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文檔簡介

1、竣工結算及竣工決算竣工結算:是指一個建設項目施工已完工并經發包人及 有關 部門驗收點交后,按照合同的約定,在原合同價格的基礎上編制調 整價格,由承包人提出,并經發包人審核簽認的,應表達該工程造 價為主要內容,并作為結算工程價款的經濟文件的行為。工程竣工 結算應按法律法規有關規定,以合同為基礎、堅持實事求是的原則 進行。竣工決算:竣工驗收是建設全過程的最后一個程序。在竣工 驗收之前要編制好竣工決算。竣工決算是建設單位向上級主管部門 報告建設成果和財務狀況的總結性文件,是竣工驗收文件的重要組 成部分。及時、正確編報竣工決算,對于總結分析建設過程的經驗 教訓,提高建設項目投資管理水平以及積累技術經濟

2、資料等都具有 重要意義。在編制竣工決算 時要在收集、整理、分析原始資料的基 礎上,對照、核實工程變動情況,重新核實個單位工程、單項工程 的投資,使竣工決算能夠真正反映出建設項目本身實際的價格。竣工結算審計程序及方法一、審計目的根據施工方送審的工程結算資料,實施工程結算審計程序,審核認定該工程結算造價,合理的確定和有效的控制工程造價。二、審計原則在進行結算審計過程中,按照合同的約定,在原合同價格的基礎上,以法律法規及有關規定為依據,堅持實事 求是的原則,采用全面審核法和重點審核相結合的原則進 行工程竣工結算審核。三、工作流程(1)收集整理資料目錄:資料要求全面、充分并能滿足 工程造價計量、確定需

3、要。設計圖紙、圖紙會審、施工圖紙、竣工圖紙;施工圖預算、招標控制價、工程結算;施工合同、補充合同、補充協議;造價工程師證和造價員證;招標文件及投標文件、招標答疑及施工許可證;工程設計變更、現場簽證單、工程聯系函、隱蔽工程記錄、材料簽價單、工程實物及有關聯系函等。(2)收集計價依據及相關基礎數據。記錄、材料簽價單、工程實物及有關聯系函等。(2)收集計價依據及相關基礎數據。(3)熟悉資料,有針對性踏勘現場,進行必要的實測實旦 量。(4(4)進行工程量的計算與校核。5)進行材料價格、取費標準的審核6)對提供資料中的疑點,竣工圖與實際踏勘現場不符 等寫出書面報告交被審單位征求意見。(7)將有爭議問題

4、提交討論,召開多方協商形成會議紀要,如有造價政策方 面爭議提請造價政策主管部門核定。(9)完成初步審核結果,組織與施工方核對,調整結果(初稿),并對其中不確定的造價作對比分析,拿出 審核意見。四、審計范圍該工程竣工結算資料,與該工程項目有關的預算、概算以及招投標文件及中標通知書,所有施工、采購、施工 許可證、圖紙、設計變更及現場簽證,相關部門驗收報 告,工程項目有關的甲方供料的收、發料單,其他相關資 料等。五、審計內容審核施工單位報送的該工程竣工結算書及竣工結算資料,對工程竣工結算價款形成初步審核意見。該工程造價 審計的重點內容包括: (1)審查工程量計算是否符合規定、是否正確,工程定 額選套

5、是否合規,工程取費是否執行相應計算基數和費率 標準;(2)工程價款結算與實際完成工程量是否相符,結算依據是否合規、合法;(3)工程主要材料、設備用量、價格是否恰當;(3)工程主要材料、設備用量、價格是否恰當;(4)利潤、稅金的計算基數、費率是否符合規定或合同約定;(5(5)設計變更和現場簽證是否按規定的管理程序和權限報經批準,設計變更的內容是否符合有關規定,手續是否 完備,情況是否屬實、費用是否合理;(6)合同價款是否符合市場公允價格,工程進度、質量 是否按合同約定完成;(7)施工單位是否具有相應的資質,有無將承包的工程 和承接的工作違法分包、轉包等行為,施工索賠是否屬實 并按規定計算。六、審

6、核方法(1)基本步驟1)按全面審計法,緊密結合會議紀要、招標文件、 投標文件、答疑紀要、施工合同進行審核;2)依據設計變更單,2)依據設計變更單,調整變更增減工程費用3)核準工程聯系函,確認后進行計算;4)對預算部分進行審核,分重點抽查,對有變更部 分重新計算。(2)審核合同和簽證 審核工程項目經濟合同內容的有效 性、真實性;審核簽證記錄的真實性、合法性、時效性以 及是否偏離市場公允價值,是否與事實相符。(3)固定價部分的審核在審查時,應對施工方提交的固定價部分的工程量進 行逐項審查,查看施工方是否按固定價部分的工作量逐項 完成。工程變更的審查(4)由于工程變更會導致工程量的增加或減少,從而影

7、 響工程造價,因此對每一份工程變更單都要嚴格審查其變更的程序及手續是否經設計單位、甲方代表及 監理工程師 簽字、蓋章,否則,不得作為結算依據。(5)工程量的審查明確了施工方的工程量范圍,就可以快速高效的計算 出工程量,完成咨詢報告(初稿)后,再逐項同施工方核 對。審查工程量主要內容:1)土方工程平整場地、挖地槽、挖地坑、挖土方工程量的計算是否符合定額計算規定和施工圖紙標注尺寸,土 質類別是否與勘察資料一致,地槽與地坑放坡,帶擋地板 是否符合定額規定,有不有重算和漏算;回填土工程量應注意地槽、地坑回填土的體積是否扣除了基礎所占體積、地面和室內填土的厚度是否符 合設計要求;運土方的審查除了注意運土

8、距離外,還要注意 運土 數量是否扣除了就地回填的土方。2)打樁工程注意審查各種不同樁料,必須分別計算,施工方法 必須符合設計要求;樁料長度必須符合設計要求,樁料長度如果超過一 般樁料長度需要接樁時,注意審查接頭數是否正確。3)磚石工程墻基與墻身的劃分是否符合規定;不同厚度的內、外墻是否分別計算,應扣除的門窗不同厚度的內、外墻是否分別計算,應扣除的門窗洞口及埋入墻體各種鋼筋混凝土梁、柱等是否已扣除。不同砂漿標號的墻和定額規定按立方米或按平方米計算的墻,有無混淆、錯算或漏算。4)混凝土及鋼筋混凝土工程現澆構件與預制構件是否分別計算,有無混淆;現澆柱與梁,主梁與次梁及各種構件計算是否符合規定,有無重算或漏算;有筋和無筋構件是否按設計規定分別計算、有無混淆。5)木結構工程 門窗是否分別不同種類按門窗洞口面積計算;木裝修工程量是否按規定分別以延長米或平方米計算。6)樓地面工程樓梯抹面是否按踏步和休息平臺部分的水平投影計算;細石砼地面找平層的設計厚度與定額厚度不同時, 是否

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