1、 PAGE 7淮海科學技術獎獎勵辦法 （2009年3月27日淮海科學技術獎委員會第二次會議通過） 第一章 總則 第一條 根據國家科學技術獎勵條例、國家科學技術獎勵條例實施細則、社會力量設立科學技術獎管理辦法及淮海科學技術獎章程，制定本獎勵辦法。 第二條 淮海科學技術獎（國科獎社證字第0148號）是經國家科技部、國家科學技術獎勵工作辦公室批準設立，淮海經濟區域各成員市科學技術協會聯合舉辦的全國性社會力量科學技術獎，是國家科學技術獎勵體系的重要組成部分，也是國內第一個區域性科學技術綜合獎。淮海科學技術獎包括淮海科技創新獎、淮海科技人才獎兩種獎種。淮海科學技術獎是社會榮譽獎勵，不涉及知識產權歸屬。

2、第三條 淮海科學技術獎貫徹“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的方針，鼓勵廣大科技工作者和企事業單位開展科技協作、聯合攻關、技術創新等活動。 第四條 淮海科學技術獎的領導機構為淮海科學技術獎委員會，淮海科學技術獎委員會下設辦公室，負責日常工作。第二章 獎勵范圍 第五條 淮海科技創新獎主要包括：應用類科技成果、基礎類研究成果、科普和軟科學類科技成果等。 （一）應用類科技成果：必須是在關鍵技術或者系統集成上有重要創新的科技成果。主要是擁有自主知識產權并且已實施的科技成果；解決經濟建設和社會發展中重大關鍵問題的科技成果；經濟和社會效益顯著的轉化、推廣成果。成果要在所在市乃至淮海經濟區域經過一年

3、以上較大規模的成功應用，效益突出，為所在市乃至淮海經濟區域的經濟建設和社會發展作出重要貢獻。 淮海科學技術獎重點獎勵應用類科技成果，鼓勵在產學研結合、聯合協作攻關、實現高新技術成果產業化等方面的優秀科技成果申報淮海科學技術獎。 （二）基礎類研究成果：必須是符合國家可持續發展戰略和相關產業、科技政策，在基礎研究和應用基礎研究領域取得重要突破的研究成果。研究成果要在國內外專業性學術會議或一級學術刊物上發表一年以上，其原創性為國內外學術界所普遍認可。研究成果要具有明確的應用前景，對提高淮海經濟區域的科技創新能力有重要意義。 （三）科普和軟科學類科技成果：科普類科技成果主要是對社會化科學技術普及工作發

4、揮重要作用、產生突出貢獻的優秀科普作品（已公開發行一年以上的圖書、電子出版物、音像制品等）、科普教育基地、科普場館等。軟科學類科技成果主要包括在宏觀決策、管理等方面發揮重大作用的研究成果，對科技進步貢獻和經濟社會成效突出的科技管理成果、科技情報研究成果、科技檔案管理成果和科技服務類成果等。 第六條 淮海科技人才獎主要包括淮海科技英才獎和淮海科普典范獎。 淮海科技英才獎主要授予淮海經濟區域內在科學研究和科技創新領域作出重大貢獻，取得顯著經濟和社會效益的杰出科技專家、學者。 淮海科普典范獎主要授予淮海經濟區域內在基層或社會化科普工作中長期扎實工作，事跡感人，貢獻突出的科技推廣和普及工作者。第三章

5、申報、推薦和評審 第七條 淮海科技創新獎的申報條件 （一）應用類科技成果： 1、新產品、新材料：采用新原理、新構思生產的新產品、新材料，其結構新穎，有新功能，能充分利用我國資源，主要技術指標達到先進水平，經批量生產，證明性能可靠；有企業標準，并符合有關主管部門批準的產品標準；食品、化妝品類項目需符合有關主管部門批準的衛生標準，有相關的批件、許可證，并且具有一定的經濟效益和社會效益。 2、新技術、新工藝：技術水平先進，經實踐證明在降低成本，提高勞動生產率，提高產品質量，節約原材料，降低能耗，改善勞動條件，消除污染等方面有很大作用，技術成熟，且具有一定的經濟效益和社會效益。 3、新的診斷、治療、預

6、防技術和康復技術：技術水平或醫療技術達到先進水平，有一定數量的病例和科學的數據，并證明是安全有效的。其研究論文應在專業刊物上公開發表一年以上，具有較好的社會效益。 4、藥品（人用藥、農藥、獸藥）和生物制品：技術水平先進，一、二類新藥應獲得臨床研究批準文號，三、四類新藥應獲得新藥證書和生產許可證，生物制品應取得衛生部核發的新生物制品證書和批準生產的文號。有一定的經濟效益和社會效益。 5、醫療器械：技術水平先進，一類醫療器械產品應有國家行業管理部門核發市場準入的注冊證書；二、三類醫療器械須有省（市）級醫療器械管理部門核發的市場準入的注冊證書。 6、生物品種（含動物、植物和微生物）：自行發現或培育出

7、與原品種有較大差異的新品種、新材料、新組合，經過嚴格的科學驗證和專業管理部門的認定或批準；通過基因工程方法獲得的新品種、新材料，必須符合國家科技部以及行業部委有關基因工程管理條例的規定；有一定規模的生產和使用（農作物新品種要有三年區域試驗），有一定的經濟效益或社會效益。 7、其它農林牧漁業成果：經過科學實驗取得可靠數據，經過較大面積或范圍生產試驗，并取得一定的經濟效益或社會效益。 8、資源考察、勘探成果：科學論證嚴謹，有可靠數據，發現具有一定經濟價值的自然資源，對所在市有關部門的決策起較好的作用，或經開發利用取得一定的經濟效益或社會效益。 9、優秀設計、重大工程等成果：正確貫徹工程建設方針政策

8、，緊密結合所在市具體情況和工程特點，積極采用新技術，精心設計、精心施工，達到生產或使用的要求。投入運行使用一年以上，并取得一定的經濟效益或社會效益。 在研究、開發、應用技術成果過程中，需要使用實驗動物進行研究、檢驗的成果，必須符合相關的實驗動物管理條例的規定。 （二）基礎類研究成果：對自然界有新的發現，對自然規律有新的認識、解釋。經過實踐證明具有創造性和很高的學術水平的成果，以及以論文為主要形式的成果。基礎理論或應用理論研究成果，必須在國內外專業性學術會議或一級學術刊物上發表一年以上，得到國內外學術界的認同。 （三）科普和軟科學類科技成果： 1、對社會化科學技術普及工作發揮重要作用、產生突出貢

9、獻的優秀科普作品（已公開發行一年以上的圖書、電子出版物、音像制品等）、獲得省級以上命名的科普教育基地、科普場館等。 2、對推動決策科學化和管理現代化，促進所在市科技進步、經濟建設和社會發展起重大作用的軟科學成果；對推動科技進步、經濟建設和社會發展做出貢獻，并取得顯著經濟效益或社會效益的科學技術情報研究、科學技術檔案管理成果；運用科學理論、方法和技術，在推動科學技術或經濟體制改革，組織重大科學技術攻關、技術改造、重大工程建設以及開發新產品、技術出口、人才培養等方面做出貢獻，并取得顯著經濟效益或社會效益的科學技術管理成果；有獨到見解、被市級以上有關部門采納，并取得顯著經濟效益或社會效益的其它軟科學

10、研究成果。 3、經國家或省有關部門正式批準采用，并實行一年以上的國家標準、專業標準、軍用標準、企業標準及被國際標準化組織采納的建議。建立各級計量基準和計量標準（包括標準物質）、各級檢定系統，建立國家計量檢定規程以及在統一全國或全省量值中發揮較大作用，取得一定經濟效益或社會效益；通過系統集成的辦法，推廣使用先進的科學技術成果，對推動科技進步或高新技術產業化，振興全省經濟做出較大貢獻，并取得較大的經濟效益和社會效益的科研成果。 第八條 淮海科技人才獎的申報條件 （一）淮海科技英才獎：淮海經濟區域內在當代科學技術前沿取得重大突破或者在促進科學技術發展中有重大貢獻的；在科學研究、科技創新、成果轉化和高

11、新技術成果產業化中，取得重大科技發明、技術創新，創造了巨大經濟效益、生態效益或者社會效益的在位的杰出科技專家、學者。 （二）淮海科普典范獎：淮海經濟區域內長期（20年以上）從事基層科技推廣普及和社會公益性科學技術事業，獲得重大科技成果，創造顯著社會效益，事跡感人，影響深遠的在位的科技推廣和普及工作者。 第九條 申報者須填寫淮海科學技術獎申報推薦書，并附有關科技成果資料及相關證明資料，申報項目第一完成人現在所在單位須簽署意見，并蓋公章。 第十條 有下列情形之一的，不得申報和推薦淮海科技獎 （一）對知識產權有爭議的。指對申報項目涉及知識產權的所有權權屬、發明人資格、署名權、榮譽權以及相應的名次排序

12、等存在不同的意見，并通過一定形式向有關部門提出的。 （二）對科技成果的完成單位或者完成人有爭議的。指對申報項目涉及完成單位之間、完成人之間，或者完成人與完成單位之間在科技成果所有權權屬、發明人資格、署名權、榮譽權以及相應的名次排序等方面存在不同意見，并通過一定形式向有關部門提出的。 （三）已經獲得國家或省級科學技術獎勵，且核心技術內容沒有實質性創新的。指項目完全或者其核心技術內容已經獲得國家科技獎勵或者國家規定設立的部省級科學技術獎勵（包括社會力量獎勵）的。 第十一條 淮海科學技術獎實行逐級限額評審和推薦： （一）淮海科學技術獎各成員市委員會受理行政轄區內的申報項目，并負責對項目進行評估審查，

13、完成項目專業初審工作，形成評審和推薦意見，確定推薦評獎等級，報送淮海科學技術獎委員會辦公室。 （二）淮海科學技術獎委員會辦分室負責審查和匯總各成員市報送的推薦項目材料，提交淮海科學技術獎委員會專業評審工作委員會進行復審和終審答辯等工作，擬定評獎等級意見并進行公示。 （三）淮海科學技術獎委員會對項目申報、推薦和初審、復審、終審答辯、公示和異議處理等全過程進行全面審查，確定評獎等級意見。 第十二條 所有申報推薦項目，在報送淮海科學技術獎受理機構之前，須進行相關的科學技術評價（成果鑒定）、科技查新和評估審查等工作。 第十三條 為提高淮海科學技術獎的申報項目質量，非盈利性科技中介服務機構可以接受委托，

14、承擔申報項目的科學技術評價、科技查新和評估審查等工作，但須經淮海科學技術獎委員會的授權認可。 第四章 公示和異議 第十四條 淮海科學技術獎實行公示和異議制度，接受社會監督。任何單位或者個人對公示項目和人員有異議的，均可在公示規定的時間內向淮海科學技術獎委員會辦公室提出，逾期不予受理。 第十五條 公示期內提出異議的單位或者個人，應當提供書面異議材料及必要的證明材料，并表明真實身份。個人提出異議的，須在異議材料上簽署真實姓名及單位；以單位名義提出異議的，須加蓋單位公章，否則無效。 第十六條 異議分為非實質性異議和實質性異議。涉及完成單位、完成人及其排序的異議，為非實質性異議。涉及項目創新性、先進性

15、、實用性等內容的異議為實質性異議。推薦單位和項目完成單位、完成人對建議授獎項目等級提出的意見，不屬于異議范圍。 第十七條 實質性異議由淮海科學技術獎委員會辦公室協調各成員市辦公室組織處理。各成員市辦公室應在規定時間內調查、核實，提出異議處理意見，報淮海科學技術獎委員會辦公室審核，交由淮海科學技術獎委員會專門會議審議，審議結果通知相關單位或個人。非實質性異議由各成員市辦公室負責，組織協調各完成單位和完成人協商處理，提出處理意見后報淮海科學技術獎委員會辦公室備案。 第十八條 涉及異議的單位或者個人應當積極配合，不得推諉和延誤。各成員市辦公室在規定時間內未提出處理意見的項目，不提交淮海科學技術獎委員

16、會審議。第五章 授予 第十九條 淮海科學技術獎的獎項等級、評審周期 淮海科學技術獎的獎項共131項，原則上每兩年評審一次，授獎一次。 （一）淮海科技創新獎設一等獎、二等獎、三等獎三個等級，獲獎數量111項，其中一等獎10項，二等獎40項，三等獎60項。 （二）淮海科技人才獎不設等級，其中淮海科技英才獎、淮海科普典范獎每屆各10名左右，每人終身只獲一次獎勵。 淮海科技創新獎和淮海科技人才獎獎項數量可調劑使用。 第二十條 淮海科學技術獎的獎勵、證書和頒獎 （一）淮海科學技術獎的獎勵采取精神獎勵和物質獎勵相結合、以精神獎勵為主和分級管理、分級獎勵的原則進行。由淮海科學技術獎委員會統一制作獎牌、證書和

17、表彰決定；由淮海科學技術獎各成員市委員會根據具體情況，確立獎項各等級獎勵標準，并對獲獎項目和人員進行獎勵；鼓勵獲獎項目和人員所在單位（系統）給予適當獎勵。 （二）圍繞淮海科學技術獎的頒獎活動，鼓勵各成員市動員和組織有實力的企事業單位、社會團體等，承辦科技論壇、科技博覽等與頒獎活動一體的大型科技活動，推動科技成果轉化，促進科技與經濟社會的結合。 第二十一條 獎勵基金來源及其管理 （一）淮海科學技術獎獎勵基金來源： 1、境內外機構、社會團體、企業、商社等法人及自然人，或其他組織自愿捐贈和贊助； 2、業務范圍內的合法收入； 3、其他合法收入等。 （二）淮海科學技術獎獎勵基金籌措堅持“自愿、無償”原則，由淮海科學技術獎各成員市委員會負責組織本行政區域內的獎勵基金募集工作。 （三）獎勵基金嚴格實行專款專用，不得挪作他用。獎勵活動不收取任何費用。第六章 罰責 第二十二條 剽竊、侵奪他人的科學技術成果的，或者以不正當手段騙取淮海科學技術獎的，由淮海科學技術獎委員會撤消其獎勵，追回獎金