1、煤礦安全行業(yè)資料匯編資料匯編目 錄1、永躍煤礦生產(chǎn)副礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制2、煤礦底板瓦斯道施工穿層鉆孔施工安全技術(shù)措施3、（煤礦機(jī)電運(yùn)輸戰(zhàn)線）機(jī)修工安全生產(chǎn)責(zé)任制4、煤礦安全隱患產(chǎn)生原因分析5、煤礦瓦斯事故原因分析及對(duì)策建議永躍煤礦生產(chǎn)副礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制永躍煤礦生產(chǎn)副礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制1、貫徹落實(shí)黨的安全生產(chǎn)方針，國(guó)務(wù)院頒布的兩個(gè)條例煤礦安全規(guī)程和上級(jí)有關(guān)安全工作的指令、決定、通知、通報(bào)。2、參加組織制定有關(guān)生產(chǎn)建設(shè)方面的安全工作規(guī)劃，安全制度；抓好有關(guān)的作業(yè)規(guī)程，操作規(guī)程的實(shí)施；抓好管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。3、經(jīng)常對(duì)干部、工人進(jìn)行安全第一，質(zhì)量為本的思想教育，杜絕違章指揮和違章

2、作業(yè)，對(duì)所屬范圍內(nèi)的重大事故要參加調(diào)查，分析處理。4、參加礦每月召開(kāi)的安全辦公會(huì)議參加礦每月組織的安全質(zhì)量大檢查，對(duì)查出的問(wèn)題及事故隱患要落實(shí)解決措施；組織每月的工程質(zhì)量驗(yàn)收和結(jié)帳，對(duì)全礦范圍內(nèi)的工程質(zhì)量設(shè)備維護(hù)，井巷維護(hù)等進(jìn)行獎(jiǎng)罰。5、組織召開(kāi)每月的生產(chǎn)會(huì)議，在布置下月、季生產(chǎn)工作的同時(shí)，計(jì)劃布置安全工作，提出相應(yīng)的職工培訓(xùn)計(jì)劃，通防工作計(jì)劃，巷維計(jì)劃安全工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。6、負(fù)責(zé)組織礦井生產(chǎn)系統(tǒng)重大事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)及恢復(fù)工作。7、負(fù)責(zé)分管部門業(yè)務(wù)保安的制訂、修訂執(zhí)行落實(shí)，完成礦長(zhǎng)交給的其它任務(wù)。煤礦底板瓦斯道施工穿層鉆孔施工安全技術(shù)措施時(shí) 間：2014年01月12日地 點(diǎn)：二水平1202

3、底板瓦斯道主 持人：朱永慶參加人員：王鳳革劉 斌閆希海黃政偉吳 瓊?cè)纬帠|人員簽字:朱永慶劉斌王鳳革閆希海黃政偉吳瓊?cè)纬帠|會(huì)議內(nèi)容：朱永慶:到達(dá)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)后認(rèn)真進(jìn)行安全確認(rèn)，確認(rèn)完畢后,及時(shí)掛好安全確認(rèn)名牌,所有作業(yè)人員認(rèn)真按措施施工，每月必須進(jìn)行一次常規(guī)措施學(xué)習(xí)貫徹，讓員工熟知作業(yè)過(guò)程中存在的危險(xiǎn)因素。劉斌:鉆孔施工前，首先對(duì)鉆場(chǎng)進(jìn)行拉底清理；施工過(guò)程中做到動(dòng)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)；施工前應(yīng)將便攜式甲烷檢測(cè)報(bào)警儀掛在鉆機(jī)的正上方距頂板的距離不大于200mm,作業(yè)人員要認(rèn)真檢查作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛龋咚惯_(dá)到1%立即停止作業(yè)，查明原因，匯報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。吳瓊:施工鉆孔前，穩(wěn)固鉆機(jī)要標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整鉆孔方位、傾角、開(kāi)孔

4、位置，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)參數(shù)施工鉆孔；保護(hù)鏈必須使用40T鏈條專用鴨嘴環(huán)連接；機(jī)臺(tái)木搭設(shè)超過(guò)8行后，必須使用錨桿將道木穿成一體，使用錨桿大帽緊固。任硯東:在施鉆前必須設(shè)置警戒繩，非施鉆人員禁止入內(nèi)，施鉆人員嚴(yán)禁在鉆具下后方行走作業(yè)，防止鉆具滑落傷人。黃政偉:鉆孔施工完畢后要及時(shí)連接抽采，每日由觀測(cè)工按時(shí)觀測(cè)抽采數(shù)據(jù)并及時(shí)上報(bào)，鉆孔失效后要及時(shí)甩掉、回收管料，并做好鉆場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作。王鳳革:卸鉆具時(shí)，必須使用專用大錘敲打鉆具，待鉆具接口處松動(dòng)后，使用管一、作業(yè)過(guò)程中必須嚴(yán)格執(zhí)行“三項(xiàng)制度”相關(guān)要求安全確認(rèn)：1、確認(rèn)作業(yè)地點(diǎn)幫、頂支護(hù)是否安全。2、確認(rèn)鉆場(chǎng)內(nèi)瓦斯、煤塵濃度是否超限,。3、確認(rèn)鉆機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)部分保護(hù)

5、罩是否齊全。4、確認(rèn)各部分操作手把是否處在正確位置。5、確認(rèn)鉆機(jī)機(jī)身是否穩(wěn)固。6、確認(rèn)機(jī)電設(shè)備是否存在失爆。7、確認(rèn)警戒繩是否設(shè)置好。三三整理作業(yè)過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行“三三整理”規(guī)定，按時(shí)由跟班干部或班長(zhǎng)下達(dá)整理命令，及時(shí)消除作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)在生產(chǎn)過(guò)程中已經(jīng)出現(xiàn)或有可能出現(xiàn)的事故隱患和不安全因素，以確保作業(yè)人員始終在安全的條件下進(jìn)行作業(yè)。手指口述鉆工打鉆作業(yè)過(guò)程中必須按已定要求，嚴(yán)格執(zhí)行手指口述制度。確保作業(yè)過(guò)程中的安全生產(chǎn)。二、SGZ-III型鉆機(jī)施工工藝（一）安裝鉆機(jī)：1、清理安設(shè)鉆機(jī)地點(diǎn)，使底板平整。2、使用道木搭設(shè)井字型木垛，道木之間使用把鋸子把牢(超過(guò)8行機(jī)臺(tái)木后,必須使用2m以上道木兩端穿眼,使

6、用錨桿固定)。高度和位置要符合設(shè)計(jì)和措施要求。3、起吊鉆機(jī)，平穩(wěn)落在木垛上；鉆機(jī)穩(wěn)完后，前方用大鏈將幫錨桿與鉆機(jī)連接緊固，作為鉆機(jī)的一次保護(hù)；上方用大鏈將鉆機(jī)起吊環(huán)與頂板錨桿連接牢固，作為鉆機(jī)的二次保護(hù)，使用40T鏈條標(biāo)準(zhǔn)鴨嘴環(huán)連接。拉緊的掛鉤環(huán)必須是閉口，嚴(yán)禁使用開(kāi)口環(huán)。4、機(jī)臺(tái)木面積必須大于鉆機(jī)座，周圍要有足夠的安全間隙，安全間隙大于0.5m。5、機(jī)身必須安裝平穩(wěn)，以防鉆進(jìn)過(guò)程中造成偏孔。6、各機(jī)械轉(zhuǎn)動(dòng)部分要安裝防護(hù)欄、保護(hù)罩，各部螺絲要擰緊。7、油路上密封圈齊全。（二）、檢查鉆機(jī)、試運(yùn)行：1、變速箱及油箱內(nèi)的油位、變速箱內(nèi)的油位達(dá)到1檔齒輪的1/3。、油箱內(nèi)的油位達(dá)到油箱觀察窗的1/2。

7、2、各部分操作手把位置應(yīng)正確，操縱靈敏。3、啟動(dòng)鉆機(jī)觀察各轉(zhuǎn)動(dòng)部分運(yùn)轉(zhuǎn)應(yīng)正常，開(kāi)關(guān)開(kāi)停應(yīng)靈敏可靠。（三）、接鉆頭、鉆頭接手、鉆具、水辮：1、接鉆頭（使用94mm鉆頭）、鉆機(jī)臂軸內(nèi)插入一根鉆具，鉆具剛露出臂軸頭，啟動(dòng)鉆機(jī)，操作把手，卡緊鉆具。、鉆頭與鉆頭接手連接，連接處纏麻。、連接好鉆頭與鉆頭接手再與鉆具連接。2、接水辮手持水辮，對(duì)準(zhǔn)鉆具螺紋，待上正入扣后，先用雙手旋緊，再使用管鉗子緊固。3、接鉆具手持鉆具，使之與鉆機(jī)上鉆具軸心線在一條直線上，對(duì)準(zhǔn)絲扣，待上正入扣后，先用雙手旋緊，再使用管鉗子緊固。（四）、開(kāi)孔：1、利用平移操縱手把，水平移動(dòng)鉆機(jī)，確定孔位；松開(kāi)立軸與變速箱結(jié)合部的頂絲，人工上下

8、搬動(dòng)立軸，確定傾角；挪動(dòng)機(jī)身，確定方位。2、剪開(kāi)護(hù)網(wǎng)，露出開(kāi)孔鉆頭區(qū)域。3、將鉆具推至開(kāi)孔位置，固定鉆具。4、開(kāi)孔時(shí)，控制好推進(jìn)壓力，要輕壓慢鉆，使用128r/min鉆速，以免偏孔，待鉆頭鉆進(jìn)300mm，鉆機(jī)工作平穩(wěn)后，再逐漸增大壓力，改用200r/min鉆速。（五）、正常鉆進(jìn)：1、卡緊卡盤，安設(shè)鉆具和水辮。打開(kāi)供水閥門。2、啟動(dòng)鉆機(jī)，使鉆頭轉(zhuǎn)動(dòng)。調(diào)整鉆進(jìn)壓力，進(jìn)行正常鉆進(jìn)。（六）、接設(shè)鉆具、鉆進(jìn)、到位后撤出：1、鉆進(jìn)一個(gè)行程（500mm）后，將鉆進(jìn)操縱閥搬至空擋位置，卸下水辮。2、安裝鉆具。3、將卡盤操縱閥調(diào)至松開(kāi)位置松開(kāi)鉆具，將鉆進(jìn)操縱閥搬至后退位置，使立軸后退一個(gè)行程，將卡盤操縱閥搬至卡

9、緊位置卡緊卡盤，安裝水辮送水，當(dāng)水從鉆孔內(nèi)返出后，將鉆進(jìn)操縱閥搬至鉆進(jìn)位置繼續(xù)鉆進(jìn)。4、鉆進(jìn)達(dá)到設(shè)計(jì)米數(shù)或根據(jù)返水現(xiàn)象確定到位后，停止鉆進(jìn)撤出鉆具。（七）、拆卸鉆具1、卸下水辮，后退鉆具。2、當(dāng)鉆具退到位后，按動(dòng)停止按鈕，停止鉆具轉(zhuǎn)動(dòng)。3、卸鉆具時(shí)，轉(zhuǎn)動(dòng)鉆具，必須使用專用工具敲打鉆具，待鉆具接頭處松動(dòng)后，使用管鉗子卸下鉆具。4、將卸下的鉆具整齊碼放上架。（八）、擴(kuò)孔1、使用113mm擴(kuò)孔鉆頭。2、擴(kuò)孔程序與正常鉆進(jìn)工序相同。3、擴(kuò)孔深度8m。（九）、下套管1、第一根套管的頭部做成尖狀，第二根套管插到第一根的變徑上，二人將套管推入鉆孔內(nèi)，依次連續(xù)下套管。2、當(dāng)用人力推不動(dòng)時(shí)，改用鉆機(jī)空擋推升套管

10、。3、鉆機(jī)回程，松開(kāi)卡瓦，鉆具后撤。4、穿上一根套管，將鉆具與套管靠緊，卡進(jìn)卡瓦，油壓給進(jìn)，慢慢將套管送入鉆孔內(nèi)。（十）、封孔工藝1、封孔材料：封孔材料采用水泥漿配合聚氨酯封孔膠。2、封孔方法：孔口使用150ml聚氨酯封孔膠封堵外段，并用編織袋塞實(shí)。使用直徑25mm高壓膠管連接封孔泵，使水泥漿液均勻注入孔內(nèi)，封孔管內(nèi)返出漿液后，封孔完畢。3、聚氨酯封孔膠使用方法：將A封孔膠倒入易破塑料袋中,再取B封孔膠倒入結(jié)實(shí)、不易破的塑料袋中，將易破塑料袋放在結(jié)實(shí)塑料袋內(nèi)，系好結(jié)實(shí)塑料袋口，放在套有編織袋的封孔管外，將編織袋兩側(cè)開(kāi)口綁嚴(yán)后揉搓封孔膠，使兩封孔膠能夠充分混合、自然膨脹。三、綜合安全技術(shù)措施SG

11、Z-型液壓鉆機(jī)使用安全技術(shù)措施：鉆機(jī)必須完好，鉆機(jī)各部件要配齊全，電氣設(shè)備必須防爆，并試運(yùn)轉(zhuǎn)正常后，方可入井使用。2、鉆工入井前，必須根據(jù)工作安排，帶全本班所需的工具材料等。3、進(jìn)入作業(yè)地點(diǎn)后，應(yīng)觀察鉆場(chǎng)的頂板、支護(hù)，嚴(yán)禁空幫空頂。隨時(shí)觀察鉆場(chǎng)頂板情況，如果發(fā)現(xiàn)頂板壓力大、頂板離層、托板變形、鋼帶斷裂、網(wǎng)包增多、聽(tīng)見(jiàn)頂板有響聲等異常情況時(shí)，要立即停止作業(yè)，撤出鉆場(chǎng)內(nèi)所有人員，并立即聯(lián)系施工單位處理。4、作業(yè)地點(diǎn)應(yīng)通風(fēng)良好。5、施工前應(yīng)將便攜式甲烷檢測(cè)報(bào)警儀應(yīng)掛在鉆機(jī)的正上方，距頂板的距離不大于200mm，瓦斯超限時(shí)，必須立即停止作業(yè)，查明原因， 采取相應(yīng)措施，處理后方可重新施工。（煤礦機(jī)電運(yùn)輸

12、戰(zhàn)線）機(jī)修工安全生產(chǎn)責(zé)任制（煤礦機(jī)電運(yùn)輸戰(zhàn)線）機(jī)修工安全生產(chǎn)責(zé)任制1、負(fù)責(zé)大型固定設(shè)備和其它機(jī)械設(shè)備的日常檢查、保養(yǎng)、維護(hù)、試驗(yàn)工作。2、負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備所需備品、配件、牌板、使用工具和保護(hù)設(shè)施的領(lǐng)取、保管和檢查。3、按照煤礦安全規(guī)程煤礦機(jī)電設(shè)備完好標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定認(rèn)真檢查機(jī)械設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)情況。4、配合電工搞好大、中修和日常檢修，協(xié)助處理機(jī)電故障。5、按時(shí)對(duì)所規(guī)定的日、周、月檢內(nèi)容進(jìn)行維護(hù)檢修，不得漏檢、漏項(xiàng)。要熟練掌握設(shè)備檢修內(nèi)容、工藝過(guò)程，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)安全技術(shù)措施，保證檢修質(zhì)量及安全，對(duì)設(shè)備運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行檢查處理。6、認(rèn)真填寫設(shè)備的檢修記錄。煤礦安全隱患產(chǎn)生原因分析一、頂板（形成頂板危害的主要

13、原因）：1、對(duì)礦井的工程地質(zhì)情況掌握不夠，采取支護(hù)形式不切全實(shí)際；2、對(duì)礦壓顯規(guī)律研究和掌握不夠，預(yù)防工作不充分；3、先用的支架（柱）初撐力和工作阻力達(dá)不到要求，支護(hù)材料（如錨桿錨索的錨固力、噴漿厚度等）達(dá)不到安全要求；4、采掘工作面任意擴(kuò)大空頂距離；5、井巷交叉未加強(qiáng)支護(hù)；6、采煤方法和頂板管理不合理，作業(yè)人員進(jìn)入懸頂面積作業(yè)；7、不執(zhí)行敲幫問(wèn)頂制度。二、水患（形成水患的主要原因）：1、安全管理人員對(duì)水患認(rèn)識(shí)不足、麻痹大意。存在僥幸心理；2、對(duì)礦井地質(zhì)及水文情況掌握不清，對(duì)防治水依據(jù)不足；3、對(duì)老空區(qū)范圍、積水情況不清或老區(qū)沒(méi)有準(zhǔn)確填繪的采掘工程平面圖或井上下對(duì)照?qǐng)D上，對(duì)采掘作業(yè)防治水產(chǎn)生誤

14、導(dǎo)；4、開(kāi)采或破壞防水煤巖柱；5、在采掘過(guò)程中未執(zhí)行有掘必探，先探后掘的探放水原則；6、井口及工業(yè)場(chǎng)所地標(biāo)高低于當(dāng)?shù)刈罡吆樗粯?biāo)高，不采取的防洪措施或防洪不力，地面塌陷區(qū)不治理或不徹底；7、井下的排水系統(tǒng)不完善，主排水泵未經(jīng)國(guó)家授權(quán)單位進(jìn)行定期檢測(cè)檢驗(yàn)；8、編制的礦井中長(zhǎng)期防治水計(jì)劃和年度防治水計(jì)劃不切合礦井實(shí)際，采取的措施針對(duì)不強(qiáng)，計(jì)劃不能付諸實(shí)施。三、機(jī)電運(yùn)輸（形成安全隱患的主要原因）：1、礦井兩回供電電源線路為非專用線路，接其它負(fù)荷；2、礦井一級(jí)用電負(fù)荷未實(shí)現(xiàn)雙回路供電，或已實(shí)現(xiàn)雙回路供電，但線路上分接其它負(fù)荷；3、防雷、接地系統(tǒng)不完善、不可靠。4、電氣設(shè)備存在失爆現(xiàn)象；5、主變壓器、主

15、副井提升機(jī)、提升鋼絲繩、提升容器等未經(jīng)國(guó)家授權(quán)單位進(jìn)行定期檢測(cè)檢驗(yàn)；6、斜井提升一坡三擋不齊全或失效，帶式輸送提升運(yùn)輸保護(hù)裝置不齊全；7、安全監(jiān)測(cè)控制系統(tǒng)不完善，無(wú)備用主機(jī)，傳感器設(shè)置的種類、數(shù)量和位置不符合有關(guān)規(guī)定的要求，且不按規(guī)定進(jìn)行定期校驗(yàn)；8、通信和信號(hào)系統(tǒng)不完善。四、通風(fēng)、瓦斯及其它有害氣體（形成安全隱患的主要原因）：1、礦井及井下用風(fēng)地點(diǎn)的有效風(fēng)量不足；2、井下通風(fēng)設(shè)施不齊全、不可靠；3、局部通風(fēng)機(jī)安裝和使用以及風(fēng)筒未按煤礦安全工程執(zhí)行；4、低瓦斯礦井的瓦斯檢查制度、一炮三檢制度執(zhí)行不好；5、存在盲巷，且管理不到位；6、礦井雖有反風(fēng)演習(xí)報(bào)告，但實(shí)際上不進(jìn)行反風(fēng)演習(xí)；7、不按煤礦安全

16、規(guī)程的規(guī)定設(shè)置隔爆水棚或設(shè)置的隔爆水棚不符合要求。五、火災(zāi)（形成火災(zāi)隱患的主要原因）：1、礦井消防灑水不完善，地面重要場(chǎng)所、井下硐室、重要場(chǎng)所設(shè)置的滅火器材數(shù)量不足、規(guī)格不全；2、預(yù)防采空區(qū)煤層自燃措施不全面，未采取以灌漿為主的兩種以上防滅火措施；3、對(duì)采空區(qū)、及地面塌陷區(qū)的管理不到位；六、安全管理（形成隱患的主要原因）1、安全管理制度不健全、不完善、責(zé)任不明確、針對(duì)性不強(qiáng)、獎(jiǎng)罰力度不大，未真正落實(shí)到實(shí)處；2、煤礦主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員存在重掘進(jìn)、輕安全的思想；3、部分安全管理制度人員業(yè)技術(shù)水平低下，管理方法單一，經(jīng)常出現(xiàn)違章指揮現(xiàn)象；4、未經(jīng)取得特種作業(yè)人員資格證書上崗作業(yè)；5、安全培訓(xùn)、

17、安全教育不到位，沒(méi)有起到安全防范意識(shí)的作用。七、其它方面的主要原因：1、多數(shù)礦井沒(méi)有安全教育場(chǎng)所，沒(méi)有配備師資力量和裝備；2、安全欠賬多，安全投入嚴(yán)重不足；3、煤礦技術(shù)力量薄弱，專業(yè)配備嚴(yán)重不全，現(xiàn)有的管理人員和工程技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)水平普遍較低，不能很好地勝任地本質(zhì)工作；4、職工工作不穩(wěn)定，流動(dòng)性大，操作技能普遍差，安全意識(shí)淡薄，有違章蠻干現(xiàn)象。山西臨縣華潤(rùn)聯(lián)盛黃家溝煤業(yè)有限公司二0一二年煤礦瓦斯事故原因分析及對(duì)策建議2007年1月-2008年2月，河南煤礦共發(fā)生5起煤礦瓦斯死亡事故，分別是：（1）2007年3月14日，滎陽(yáng)市賈峪煤礦發(fā)生煤與瓦斯突出事故，造成8人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失180萬(wàn)元；

18、（2）2007年4月16日，寶豐縣周莊鎮(zhèn)王莊煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故，造成31人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失1312萬(wàn)元；（3）2007年5月16日，鄭煤馬嶺山煤礦二井（鄭煤集團(tuán)已轉(zhuǎn)讓給個(gè)人經(jīng)營(yíng)）發(fā)生煤與瓦斯突出事故，造成5人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失190萬(wàn)元；（4）2007年11月12日，平煤集團(tuán)十礦發(fā)生以沖擊地壓為主的煤與瓦斯突出事故，造成12人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失508萬(wàn)元；（5）2008年1月20日，平煤集團(tuán)十三礦發(fā)生煤與瓦斯突出事故，造成6人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失233.8萬(wàn)元。一、 五起瓦斯事故的特點(diǎn)一是都屬較大以上事故，群死群傷，損失慘重。去年以來(lái)，全省煤礦共發(fā)生死亡事故57起、死亡178人，其中瓦斯事故

19、5起、死亡62人，占總死亡人數(shù)的34.8%，均屬較大以上事故，共造成直接經(jīng)濟(jì)損失2423.8萬(wàn)元。二是換季期間是瓦斯事故的高發(fā)期。事故發(fā)生集中于一、三、四、五月、十一月份，都處于換季期間，是瓦斯事故多發(fā)季節(jié)。三是掘進(jìn)工作面是發(fā)生瓦斯事故的重災(zāi)區(qū)。除平煤集團(tuán)十礦“11.12”事故是以沖擊地壓為主的煤與瓦斯突出事故發(fā)生在采煤工作面外，其它事故都發(fā)生在掘進(jìn)工作面。四是煤與瓦斯突出事故多發(fā)。瓦斯事故中發(fā)生瓦斯爆炸事故1起、煤與瓦斯突出事故4起，煤與瓦斯突出事故占八成，有多發(fā)、上升勢(shì)頭。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦非法違法開(kāi)采嚴(yán)重，國(guó)有煤礦存在違規(guī)行為。馬嶺山煤礦二井證照不全非法生產(chǎn)，王莊煤礦在停產(chǎn)整頓、煤礦生產(chǎn)許可證

20、過(guò)期的情況下擅自非法超層開(kāi)采，賈峪煤礦屬于未經(jīng)批準(zhǔn)擅自違法維修巷道。可見(jiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦非法違法開(kāi)采嚴(yán)重。國(guó)有煤礦雖然都采取了防治措施，但未能有效消除煤與瓦斯突出和沖擊地壓危險(xiǎn)，存在著措施落實(shí)不到位、違章作業(yè)等問(wèn)題。二、瓦斯事故發(fā)生的主要原因（一）瓦斯抽采不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，“四位一體”防突措施落實(shí)不到位。發(fā)生煤與瓦斯突出事故的礦井，盡管都是存在井田地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，煤層有煤與瓦斯突出危險(xiǎn)，工作面開(kāi)采時(shí)遇到煤層傾角、厚度和構(gòu)造等變化，應(yīng)力集中疊加等因素；但也存在防突措施不落實(shí)或落實(shí)不到位，未能有效消除煤與瓦斯突出危險(xiǎn)等問(wèn)題，做不到先抽后采、不抽不采、抽采不達(dá)標(biāo)不采。如：賈峪煤礦雖有瓦斯抽放系統(tǒng)但沒(méi)有進(jìn)行抽

21、放，沒(méi)有安設(shè)防突風(fēng)門和壓風(fēng)自救等防突設(shè)施，工作面施工不執(zhí)行撍奈灰惶防突措施。馬嶺山煤礦二井有煤與瓦斯突出威脅，而不按突出礦井管理，沒(méi)有建立瓦斯抽放系統(tǒng)，沒(méi)有采取正確的“四位一體”防突措施。平煤十礦開(kāi)采深度大（約1000m），對(duì)大采深條件下地應(yīng)力誘發(fā)煤與瓦斯危險(xiǎn)缺乏預(yù)見(jiàn)，對(duì)己綜采工作面煤層變厚、傾角變大、構(gòu)造煤厚度增加等地質(zhì)變化情況重視不夠，采面瓦斯抽放留有空白帶，抽放措施沒(méi)有完全消除煤與瓦斯突出危險(xiǎn)，引發(fā)了以地應(yīng)力為主導(dǎo)作用的煤與瓦斯突出事故。平煤十三礦機(jī)巷掘進(jìn)工作面煤層地質(zhì)條件復(fù)雜，采取的淺孔排放和卸壓區(qū)淺孔抽放消突措施效果不明顯，沒(méi)能有效消除煤與瓦斯突出危險(xiǎn)。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦瓦斯管理松懈，安

22、全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)形同虛設(shè)。發(fā)生事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦普遍存在瓦斯管理混亂，瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)功能不健全，維修不及時(shí)，不能正常使用的問(wèn)題。如王莊煤礦為低瓦斯礦井，對(duì)瓦斯管理不重視，無(wú)跟班專職瓦斯檢查員、無(wú)專人測(cè)風(fēng)、無(wú)瓦斯日?qǐng)?bào)表、無(wú)專人值守、傳感器數(shù)量和種類配備不足。（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦通風(fēng)管理混亂，安全隱患嚴(yán)重。王莊煤礦井下東大巷風(fēng)門系主要進(jìn)、回風(fēng)設(shè)施，時(shí)常敞開(kāi)，風(fēng)流短路，致使生產(chǎn)區(qū)域常處于微風(fēng)、無(wú)風(fēng)狀態(tài)；且主井生產(chǎn)系統(tǒng)存在大串聯(lián)通風(fēng)、循環(huán)風(fēng)、擴(kuò)散通風(fēng)、采空區(qū)回風(fēng)，為東四平巷與二號(hào)下山交叉口送風(fēng)的局部通風(fēng)機(jī)三級(jí)串聯(lián)，造成冒高處和東四平巷瓦斯積聚達(dá)到爆炸濃度，遇火源發(fā)生爆炸。（四） 采掘布置不合理，個(gè)別小煤礦沒(méi)有實(shí)現(xiàn)正規(guī)開(kāi)采。平煤十礦己綜采工作面切眼斜長(zhǎng)256m，本煤層瓦斯抽放留有空白帶，采面布置長(zhǎng)度超過(guò)了上、下順槽本煤層瓦斯抽放的有效控制范圍，采面布置不合理。馬嶺山煤礦二井十四平巷與主井正下兩個(gè)掘進(jìn)工作面相向布置、同時(shí)掘進(jìn)，不符合煤礦安全規(guī)程第108條的規(guī)定。王莊煤礦沒(méi)有采掘設(shè)計(jì)，隨意布