第一個環環節：計劃備備案（計劃申申報）轉出、轉入企業業向各自的主主管海關提交交加工貿易保保稅貨物深加加工結轉申請請表，申報結結轉計劃；轉出企業填寫寫申報表（一一式四聯）、簽簽章，向轉出出地海關備案案；轉出地海關備備案后，留存存一聯，其余余三聯退轉出出企業交轉入入企業；轉入企業在轉轉出企業

59、備案案后20日內內，持申請表表的其余三聯聯，填寫本企企業相關內容容后簽章，向向轉入地海關關備案；轉入地海關審審核后，將申申請表第二聯聯留存，第三三聯和第四聯聯交轉入、轉轉出企業憑以以辦理結轉收收發貨登記及及報關手續。（2）收發貨登登記：按照海海關核準的計計劃進行實際際發貨，并在在實際結轉情情況登記表上上如實登記，并并加蓋企業結結轉專用章。（3）結轉報關關轉出（入）企業業每批實際發發（收）貨后后，應當在990日內辦結結該批貨物的的結轉報關手手續。具體的的做法：轉入企業憑申申請表登登記表等單單證向轉入地地海關辦理結結轉進口報關關手續，并在在第二個工作作日通知轉出出企業；轉出企業自接接到通知之日日起

60、10日內內，憑申請請表登記記表等單證證向轉出地海海關辦理結轉轉出口報關手手續； 結轉進出口報報關的申報價價格為結轉貨貨物的實際成成交價格；一份結轉進口口報關單對應應一份結轉出出口報關單，對對應的申報序序號、商品編編號、數量、價價格和手冊號號應當一致；結轉貨物分批批報關的，應應同時提供上上述單證的原原件及復印件件。單選題：北京加加工貿易企業業A進口料件件生產半成品品后轉給南京京加工貿易企企業B繼續深深加工，最終終產品由B企企業出口，AA、B企業都都是紙質手冊冊管理。下列列哪項結轉報報關手續是正正確的：A、先由A企業業報進口，后后由B企業報報出口B、先由A企業業報出口，后后由B企業報報進口C、先由