1、.中鐵一局西成客專項(xiàng)目部五工區(qū)突發(fā)事件輿論危機(jī)處置工作應(yīng)急預(yù)案為切實(shí)做好突發(fā)事件輿論危機(jī)處置工作,不斷提高工區(qū)應(yīng)對突發(fā)事件輿論危機(jī)能力,防范輿論風(fēng)險(xiǎn),特制定本預(yù)案。一、成立突發(fā)事件輿論危機(jī)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長：許 良副組長：陳小慶 王 柯 陳 瑞成 員：許縣偉 屈拓拓 李世貴 楊國軍 馬定益 薛潤民 郝 鐸 方 凱 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在工區(qū)綜合辦公室,聯(lián)系人：黃琨二、領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)及分工組長主要負(fù)責(zé)突發(fā)事件發(fā)生后輿論危機(jī)應(yīng)對處置的總體指揮,負(fù)責(zé)向上級報(bào)告事件全部信息,負(fù)責(zé)接待各類媒體記者的采訪,正確引導(dǎo)輿論,將負(fù)面影響控制在最小范圍內(nèi)。副組長主要負(fù)責(zé)及時(shí)了解、掌握媒體動態(tài)和輿情,并協(xié)助組長做

2、好相關(guān)工作。綜合辦公室配合工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對各類媒體記者來訪進(jìn)行身份核實(shí)和登記接待；負(fù)責(zé)做好突發(fā)事件輿論危機(jī)有關(guān)文字資料的起草和保密工作；負(fù)責(zé)跟蹤和掌握媒體采訪報(bào)道情況,隨時(shí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)及其他媒體對突發(fā)事件的報(bào)道,并迅速向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級主管部門報(bào)告。各成員要在組長和副組長的領(lǐng)導(dǎo)下,明確分工,各司其職,齊心協(xié)力共同做好突發(fā)事件輿論危機(jī)應(yīng)對處置工作。三、事先培訓(xùn)和演練工區(qū)要定期對員工包括農(nóng)民工進(jìn)行突發(fā)事件輿論應(yīng)對處置工作的培訓(xùn)。培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括：突發(fā)事件來臨時(shí),如何在第一時(shí)間進(jìn)行現(xiàn)場救援,如何向上級匯報(bào),如何對待記者的采訪等。面對記者不隨便說話,面對鏡頭不隨便亮相。并要結(jié)合施工情況進(jìn)行演練。四、突發(fā)事件的情

3、況上報(bào) 1、向本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人要迅速向值班副經(jīng)理和工區(qū)經(jīng)理、書記匯報(bào)事件相關(guān)信息。工區(qū)書記要在第一時(shí)間趕到事件現(xiàn)場,將事件全部信息上報(bào)至本公司領(lǐng)導(dǎo)及公司宣傳部,決不允許不報(bào)、瞞報(bào)。本公司宣傳部根據(jù)事件性質(zhì),經(jīng)請示公司領(lǐng)導(dǎo)后決定是否報(bào)集團(tuán)公司宣傳部。屬于集團(tuán)公司指揮部管轄的,還應(yīng)同時(shí)向集團(tuán)公司指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。2、向集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。各子、分公司領(lǐng)導(dǎo)可根據(jù)事件性質(zhì)和輕重程度確定向集團(tuán)公司黨委主要領(lǐng)導(dǎo)及集團(tuán)公司黨委宣傳部部長匯報(bào)；集團(tuán)公司黨委宣傳部經(jīng)請示集團(tuán)公司黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同意后立即啟動中鐵一局集團(tuán)突發(fā)事件輿論危機(jī)處置工作應(yīng)急聯(lián)動體系實(shí)施方案,并迅速與負(fù)責(zé)該區(qū)域媒體聯(lián)系的主

4、責(zé)單位聯(lián)系。有關(guān)人員要在第一時(shí)間迅速趕赴事故現(xiàn)場。五、突發(fā)事件的現(xiàn)場處置1、撤除標(biāo)識。工區(qū)書記要立即安排有關(guān)人員,迅速到現(xiàn)場撤除各種標(biāo)識標(biāo)牌。凡出現(xiàn)中國中鐵、中國中鐵一局企業(yè)標(biāo)識的地方,要進(jìn)行撤除或遮蓋；彩旗、導(dǎo)示牌、宣傳展板等要盡快撤除。2、更換工裝及安全帽。工區(qū)要按照搶險(xiǎn)的要求,現(xiàn)場人員一律更換沒有企業(yè)標(biāo)識的工作服和安全帽, 有序進(jìn)行事故救援工作。3、盡快統(tǒng)一認(rèn)識統(tǒng)一口徑。工區(qū)書記要及時(shí)向本公司領(lǐng)導(dǎo)及宣傳部門匯報(bào)事件進(jìn)展情況,并盡快統(tǒng)一認(rèn)識,統(tǒng)一口徑,做好新聞媒體記者接待和輿論應(yīng)對準(zhǔn)備工作。六、新聞媒體記者的接待1、采訪接待。新聞媒體記者到事發(fā)現(xiàn)場后,第一時(shí)間接觸的員工或農(nóng)民工要立即向事發(fā)

5、單位領(lǐng)導(dǎo)或現(xiàn)場負(fù)責(zé)人匯報(bào),并將記者引薦給現(xiàn)場負(fù)責(zé)人。事發(fā)單位領(lǐng)導(dǎo)或現(xiàn)場負(fù)責(zé)人要熱情接待,主動將記者引導(dǎo)到駐地辦公場所,禮貌接待來訪人員,不能阻撓、回避記者采訪。2、核實(shí)記者身份。 接待人員要按規(guī)定對采訪人員進(jìn)行登記,并要求采訪人員出示記者證等有效證件,掌握來訪人員的身份和所需采訪的內(nèi)容；及時(shí)報(bào)告上級領(lǐng)導(dǎo)和宣傳部門。3、采訪授權(quán)。對于記者提出的采訪要求,由接待人員進(jìn)行整理后報(bào)輿論危機(jī)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)采訪要求確定是否接受采訪以及采訪的方式方法。輿論危機(jī)處置工作人員要全面了解地方媒體情況,掌握有關(guān)信息,與相關(guān)媒體溝通交流,對新聞宣傳過程實(shí)施全面控制,盡量保證事件報(bào)道的良性發(fā)展趨勢。未經(jīng)

6、領(lǐng)導(dǎo)小組許可,任何人不得在未授權(quán)的情況下對外隨意發(fā)布事件相關(guān)信息。4、接受新聞媒體采訪。在經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)后,工區(qū)分部相關(guān)人員方可接受記者采訪。面對媒體記者的采訪,要實(shí)事求是,客觀公正,口徑一致。要謹(jǐn)慎回答記者提問,不得違背國家與地方有關(guān)法律法規(guī),不得泄露企業(yè)商業(yè)秘密,嚴(yán)禁發(fā)布未經(jīng)上級允許的相關(guān)信息,并不得提供書面資料；對攝影攝像采訪,要嚴(yán)格控制采訪范圍,避免拍攝企業(yè)標(biāo)識和名稱；對記者要求采訪事件現(xiàn)場或某個(gè)人時(shí),必須由工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)或現(xiàn)場負(fù)責(zé)人陪同,并按規(guī)定做好進(jìn)入現(xiàn)場登記 。要盡量減少或避免記者在事發(fā)地點(diǎn)的停留和拍攝時(shí)間。七、召開新聞發(fā)布交流會1、起草文字材料。負(fù)責(zé)文字材料的有關(guān)人員迅速收集突發(fā)事

7、件的有關(guān)情況,撰寫情況說明,形成新聞通稿 。新聞通稿撰寫完成后,報(bào)經(jīng)輿論危機(jī)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)審批后方可發(fā)布。2、召開新聞發(fā)布通氣會。新聞發(fā)布通氣會的召開按照中國中鐵一局突發(fā)事件新聞發(fā)言人信息發(fā)布工作程序執(zhí)行。八、采訪結(jié)束后續(xù)工作1、保持與媒體溝通。采訪結(jié)束后,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人或事發(fā)單位領(lǐng)導(dǎo)要主動要求記者留下聯(lián)系方式,繼續(xù)主動與新聞記者保持聯(lián)系,掌握報(bào)道內(nèi)容,防止出現(xiàn)影響企業(yè)利益和信譽(yù)的負(fù)面報(bào)道。如果發(fā)現(xiàn)苗頭,要搶在稿件發(fā)出之前,積極做好溝通協(xié)調(diào)工作,并立即向上級領(lǐng)導(dǎo)和宣傳部門匯報(bào)。2、正面引導(dǎo)輿論。當(dāng)出現(xiàn)負(fù)面報(bào)道并對企業(yè)造成影響時(shí),事發(fā)單位要配合上級主管部門積極應(yīng)對新聞危機(jī)。通過公開事件真相,澄

8、清謠傳和猜測；通過發(fā)布事件處理措施和進(jìn)展情況,掌握事態(tài)發(fā)展的主動權(quán)；通過加強(qiáng)與新聞媒體的溝通,統(tǒng)一宣傳口徑,正確引導(dǎo)輿論,將負(fù)面影響控制在最小范圍內(nèi)。3、對不實(shí)報(bào)道的應(yīng)對。發(fā)現(xiàn)媒體報(bào)道的與事實(shí)有明顯夸大、不實(shí)之處后,要保持冷靜,應(yīng)及時(shí)與有關(guān)記者取得聯(lián)系進(jìn)行更正。如果與媒體協(xié)商無法達(dá)成一致,要在上級宣傳部門和聯(lián)動體系中區(qū)域負(fù)責(zé)部門的協(xié)助下,到當(dāng)?shù)匦侣勚鞴懿块T以及相關(guān)媒體進(jìn)行溝通。要以事實(shí)為依據(jù),說明情況,據(jù)理力爭,并遞交書面說明,爭取得到理解和支持。必要時(shí)保留訴諸法律的權(quán)力,以視正聽。4、開展輿情監(jiān)測。要對社會輿論情況進(jìn)行全過程監(jiān)測,收集媒體報(bào)道,認(rèn)真分析研判,及時(shí)匯總上報(bào)。突發(fā)事件處置完畢,要持續(xù)關(guān)注媒體動態(tài),防控