1、Word文檔 如何防范工程量清單計價風險？ 國家標準建設工程量清單計價規范GB50500-2021自頒布以來，在規范工程發承包和合同履行方面發揮了特別重要的作用。 我們在工程量清單計價執行過程中，應當如何防范工程量清單計價風險呢？ 通過多年實踐，筆者總結應把握以下五個重點： 一、把握工程量清單編制的主動權 當一個工程項目的初步設計確定之后，大到工程規模、結構形式以及建筑標準，小到鋼筋、水泥、木材等建筑材料和電氣、水、暖、通風等設備的種類型號、五金配件的數量等都已基本確定。 建設單位或投資方應在初步設計階段設置一個合理的造價掌握目標，為工程造價的合理確定和有效掌握制造一個良好開端，嚴格掌握技術設

2、計和施工圖設計在施工階段消失的不合理變更。 到工程招標階段，由于工程量清單編制質量直接影響到招標掌握價的精確性，進而影響到投標單位的投標報價和合同價，甚至影響到施工過程中的投資掌握。所以，工程造價詢問單位必需完整、精確編制招標工程量清單，合理確定和有效掌握工程造價。 凡從事工程造價的業務人員，應具有編審項目建議書、可行性討論報告、并對項目進行經濟評價的力量;具有編審投資估算、設計概算、招標工程量清單和招標掌握價的編制力量。工程量清單計價的精確性應由編制單位負責，以保證編制質量。 二、建立工程量清單報價澄清制度 目前，建設項目招投標的評標方法大多采納百分制綜合評定。在開標會結束后，由評標專家馬上

3、進行評標、定標。實行這種評標定標方法，對遏止及避開評標過程中受外界因素的干擾，保持整個評標定標過程中的單獨性具有非常重要的意義。 但是一些大型工程項目和裝飾裝修工程，特殊是EPC和PPP項目招標時，施工方案優劣直接影響報價，在評標定標過程中往往會由于投標單位采納先進的施工工藝或執行市場價格，消失各家投標單位報價相差懸殊較大的現象，很簡單造成采納了先進技術工藝、節省了項目造價的投標單位失標或廢標，使評標定標失去真正意義上的公正合理。 因此，我們應當參照國際慣例，建立工程量清單報價澄清制度，讓投標單位在評標時有一個解釋澄清的機會。 解釋澄清主要是解釋澄清投標方案的科學性、施工工藝的先進性、項目報價

4、的合理性。 通過解釋澄清，保證投標競爭公正、評標定標公開、合理。 三、凈化行業環境，提高人員素養 施工企業的投標報價在很大程度上打算中標后的施工行為，對項目的工期、質量將產生直接的影響，合理造價是施工企業的生命線。 為了保障工程量清單計價健康有序的實施，施工企業應嚴格根據招投標的有關規定，結合工程項目實際編制工程量清單報價，防止哄抬造價或有意壓價。 同時，應嚴格防止招標單位向投標單位泄露招標掌握價的定額組價明細、在開標前撤換投標文件、更改投標報價等串通投標行為的發生。 對預算編制人員加強職業道德和業務素養訓練，進行技術設計規范和預算業務及相關法律法規的培訓，實行持證上崗和執業資格登記備案制度，

5、嚴峻查處預算造價人員私自承接預算編制業務以及其他損害業主或國家利益的現象，定期進行造價工作檢查，對高估冒算、預算編制質量低劣的預算造價人員予以懲罰或取消預算編制資格，凈化行業環境。 四、合同雙方分擔風險應明確商定 由于市場價格風險較大，這對按工程量清單計價中標的施工企業來說，所面臨的風險是不行低估的。由于按工程量清單計價中標的工程項目，對合同雙方應有一個風險合理分擔的問題。 假如在合同中未商定風險范圍，當市場材料價格變化風險達到不合理程度時，僅施工企業一方是無力承受這種風險的。 當一種材料的市場價格上漲風險較大時，假如其他材料的組價能夠對價格上漲的材料虧損進行補償，施工企業對于這種風險還是可以

6、擔當的。問題是假如非但不能補償，甚至其他材料的組價按市場價也存在著虧損時，這對受到市場壓級壓價、墊資施工、甚至還要交數額相當可觀的多種保證金以及有些業主惡意拖欠工程款的施工企業來說，無疑使生產經營在已無利潤空間的墓礎上雪上加霜。 所以，按工程量清單計價中標的工程項目，合同雙方應當對風險分擔在合同中明確商定。 否則，建設單位或投資方既不負責材料選購，又不對材料認質認價，將材料漲價風險全部讓施工企業擔當，不符合市場經濟公正、公正和誠信雙贏的原則。 另外，建設主管部門還應當加強對工程量清單計價的審核與中標合同的簽約監督，審核工程量清單計價的標準性，參加評標定標的過程監督，審查中標價的合理性和對中標合同的簽約監督，以保證合同按規定簽訂，保證合同主體、合同內容的合法性，維護合同雙方當事人的合法權益和經濟效益。 五、完善工程量清單計價體系法規建設 工程量清單計價體系是完全以市場為導向的計價標準，它必需要有相應的法律法規來約束。 因此，加強監管和規范工程項目造價計價行為，完善工程量清單計價體系的法律法規，嚴格執行建設工程量清單計價規范，依法查處違反工程量清單規范強制性標準的行為。 同時，做好工程計價依據和工程消耗量定額及預算定額的