1、落實“三重一大”制度工作實施方案為更好地落實“三重一大(重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排和資金使用)決策制度，提升學校領導班子決策的科學化、制度化、民主化水平，根據有關規定，結合學校實際，制定本方案。一、“三重一大”事項的主要內容“三重一大是指學校的重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排和資金使用。(一)重大事項決策在學校工作中，凡涉及改革與發展，教學、科研、黨政管理以及關系教職工切身利益等重大問題的，都屬于重大事項，對這些事項的決策均屬重大事項決策。學校重大事項決策主要包括：學校辦學方針和指導思想；學校發展規劃和重大、重要改革方案；學校學科建設、專業調整規劃；學校黨建工作、德育工作

2、的重要事項；學校重要基本建設項目；師資隊伍建設、干部隊伍建設中的重要事項，中層干部的獎懲,后備干部的確定和調整；學校年度工作計劃；重要制度的制訂與修訂；國內外重要合作與交流事項；其他涉及師生員工切身利益的重要問題。（二）重要干部任免學校副處級以上干部的任免、后勤集團負責人和校辦企業負責人的任免。研究決定學校領導班子人員分工、內設機構的設置、人員編制方案。（三）重大項目安排學校重大基礎設施建設和基本建設項目投資；未列入預算而追加的50萬元以上（含50萬）的修繕工程項目、不動產購置、大宗物資采購等；國內外合資、合作的重大項目（含合作辦學）及對外投資項目。（四）大額度資金使用學校每年經費的預算、決算

3、和執行情況；教職工的各項福利津貼和獎金的發放標準；其他未列入預算而追加的50萬元以上（含50萬）的資金使用。二、“三重一大”事項的決策程序(一)醞釀階段1.充分征求意見。決策“三重一大”事項，前期應進行廣泛深入的調查研究，充分聽取各方面意見。對專業性、技術性較強的事項,應進行專家咨詢、決策評估和綜合論證；對與師生員工利益密切相關的事項，應廣泛征求意見；選拔任用干部要嚴格執行干部選拔任用工作條例，對確定的考察對象，應事先征求紀委意見；按規定需聽取工會和教代會負責人、教授代表等意見建議的，應事先履行有關程序。適當進行醞釀。決策“三重一大”事項前，班子成員可通過適當形式進行醞釀，但不得作出決定或影響

4、集體決策。內容涉及多個部門的，應事先做好溝通協調；協調仍存在較大分歧的，不得提交領導班子會議討論。按照程序提議。提請領導班子會議決策的“三重一大”事項，需經分管領導同意后，提前報領導班子主要負責人確定。除遇重大突發事件和緊急情況外，不得臨時動議。做好相關準備。在領導班子會議召開前，學校辦公室要將會議議題及有關材料送達與會人員，并保證其有充足時間了解相關情況。（二）決策階段1.保證出席人數。領導班子決策“三重一大”事項，必須有三分之二以上成員出席，方能召開有關會議。紀委主要負責人缺席的，有關會議原則上不得決策“三重一大”事項。充分發表意見。審議“三重一大”事項，應安排分管領導或相關部門介紹、說明

5、情況，并留出充足時間進行討論。對有關決策建議，班子成員應逐個表態；因故未到會的，可書面表達意見。領導班子主要負責人或主持會議的其他負責人應在班子成員充分發表意見的基礎上，最后匯總、發表意見。逐項作出決策。對多個“三重一大”事項，會議應逐一表決。對“三重一大”事項，必須經應到會成員半數以上同意，方可形成決定；發現有重大問題尚不清楚的，應暫緩決策。表決應按照少數服從多數的原則，根據不同議題內容，干部任免采取票決制，其他可采取口頭、舉手或無記名投票等方式進行。會議文件及有關討論情況應如實記錄，存檔備查。組織列席旁聽。領導班子決策“三重一大”事項，可視情況組織黨代表、相關職能部門人員、“雙代會”代表等

6、列席有關會議。監察室主任應列席行政領導班子決策“三重一大事項會議。列席人員可就議題發表意見，但不參加表決。（三）執行階段1.分工組織落實。經領導班子決策的“三重一大”事項，應由班子成員按職責分工組織實施；遇有職責分工交叉的，應明確一名班子成員牽頭。嚴格執行決策。班子成員不得擅自改變集體決策。個人對決策有不同意見的能夠保留，也可按組織程序向上級主管部門反映；但在未作出新的決策前，應無條件執行。加強督查反饋。要建立健全決策督查制度，對“三重一大事項決策的執行情況，要進行跟蹤督查，并及時向領導班子及其主要負責人報告。三、“三重一大”事項決策的風險防控要求(一)細化實施細則，規范決策程序。要健全完善黨

7、政議事規則和工作規則，科學界定“三重一大事項的具體內容，進一步明確“三重一大”事項決策的提出、論證、審議、決定、公布及實施程序，合理細化工作流程，規范領導班子及其主要負責人的決策權限、決策內容。（二）排查廉政風險，落實防控措施。要結合廉政風險防范管理工作要求，圍繞領導班子決策“三重一大”事項，對照查找每個環節容易產生腐敗行為的風險點，依據風險發生概率及損失程度確定風險等級，并針對決策、執行過程和監督、檢查、考核等關鍵環節，進一步健全完善決策“三重一大”事項的風險防控措施。（三）公開權力運行，擴大民主范圍。除依法理應保密的事項外，對“三重一大”事項的決策、執行和風險防控情況，可通過公開欄、校園網

8、、校報等形式在一定范圍內公開。對涉及面廣、與師生員工利益密切相關的重大事項，要公開征求意見；對中層干部的選拔任用，要積極引入競爭機制，逐步加大差額民主推薦、差額考察、差額醞釀和差額票決力度，進一步擴大公開選拔的范圍和干部選拔任用工作中的民主。（四）實施監督檢查，嚴格責任追究。全校院系和中層以上領導執行“三重一大規定情況，作為黨風廉政建設責任制考核的重要內容之一。紀委要加強對領導班子決策“三重一大”事項的風險防控情況進行監督檢查，并按照“誰決策、誰負責”的原則，建立健全重大決策失誤責任追究制度。對領導班子成員個人決定“三重一大”事項、拒不執行或擅自改變集體決策，以及執行決策不力或錯誤執行決策并造成嚴重損失的，應依據紀律處分條例等規定，追究相關領導責任；對領導班子決策失誤或