1、第 頁煤礦推行安全文化量化管理的實施方案 依據我礦關于創建全煤系統企業文化建設樣板礦的實施看法和關于強化20 xx年三基建設的實施看法“深入一個革新載體，推廣安全文化量化管理等重點特別“五個一工程建設要求。結合我礦安全生產工作的實際，特制訂20 xx年推廣安全文化量化管理實施方案。 一、指導思想 以安全發展觀為統領，以省局“基礎管理年、集團公司“安全質量流程精細管理基礎年為主線，以“誠信安全，平安發展為主題，認真落實中煤政研會和集團公司關于深入“五精管理的總體要求，保持走繼承、發展、革新之路，以人本管理為核心，以學習革新為動力，全面推廣安全文化量化管理，深入特色文化建設，為礦井的安全生產和基業

2、長青提供深入持久的文化軟實力。 二、工作目標 1、全員安全意識、安全知識、安全技能顯著提升。 2、杜絕輕傷以上安全事故，實現全年安全生產。 3、安全量化管理論研究實現新突破，形成獨有的文化特色和獨立的知識產權。 4、員工培訓計劃落實率、全員培訓率、培訓合格率、特別工種持有效證件上崗率均達到100%。 5、力爭成為全省首批安全量化管理試點單位。 6、以優異成績沖刺“全省安全標桿企業榮譽稱號。 三、實施步驟 導入量化管理新課題，實施安全文化系統推動工程，著力構建“安全文化量化管理新模式。即：用定量分析法對員工行為進行研究、測量、分析，利用分析結果，構建安全文化測評指標體系。我礦作為省煤礦安全監察局

3、課題組成員單位，已經與中國礦大密切配合，進行安全文化量化管理具體操作測評工作的有益嘗試。具體實施步驟為： 第一步：提升境界抓熟悉，領會實質抓導入 量化管理是目前在國際上最為前沿的管理模式，被譽為企業終極管理模式。安全文化量化管理是保持以人文本踐行科學發展觀的客觀必須要，是面對當前優良的和今后更加嚴峻的安全形勢的迫切必須要，更是進一步深入“三基建設源頭品牌、豐富“三三三管理文化品牌的必須要。開發和應用安全文化量化管理模式，要正確把握精神實質，從最基礎的現場調研、水平測量和針對性培訓入手。 一是明確安全文化的定義和核心層。就是將量化管理的理論應用到安全文化建設領域，用數學的方法來視察和研究安全文化

4、狀態和性能，對安全文化建設關鍵的決策點及操作流程等做出準確的數字描述和科學控制。 二是確立安全文化測量關鍵要素。我們在中國礦業大學安全管理研究中心指導下，借鑒了加拿大學者開發出的關鍵元素表。結合實際進行取舍，確立了32個安全文化關鍵元素并分為3大類。第一類：對企業安全的最基本熟悉。主要包括：安全的相對重要程度，傷亡事故可預防程度，安全創造經濟效益等。第二類：企業安全管理基本思路的熟悉。主要包括：安全價值觀形成的程度，管理層的負責程度，員工參加安全的程度等。第三類：企業安全管理基本方法的熟悉。主要包括：安全制度形成方式，安全制度執行一致性，調查的事故類型等。 三是分階段實施測量找出癥結點。我們把

5、培訓應用過程分為三個階段。第一階段于3月開始，主要完成礦井安全文化基本狀況的定量測量，掌握原始水平，為第一次培訓提供基本信息。第二階段于5月份開始，進行第一次培訓并和受訓學員座談，之后完成第二次測量。第三階段于7月份開始，進行測量培訓再測量。 四是進行針對性的培訓。培訓內容主要包括：事故的相關概念及事故的致因理論模型；事故的直接原因、間接共性原因及根本原因；安全文化的定義、安全文化在事故預防中的作用、安全文化關鍵元素以及安全文化應用等內容。在掌握自己的安全文化水平的基礎上進行針對性的改善，從而把課題組的測量培訓任務落到了實處。 第二步：導入施行抓革新、指導工作抓應用 一是量化安全責任落實體系制

6、定。圍繞推動全面安全質量標準化建設目標，制定采掘機運通等專業類型的工種、崗位全員安全崗位責任制。通過單位簽訂安全責任狀、班組簽約安全聯保責任書、員工簽約安全責任書等形式，構建自上而下，橫到邊、縱到底的責任落實體系。 二是量化預警防范體系的執行。執行礦旬排查、專業科室周排查、區隊日排查、班組班評估、各級檢查人員走動式管理的五級隱患排查，并推行隱患公示和處理閉合管理法，實施安全信息化流程控制，做到排查、收集、篩選、發布、監控、反饋、復查、追究“一卡通運行，一站式處理。量化井下各工作面全部執行了限員掛牌、“四六制生產狀況，減少各頭面作業人員，提升有效勞作時間和工作質量。 三是量化安全監察管理的落實。

7、1、量化安監員跟班地點、人員、任務、走動次數、檢查隱患條數、處理狀況等。2、量化區隊三大員下井、專業管理人員下井地點、任務、走動次數、檢查隱患條數、處理狀況等。3、量化副礦級領導下井地點、任務、走動次數、檢查隱患條數、處理狀況等。4、量化區隊班組三違人數、三違性質、三違頻率、三違危害等指標，進行科學分析，并制定措施。5、量化人身安全事故、機械事故發生的地點、時間、性質、損失程度、危害等級等指標，進行科學分析，并制定措施。建立起全方位、立體式的安全監察體系。 四是量化質量控制體系執行。量化工程質量標準制定、班質量驗收、流程監督、動態檢查四級流程控制的時間、參加人員、工程項目名稱、檢查驗收次數、評

8、定等級。量化工程項目的開工時間、施工單位、驗收等級、責任追究、資料存檔。 四、主要措施 1、大力提升員工的認知能力。結合礦山實際，從員工自身素養和崗位要求的實際出發，從熟練掌握專業崗位要求的工作技能、應知應會、規程措施出發，使培訓更加具有針對性、趣味性和有用性。著眼學以致用，圍繞充分發揮網能大學培訓基地的優勢，抓好員工日常學習和脫產培訓，立足思想境界、認知能力、操作行為的培養等工作重點，開展課題研討活動。引導員工從自身素養和崗位要求的實際出發，養成“干什么、學什么、用什么、會什么的優良行為習慣，熟練掌握專業崗位要求的工作技能、應知應會、規程措施。積極開展“五個一活動，即員工立足崗位掌握一種新技

9、術、提出一項新建議、創造一個新成果、推廣一種新工藝、刷新一項新紀錄。 2、大力推動員工素養登高工程。以創建學習型組織、爭當知識型員工活動為切入點，全面提升職工安全素養和綜合素養。強化安全知識培訓。利用多媒體教室、三級安全教育培訓中心，以工作流程描述、崗位環境描述、安全應急描述“三描述為重點，強化應知應會知識培訓，加強職工對突發事故的處理和應變能力。全面提升廣大員工的“實戰能力。有效減少和避免“被動違章“無知違章等現象的發生。執行培訓積分升級制，健全完善培訓積分帳戶、課程選修、績效評估、培訓激勵四大系統，積分達標方可上崗，并升入上一級培訓，實現培訓實時監控和績效獎懲。強化安全技能培訓。對技術能手

10、、比武狀元執行技術津貼。保持專業培訓、全員輪訓和個人自學等辦法，將考試成績納進“3331安全技能工資進行考核兌現。全面推行特別工種持證津貼制，可執行本職崗位應持證件外，每多考一個特別工種上崗證，礦每月給予特別津貼，鼓勱職工“一門精、兩門通、三門懂。強化精英素養培訓。動態評聘首席技師、優秀員工活動，對首席技師和優秀員工在政治上優先，經濟上優惠，提升職工學習求知的自覺性、主動性。 3、大膽革新學習培訓內容和形式。強化培訓隊伍素養提升和績效管理，激勵、激勵培訓形式和內容的不斷革新。適時組織培訓骨干到專業培訓機構進行復訓深造，提升內培師業務能力，更好地開展培訓、擴展影響，形成聲勢，產生效應。把團隊拓展培訓作為一項長期性工作加以落實，健全運行機制、保證機制、約束激勵機制。強化師資隊伍建設正