1、煤礦安全有關要點合集資料匯編目 錄1、后臺孜煤礦礦長“一通三防”工作責任制2、一平浪煤礦安全管理制度3、煤礦安全新技術4、煤礦監控系統為什么要“雙主機自動切換”5、機電副總工程師安全職責（崔木煤礦）后臺孜煤礦礦長“一通三防”工作責任制后臺孜煤礦礦長一通三防工作責任制一、礦長是本礦一通三防工作的第一責任者，工作責任制行國家的安全方針、法規、法令、批示和決定，將通風工作為礦井安全工作的重中之重，貫徹到安全工作的始終。二、組織和協調通風、生產、機電、供應、計劃、財務、職教、運輸、安監等部門，保證礦井通風工作所需人、財、物合理配置，業務管理工作得到有效監控。三、每月審閱瓦斯和通風調度日報，掌握礦井通風

2、瓦斯動態，每月研究一次通風工作，解決通風重大問題。四、負責一通三防事故的搶救和處理。一平浪煤礦安全管理制度一平浪煤礦安全管理制度二零零八年一月十日目 錄作業規程middot;措施管理制度3安全質量標準化管理制度15安全投入保障制度21安全教育與培訓制度26安全監督檢查制度32安全隱患排查與治理制度36礦井主要災害預防制度39事故應急救援制度51作業規程middot;措施管理制度規程、措施質量的好壞直接關系到礦安全、生產、成本管理等工作的成敗，為切實抓好規程、措施的編制關，把好審批、貫徹關，使規程、措施能更好地指導安全生產工作，特制定本制度。第一部分 作業規程的編制1、作業規程編制的原則：1.1

3、 必須嚴格遵守中華人民共和國安全生產法、中華人民共和國煤炭法、中華人民共和國礦山安全法、煤礦安全監察條例、煤礦安全規程等國家有關安全生產的法律、法規、標準、規章、規程和相關技術規范。1.2 堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，積極推廣、采用新技術、新工藝、新設備、新材料和先進的管理手段，提高經濟效益。1.3 單項工程、單位工程開工之前，必須嚴格按照一工程，一規程的原則編制作業規程，不得沿用、套用作業規程，嚴禁無規程組織施工。結合我礦實際，采面儲量超過5000t的塊段、大巷或穿層掘進工程量超過100m時必須編制作業規程，100m以下編制施工安全技術措施；小巷掘進以每層煤、每塊工作面為準編制作

4、業規程。1.4 作業規程的編制必須以采區設計為基礎，采面編號原則上使用采區設計時的編號，需增加塊段時可另加編號。1.5 作業規程的編制由施工單位的工程技術人員負責。2、規程應具備下列基本圖紙：2.1巷道布置平面圖與生產系統圖合為一張2.2 地層綜合柱狀圖（地質部門提供）2.3 支護平面圖、剖面圖2.4 臨時支護（掘進工作面）平面圖2.5 炮眼布置圖、裝藥結構示意圖2.6 通風、防塵系統示意圖、瓦斯監測安裝圖（可以三合一繪制成一張）2.7 避災路線示意圖2.8 供電系統示意圖（機電部門提供）2.9 正規循環作業圖表、勞動組織表、設備配備表2.10 技術經濟指標表備注：所有圖紙必須使用統一圖例繪制

5、，必須保持清晰、整潔，盡量使用電腦制圖。3、文字說明部分內容及要求：3.1 文字說明部分內容：采煤工作面：3.1.1 概況：采區位置、范圍；采區與地面相對位置（有無地面建筑物情況）；相鄰采區（或工作面）采掘簡要情況及災害隱患（如發火、積水、瓦斯、老巷等情況）。3.1.2 地質條件：3.1.2.1 煤層情況：煤層名稱、煤層厚度及煤層結構（總厚度、可采厚度及夾石情況）、煤的硬度及節理構造、煤質的揮發分、煤層傾角、煤層瓦斯涌出量、瓦斯地質情況、煤層自然發火情況、煤塵爆炸性、工作面可采儲量；（煤質資料由礦煤質科提供給井口主任工程師1份）3.1.2.2 煤層頂、底板情況：列表說明煤層頂板情況（巖石種類、

6、結構、頂板等級、含水性等）及底板巖石情況；3.1.2.3 地質構造情況：斷層情況（圖紙上采用交面線標注）、褶曲情況；3.1.2.4 水文情況。3.1.3 回采工藝設計：3.1.3.1 工作面采煤方法；3.1.3.2 工作面落煤、運煤方式：破煤設備及器材（敘述打眼設備，爆破器材規格），工作面至煤倉之間運煤方法。3.1.3.3 工作面支護及頂板管理基本支護方式：采高的確定，采煤工作面控頂方式、支護方式，支護排、柱距，最小控頂距和最大控頂距的確定。特殊支方式：工作面特殊支護（如密柱、戧柱、木垛、叢柱等）的規格、設置位置及數量；工作面上下出口超前支護、端頭支護方式，及支護長度；工作面上下順槽超前支護規

7、定；備用支護材料數量及存放位置。3.1.4 施工組織：（1）循環方式；（2）勞動組織形式。3.1.5 通風、瓦斯監測及防塵3.1.5.1 通風系統（文字敘述進回風路線）；3.1.5.2 確定工作面配風量（按礦井供風量實施細則的要求進行計算）。3.1.5.3 瓦斯監測及防塵：確定監控設備安設位置及數量，瓦斯報警值、斷電值、復電值、斷電范圍；確定防塵管路安設位置及灑水設施安設數量。3.1.6 避災路線：（1）工作面發生瓦斯（煤塵）爆炸、火災事故時人員撤退路線；（2）工作面發生水災事故時人員撤退路線；（3）工作面發生冒頂事故時人員撤退路線及發生關門時自救措施。3.1.7 安全技術措施：打眼措施；裝藥

8、、聯線、放炮措施；刮煤、運煤措施；支護措施（含密柱、戧柱及叢柱等支設措施）；回柱放頂措施；工作面上下出口管理措施：端頭支護及上下兩巷超前支護措施；通風、瓦斯管理及防塵措施；煤質管理措施（從炮眼布置、浮煤回收、煤渣分裝分運、灑水降塵等方面敘述）、資源回收措施（如煤柱的留舍、斷層附近的資源回收、二次炭口的合理布置等）；裝車口運輸安全措施（從大巷高度、人行道、風筒道要求、錯車位置等方面敘述）；其它措施：如過老巷措施；過斷層、破碎帶防止冒頂及片幫措施等；3.2 掘進工作面：3.2.1 概況：巷道布置及巷道用途（巷道開口位置、施工方位及坡度、巷道設計長度等）；3.2.2 地質條件：（1）掘進區域內煤層情

9、況：煤層名稱、煤層厚度、煤層瓦斯情況、煤層自然發火情況、煤塵爆炸性；（煤質資料由礦煤質科提供給井口主任工程師1份）（2）巷道圍巖的主要特征：巖石種類、結構、巖石等級、含水性等情況；（3）掘進范圍內已有的采掘情況：在用巷道、老巷及采空區情況；（4）地質構造及水文情況：預計斷層情況（圖紙上采用交面線標注）、褶曲情況及水文情況。3.2.3 斷面及支護：（1）巷道斷面設計：形狀和斷面尺寸；（2）巷道支護設計：支護型式及其材料、規格。（3）臨時支護的方式及技術要求。3.2.4 施工方法及生產系統：（1）施工方法：破巖、出渣、運輸及支護方法；（2）生產系統：主要敘述出渣、運料、供電及通風系統。3.2.5

10、勞動組織及循環方式：（1）循環方式；（2）勞動組織形式。3.2.6 通風、瓦斯監測及防塵：（1）通風系統（文字敘述進回風路線）；（2）風量計算（按礦井供風量實施細則的要求進行計算）。（3）瓦斯監測及防塵:確定監控設備安設位置及數量，瓦斯報警值、斷電值、復電值、斷電范圍；確定防塵管路安設位置及灑水設施安設數量。3.2.7 避災路線:（1）工作面發生瓦斯（煤塵）爆炸、火災事故時人員撤退路線；（2）工作面發生水災事故時人員撤退路線；（3）工作面發生冒頂事故時人員撤退路線及發生關門時自救措施。3.2.8 安全技術措施：（1）巷道開口措施；（2）打眼措施；（3）裝藥、聯線、放炮措施；（4）裝巖（煤）措施

11、：按確定的裝巖方式編制安全技術措施；（5）支護措施：按臨時支護、永久支護分別編制安全技術措施；（6）通風、瓦斯管理及防塵措施；（7）煤質管理措施（從炮眼布置、浮煤回收、煤渣分裝分運、灑水降塵等方面敘述）；（8）裝車口運輸安全措施（從大巷高度、人行道、風筒道要求、錯車位置等方面敘述）；（9）其它措施：如過老巷措施、過斷層、破碎帶防止冒頂及片幫措施等。3.3 文字說明部分要求：1、必須用電腦打印。2、必須與圖表相吻合，所取數據合理、有依據。3、必須條理清晰，避免重復羅嗦。第二部分 專項（補充）安全技術措施的編制1、出現下列情況之一，必須及時編制補充安全技術措施：掘進工作面：1.1 施工過程中突然遇

12、到地質構造，過較大的斷層、褶曲構造、老空、瓦斯異常、透水等；1.2 遇煤與瓦斯突出、冒頂區，應力集中區；1.3 施工過程中遇松軟的煤、巖層或流沙性地層mdash;mdash;破碎帶；1.4 施工方法、支護方式發生變化，與作業規程不符；1.5 作業規程不具體或未包括的內容，如巷道貫通等。采煤工作面：1.7 工作面遇頂底板松軟、過斷層、過煤柱、過冒頂區，以及保偽頂開采；1.8 工作面初次放頂及收尾；1.9 工作面通風方式改變時；1.10 實驗新技術、新工藝、新設備、新材料；1.11 同一采區開采不同煤層時。2、專項（補充）安全技術措施的內容：2.1 施工方法、工藝、工序安排等；2.2 支護方式和支

13、護材料；2.3 生產系統與原規程不同的，在措施中說明；2.4 工程的規格尺寸等，要有附圖；2.5 其他與措施有關的內容。3、補充措施必須說明補充的原因、目的。第三部分 規程、措施的審批1、必須報礦審批的規程、措施：采掘：1.1 所有施工點的作業規程；1.2 水平之間的貫通措施；1.3 瓦斯異常區域的瓦斯管理措施；1.4 工作面初次放頂措施；1.5 工作面收尾措施；1.6 回收殘余煤柱措施；1.7 涉及不同井口單位的安全技術措施。通風：1.8 通風網路調整措施1.9 一次以上串聯通風措施1.10 瓦斯偵察、排放措施1.11 拆除柵欄、打開密閉措施1.12 回撤大巷及主上山、檢修大巷及主上山探放水

14、措施1.13 處理嚴重垮頂和瓦斯聚積措施1.14 瓦斯異常區域采掘措施1.15 井下燒焊措施1.16 重要設備安裝工程措施1.17 主要通風機停風措施1.18 局部通風機采煤措施1.19 安全監測系統大范圍調整措施1.20 影響主干通風系統的小塊殘余煤的采掘措施機電：地面或井下進行下列施工時，必須報送安全技術措施：1.21 井下臨時使用普通電氣儀表和臨時使用非防爆電氣設備；1.22 井下臨時進行電焊、氣焊、噴燈焊接施工；1.23 提升、運輸大型超寬、超長設備及器材；1.24 主要大型設備安裝、檢修、拆除、起吊及主扇檢修和倒機運行；1.25 主要配電室配電設備安裝、檢修、檢測、拆除；1.26 地

15、面6kv以上線路停電檢修；1.27 傾斜井巷軌道鋪設和拆除；1.28 井下使用易燃油料時；1.29 高空作業；1.30 其他特殊機電施工工程；2、其它臨時性措施由各單位編制、審批、貫徹執行。3、上報時間規定：在施工前，作業規程提前2周，措施2天。4、審批流程：技術員rarr;施工隊隊長rarr;安全站站長rarr;井口主任工程師rarr;井長rarr;礦安技部（采掘、地測、機電、煤質、安全通風）rarr;礦總工程師5、其他要求：（1）整塊工作面收尾是一段時期的工作，包括煤柱的留設、采區環境的維護、放炮崗哨的布置、工作面頂板管理以及回撤支柱等一序列工作，所以收尾措施必須在工作面結束前7天左右編制

16、，確保安全收尾。（2）通風、機電專業的措施分別分專業審批，探放水措施由地測部門審批。（3）各級審批人員必須嚴格把關，對編制不認真，馬虎了事，質量差的規程、措施必須重新編寫。（4）礦對重點塊段的規程有選擇性的進行會審，不斷提高作業規程的質量。（5）規程審批結束后，把電子版交安技部，建立規程、措施管理檔案，保存備查。（6）規程、措施審批結束后，規程、探放水、貫通、燒焊、瓦斯排放、過老巷、過上山、停送電、其它特殊單項檢修等措施送井口調度室一份，便于掌握信息，合理調度指揮。（7）規程、各類措施必須送井口技術組、安全站各1份，便于加強技術管理和安全員現場監督檢查。第四部分 規程、措施的貫徹1、規程、措施

17、后面必須附上貫徹記錄表，并有職工親筆簽名、貫徹（補充貫徹）日期。2、規程的第2頁、措施的后面必須建立審批會簽欄。3、貫徹必須把施工地點的名稱、行走路線、安全注意事項、生產系統、施工要求、避災路線等講清楚。4、規程必須全員貫徹，專項（補充）安全技術措施必須貫徹到相關班組及個人。第五部分 作業現場懸掛施工圖板的要求1、懸掛圖板必須與現場實際相符。2、采掘施工圖板內容：巷道布置圖、支護平面圖（掘進為支護斷面圖）炮眼布置圖、爆破說明書、避災路線圖3、采掘作業人員及班組長以上管理人員必須熟知采掘施工圖板上的三圖一表（加內容）。4、瓦斯牌板、測風牌板懸掛位置：大巷迎頭100m內；小巷60m內；采煤工作面3

18、0m范圍內。5、材料堆放點必須懸掛材料圖板，說明材料的性能、規格、數量等。6、圖板懸掛位置合理，便于作業人員觀看。7、圖板內容必須正確，每班保持清潔。第六部分 采區設計編制的內容，包括采區設計說明書，采區設計圖紙。1、采區設計說明書1.1 采區設計說明書應說明：采區位置、境界、開采范圍及與鄰近采區的關系；可采煤層埋藏的最大垂深，有無小煤窯和采空區積水；與鄰近采區有無壓茬關系等。1.2 采區所采煤層的賦存情況(走向、傾斜、傾角及其變化規律、煤層厚度、層數、層間距離、夾矸層厚度及其分布，頂底板的巖石性質及其厚度等)及煤質。瓦斯涌出情況及其變化規律，瓦斯涌出量及確定依據；煤塵爆炸性，煤層自然發火性及

19、其發火期；地溫情況等。水文地質：井上、下水文地質條件；含水層、隔水層特征及發育情況變化規律；礦井突水情況、靜止水位和含水層水位變化；斷層導水性；現生產區域最大及正常涌水量，鄰近采區周圍小窯涌水和積水情況等。煤層及其頂底板的物理、力學性質等。說明對地質資料進行審查的結果，包括資料的可靠性及存在的問題。1.3 確定采區生產能力，計算采區儲量(工業儲量、可采儲量)和高級儲量所占的比例，計算采區服務年限并確定同時生產的工作面數目。1.4 確定采區準備方式。區段和工作面劃分、開采順序，采掘工作面安排及其生產系統(包括運煤、運料、通風、供電、排水、壓氣、充填和灌漿等)的確定。當有幾個不同的采區巷道準備方案

20、可供選擇時，應該進行技術經濟分析比較，擇優選用。1.5 選擇采煤方法和采掘工作面的機械裝備。1.6 進行采區所需機電設備的選型計算，確定所需設備型號及數量，采區信號、通訊與照明等。1.7 灑水、掘進供水、壓氣、充填和灌漿等管道的選擇及其布置。1.8 采區風量的計算與分配。1.9 安全技術及組織措施：對預防水、火、瓦斯、煤塵、穿過較大斷層等地質復雜地區提出原則意見，指導編制采煤與掘進工作面作業規程編制，并在施工中加以貫徹落實。1.10 計算采區巷道掘進工程量。1.11 編制采區設計的主要技術經濟指標：采區走向長度和傾斜長度、區段數目、可采煤層數目及煤層總厚度、煤層傾角、煤的容重、采煤方法、主采煤

21、層頂板管理方法、采區工業儲量和可采儲量、機械化程度、采區生產能力、采區服務年限、采區采出率和掘進率，巷道總工程量、投產前的工程量。2、采區設計圖紙設計圖紙一般包括：地質柱狀圖、采區井上下對照圖、煤層底板等高線圖、儲量計算圖及剖面圖等應進行復印，作為采區設計的一部分。此外，還須有：2.1 采區巷道布置平面及剖面圖(比例：1：1 000或1：2 000)；2.2 采區采掘機械配備平面圖(比例：1：1 000或1：2 000)；2.3 采煤工作面布置圖(比例：1：50或1：200)；2.4 采區通風系統(最大、最小負壓)示意圖；2.5 瓦斯抽放系統圖(低瓦斯礦井不要此圖)；2.6 采區管線布置圖(包

22、括防塵、灑水、灌漿管路布置等)；2.7 采區軌道運輸系統圖(比例：1：1 000或1：2 000)；2.8 采區供電系統圖(比例：1：1 000或1：2 000)；2.9 避災路線圖；2.10 采區車場圖(比例：1：200或1：500)；2.11 采區巷道斷面圖(比例：1：50或1：20)；2.12 采區巷道交岔點圖(比例：1：50或1：100)；2.13 采區硐室布置圖(比例：1：200)。前9張圖屬方案設計附圖，后4張圖是施工圖。以上僅是一般情況，具體設計時應根據情況適當增刪。采區設計的編制和實施是礦井生產技術管理工作的一項重要內容，一般由礦總工程師負責組織地質、采煤、掘進、通風、安全、機

23、電、勞資、財務等部門共同完成。本制度下發之日起執行。安全質量標準化管理制度為進一步加強我礦的安全質量標準化工作，確保安全生產，建立以質量保安全、以質量促生產的安全生產長效管理機制。按照 云南東源煤電股份有限公司安全質量標準化管理辦法的要求 ，特制定本制度。第一條 煤礦企業的安全質量標準化工作，是煤礦企業安全、生產技術管理的重要基礎工作，是煤礦企業管理的綜合反映，是煤礦實現文明作業、安全生產的前提，是煤礦企業建設高產、高效現代化礦井的重要途徑。為認真貫徹執行安全第一，預防為主，綜合治理的方針 ，促進我礦建立起自我約束、持續發展的安全生產長效機制，更好地保障與維護員工的生命安全和根本利益，從根本上

24、實現安全狀況的穩定好轉，全面提升我礦的管理水平和發展能力，特制定本制度。第二條 本管理制度適用于礦屬各單位的相關專業。第三條 安全質量標準化工作的指導思想是：以三個代表重要思想為指導，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的安全生產管理方針，以人為本，進一步強化責任意識、生命工程意識、創新意識，突出重點，切實加強基礎管理工作，狠抓溥弱環節，嚴格標準，嚴格考核獎懲，求真務實，講求實效，以點帶面，動態達標，穩步提高。第四條 安全質量標準化執行標準：采煤、掘進、機電、運輸、通風、地測防治水6 個專業一律執行新版 煤礦安全質量標準化標準及考核評級辦法（試行），調度室、化驗室、煤質管理、洗煤廠4 個專業一律執

25、行原國家煤炭工業部制定的 國有重點煤礦生產礦井質量標準化標準，救護隊執行 國家礦山救護隊質量標準化規范（試行）) 。第五條 安全質量標準化等級一、標準化礦分為三個等級：1、一級（部級）：安全考核指標不超標，各礦井考核等級均為一級（部級），調度、煤質管理、化驗、選煤各專業均達部級，救護達一級及以上。2 、二級（省級）：安全考核指標不超標，各礦井考核等級均為二級（省級）及以上，調度、煤質管理、化驗、選煤各專業均達部級，救護達一級及以上。3 、三級（企業級）：安全考核指標不超標，各礦井考核等級均為三級（企業級）及以上，調度、煤質管理、化驗、選煤各專業均達省級，救護達二級及以上。二、礦井分為三個等級：

26、1 、一級（部級）：安全考核指標不超標。礦井安全質量標準化平均得分為90 分及以上，且通風專業達到一級，采煤、掘進、機電、運輸、地測防治水五個專業中，達一級的專業不低于三個，其余專業不低于二級；2 、二級（省級）：安全考核指標不超標。礦井安全質量標準化平均得分為80 分及以上，且通風專業達到二級，采煤、掘進、機電、運輸、地測防治水五個專業中，達二級的專業不低于三個，其余專業不低于三級；3 、三級（企業級）：安全考核指標不超標。礦井安全質量標準化平均得分為75 分及以上，且采煤、掘進、機電、運輸、通風、地測防治水六個專業中，沒有不達標的專業；凡年度內發生過一次死亡3 人以上事故的礦、井取消當年安

27、全質量標準化評級資格。三、標準化礦山救護隊分為四個等級：1 、特級：總分90 分以上（含90 分）。2 、一級：總分85 分以上（含85 分）。3 、二級：總分80 分以上（含80 分）。4 、三級：總分75 分以上（含75 分）。質量標準化考核在75分以下，必須限期整改。第六條 安全質量標準化煤礦井參加評級的專業為六個，即采煤、掘、機電、運輸、通風、地測防治水，各專業計分以100 分為滿分。各專業的考核得分在計入礦井總分時，先乘以各自的系數后，再輸入礦井總分。采煤、掘進、機電、運輸專業系數均為0.15 ，通風專業系數為0.3 ，地測防治水專業系數為0.1。第七條 安全質量標準化工作的目標是：

28、礦達一級，抗八井南北區達一級，星小煤礦西井達二級（自檢自評）。礦各專業：1、抗八井南北區上級考核采煤、掘進、機電、運輸、通風、地測防治水必須達一級；星小煤礦西井礦自檢自評達二級。2、調度、選煤廠、化驗室、煤質管理四個專業全部達部級。3、救護隊全部達一級。第八條 礦成立安全質量標準化領導小組全面負責安全質量標準化工作（另文下發執行）。礦屬各單位要成立安全質量標準化工作的組織機構全面負責本單位的安全質量標準化工作。每年初礦、井要制定安全質量標準化工作安排，具體落實當年的安全質量標準化工作。第九條 安全質量標準化檢查考核辦法：一、安全質量標準化的考核評級，礦每個季度組織進行一次考評。各單位每月進行一

29、次檢查評級，礦安全小分隊每周組織抽查，井安全小分隊每周組織抽查，各單位每月將自檢結果于下月度始5 日內報礦安全生產技術部安全質量標準化活動辦公室，以作季末考評依據；對不按要求上報自檢情況的單位，將視同未開展工作，取消參評資格。二、安全質量標準化的考核評級，礦平時抽查、檢查評級分占30 % ，單位月和每周組織抽查自檢評級占30%，礦季末驗收評級分占40 。三、安全質量標準化等級的考核評定，若上級檢查驗收確定的得分和級別與礦檢查驗收確定的得分和級別不符時，以上級檢查驗收確定的得分和級別為準。四、已達標的單位，安全超標的取消安全質量標準化達標獎勵并給予對等罰款。五、在進行安全質量標準化各專業的檢查考

30、核時，采取動態檢查、抽查和檢查相結合，每次檢查的記錄應存檔，以作為評級考核的依據。六、礦山救護隊按 國家礦山救護隊質量標準化規范（試行）并結合上述檢查考核辦法執行。第十條 安全質量標準化礦、礦井專業必須具備的條件：一、安全質量標準化礦1 、考核年度內，全礦各礦井（坑口）均達標。2 、考核年度內，一礦一井的礦按礦井（坑口）達標的等級評定礦的等級，一礦多井的礦按各礦井（坑口）達標的最低等級評定礦的等級。3 、考核年度內，全礦安全考核指標不超標。4 、有安全質量標準化達標規劃、管理辦法和獎懲制度。二、安全質量標準化礦井（坑口）1 、井工礦井采掘關系正常，三量符合規定。2 、完成煤炭產品產量、質量計劃

31、、礦井開拓進尺計劃。3 、考核年度內，安全考核指標不超標。4 、有安全質量標準化達標規劃、管理辦法、獎懲制度和工作總結。三、專業達標等級按各專業標準要求執行。四、礦山救護隊按 國家礦山救護隊質量標準化規范（試行）執行。第十一條 安全質量標準化的獎懲：1、當月統一按平煤礦發（2008）9號文的第五章：管理人員安全質量獎懲辦法和第六章：職工安全對等累進獎進行考核，不另外設獎。2、根據工作難度不同，井下采、掘、機、運、通五個專業，每季進行考核評比一次，達到規劃目標的，三井口評比，第一名獎勵3萬元/項，第二名獎勵2萬元/項，第三名獎勵1萬元/項，未達到規劃目標的處罰12萬元/項，福德山井按各項0.5計

32、算。3、其他專業每半年考核獎勵一次，地測防治水、調度、煤質、洗煤、電廠、化驗、機廠、銷運公司汽運車間、供應科、醫院、服裝廠，達到規劃目標的，獎勵1000-3000元/項。4、井下發生重傷以上事故的專業，地面發生輕傷以上事故的單位，取消當期評比獎勵。安全指標超標的當期給予對等罰款。5、全礦實現規劃目標80%，每季給予相應部門專業的礦活動領導小組人員獎勵400-900元/人，實現規劃目標70-80%的不獎不罰，低于規劃目標70%給予對等罰款。6、各單位自行確定獎勵標準。7、文明生產打分列入本單位達標考核項目，不另設獎勵。8、不按時報送安全質量標準化資料的視同未達到目標等級，取消單位的當月安全質量獎

33、。9、獎勵資金三井口、礦機關、救護隊由礦承擔，其余各單位自行承擔。第十二條 安全質量標準化工作的有關規定：一、各單位要進一步提高對煤礦安全質量標準化工作重要性的認識，煤礦安全質量標準化突出的是煤礦安全生產的重要地位，要求的是煤礦安全生產工作必須遵守煤礦安全生產的有關法律、法規、規章和規程，實現的是煤礦安全生產技術管理的規范化、標準化，使煤礦各個生產環節達到煤礦安全生產有關法律、法規、規定的要求，確保煤礦安全生產。以強烈的責任感和使命感，切實抓好安全質量標準化工作。礦將采取突出重點、抓典型的辦法深入開展好安全質量標準化工作。對于安全質量標準化工作開展得好的單位給予獎勵，使安全質量標準化工作再上一

34、個新的臺階。二、各單位要結合自身實際，加大煤礦安全質量標準化工作的宣傳力度，強化安全質量意識；宣傳礦外、省內抓質量、保安全、促發展的先進經驗；各單位的安全培訓要把安全質量標準化的內容，列入煤礦管理人員、特種作業人員及員工培訓教育的主要內容之一。三、各單位要建立健全安全質量標準化檢查考核評比制度，把安全質量標準化的達標情況與收入分配、獎勵、干部政績考核和使用掛鉤，形成強有力的約束和激勵機制。四、建立強制性安全投入制度，嚴格按規定提取各項費用，專款專用，確保安全投入、生產投入到位，保證安全質量標準化工作順利進行。五、各單位要正確認識和處理煤礦安全質量標準化工作與隱患排查治理的關系，把加強安全質量標

35、準化專項整治工作，建設安全質量標準化礦井作為深化煤礦安全隱患治理的內容，通過專項整治促進標準化建設，通過抓標準化建設逐步減少安全生產隱患，促進安全生產的穩定好轉。六、本制度自2008年1月1日起執行。安全投入保障制度安全投入是保障安全生產的必要物質基礎。依據安全生產法和國家其它有關規定的要求，為了提高礦井的安全裝備水平，提升礦井五大系統安全保障能力，改善安全生產環境，消除礦井五大系統重大安全隱患，提高礦井綜合抗災能力，杜絕重特大事故的發生，推進本質安全型礦井建設，特制定本制度。一、組織機構1、為保證安全投入到位，加強安全費用管理，確保安全費用項目實施工作順利進行，礦成立安全費用領導小組以全面組

36、織、管理、監督安全費用項目的實施。組 長：礦長副組長：生產副礦長，總工程師兼安全副礦長組 員：礦領導；礦有關部門、單位負責人2、為加強安全費用管理，協調好礦與井和部門與部門之間的合作，礦安全費用領導小組下設安全費用領導小組辦公室。辦公室主任：總工程師兼安全副礦長安全費用領導小組辦公室設在礦安全生產技術部。二、職責1、礦長：對安全投入負總責，確保安全投入到位。2、總工程師兼安全副礦長：負責組織制定年度安全投入計劃；負責組織實施批準的安全費用項目計劃；負責對實施安全費用項目進行管理、指導、監督；對安全費用項目的可行性負責。3、經營副礦長：負責安全投入資金管理，保證資金到位，做到專戶存儲，專款專用。

37、4、安全生產技術部：具體負責安全費用項目的實施管理，對項目施工進行全過程地管理、監督和指導；負責安全費用項目施工期間的安全管理和安全質量管理；負責安全費用項目竣工驗收。5、資產財務部：嚴格安全費用提取和使用管理的有關規定，負責安全費用項目資金的使用管理，做到專戶存儲，專款專用，專項核算。6、物資供應部門：負責安全費用項目的機電產品和物資采購工作。三、安全費用的提取煤炭生產安全費用，是指企業按原煤實際產量從成本中提取，專門用于煤礦安全生產設施設備投入、治理安全隱患的資金。根據煤炭企業安全費用規定及要求按每噸煤不低于15 元提取。四、安全費用使用范圍礦井通風：1、礦井通風系統改造（礦井總進風巷、總

38、回風巷道的施工維修費用、新的通風系統建設費用）；2、主要通風系統優化工程（采區專用回風巷建設費用）；3、主要通風設施改造、更新費用、新技術、新材料推廣使用費用。瓦斯綜合治理：1、安分監控系統更新換代；2、瓦斯等級鑒定費用；3、安全儀器儀表購置費用；4、新技術推廣研究費用。綜合防塵：1、井上下主要防塵工程費用；2、主要防塵管道工程費用；3、新技術推廣應用費用。防滅火：1、煤層自燃鑒定研究費用；2、防火系統建設設施費用；3、滅火消防設施裝備費用。防治水方面1、礦井排水系統改造費用；2、探放水設備、設施購置、安裝費用；3、新技術推廣應用費用。機電運輸方面1、礦區供電網絡改造費用；2、礦井35KV變點

39、站、主要水平、大巷及大巷變電所的設備、設施、材料改造費用；3、主要裝備的供電安全改造及升級、更新費用；4、機電設備安全防護、設備與設施的完善改造費用；5、更換煤安標志的設備費用；6、提升運輸系統改造費用。安全培訓方面1、安全培訓基地建設費用；2、安全培訓設施、設備購置費用；3、安全培訓圖書、音像資料購置費用。應急救援方面1、礦山救護隊建設；2、礦井救災、避災設施、裝備購置費用；3、應急救援物資購置費用。五、安全費用使用原則1、專款專用原則。安全費用必須用于安全生產的相關支出，做到專款專用、專戶儲存，年度結余資金結轉下年度使用。安全費用不得擠占和挪做它用。2、重點保障原則。安全費用資金分輕、重、

40、緩、急，重點保障礦井一通三防、防治水、機電運輸等方面重大危險源及重大隱患治理及需要進行系統、環節、主要設備、裝備等方面的改造、更新和完善。安全費用資金要使用到消滅事故隱患、杜絕重大事故發生的薄弱環節和主要部位。3、突出效果原則。安全費用資金投入最終要落實到使用效果上，根據專用資金計劃和成本資金計劃，通過實施過程的監督檢查、質量把關和竣工驗收，投入運行后要達到預期的目的。六、安全費用管理安全費用項目管理1、安全費用項目由礦統一負責管理和組織實施。2、安全費用項目要實行項目責任制度，確定施工組織設計及組織管理辦法，明確項目責任人，全面負責項目建設的協調組織工作，實行項目終身負責制，對項目 工期、質

41、量、造價和投資效果負直接責任。3、礦有關部門負責各分管業務范圍內安全費用落實的日常協調監管，對項目工程、質量、工作量、工程量和投資效果負責。4、對列入安全費用計劃的重大安全隱患項目，必須納入礦月度抽查及季度檢查考評，工程項目竣工后，由安全生產技術部牽頭組織相關部室對項目進行全面驗收，驗收不合格不得投入生產使用。5、項目實施單位、相關業務部門及責任人必須按照年度安全費用實施計劃所確定的時間組織實施；不能按照計劃時間組織實施的項目，要及時分析說明原因及修訂計劃方案，相關部門把關同意、分管礦領導審核批準后上報礦有關部門。6、安全費用項目完工后，安全費用項目領導小組辦公室必須在5日后將安全費用項目的有

42、關情況（內容包括：項目名稱；工程內容；工程量；工程費用；工程質量；其它相關情況）上報礦安全費用項目領導小組審核。7、項目竣工后，由礦安全生產技術部組織有關部門進行檢查驗收。安全費用財務管理1、資產財務部要按規定足額提取安全費用，做到專款專用、專戶儲存，具體由分管領導負責制定費用計劃和方案，安全生產技術部具體負責組織實施。2、實行計劃管理，嚴格控制工程費用，避免發生不合理超支現象。3、安全費用項目完工后，安全費用項目領導小組辦公室必須在10日后將安全費用項目決算表報礦資產財務部。4、礦資產財務部必須根據安全費用項目決算表，做好財會處理工作，做到合法、規范。七、安全費用的考核1、安全副礦長對安全費

43、用提取、使用進行監督檢查。2、安全生產技術部必須隨時掌握安全費用的提取及使用情況，對安全費用項目的完成情況，納入月度、季度安全績效考核。八、安全費用提取和使用的政策依據1、財政部、國家發展改革委、國家煤礦安全監察局關于印發煤炭生產安全費用提取和使用管理辦法和關于規范煤礦維簡費管理問題的若干規定的通知。2、云南省人民政府辦公廳關于印發云南省煤炭生產安全費用提取和使用管理暫行辦法的通知。3、云南東源煤業集團有限公司關于印發云南東源煤業集團有限公司專項資金管理辦法的通知。安全教育與培訓制度第一章 總則第一條 為認真貫徹安全第一、預防為主、綜合治理的安全生產方針，落實安全教育培訓主體責任，強化以人為本

44、的理念，建立安全教育培訓長效機制，強化三項人員安全技術培訓工作，增強廣大干部職工法律法規意識，提高從業人員綜合安全技術素質，提升我礦安全管理水平，杜絕和減少傷亡事故的發生，確保安全生產，特制定本制度。第二條 全礦職工必須按照國家有關法律法規的規定和國家煤礦安全監察局培訓大綱的要求，定期接受安全教育技術培訓，特種作業人員和新工人必須做到先培訓、后上崗。第三條 本制度適用于礦所屬單位。第四條 礦屬各單位要采用不同方法，多形式、多渠道、扎實有效的開展好安全教育技術培訓工作，普及安全知識，倡導安全文化，提高操作技術水平，使培訓工作制度化、經常化、科學化。第二章 職責第五條 礦安全技術培訓中心負責制定本

45、礦全年度安全技術培訓實施意見，編制全年安全生產管理人員和特種作業人員培訓計劃，按計劃組織培訓，并做好全礦培訓工作的監督檢查和培訓教學、考核（機考）、辦證、審驗證和檔案管理等工作。第六條 礦屬三井口和羅平、鎮雄項目部負責制定本礦井特種作業人員復培訓計劃、新工人培訓計劃和全員培訓計劃。結合本礦井安全生產實際，按計劃進行培（復）訓。第七條 各礦井生產連隊，要結合本隊安全生產的實際，編制連隊安全教育培訓計劃，并實時對職工進行安全宣傳教育培訓。第八條 礦屬地面單位，要結合實際制定培訓計劃，按時進行安全宣傳教育和技術培訓工作。第九條 礦宣傳部和安培中心要利用礦有線電視等宣傳媒介，不定期的進行安全宣傳教育活

46、動。第十條 安全技術部等職能部門對各單位的安全教育技術培訓工作情況進行不定期抽查，結合安全質量結構工資考核機制，把培訓工作納入考核內容，獎優罰劣。第十一條 全礦培（復）班，每期都必須有培訓計劃，培訓大綱、課時安排、學員學籍檔案、學員報名表、考勤表、理論實作答題試卷和成績登記表。第十二條 教師講課必須持有教案，多媒體教學，教師必須要制做課件，課件制作要有圖示、圖表，爭取采用動畫課件。第十三條 培訓檔案內容要齊全，并按規定按時進行存檔，檔案形式除采用文件版之外，力爭再采用電子版。第十四條 基層連隊要有針對性開展好職工喜聞樂見的安全宣傳教育活動，按要求做好相關記錄，內容詳實、規范。隊長、書記負責組織

47、實施，并配合有關部門做好檢查、考核工作。第十五條 班前會至少要有十分鐘的安全教育，由班組長負責組織實施，認真填寫班組安全教育活動記錄，并保管、存檔。第十六條 礦政工部要制訂干部安全教育與培訓規劃和年度計劃；礦工會要制訂群監網員培訓計劃；礦團委要制訂崗員培訓計劃和青年崗位能手考核計劃；礦人力資源部要做好職工技能培訓規劃；礦財務部要做好全礦職工安全教育經費等管理工作。第三章 安全培訓對象、時間和內容第十七條 煤礦企業主要負責人、副礦長和技術負責人培訓按以下要求進行。煤礦企業主要負責人、副礦長和技術負責人，按國家規定，參加具有一、二級培訓資質的國家煤礦安全技術培訓機構培訓，資格證書每三年審證一次，每

48、年進行16學時的再培訓。其他安全生產管理人員除按照有關要求，取得崗位合格證書并持證上崗外，每年還必須接受安全專業技術業務培訓，時間不得少于40學時。礦其他管理人員和技術人員每年接受安全培訓的時間，不得少于20學時。第十八條 特種作業人員在通過專業技術培訓并取得崗位操作證后，每2年復訓一次，每次不得少于96 學時，每年必須接受有針對性的安全技術培訓，時間不得少于20學時。第十九條 新工人，必須接受礦、區隊、班組的三級安全教育與培訓，培訓不得少于72學時，經礦有關部門考核合格后方能上崗。礦安全教育與培訓的主要內容是：國家、省及有關部門制訂的安全生產的方針、政策、法規、標準、規范、規程和企業的安全規

49、章制度、勞動保護與勞動合同、職業道德、礦井概況、入井須知、職業危害和礦井災害事故預防等知識。培訓不得少于72學時。連隊安全教育與培訓的主要內容是：煤礦技術作業規程、操作規程、施工現場環境、工種特點及可能存在的不安全因素等。教育與培訓的時間不得少于15學時。班組安全教育與培訓的主要內容是：本工種的安全操作規程、事故案例剖析、勞動紀律和崗位講評等。教育與培訓的時間不得少于20學時。新工人培訓考試合格后，要簽訂師徒合同，實習滿三個月后，經實作考核合格才能獨立上崗作業。第二十條 其它人員培訓按以下要求進行。其他職工每年必須接受不少于20學時的安全教育培訓。礦待崗、轉崗、換崗的職工，在重新上崗前，必須接

50、受安全技術培訓，經考核合格后方能上崗作業，時間不得少于20學時。采用新工藝、新技術、新設備、新材料時，必須對使用操作人員進行有針對性的安全技術培訓，經考核合格后上崗作業。第四章 安全教育的實施與管理第二十一條 礦安全技術培訓中心按年度培訓計劃進行培訓。第二十二條 井（廠）安全宣傳教育以每周1次的安全生產調度會議為主，針對安全生產工作實際開展各類安全活動，宣傳貫徹上級安全指令、精神，突出解決安全生產中存在的主要矛盾和問題。第二十三條 生產連隊以每周1次的安全生產會議為主，貫徹學習礦、井有關安全生產文件精神和工作要求之外，重點學習煤礦安全規程、作業規程、安全技術措施及有關安全生產知識，讓所有職工領

51、會規程措施的規范并簽名。第二十四條 班前會主題內容要圍繞現場安全管理和勞動生產組織開展，主要是針對工作現場的不安全隱患和危險因素所采取防范措施，杜絕三違， 實現三不生產。以標準的操作質量，確保安全質量標準化和規程措施的全面落實。第二十五條 各礦井和安全宣傳教育活動實行實名考勤，對于因假、因休班未參加安全活動的，必須在下周安全活動日之前或上崗前進行補課，并做好相關記錄，同時參加補課的人員要簽名備案。第二十六條 安全活動要有事故案例分析的內容，針對本單位或其它單位過去或現在所發生的人身、機械等事故，按照四不放過原則進行系統分析講解，指定職工發言，并做好活動記錄。第二十七條 凡涉及基層單位安全教育的

52、各項計劃、總結等材料必須在規定的時間內進行報送，嚴禁敷衍了事。職能部門對此項工作要進行定期通報，嚴格考核。第五章 安全培訓的實施與管理第二十八條 安全教育與培訓實行登記制度。礦井必須建立職工安全教育與培訓學籍檔案，沒有按本辦法規定定期參加安全教育技術培訓的職工，不得上崗作業。第二十九條 礦井根據礦安全技術培訓實施意見要求，按照第六條規定，將年度培訓計劃和每期培訓班教學計劃，教學大綱、選用教材、師資配備和考核成績等相關情況，分別報送礦安全技術培訓中心和人力資源部。第三十條 安全技術培訓中心要嚴格對各礦井每期培訓教學計劃和內容進行審核，符合要求并簽署實施意見后方能按教學計劃進行培訓。第三十一條 安

53、全技術培訓中心每季度組織召開培訓教研活動，研討培訓管理和教學、考核等方面存在的問題，制定改進措施，努力提高培訓質量。第三十二條 礦安全技術培訓中心、各礦井和地面單位，要建立年度總結和季度總結制度，將培訓工作進行科學的總結，并報礦安全技術部。第三十三條 礦安全生產技術部、人力資源部對全礦培訓教學計劃編制、審核、試卷命題、監考、機考、閱卷等工作進行監督檢查，并按考核機制進行獎罰。第六章 罰則第三十四條 對違反本制度規定的，按照礦安全獎懲制度進行處罰。第三十五條 每年末各單位要進行一次培訓評比，對優秀、合格教師和相關人員進行表彰獎勵。第七章 附則第三十六條 職工安全教育技術培訓費用按東源集團公司噸煤

54、費用提取，由礦財務部單獨列賬管理。第三十七條 本制度自印發之日起執行。安全監督檢查制度為了加大安全監督檢查力度，督促落實安全生產責任制，及時查處安全隱患和問題，改善安全生產條件，提高礦井安全生產保障能力，促進安全生產形勢健康穩步發展，特制定本制度。一、組織機構礦成立安全監督檢查領導小組，其組成人員為：組 長：礦長副組長：安全副礦長組 員：礦領導；礦機關部門負責人（安全生產技術部副科級以上干部）安全監督檢查領導小組下設安全監督檢查小分隊和安全監督檢查辦公室。負責組織安全監督檢查工作和安全監督檢查業務工作。二、檢查范圍原煤生產礦井；地面生產單位。三、檢查內容1、安全生產方針政策、法律法規貫徹執行情

55、況。2、東源煤電股份公司和礦安全辦公會議、安全專題會議精神貫徹落實情況。3、安全生產責任制、安全管理制度、專項安全管理制度、安全技術措施等貫徹落實情況。4、安全質量標準化達標工作開展情況。5、事故隱患排查及整改落實情況。6、安全費用項目和重點工程實施情況。7、礦井五大系統（通風、供電、運輸、提升、供排水）以及地面要害場所、關鍵環節、薄弱區段的安全狀況。8、機電設備檢查、維修、保養、檢測情況。9、安全獎懲制度貫徹落實情況。10、干部下井檢查制度和跟帶班制度貫執行情況。11、事故調查分析處理情況。12、特種作業人員培（復）訓和持證上崗情況；從業人員培訓情況。13、生產過程中存在的安全生產事故隱患問

56、題的監督檢查。14、事故應急管理情況。15、勞動用工管理情況。四、檢查形式1、全礦性安全大檢查。2、突出重點時段的安全檢查。3、專項安全監督檢查。五、檢查方式現場檢查；資料檢查。六、檢查時間1、對原煤生產單位每月進行3次安全抽查。2、對地面生產單位每月進行1次安全檢查。3、每月對各單位進行日常隨機檢查和抽查。4、按照上級要求，及時組織安全檢查。5、專項安全檢查每季至少進行1次。七、組織形式1、全礦性安全大檢查由礦長或安全副礦長組織進行，安全監督檢查領導小組成員和安全小分隊成員參加。2、安全抽查由安全副礦長組織進行，安全小分隊成員參加。3、安全專項檢查由安全副礦長或總工程師組織進行，機關有關部門

57、負責人和安全技術部副科級以上干部參加。八、安全隱患整改落實一般事故隱患由礦、井負責組織整改落實。1、按照四定（定整改項目、定整改內容、定整改時間、定整改責任人）的原則，整改落實安全隱患和問題。2、對查出的安全隱患和問題由分管井（廠）領導具體負責組織整改，井（廠）長負責督促落實。3、要及時、認真、全面整改，重點是做好落實工作，嚴防同類事故隱患重復發生。4、做好復查工作，針對上次查出的安全隱患和問題要在下次安全檢查時進行復查；5、做好現場檢查、整改、驗收記錄。6、堅持不安全不生產的原則。對于存在事故隱患的作業場所，要制定切實可行的防范措施，無防范措施的不得生產。7、對安全檢查查出的安全隱患和問題，

58、在危及人身和設備安全時，必須立即停止作業進行整改。重大事故隱患由礦負責組織整改落實。1、重大事故隱患由礦制定并實施事故隱患治理方案，并組織實施。重大事故隱患治理方案應當包括以下內容：治理的目標和任務。 采取的方法和措施。 經費和物資的落實。 負責治理的機構和人員。 治理的時限和要求。 安全措施和應急預案。2、重大事故隱患治理工作結束后，礦要組織有關人員對事故隱患的治理情況進行評估驗收。經評估驗收符合安全生產條件的，方可恢復生產。九、處罰1、對安全檢查查出的安全隱患和問題，依照安全獎懲制度進行處罰。2、對安全監督檢查不力和安全隱患整改不落實的相關責任人，依照有關規定給予經濟處罰，造成嚴重后果的，

59、給予行政處分，甚至依法追究法律責任。安全隱患排查與治理制度第一章 一般規定第一條 為了建立安全生產事故隱患排查治理長效機制，強化安全生產主體責任,加強事故隱患監督管理，防止和減少事故，保障職工生命財產安全，根據安全生產法律法規的有關規定，特制定本制度。第二條 礦井生產、冼選加工、發供電、房屋建筑、交通運輸、爆炸物品、生活后勤等安全生產事故隱患排查治理，適用本制度。第三條 本制度所稱安全生產事故隱患（以下簡稱事故隱患），是指違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度的規定，或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患分為

60、一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發現后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產停業，并經過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。第二章 職責第四條 依照法律、法規、規章、標準和規程的規定，組織生產經營活動。嚴禁非法從事生產經營活動。第五條 礦是事故隱患排查、治理和防控的責任主體，要保證事故隱患排查治理所需的人、財、物，確保事故隱患排查治理工作正常、有效進行。第六條 礦長全面負責事故隱患排查治理工作。第七條 總工程師兼安全副礦長具體負責事故隱患排查治理工作。第八條 生產副礦