1、第 頁(yè)中央多措并舉，加強(qiáng)金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持4月18日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布中國(guó)一季度宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值270178億元，同比增長(zhǎng)4.8%，環(huán)比增長(zhǎng)1.3%，經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持?jǐn)U張態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。然而，受新冠肺炎疫情沖擊和國(guó)內(nèi)外因素疊加影響，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的不確定性和挑戰(zhàn)加大。首先，新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖擊不容忽視。今年3月以來(lái)，受奧密克戎變異株超強(qiáng)傳播性的影響，國(guó)內(nèi)疫情呈現(xiàn)點(diǎn)多、面廣、頻發(fā)的特點(diǎn)，給中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了較大沖擊。以上海為例，自3月1日至4月22日24時(shí)，上海已累計(jì)報(bào)告新冠肺炎本土確診病例37408例，本土無(wú)癥狀感染者438920例；3月底上海多區(qū)發(fā)布全域靜態(tài)管理措施，

2、為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展按下“暫停鍵”。其次，中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)亟需妥善應(yīng)對(duì)。房地產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)模巨大，仍是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的壓艙石。當(dāng)前由于商品房銷售放緩，房地產(chǎn)企業(yè)預(yù)售款資金收入減少，償債壓力較大，違約風(fēng)險(xiǎn)上升。部分房地產(chǎn)企業(yè)面臨經(jīng)營(yíng)虧損、流動(dòng)性短缺和債務(wù)違約三重風(fēng)險(xiǎn)，如不能及時(shí)有效應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，極易“由點(diǎn)到面”向整個(gè)行業(yè)蔓延，進(jìn)而引發(fā)群體性違約，甚至形成系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。再次，在國(guó)際方面，由于受美國(guó)國(guó)內(nèi)高通脹影響，美聯(lián)儲(chǔ)開(kāi)啟了加息周期，使得人民幣匯率短期內(nèi)承壓貶值，資金流出加速。今年以來(lái)，中國(guó)股票市場(chǎng)震蕩下行，滬港通北向資金流出明顯即印證了這一點(diǎn)。最后，“俄烏沖突”給世界秩序造成沖擊，加劇全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不確定性。一

3、方面，大宗商品價(jià)格波動(dòng)，上游原材料價(jià)格上升，造成中小企業(yè)成本上升，利潤(rùn)減少，影響其正常經(jīng)營(yíng)和投資；另一方面，地緣政治沖突會(huì)導(dǎo)致中國(guó)貿(mào)易條件惡化，出口減少，貿(mào)易順差縮減。在多重不利因素影響下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的壓力加大，盡管一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)4.8%，但與全年5.5%的增速目標(biāo)仍有一定差距。為此，4月13日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的措施，引導(dǎo)降低市場(chǎng)主體融資成本。隨后，中國(guó)人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)聯(lián)合相關(guān)部門陸續(xù)印發(fā)系列金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。這一系列政策，既有總量措施，也有結(jié)構(gòu)性措施，多重措施為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航，確保全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)達(dá)到既定目標(biāo)。

4、第一，總量措施保證流動(dòng)性合理充裕。流動(dòng)性合理充裕是從宏觀方面保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的金融服務(wù)需求得到滿足，并引導(dǎo)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。4月15日，中國(guó)人民銀行決定于4月25日下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.25個(gè)百分點(diǎn)，約投放長(zhǎng)期資金5300億元。此次降準(zhǔn)，一方面能優(yōu)化金融機(jī)構(gòu)資金結(jié)構(gòu)，增加長(zhǎng)期穩(wěn)定資金來(lái)源，增強(qiáng)資金配置能力，加大其對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度；另一方面能引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極運(yùn)用降準(zhǔn)資金支持受疫情嚴(yán)重影響行業(yè)和中小微企業(yè)。第二，結(jié)構(gòu)性措施因行業(yè)施策、因群體施策，精準(zhǔn)性、可執(zhí)行度大大提高。為加大對(duì)小微企業(yè)和“三農(nóng)”的支持力度，中國(guó)人民銀行宣布，對(duì)沒(méi)有跨省經(jīng)營(yíng)的城商行和存款準(zhǔn)備金率高于5%的農(nóng)商行，在下調(diào)存款準(zhǔn)

5、備金率0.25個(gè)百分點(diǎn)的基礎(chǔ)上，再額外多降0.25個(gè)百分點(diǎn)。4月18日，中國(guó)人民銀行、國(guó)家外匯管理局印發(fā)關(guān)于做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展金融服務(wù)的通知，從支持受困主體紓困、暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)、促進(jìn)外貿(mào)出口發(fā)展三個(gè)方面，提出加強(qiáng)金融服務(wù)、加大支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度的23條政策舉措，其中，針對(duì)糧食、能源、物流、房地產(chǎn)等行業(yè)以及受困群體作出詳細(xì)部署。這些政策措施的針對(duì)性強(qiáng)，可執(zhí)行度高，能夠精準(zhǔn)地滿足當(dāng)前重點(diǎn)行業(yè)和人群的金融需求。第三，與以往政策不同的是，本輪政策措施特別制定了金融支持貨運(yùn)物流業(yè)的措施。4月15日，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)辦公廳發(fā)布關(guān)于金融支持貨運(yùn)物流保通保暢工作的通知，對(duì)各銀保監(jiān)局和銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)支持貨運(yùn)物流保通保暢工作提出具體要求。4月19日，中國(guó)人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)聯(lián)合召開(kāi)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)座談會(huì)，要求抓好近期各項(xiàng)金融政策的落地工作，加大新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展金融支持，保障物流暢通和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。貨運(yùn)物流通暢是保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定、打通制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)關(guān)鍵堵點(diǎn)的迫切需要，也是穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融良性循環(huán)的必然要求。總體而言，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的復(fù)雜性加劇，后續(xù)仍