1、土木工程合同同管理教 案本學期理論學時時20 節實踐學時 22 節機動（復習） 2 節上課時間：第 一周第第 十二 周上課班級：20010土木工工程任課教師： 課 題：土木工程程合同管理第第一章 緒論第二章 合同同的法律知識識目的要求：掌握握合同的訂立立過程及其要要素重點及難點：合合同的訂立及及其基本要素素教學方法：講解解教 材：土木工程程合同管理教授班級： 22010土木木工程時 間：課后分析本課程為理論性性課程，條條條框框比較多多，在講解過過程中一定要要注意理論聯聯系實際，多多舉例說明，多多用公路工程程項目中的實實際情況與本本課程的內容容相結合。學學生才能認真真聽，獨立的的想。第 1 頁第

2、一章 緒緒論第一節 市市場經濟與合合同法律一、合同與法律律1、合同的定義義：2、構成法律律關系的三要要素：主體；客體和內容容第二節 合同同管理概述一、合同管理與與分類二、施工監理與與合同管理地地關系三、加強和完善善公路工程合合同管理的必必要性第二章 合同同法律知識第一節 概述述一、合同的基本本概念1、法人成立的的條件：1）依法成立立；2）有獨立支支配的財產或或經費；3）有自己的的名稱和組織織機構；4）能夠獨立立承擔民事義義務和進行訴訴訟活動。二、合同的代理理1、代理的概念念和基本特征征；2、代理的基基本形式與要要求三、合同的主要要條款1、當事人名稱稱或姓名和住住處；2、標的；3、數量；4、質量

3、；5價款或報酬酬；6、履行期限限、地點和方方式；7、違約責任任；8、解決爭議議的方法四、合同的形式式和分類1、形式：口頭頭合同與書面面合同 2、分類：第二節 合同同的訂立一、基本原則：1、合法（主主體、內容、代代理、程序和和形式）；22、平等自愿愿公平；二、訂立程序：1、要約；2承諾三、合同的生效效四、無效合同與與可撤銷合同同五、合同的擔保保：1、定金；2、保證；3、抵押；4、留置權；5、質押。第三節 合同同的履行一、概念二、原則三、合同的不履履行第 2 頁四、違約責任五、合同的履行行中止第四節 合同同的變更、轉轉讓、解除及及終止一、變更二、轉讓三、解除四、終止第五節 合同同的鑒證、公公證和管

4、理一、合同的鑒證證、公證二、合同的管理理第六節 合同同糾紛的處理理一、合同糾紛的的處理方式（協協商、調解、仲仲裁、訴訟）二、合同糾紛的的處理原則（協協商為主，調調解優先的原原則）三、合同糾紛的的仲裁（平等等、自愿、獨獨立仲裁）四、合同糾紛的的審理（二審審終審制）第 3 頁課 題： 第三章 公路工程招招標投標目的要求：掌握握公路工程施施工招標程序序重點及難點：公公路工程施工工招標程序教學方法：講解解教 具：合同管理理教授班級： 監監理4時 間：監理 間6 課后分析本章內容是比較較重要的內容容，特別是公公路工程施工工招標由為重重要，在講課課是一定要重重點介紹其詳詳細內容及注注意事項；和和目前在此環

5、環節中存在的的很多重大問問題；以及如如何看待這些些問題和如何何解決問題等等第 4 頁第三章 公路路工程招標投投標第一節 概述述一、招標投標的的基本性質和和法律特征二、招標投標的的基本原則和和要求（合法法、平等、優優勝劣汰、價價值規律和供供求關系的原原則）三、公路工程招招標的幾種形形式（勘察設設計、施工監監理、材料設設備、施工招招標）四、招標投標的的意義與作用用第二節 公路路工程施工招招標一、公路工程施施工招標的基基本方式與特特點綴（公開開招標與邀請請招標及議標標）二、施工招標應應具備的條件件（設計及概概算文件、已已報建計劃、資資金、監理已已選定）三、公路工程施施工招標基本本程序（P553 圖圖

6、3-1）四、招標的組織織機構及其職職能五、招標文件的的組成及編制制要求1、招標邀請信信；2、投標人須須知；（項目目概況、資格格要求、時間間安排、編制制要求、開標標時間評標定定標原則。）3、合同條件；（通用與專用條款）4、技術規范；5、投標書和投標保證書的格式；6、補充資料明細表（附件）；7、協議書；8、保證書和動員費預付貸款銀行保涵；9、工程量清單（作用，要求及應注意的問題）六、投標單位資資格預審的內內容和要求1、資格審查的的內容（法人人資格和企業業資質、市場場準入資格、主主要施工經歷歷、技術能力力、財務狀況況）2、資格預審審的程序（PP68 圖圖3-3）七、投標組織階階段的工作內內容及注意事

7、事項1、發售招標文文件；2、組織現場場考察；3組織標前會會議；4接受投標書書八、標底的編制制與管理1、標底編制的的原則和要求求（遵循價值值規律；反映映供求關系；反映平均先先進的勞動生生產力水平）2、標底編制的的基本方法（概概預算編制法法）3、標底編制應應注意的事項項4、標底的管理理（審定和保保密）九、開標的工作作內容及方法法宣布評標定標原原則；公布標底； 第 5 頁檢查標書的密封封性；檢查標書的完整整性；檢查標書的符合合性；宣讀和確定標價價。十、評標、定標標的工作內容容與方法1、評標、定標標的方法（最最低標價、合合理標價、綜綜合標價定標標三類）2、評標、定標標的工作內容容排除無效標書；原始報價

8、復核；類比價的計算不不平衡報價的的分析及評價價；施工方案及施工工組織設計的的分析與評定定；標書澄清；撰寫評標報告推推薦中標單位位；定標。）十一、招標程序序中的重要期期限與指標（表表3-7）第 6 頁課 題： 第三節 公路工程程施工投標 第四四節 公路工程程投標管理目的要求：掌握握公路工程施施工投標重點及難點：公公路工程施工工投標教學方法：講解解教 具：合同管理理教授班級： 監監理4時 間：監理 間 課后分析1、在講課是應應重點講授施施工投標的基基本程序2、應以實際情情況的分析講講述（舉例說說明）核實工工程量清單的的重要性及其其注意事項3、投標策略及及其使用4、重點講述加加強公路工程程招投標管理

9、理必要性在現現階段的重要要意義通過本節課的講講述要求學生生理解目前公公路工程項目目的投標過程程及如何來具具體操作，以以便學生能對對公路工程項項目的招標投投標有一個清清晰的認識第 7 頁第三節 公路路工程施工投投標一、施工投標的的準備工作1、投標機構的的成立；2、投標項目目的選擇；33、投標資格格的取得二、施工投標的的基本程序（圖圖3-5）三、精讀、分析析招標文件的的要點與注意意事項四、現場考察的的重要性和主主要內容1、政治方面；2、地理、地地貌、氣象方方面；3、法律、法法規方面；44、工程施工工條件；5經濟方面；6、所在地的的健康、安全全、環保和治治安情況；77、其它。五、核實工程量量清單的重

10、要要性及其注意意事項六、施工組織設設計的編制要要求及其注意意事項1、編制要求（內內容）11項；高效效和低消耗是是編制施工組組織設計的總總原則，施工工組織設計的的基本原則是是：連續性、均均衡性、協調調性和經濟性性四原則；其其中經濟性原原則是施工組組織設計的核核心。七、編制報價方方案的工作內內容1、施工成本；2、利潤和稅稅金；3風險費用。八、投標策略及及其使用1、基本策略（贏贏利、微利保保本、低價虧虧損、冒險投投標策略）2、附加策略（優優化設計、縮縮短工期、附附加優惠條件件、低價索賠賠策略）九、報價決策與與報價編制1、平衡報價2、不平衡報價價法（早期攤攤入法、遞減減和遞增攤入入法、平均攤攤入法4種

11、）十、投標決策中中的報價手法法及注意事項項1、投標決策中中的報價手法法（不平衡報報價法、擴大大標價法、多多方案報價法法、開口升級級報價法、突突然降價法）2、注意事項第四節 公路路工程招投標標管理一、加強公路工工程招投標管管理必要性二、加強公路工工程招投標管管理工作的途途徑三、計算機在公公路工程招投投標管理中的的應用第 8 頁課 題： 第四章 國內工程程項目合同管管理 第五五章 國際工程程承包合同管管理目的要求：了解解國內、國際際工程施工承承包合同的管管理重點及難點：國國內工程施工工承包合同的的管理教學方法：講解解教 具：合同管理理教授班級： 監監理4時 間：監理 間 課后分析1、就當前國內內公

12、路工程合合同的類型來來解釋工程項項目的合同特特點2、重點講述當當前國內公路路施工工程合合同的管理特特點，內容等等知識3、簡單扼要地地講述當前國國際工程合同同的管理的內內容及條款4、本章內容要要求學生能理理解其意義！對當前國內內公路工程合合同的管理的的內容由其如如此第 9 頁第四章 國內內工程項目合合同管理第一節 概述述 一、工程程合同的特點點；二、工程程承包合同的的類型；三、工工程合同的法法律法規；第二節 勘測測設計合同管管理 工程勘測設計合合同概念及特特點；二、勘測設計合合同的主要條條款；三、勘測設計合合同雙方當事事人的權利和和義務；四、違約責任第三節 施工工承包合同管管理一、施工承包合合同

13、的概念及及特點（合同同訂立的依據據；雙方的資資格要求）二、施工承包合合同的主要內內容（10方面的內內容）三、施工承包合合同雙方當事事人的權利和和義務（業主主的權利和義義務；承包商商的權利和義義務）四、施工承包合合同的違約責責任（業主的的違約責任；承包商的違違約責任）施工監理合同管管理、施工監理合同的的概念及特點點；二、公路工程程施工監理合合同范本的的內容及相關關規定工程項目的其他他相關合同管管理 一、借貸款合同同管理；二、買買賣合同管理理；三、工程程擔保與保險險合同管理；四、其他與與工程項目相相關的合同管管理第五章 國際際工程承包合合同管理第一節 國國際工程承包包合同概述 一、國國際工程的概概

14、念和意義；二、國際工工程承包合同同第二節 國國際工程承包包合同的內容容和條款 國際工程承包合合同的內容；二、國際工程承承包合同的主主要條款；三、常見的國外外合同模式第三節 國國際工程承包包合同的談判判與訂立 一、合同同的談判（談談判的基礎和和原理；目的的；安排；技技巧）二、合合同的訂立第四節 國國際工程承包包合同的履行行及各方的職職責一、國際工程承承包合同的履履行二、國際工程承承包合同的履履行中各方的的職責第 10 頁課 題： 第六章 FIDICC合同條件概概論 第第七章 FIDICC合同條件的的基本內容目的要求：了解解FIDIC合同條件件的基本內容容重點及難點：FFIDIC合合同條件的基基本

15、內容教學方法：講解解教 具：合同管理理教授班級： 監監理4時 間：監理 間 課后分析本課內容均為條條條框框，在在講述時要注注意方法問題題，可通過一一些提問的方方法來達到活活躍課堂氣氛氛的目的；或或者給學生自自己看書，然然后提出問題題（也可以由由學生自提問問另一學生回回答）的方法法第 11頁第六章 FIDDIC合同條條件概論FIDIC合同同條件概述 FIDIC產生生的歷史背景景;二、FIDICC合同條件的的產生與發展展；FIDIC合同同條件的內容容構成；FIDIC合同同條件的基本本特點和適用用范圍；五、使用FIDDIC合同條條件管理項目目的基本程序序；六、應注意的問問題及優缺點點。FIDIC合同

16、同條件中的監監理制度 監理咨詢合同中中業主合工程程師之間的權權利與義務；二、業主、承包包商和工程師師各方的關系系；第七章 FFIDIC合合同條件的基基本內容FIDIC通用用條款分類 按條款編寫順序序分類；（225節）二、按條款理解解與執行分FIDIC合同同文件的管理理 合同文件的語言言、法律及優優先次序；圖紙與文件的保保管和提供；圖紙遲交引起工工程中斷；補充圖紙和指示示FIDIC條款款中監理工程程師的職責與與權限 工程師及其代表表；二、工程師職責責權限的具體體規定；三、FIDICC合同條款中中工程師及全全體監理人員員的行為準則則FIDIC條款款中承包商的的義務 承包商的一般義義務與責任；二、承

17、包商應承承擔的風險及及保險義務；三、承包商的其其他義務；四、承包商雇用用勞務人員的的職責。第 12 頁FIDIC條款款規定的合同同擔保 合同中履約擔保保的形式與種種類；二、監理工程師師處理擔保的的職權；FIDIC條款款中的質量管管理 嚴格控制技術標標準，確保工工程質量；二、材料、設備備的檢驗；三、施工質量檢檢查與隱蔽工工程部分的驗驗收；四、缺陷責任期期的缺陷修復復。FIDIC條款款中的進度管管理 工程進度計劃的的提交與修訂訂（1、承包商應應提交的工程程進度計劃；2、工程進度度計劃的修訂訂）；二、暫時停工（1、工程師的的指示；2、工程師的的決定；3、暫時停工工持續84天以上）；三、開工和延誤誤（

18、1、工程開工工；2、竣工期限限的延長；33、工作時間間及施工進度度控制；4、延期損害害賠償費及提提前竣工獎金金）。四、竣工檢驗及及移交證書；五、缺陷責任期期FIDIC條款款中計量與支支付管理、 工程計量；二、支付條款；三、索賠及處理理；四、貨幣與匯率率變動的影響響；五、業主的利益益與轉讓第 13 頁課 題： 第八章 工程轉讓讓與分包第九章 工程程風險與保險險目的要求：掌握握工程轉讓與與分包重點及難點：工工程轉讓與分分包教學方法：講解解教 具：合同管理理教授班級： 監監理4時 間：監理 間 課后分析1、要區分轉讓讓與分包的根根本問題，即即什么是轉讓讓什么是分包包，兩者的不不同點在哪里里； 2、要

19、要充分認識監監理工程師對對分包商的管管理的重要性性及其審批程程序 3、保保險的意義何何在，工程項項目的保險常常用的保險種種類第 14 頁第八章 工程程轉讓與分包包第一節 轉讓讓與分包的法法律特征和規規定一、一般分包合合同與一般分分包商二、指定分包合合同與指定分分包商 11、指定分包包合同的特點點；2、指定分包包合同應注意意事項三、簽訂分包合合同的主要內內容 1、工程程范圍和內容容；2、工程變更更；3、支付條件件；4保留金和缺缺陷責任期；5拖延工期的的違約損失補補償金；6雙方的責任任、義務和權權利；7其它方面第二節 工程程分包的審批批與管理一、監理工程師師對分包商資資格的審批程程序（一）一般工程

20、程分包合同的的審批 11、一般工程程分包審批程程序；2、一般工程程分包申報程程序（二）指定分包包合同的審批批 1、指定定分包合同的的審批過程；2、指定分包包合同的審批批程序（三）分包商的的資格審查 1、對分分包商的初期期審查；2、對工程分分包的中期審審查二、加強對工程程分包管理的的方法與意義義第九章 工程程風險與保險險第一節 風險險與責任的分分擔一、風險分類與與分析：1、極端嚴重重風險；2、嚴重危害害風險；3、常見的一一般危害風險險二、風險責任的的分擔：1、業主承擔擔的風險責任任；2承包商應承承擔的風險責責任第二節 保險險的概念與種種類一、保險的種類類和內容（一）工程實施施中保險的種種類和內容

21、：1、工程一切切險；2、第三方責責任險；3、人身意外外險；4、貨物運輸輸險；5其它保險（二）工程保險險的性質與作作用：1、工程保險險是強制性的的；2進行各種保保險可使業主主和承包商轉轉移和減輕風風險；3保險后仍須須預防災害和和事故，盡量量避免和減少少風險危害（三）對工程保保險的檢查處處理：1、檢查保險險的依據；22、審查保險險的程序及處處理措施；33共同遵守保保單的條件和和規定二、工程保險的的研究和運用用第三節 工程項項目的風險管管理一、業主的風險險管理（項目目前期工作；招標及合同同文件的編制制；資格預審審；監理的選選定；協調管管理；保險工工作；風險管管理）二、承包商的風風險管理第 15 頁課

22、 題： 第十章 工程變更更目的要求：掌握握工程變更的的內容、程序序與管理重點及難點：工工程變更的內內容、程序與與管理教學方法：講解解教 具：合同管理理教授班級： 監監理4時 間：監理 間 課后分析要講述清楚工程程變更的內容容，及工程變變更是價格的的確定原則與與方法；重點點講述工程變變更的程序幾幾注意事項；如何確定變變更的工程量量與單價是工工程變更的核核心問題。第 16 頁第十章 工程程變更第一節 工程程變更的內容容一、概述：1、定定義二、內容：1、工工程量的改變變（多、少、增增加和取消）；2改變工作性性質、質量及及種類；3、改變標高高、線形、位位置和尺寸；4、其它附和和工作；5施工時間的的安排

23、；6、不能改變變施工方法三、工程變更的的估價（一）變更后的的估價：1、合同有單單價安合同價價；2合同中沒有有單價時（可可協商一致；可重新安合合同費率組單單價；可參考考同類型單價價）（二）變更后合合理價格的確確定：1、實際價格格的詳細核算算；2類比價格的的確定；3、工程量的的增減在255%以上時可可以對價格進進行改變（增增則減；減則則增）四、工程變更超超過15%：變動動的價格超過過有效合同價價15%時應對對單價進行調調整（只調整整15%部分）五、計日工：11、計日工使使用規定；22、計日工的的費用支付第二節 工程程變更的程序序與管理一、工程變更提提出之前的程程序（一）工程變更更：1、承包商提提出

24、工程變更更；2、工程相鄰鄰地段的第三三方提出的工工程變更；33、業主提出出的工程變更更；4、監理工程程師提出的工工程變更（二）工程變更更的申請二、工程變更的的實施程序：1、工程變更更指示有效；2、所有工程程變更必須用用書面或一定定規格寫明；3、只對工程程量清單中的的數量的少量量變動不需要要書面指示三、工程變更審審批的原則：1、有利與工工程；2、節約工程程成本；3、均衡各方方面的權益；4、不得不變變更四、工程變更的的管理（一）監理工程程師發布工程程變更指示的的方法（二）工程變更更的時間（三）監理工程程師發布工程程變更指示時時應注意的問問題（四）合同中的的推定變更及及處理：1業主要求的的變更；2、

25、工程師的的不適當的拒拒絕；3、干擾和影影響了正常的的施工程序；4圖紙與技術術規范的缺陷陷；5、按技術規規范和圖紙工工作的不可能能第 17 頁課 題： 第十一章 工程延期目的要求：掌握握工程延期的的種類與內容容及申請與審審批程序重點及難點：工工程延期的申申請與審批程程序教學方法：講解解教 具：合同管理理教授班級： 監監理4時 間：監理 間 課后分析1、講述工程延延期實際上一一種索賠；與與下一章的內內容相關聯。2、工程的延期期有各種類型型；總體可分分為可補償的的與不可補償償的兩大類3、工程延期的的審批應注意意的問題；應應注意各方方方面面的利益益關系。 第 18 頁第十一章 工工程延期（工程建設周期

26、期的科學性與與重要性）第一節 工程程延期的種類類與內容（應應明確工程合合同中的一些些期限）一、工程延期的的種類與內容容（一）可原諒的的延誤與不可可原諒的延誤誤：1、可原諒的的延誤（可得得到工期的補補償，但不一一定得到經濟濟補償）；22、不可原諒諒的延誤（不不可得到工期期的補償，也也不能得到經經濟補償）（二）可補償延延誤與不可補補償延誤：1、可補償延誤誤：可得到工工期的補償，也也一定能得到到經濟補償2、不可補償延延誤：可得到到工期的補償償，但不一定定得到經濟補補償（與可原原諒的延誤同同）（三）共同延誤誤與非共同延延誤1、共同延誤：1）、可補償償延誤與不可可原諒的延誤誤同時存在；2）不可補償償延誤

27、與不可可原諒的延誤誤同時存在；3）不可補償償延誤可補償償延誤同時存存在；4）兩項可補補償延誤同時時存在；5）另外還有有業主的延誤誤與承包商的的延誤2、非共同延誤誤（四）關鍵延誤誤與非關鍵延延誤1、關鍵延誤（即即在網絡圖中中的關鍵線路路上的延誤；可分為可原原諒的延誤與與不可原諒的的延誤）2、非關鍵延誤誤二、施工加速（即即趕工）的種種類和內容（一）直接指令令加速（二）推定加速速第二節 工程程延期的申請請與審批一、承包商如何何申請延期二、監理工程師師審批延期的的程序與依據據（一）監理工程程師審批延期期的程序：11、臨時批準準；2、最終批準準（二）監理工程程師審批延期期的依據：11、事實；2、合同規定

28、定；3、是否合理理有效；4、計算是否否正確（三）延期審批批應注意事項項三、加強工程延延期管理，盡盡量避免和減減少工程延期期四、延期在工程程項目中的應應用第 19 頁課 題： 第十二章 工程費用索索賠目的要求：掌握握工程費用索索賠的類型和和程序重點及難點：工工程費用索賠賠的程序教學方法：講解解教 具：合同管理理教授班級： 監監理4時 間：監理 間 課后分析1、首先應講述述工程索賠的的必然性與正正常性2、工程費用的的索賠的種類類和處理方法法3、監理工程師師在費用索賠賠處理時的作作用與原則4、講述目前我我國工程項目目建設過程中中的費用索賠賠的現狀 5、本本節內容和上上章內容一起起做一個大的的實踐作業

29、效效果會比較好好。第 20 頁第十二章 工工程費用索賠賠土木工程費用索索賠的必然性性：第一節 費用用索賠概述一、索賠的概念念二、索賠的機會會與分析：11、合同條款款的分析和運運用；2、工程進度度分析；3、工程成本本分析；4、具體的索索賠事件分析析三、索賠的權利利四、索賠的主要要類型1、按涉及合同同當事人劃分分：1）承包商與與業主之間；2）承包商與與分包商；33）承包商與與供應商；44）承包商與與業主共同向向保險公司索索賠；5）其它2、按索賠的指指向劃分：11）索賠；2）反索賠3、按索賠的依依據劃分：11）合同之內內的；2）合同規定定之外的；33）優惠索賠賠第二節 費用用索賠的程序序一、承包商申請請索賠的工作作程序與內容容1、承包商提出出索賠意向通通知；2承包商提交交索賠證據資資料和帳單（所所有共9類證據）；3、編寫索賠賠報告（特點點；格式內容容）二、監理工程師師對索賠的評評介與審批1、監理工程師師審核與處理理索賠的準則則；2處理費用索索賠的程序（查