1、建筑施工企業安全教育培訓理論與操作實務建筑施工企業安全教育培訓理論與操作實務建筑施工企業安全教育培訓理論與操作實務建筑施工企業安全教育培訓理論與操作實務蔣繼鑫廈門華遠建設集團有限公司總經理助理廈門市建筑業行業協會安全專業委員會專家作者簡介:1995年畢業于哈爾濱工業大學工業與民用建筑本科專業，自畢業后至今任職于廈門華遠建設集團有限公司，歷任質量安全監督科科長、工程部副經理、質量安全監督部經理、總經理助理;1999年開始作為管理者代表主持IO9002：94及S900:000質量保證體系、GB/T80:200職業健康安全管理體系認證工作,并先后獲得中國方圓標志認證委員會的認證證書;201年度全國安

2、全生產先進個人；多次在相關刊物上發表專業論文；工程師職稱;個人網站： PERLINK電子郵件: HYPELINK mailo： 摘要:建筑施工企業的安全教育與培訓工作是一個存在多個子過程的PDCA循環系統，本文就安全教育與培訓工作的意義、培訓計劃的制定、培訓的內容和形式確定、檔案的建立、考核、培訓效果的評估等方面進行了理論與實際操作方面的闡述,以期對建筑施工企業做好安全教育與培訓工作起到一定的借鑒作用。關鍵字建筑施工安全培訓理論與操作實務正文安全生產,以人為本，人的素質決定安全生產的水平。因此002年11月1日開始實施的中國(安全生產法）第二十一條、第二十二條對從業人員的安全生產教育和培訓作出

3、了明確的規定。闡明了通過安全生產教育和培訓從業人員應達到的以下要求：一、具備必要的安全生產知識。首先是必須掌握有關安全生產的法律法規知識。法律法規中有很多關于安全生產的內容，這些內容是建筑施工企業搞好安全生產的工作指南和行為規范，從業人員必須了解和掌握。其次是必須掌握有關生產過程中的安全知識。建筑施工是復雜的系統工程，牽涉到安全生產過程的危險源也非常多,對任何一個危險源未進行識別和評價并采取有效的控制措施，都可能導致事故發生。從業人員作為建筑施工企業活動的具體操作者，必須掌握與生產有關的安全知識，只有這樣，才能保障建筑施工企業的安全生產，保障從業人員本身的生命安全和健康。第三是必須掌握有關的事

4、故應急救援和逃生知識。在可能導致從業人員生命危險的緊急情況下,從業人員應當了解掌握有關事故應急救援和逃生知識。二、熟悉有關安全生產規章制度和操作規程。為加強安全生產監督管理,國務院有關部門制定了一系列安全生產的規章制度，主要是以部門令的形式和規范性文件發布。地方政府也根據本地區的實際，制定了一些有關安全生產的規章制度，包括地方性法規和政府部門規章等。對這些規章制度,從業人員應當了解和掌握,做到心中有數。同時,建筑施工企業根據國家有關安全生產的法律、法規及規章制度，結合本單位的實際,制定了許多本單位的安全生產規章制度和操作規程。這些規章制度和操作規程是安全生產法律法規的具體化,是從業人員工作的準

5、則、行動的指南,從業人員應當認真學習，積極參加安全教育和培訓,以便熟悉有關安全生產的規章制度和操作規程。三、掌握本崗位的安全操作技能。未經許可請勿轉載工作崗位的安全生產,是整個建筑施工企業安全生產的基礎。只有切實抓好每個工作崗位的安全,才能確保整個建筑施工企業的安全生產。因此,建筑施工企業要加強崗位安全生產教育和培訓，使從業人員熟練掌握本崗位的安全操作規程,提高安全操作技能,降低每個崗位的事故發生率。要達到以上要求,就必須加強安全生產的教育與培訓，這也是安全生產的前提條件,從目前建筑業的人員素質來看，在施工現場的作業人員8以上來自農村,其素質和自我防護意識較差，因此,如何抓好全員的安全教育培訓

6、工作,使之具備必要的安全生產知識,熟悉有關安全生產規章制度和操作規程,掌握本崗位的安全操作技能，以進一步提高行業職工安全管理和安全生產的業務素質,就成為建筑施工企業搞好安全生產工作的重要環節。本文從以下幾個方面來闡述如何開展建筑施工企業的安全教育培訓工作。安全教育與培訓工作是一個系統工程,從管理的角度，牽涉到企業管理的多個領域和部門，從安全教育與培訓工作本身的角度,安全教育與培訓工作是貫穿了計劃、實施、評估檢查、改進等幾個子過程的DCA循環系統。該系統的流程圖如下：未經許可請勿轉載確定與企業職業健康安全方針一致的安全培訓指導思想建立適宜的安全教育培訓的方式建立適宜的安全教育培訓的內容培訓與考核

7、培訓檔案管理1、確定培訓內容2、培訓對象3、培訓時間4、培訓經費5、培訓的師資6、培訓的方式專項培訓項目危險源的識別與分階段專項安全教育崗位安全教育1、法律法規的培訓2、安全基礎知識培訓；3、企業安全生產規章制度和操作規程培訓、同行業或本企業歷史事故的培訓傳統課堂教育現場技能教育手段培訓效果綜合評估現場效果評估書面考試現場技能考核間接評估直接評估計算機聯考運用多媒體、因特網技術進行培訓未經許可請勿轉載確定與企業職業健康安全方針一致的安全培訓指導思想建立適宜的安全教育培訓的方式建立適宜的安全教育培訓的內容培訓與考核培訓檔案管理1、確定培訓內容2、培訓對象3、培訓時間4、培訓經費5、培訓的師資6、

8、培訓的方式專項培訓項目危險源的識別與分階段專項安全教育崗位安全教育1、法律法規的培訓2、安全基礎知識培訓；3、企業安全生產規章制度和操作規程培訓、同行業或本企業歷史事故的培訓傳統課堂教育現場技能教育手段培訓效果綜合評估現場效果評估書面考試現場技能考核間接評估直接評估計算機聯考運用多媒體、因特網技術進行培訓下面就以上流程圖,對安全教育和培訓牽涉的幾個子過程進行闡述。一、必須確定與企業職業健康安全方針一致的安全培訓指導思想未經許可請勿轉載建筑施工企業在制定職業健康安全方針時必須確定安全培訓的指導思想，這是企業開展安全培訓的總的指導理念，也是主動與否開展企業職業健康安全教育的關鍵，只有確定了具體的指

9、導思想才能有規劃的開展安全教育的各項工作，這也是實現企業職業健康安全方針的基礎工作之一。安全教育與培訓工作是一個系統工程，其中牽涉到計劃、實施、檢查與評估、改進等諸多環節,只有確定了與企業職業健康安全方針相一致的安全教育與培訓的指導思想才能實現企業安全教育系統的PDCA循環，才能確保安全教育和培訓體系的有效運行,在保證企業安全教育與培訓工作的有效性的前提下，企業的職業健康安全方針才能得以順利的實現。二、企業必須制定符合安全培訓指導思想的培訓計劃未經許可請勿轉載確定了與企業職業健康安全方針一致的安全培訓指導思想后，企業必須依據年度承接任務的情況編制企業的安全教育與培訓計劃,主要的內容應牽涉以下幾

10、個方面：未經許可請勿轉載第一部分:通用安全知識培訓1、法律法規的培訓,企業在對使用的法律法規適用條款作出評價后,應開未經許可請勿轉載展法律法規的專門培訓；、安全基礎知識培訓;3、建筑施工主要安全法律、法規、規章和標準及企業安全生產規章制度和操作規程培訓、同行業或本企業歷史事故的培訓;第二部分:專項安全知識培訓未經許可請勿轉載4、崗位安全培訓；5、分階段的危險源專項培訓;內容確定后,應確定培訓的對象和時間，一般來說，培訓對象方面主要分為管理人員、特殊工種人員、一般性操作工人；培訓的時間可分為定期如管理人員和特殊工種人員的年度培訓和不定期培訓如一般性操作工人的安全基礎知識培訓、企業安全生產規章制度

11、和操作規程培訓、分階段的危險源專項培訓等。未經許可請勿轉載培訓的內容、對象和時間確定后,安全教育和培訓計劃還應對培訓的經費作出概算,這也是確保安全教育和培訓計劃實施的物質保障。未經許可請勿轉載然后是確定培訓所需的師資，最后確定培訓的形式。三、應建立有別于傳統教育模式的安全教育培訓的方式目前安全教育和培訓的教學方法，主要是沿襲傳統的課堂教學方法，教師講,學員聽，如果是對于管理人員,一般具有豐富實踐經驗，有的同志在某些問題上的見解，不一定不如某些教師,因此,應積極研究和推廣交互式教學等現代培訓方法。從培訓手段看,目前多數還是一張講臺，一支粉筆,一塊黑板的傳統手段,運用多媒體技術開展培訓的不太普遍。

12、從解決行業內較大的培訓需求和培訓資源相對不足的矛盾看，采取多媒體技術開展培訓，大范圍開展培訓勢在必行。未經許可請勿轉載特別是對于一般性操作工人的安全基礎知識培訓方面,應遵循易懂、易記、易操作、趣味性的原則,建議采用發放圖文并茂的安全知識小手冊，播放安全教育多媒體教程的方式增加培訓效果。未經許可請勿轉載一般的安全知識小手冊應包含以下內容：第一部分：安全管理公司安全及健康政策宣言從業人員的一般性責任安全施工程序安全保證體系安全培訓緊急應變程序安全推廣活動施工現場文明施工設施未經許可請勿轉載第一部分：安全管理公司安全及健康政策宣言從業人員的一般性責任安全施工程序安全保證體系安全培訓緊急應變程序安全推

13、廣活動施工現場文明施工設施第二部分：一般施工安全知識消防安全火警處理程序高處作業安全常識人工挖孔樁工程安全常識施工用電安全常識焊接及切割安全常識起重吊裝安全常識個人精神健康體力處理操作安全標志第二部分：一般施工安全知識消防安全火警處理程序高處作業安全常識人工挖孔樁工程安全常識施工用電安全常識焊接及切割安全常識起重吊裝安全常識個人精神健康體力處理操作安全標志未經許可請勿轉載公司安全管理制度概述施工現場安全獎罰制度施工現場住宿管理制度分工種安全技術操作規程未經許可請勿轉載公司安全管理制度概述施工現場安全獎罰制度施工現場住宿管理制度分工種安全技術操作規程職工個人健康檔案緊急救援電話投訴或建議聯絡方式

14、第四部分：其他安全資料職工個人健康檔案緊急救援電話投訴或建議聯絡方式第四部分：其他安全資料安全教育多媒體教程可采用計算機和投影相結合的方式在工人進場時進行;內容應以聲、像、動畫相結合的為主要體現模式,安全教育多媒體教程一般框架內容如下:未經許可請勿轉載施工安全基礎知識多媒體教程安全法規常識中小型機具安全常識勞動保護和消防知識土方作業安全常識臨時用電安全常識拆除工程安全常識模板工程安全常識起重吊裝安全常識文明施工常識現場急救知識建筑施工安全教育多媒體教程未經許可請勿轉載施工安全基礎知識多媒體教程安全法規常識中小型機具安全常識勞動保護和消防知識土方作業安全常識臨時用電安全常識拆除工程安全常識模板工

15、程安全常識起重吊裝安全常識文明施工常識現場急救知識建筑施工安全教育多媒體教程施工現場安全標志高處作業安全常識施工現場安全標志高處作業安全常識中場休息視頻影象文件卡啦OK影像文件歌曲文件考核試卷隨機搶答題綜合評述中場休息視頻影象文件卡啦OK影像文件歌曲文件考核試卷隨機搶答題綜合評述通過采用多媒體教育的方式，在最大程度上使安全教育與培訓工作寓教于樂，針對一般性操作工人的特殊情況，取得最大的培訓效果。未經許可請勿轉載現場的技能專項教育與培訓適用于專門的工種，如井架、龍門架操作人員的培訓、特殊工種人員培訓等。未經許可請勿轉載另外,班組班前活動作為安全教育與培訓的重要補充,應予以充分重視，班組成員通過了

16、解當日存在的危險源及采取的相應措施、并作為自己在施工時的指南，當天作業完后由班組長牽頭對所屬工人進行安全施工安全講評。未經許可請勿轉載四、項目危險源的識別與分階段專項安全教育項目危險源的識別與分階段專項安全教育是搞好建筑施工企業安全生產關鍵的一個環節。分階段的專項培訓主要按建筑工程的施工程序作業活動來進行分類,一般分為基礎階段、主體階段、裝飾裝修階段、退場階段,首先在工程開工前針對作業流程和分類對整個項目牽涉的危險源進行評價，確定重大危險源,并制定重大危險源的控制方案和一般危險源的控制措施，針對重大危險源和一般危險的分布制定培訓計劃。項目危險源的識別與分階段專項安全教育一般流程如下：未經許可請

17、勿轉載危險源的識別危險源的識別開工時與建筑施工組織設計同時識別危險源評價等級重大危險源一般危險源制定管理方案專項安全技術措施或方案制定控制措施制定交底及教育方案制定交底及教育方案選定接受教育人員、制定教育時間、階段教育與考核上崗合格不合格重新培訓未經許可請勿轉載危險源評價等級重大危險源一般危險源制定管理方案專項安全技術措施或方案制定控制措施制定交底及教育方案制定交底及教育方案選定接受教育人員、制定教育時間、階段教育與考核上崗合格不合格重新培訓五、培訓與考核考核是評價培訓效果的重要環節，依據考核結果,可以評定員工接受培訓的認知的程度和采用的教育與培訓方式的適宜程度，也是改進安全與培訓效果的重要輸

18、入信息。未經許可請勿轉載考核的形式一般主要有以下幾種:書面形式開卷，適宜普及性培訓的考核，如針對一般性操作工人的安全教育培訓；書面形式閉卷，適宜專業性較強的培訓，如管理人員和特殊工種人員的年度考核。計算機聯考，將試卷用計算機程序編制好，并放在企業局域網上,公司管理人員或特殊工種人員可以通過在本地網或通過遠程登陸的方式在計算機上答題,這種模式一般適用于公司管理人員和特殊工種人員。未經許可請勿轉載計算機聯考網絡拓撲圖如下:計算機聯考控制中心互聯網DDN/幀中繼項目1登陸考試防火墻路由器交換器WEB服務器MODEM/ADSLMODEM/ADSL項目2登陸考試項目3登陸考試安全教育培訓聯考試題存放處登

19、陸考試1登陸考試2登陸考試3登陸考試4登陸考試5登陸考試6子公司1登陸考試子公司2登陸考試MODEM/ADSLMODEM/ADSLMODEM/ADSL項目或子公司公司總部未經許可請勿轉載計算機聯考控制中心互聯網DDN/幀中繼項目1登陸考試防火墻路由器交換器WEB服務器MODEM/ADSLMODEM/ADSL項目2登陸考試項目3登陸考試安全教育培訓聯考試題存放處登陸考試1登陸考試2登陸考試3登陸考試4登陸考試5登陸考試6子公司1登陸考試子公司2登陸考試MODEM/ADSLMODEM/ADSLMODEM/ADSL項目或子公司公司總部現場技能考核的方式以現場操作為主，然后參照相關標準對操作的結果進行

20、考核。培訓檔案的管理是安全教育與培訓的重要環節，通過建立培訓檔案,在整體上對培訓的人員的安全素質作必要的跟蹤和綜合評估,在招收員工時可以與歷史數據進行比對，比對的結果可以作為是否錄用或發放安全上崗證的重要依據。培訓檔案可以使用計算機程序進行管理,并通過該程序完成以下功能：個人培訓檔案錄入、個人培訓檔案查詢、個人安全素質評價、企業安全教育與培訓綜合評價。未經許可請勿轉載七、安全培訓效果的評估開展安全培訓效果的評估的目的在于為改進安全教育與培訓的諸多環節提供信息輸入，評估的內容主要從間接培訓效果、直接培訓效果和現場培訓效果三個方面來進行,間接培訓效果主要是在培訓完后通過問卷的方式對培訓采取的方式、

21、培訓的內容、培訓的技巧方面進行評價，直接培訓效果的評價依據主要為考核結果,以參加培訓的人員的考核分數來確定安全教育與培訓的效果，現場培訓效果主要是在生產過程中出現的違章情況和發生的安全事故的頻數來確定。以上幾項構成了安全教育與培訓的效果的綜合評估數據。其一般的計算公式如下:未經許可請勿轉載序號間接培訓效果A1直接培訓效果A現場培訓效果3權數A0.A2=0.A=0.評價標準考試的同時向參加考核的人員發放間接培訓效果評價表,評價等級分為“好“一般“差三個等級;其中“好占80%以上,為90分,得分為0.2分；9%7%為分，得分為.1分;%以下為60分，得分為0分。參加考核實際人數取得的考核分數的平均數為B;當B90時，得分為0.4分;當8