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文檔簡介
1、2022年鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案范文為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要指示精神,根據(jù)中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(20 xx-2025年)、xx縣2022年農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案xxx組(2022)x號文件精神,按照省市縣有關(guān)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。一、指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,努力踐行綠水青山就是金山銀山的理念,切實提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)提供有力支撐。二、行動目標從解決農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題入手,堅持少花錢或花小錢辦
2、大事、辦好事,動員廣大農(nóng)村群眾廣泛參與,集中整治村莊環(huán)境臟亂差問題,在干凈整潔有序的基礎(chǔ)上,突出重點,穩(wěn)扎穩(wěn)打,逐步實現(xiàn)文明村規(guī)民約普遍形成,村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高,村容村貌明顯提升,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,長效管護機制逐步建立。三、重點任務(wù)(一)深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三大革命1.扎實推進農(nóng)村廁所革命。著力提升戶廁改造質(zhì)量,堅持數(shù)量服從質(zhì)量,進度服從實效,求好不求快.按照先宣傳后改廁、先培訓后施工、先示范后推廣、先建廁后拆廁、先滿意后驗收的五先五后要求,組織實施,引導群眾養(yǎng)成良好生活習慣,正確使用廁具,做到廁所干凈衛(wèi)生,確保改一戶、成一戶、用一戶。繼續(xù)做好戶廁問題排查整改工作。對全鎮(zhèn)20
3、13年以來財政資金支持改廁的農(nóng)村戶廁進行全面排查整改,不斷完善改廁臺賬和問題廁所整改臺賬兩個臺賬.對摸排出的問題廁所,持續(xù)推進分類整改,實行銷號管理.對于存在小問題但不影響使用的廁所,在排查中立行立改解決;對因施工不到位、產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)等導致的問題廁所,盡快完成整改;對因技術(shù)模式不適宜或選址不合理等導致的問題廁所,重新納入改廁計劃,明確時間表和路線圖,按照改廁進度逐步改造。認真落實廁所管護長效機制。至少設(shè)立1個改廁維修清掏服務(wù)站+若干服務(wù)網(wǎng)點的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),各村維修清掏服務(wù)站按照七有標準,即有場所、有設(shè)備、有人員、有制度、有經(jīng)費、有臺賬、有宣傳,承擔廁所維修、糞污清掏和資源化利用等工作。2.加快推
4、進農(nóng)村生活污水治理。加強生活污水源頭減量和綜合利用工作。推動農(nóng)村生活污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運行、統(tǒng)一管理,提高污水收集和處理率。開展農(nóng)村黑臭水體排查治理工作.摸清農(nóng)村黑臭水體底數(shù),建立治理工作臺賬、制定治理工作方案,明確治理優(yōu)先序.堅持控污與治污并重,將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制監(jiān)管責任,探索建立農(nóng)村黑臭水體治理長效機制。3.全面提升農(nóng)村生活垃圾治理水平。健全生活垃圾收運處置體系。不斷完善農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處置設(shè)施和模式,做到及時收集,日產(chǎn)日清.加強日常監(jiān)督,不斷提高運行管理水平。進一步健全村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理長效管理體制,組織群眾積極參與生活垃圾的收集清理和監(jiān)督,確保村內(nèi)垃圾
5、不隨意堆放,垃圾無害化處理率達到90%以上。(二)切實做好村莊內(nèi)五清一改1.清理村內(nèi)塘溝。推動農(nóng)戶節(jié)約用水,引導農(nóng)戶規(guī)范排放生活污水,宣傳農(nóng)村生活污水治理常識,提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點,清理水域漂浮物.有條件的地方實施清淤疏浚,采取綜合措施暢通水循環(huán),改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。2.清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,嚴格按照規(guī)定處置,積極推進資源化利用.規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。3.清理亂搭亂建、亂堆亂放。清理村莊農(nóng)戶房前屋后和村內(nèi)巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色
6、垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾、公共場所亂搭亂建等,解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。4.清理廢舊廣告牌。清理張貼在墻壁、門口、電線桿、路燈、路標等設(shè)施上影響村容村貌的非法小廣告、亂涂亂畫等痕跡;清理破損或廢棄的塑料、鋼架、木質(zhì)廣告牌。5.清理無功能建筑。結(jié)合村情實際,因地制宜處理或清理殘垣斷壁、廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所等。6.改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣。加大衛(wèi)生防疫、健康生活等宣傳教育.建立文明村規(guī)民約,強化社會輿論監(jiān)督,提升村民清潔衛(wèi)生意識,從源頭減少影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為.鼓勵通過集體倡議,黨員積極帶頭示范,發(fā)動農(nóng)民群眾組織開展以清潔家園為主題的自發(fā)性人居環(huán)境整治行
7、動。(三)加強村莊規(guī)劃管理2022年底前完成集聚提升類及有條件、有需求村莊規(guī)劃編制、審批,并依據(jù)村莊規(guī)劃實施規(guī)劃許可和用途管制。(四)全面加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)1.提高村莊內(nèi)外道路硬化水平。各村要充分利用各類涉農(nóng)項目和一事一議籌資籌勞等,加快推進村莊主干道路拓寬改造、村內(nèi)次干道路和巷道硬化,全面修繕破損路、整治低洼路、打通斷頭路、暢通環(huán)村路、消滅泥巴路,提高道路暢通水平。2.因地制宜推進五小園建設(shè)。落實門前三包,在全面清理房前屋后雜物和垃圾的基礎(chǔ)上,結(jié)合發(fā)展需求,動員群眾宜花則花、宜樹則樹、宜果則果、宜菜則菜,推進小花園、小菜園、小果園、小竹園、小藥園等建設(shè),有條件的戶覆蓋率要達到
8、80%以上,培育一批特色鮮明、類型多樣的美麗庭院示范戶。3.開展綠化亮化提升行動.,充分利用村莊公共場所、道路兩側(cè)、水體沿岸、庭院和村莊周圍空置地塊開展綠化,以喬木和鄉(xiāng)土樹種為主,灌木為輔,倡導自然式種植,改善村莊生態(tài)環(huán)境。在村莊主干道和公共活動區(qū)域進行適度亮化,主干道每30-50米安裝一盞路燈,公共活動區(qū)域根據(jù)實際情況確定路燈盞數(shù),確保正常使用、維護到位。4.完善公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。按照因地制宜、資源整合、簡易適用的要求,新建或利用現(xiàn)有設(shè)施統(tǒng)籌改造,合理設(shè)置農(nóng)村綜合服務(wù)中心、游園、文體廣場、公共廁所等,安裝健身器材、配齊各類文娛設(shè)施設(shè)備,設(shè)置村口標志、劃設(shè)停車位、安置路標和保護警示牌等。(五)
9、提升農(nóng)村鄉(xiāng)風文明1.加強鄉(xiāng)村風貌引導。尊重農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活習慣以及鄉(xiāng)風民俗,組建鄉(xiāng)村本土規(guī)劃隊伍,推進村莊整治和庭院整治,優(yōu)化村莊生產(chǎn)生活生態(tài)空間,促進村莊形態(tài)與自然環(huán)境、傳統(tǒng)文化相得益彰.突出鄉(xiāng)土特色和地域特點,加強村莊風貌引導,提升鄉(xiāng)村品位和檔次,弘揚優(yōu)秀農(nóng)耕文化,加強傳統(tǒng)村落和歷史文化名村保護。2.充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導作用、黨員先鋒模范作用和群團組織帶動作用,組織動員村民自覺改善農(nóng)村人居環(huán)境。引導村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民合作社、村民等全程參與農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、運營和管理。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引個人、企業(yè)、社會組織等,通過捐資捐物、結(jié)對幫扶等形式支持改善農(nóng)
10、村人居環(huán)境。建立政府引導、社會參與的共建、共管、共享機制,調(diào)動群眾參與人居環(huán)境整治的自覺性、積極性和主動性。3.普及文明健康理念。發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動群眾動員優(yōu)勢,加大健康宣傳教育力度,普及衛(wèi)生健康和疾病防控知識,倡導文明健康、綠色環(huán)保的生活方式,提高農(nóng)民健康素養(yǎng).把轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念、推行文明健康生活方式作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,把使用衛(wèi)生廁所、做好垃圾分類、養(yǎng)成文明習慣等納入學校、家庭、社會教育,廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富的志愿服務(wù)。4.加強四會一約建設(shè)。注重培養(yǎng)道德模范、身邊好人等新鄉(xiāng)賢,充實四會力量并切實發(fā)揮作用,引導農(nóng)民群眾移風易俗、涵育文明鄉(xiāng)風,踐行社會主義核心價值觀,鼓勵將村莊環(huán)
11、境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約,對破壞人居環(huán)境行為加強批評教育和約束管理,引導農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督,深入開展清潔文明戶、美麗庭院等評選活動,設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜,提高村民維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識。四、調(diào)度獎懲(一)督查考評。由環(huán)境辦統(tǒng)籌,環(huán)保辦、林業(yè)站、水利站等鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組成員單位組成考評組,按月進行,采取日常打分和實地檢查相結(jié)合的方式進行月度考評,每月按照督導考評結(jié)果進行排名通報。(二)會議調(diào)度。鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組每月召開一次專題會議,聽取工作開展情況.根據(jù)工作需要適時召開現(xiàn)場觀摩會,調(diào)度講評。(三)獎懲措施。每月進行兩次觀摩評比,根據(jù)觀摩現(xiàn)場評分進行獎優(yōu)罰懲。對第1名獎勵xxxx元,第2、3名分別獎勵xxxx元,第4、5、6名分別獎勵xxxx元。在觀摩考核中,倒數(shù)第一名罰村主要負責人xxxx元、倒數(shù)第二名罰村主要負責人xxxx元、倒數(shù)第三名罰村主要負責人xxx元.連續(xù)兩次倒數(shù)第一名的,鎮(zhèn)黨委、政府分管負責同志對其村主要負責人進行約談,連續(xù)3次考核倒數(shù)第一名的,其村主要負責人予以誡勉談話。五、組織保障(一)加強組織領(lǐng)導。鎮(zhèn)成立農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組,黨委書記xxx任組長、黨委副書記、鎮(zhèn)長xxx、黨委副書記xxx任副組長、其他班子成員任成員,將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入鄉(xiāng)村振興月
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