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文檔簡介
1、整理 wordXXX土地復墾方案報告書項目單位: XXX編制單位: XXX2019年 4 月XXX土地復墾方案報告書項目名稱: XXX項目單位: XXX(個人)單位地址: XXX聯 系 人: XXX聯系電話: XX送審時間: 2019年 4 月土地復墾報告表項目名稱XXX單位名稱XXX單位地址XXX項法人代表XX聯系電話XX目 概企業性質私企項目性質建設項目況項目位置XXX資源儲量-投資規模劃定范圍批復文號-項目區面積25.4742公頃建設期限1年土地復墾方案服務年限2年編制單位名稱XXX法人代表XXX聯系人XXX聯系電主要編制人員案姓名職務 /職稱專業單位簽名編XX
2、X高級工程師城市規劃XXX制XXX中級工程師土壤學XXX單XXX中級工程師土壤學XXX位XX助理工程師資源環境與城鄉規劃 管理XXXXX助理工程師土地資源管理XXX復 墾 區 土 地 利 用 現 狀土地類型面積 hm2一級地類二級地類小計已損毀擬損毀占用耕地水澆地18.859818.8598旱地6.31376.3137交通運輸用 地農村道路0.21980.2198城鎮村及工 礦用地村莊0.08090.0809合計25.474225.4742復墾 責任 范圍 內土 地損 毀及 占用 面積類型面積 hm2小計已損毀擬損毀損毀挖損塌陷壓占25.474225.4742污染小計25.474225.474
3、2占用合計25.474225.4742復 墾 土 地 面 積一級地類二級地類面積 hm2已復墾擬復墾耕地水澆地18.8598旱地6.3137交通運輸用地農村道路0.2198城鎮村及工礦 用地村莊0.0809合計25.4742土地復墾率 %1001、工作計劃XXX 屬于設施農用地建設項目,復墾方案服務年限為 2 年,其中包含土地建設期 1 年,土地承包期結束土地復墾期 1 年。2、主要措施(1)預防控制措施 按照“統一規劃、源頭控制、防復結合、實現三大效益統一”的總體原則, 根據 XXX 特點及對不同土地類型的影響范圍及程度,制定以下預防與控制措施:源頭控制,杜絕亂占濫用土地現象的發生。項目施工
4、過程中,要嚴格按照圖紙設 計進行,杜絕亂占濫用土地資源現象。施工過程產生的廢棄物采用集中堆放,防止堆積 物的崩塌、滑落造成更多的土地破壞;劃及 主 要 措 施施工活動嚴格控制在征地范圍內,盡可能減少對土地的損毀。考慮對施工道路進 行一次性規劃,道路盡可能在現有道路的基礎上布置規劃,盡量減少對土地的損毀、占 用;嚴格按設計規劃指定位置來放置各施工機械和設備,不得隨意堆放,以便能有效 地控制占地面積,更好地保護原地貌;(2)工程技術措施工程技術措施是通過人工措施,使退化的生態系統恢復到能進行自我維護的正常狀 態,使其能按照自然規律進行演替。根據 XXX 施工建設土地復墾適宜性分析,土地復墾采取的工
5、程技術措施如下:1)表土剝離及堆放因項目施工過程做到充分重視對生態環境的保護,以減輕對環境的影響。恢復土地 原生態功能,首要問題是保護表層腐殖質土。表層腐殖質土不僅是復墾土地覆土來源, 也是減少復墾投資,保護土地的重要措施。表層肥沃的腐殖質土壤是土地復墾時進行再 種植成功的關鍵。因此,必須妥善就近儲存,禁止巖石混入使土質劣化,盡可能做到恢 復后保持原有的土壤結構,以利種植。根據項目區各復墾單元立地條件和土層厚度,確 定其不同的剝離厚度,貯存表土。本復墾工程中,耕地剝離厚度為 40cm,生產建設過程 中要做到充分重視對生態環境的保護。按照土地復墾標準,復墾面積為 25.4742 hm2,剝離面積
6、為 15.8985hm2,共計剝存 63594m3。根據項目區地形地貌及實際情況,更好的保護表土,剝離表土存放于種植區。2)砌體拆除 因建設項目需要建設衛生間、門衛室和水泵房等附屬設施用地,面積為0.082 hm2,項目生產結束后需要對此部分地上房屋進行拆除,拆除總方量為410 m3。3)獨立基礎拆除因項目采用鋼架結構的玻璃連棟溫室,需要用 1m 1m 1m漿砌磚獨立基礎支撐。 因此需要建設漿砌磚獨立基礎 1290 個。項目結束后需要對此獨立基礎進行拆除, 拆除總 量為 1290m3。4)硬化層清理 因項目建設的需要對衛生間、門衛室、水泵房地面及硬化路面進行10cm 的 C25 混凝土硬化處理
7、, 硬化面積為 0.6120hm2,項目生產結束后對此部分清理, 清理方量 612m3。5)沙土清理花卉種植溫室地面不做硬化,但是需要鋪設 5cm厚細沙,鋪設面積為 15.4097 hm2。 項目結束后需要對這部分細沙進行處理,總方量為 7704.85 m3。6)表土回填與平整項目運營結束后將剝離的土方量回填, 因項目區復墾后均為耕地, 回填厚度為 40cm, 回填方量為 63594m3。7)客土因項目區現狀存在部分村莊和農村道路用地,占地 0.3007 hm2,表層土壤不適宜種 植,不需要剝存。但項目結束后,需要對損毀區域進行附土, 因此需要客土量為 1202.8 m3。8)土地翻耕 表土回
8、填完畢后,為保證作物生長,對其進行翻耕,翻耕面積為25.4742hm2。9)施肥 由于項目區復墾后均為耕地,土地翻耕后需要對土地進行施肥。按照每畝200kg的有機肥進行實施,供需施肥 74622.6kg。3、保障措施嚴格監督工程建設施工,防止突破復墾方案設計范圍外的臨時占地的產生;嚴控工 程施工工藝,降低土地損毀程度,避免對土地造成較大程度的損毀;監督復墾工程的實 施,其實施過程嚴格按著土地復墾方案進行,選調高技術水平人員負責復墾工程的實施 工作;做好對項目區所涉及權屬單位群眾的政策宣傳工作。1、土地損毀類型、面積及測算依據項目區臨時用地損毀類型為壓占, 壓占面積為 25.4742hm2,損毀
9、面積共計 25.4742 hm2。根據 XXX 市 1:10000標準分幅土地利用現狀圖測算。2、預期復墾土地用途、面積及測算依據預期復墾土地用途為水澆地 18.8598hm2,旱地 6.6144hm2,根據 XXX 市 1:10000 標準分幅土地利用現狀圖測算。3、投資估算及測算依據土地復墾方案編制規程( TD/T1031-2011);土地復墾方案編制規程( TD/T1031.6-2011); 土地復墾方案編制實務(國土資源部土地整理中心編著); 財政部、1)2)3)(3) 號文;(4)財政部、5)國土資源部土地開發整理項目預算編制規定財綜 2011128國土資源部土地開發整理項目預算定額
10、財綜 2011128號文;國土資源部土地開發整理項目施工機械臺班費定額財綜序號工程或費用名稱費用(萬元)費1工程施工費178.88522其他費用178.88523監測與管護費用0.0000用(1)復墾監測費28.1059(2)管護費1.08004預備費1.0800構(1)基本預備費0.0000(2)價差預備費85.7992(3)風險金12.4195成5靜態總投資73.37976靜態畝均投資0.57707動態總投資293.8703填表人:8XXX動態畝均投資0.7691填表日期: 2019年 4 月財政部、2011128號文;(6)國土資源部辦公廳關于印發土地整治工程營業稅改增值稅計價依據調整
11、過度實施方案的通知(國土資廳發 201719號);(7)XXX 市工程建設造價信息 2018年刊 第 10 期。目錄 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark8 o Current Document 前言 - 1 - HYPERLINK l bookmark10 o Current Document 編制背景及過程 - 1 HYPERLINK l bookmark12 o Current Document 復墾方案摘要 - 2 HYPERLINK l bookmark24 o Current Document 編制總則 - 4 - HYPERLINK l bookm
12、ark26 o Current Document 編制目的 - 4 HYPERLINK l bookmark28 o Current Document 編制原則 - 5 HYPERLINK l bookmark30 o Current Document 編制依據 - 6 HYPERLINK l bookmark42 o Current Document 主要計量單位 - 8 HYPERLINK l bookmark44 o Current Document 項目概況 - 9 - HYPERLINK l bookmark46 o Current Document 項目簡介 - 9 HYPERLI
13、NK l bookmark52 o Current Document 項目區自然概況 - 9 HYPERLINK l bookmark62 o Current Document 項目區社會經濟概況 -10 HYPERLINK l bookmark64 o Current Document 項目區土地利用狀況 -11土地復墾方向可行性分析 - 12 - HYPERLINK l bookmark68 o Current Document 土地損毀分析與預測 -12 HYPERLINK l bookmark76 o Current Document 復墾責任范圍土地利用狀況 -17 HYPERLIN
14、K l bookmark82 o Current Document 生態環境影響分析 -18 HYPERLINK l bookmark90 o Current Document 土地復墾適宜性評價 -20 HYPERLINK l bookmark98 o Current Document 水土資源平衡分析 -25 HYPERLINK l bookmark104 o Current Document 復墾的目標任務 -27土地復墾質量要求與復墾措施 - 28 - HYPERLINK l bookmark108 o Current Document 復墾標準 -28 HYPERLINK l boo
15、kmark110 o Current Document 預防控制措施 -28 HYPERLINK l bookmark112 o Current Document 復墾措施 -29 HYPERLINK l bookmark114 o Current Document 監測措施 -30土地復墾工程設計及工程量測算 - 33 - HYPERLINK l bookmark124 o Current Document 工程設計 -33 HYPERLINK l bookmark132 o Current Document 工程量測算 -40土地復墾投資估算 - 41 - HYPERLINK l book
16、mark136 o Current Document 估算說明 -41 HYPERLINK l bookmark146 o Current Document 估算成果 -50土地復墾服務年限與復墾工作計劃安排 - 53 - HYPERLINK l bookmark150 o Current Document 土地復墾服務年限 -53 HYPERLINK l bookmark152 o Current Document 土地復墾工作計劃安排 -53 HYPERLINK l bookmark154 o Current Document 土地復墾費用安排 -53土地復墾效益分析 - 55 - TOC
17、 o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark158 o Current Document 經濟效益 -55 HYPERLINK l bookmark160 o Current Document 生態效益 -55 HYPERLINK l bookmark162 o Current Document 社會效益 -55保障措施 - 57 - HYPERLINK l bookmark166 o Current Document 10.1 組織管理保障措施 -57 HYPERLINK l bookmark176 o Current Document 資金保障措施 -58 HYPERLI
18、NK l bookmark178 o Current Document 監管保障措施 -60 HYPERLINK l bookmark180 o Current Document 技術保障措施 -60 HYPERLINK l bookmark182 o Current Document 公眾參與 -61土地復墾方案編制成果 - 62 - HYPERLINK l bookmark186 o Current Document 11.1 報告 -62 HYPERLINK l bookmark188 o Current Document 附圖 -62-前言1.1編制背景及過程為加強土地復墾工作, 珍惜
19、和合理利用每一寸土地, 改善生態環境, 實現土地資源 的可持續利用,促進經濟、社會和環境的和諧發展,落實國務院第 592 號令公布實施的 土地復墾條例 、國土資源部土地復墾條例實施辦法 (2013年 3月 1日)、XXX 省土地復墾管理辦法(冀國土資發 201611號)和 XXX 省國土資源廳、 XXX 省農 業廳關于進一步規范設施農業地管理支持設施農業健康發展的通知 (XXX )的相關要 求,XXX 委托 XXX 編制 XXX 土地復墾方案。近年來, XXX 在推進農村一二三產業融合房展方面進行了積極探索,積累了一些 經驗,但也存在農村三產互聯互通性差、 融合程度較低、農產品加工業需轉型升級
20、增強 帶動能力、新型經營主體發展較慢經營方式單一等問題。 XXX 能夠促進花卉種植各環 節的緊密結合,對于促進當地農村經濟發展有重要意義。在以上背景之下 XXX 委托 XXX 進行此項目的土地復墾方案編制工作。方案依據 中華人民共和國土地管理法(修訂)( 2004年 8月 28日)、國務院土地復墾條 例(2011年2月 22日)及土地復墾質量控制標準 (TD/T1036-2013)等國家的有 關法律、法規及工程設計資料,結合 XXX 實際,本著“統一規劃、源頭控制、防復結 合”的要求及“因地制宜,綜合利用”的原則,依據當地的土地利用總體規劃,合理確 定復墾區土地用途。 接受委托后, 我單位組織
21、人員對項目區域進行了現場踏勘,收集了 相關資料,并征求地方各部門意見, 在此過程中各部門及建設單位高度重視,給予了很 大的支持,通過對以上工作的開展, 對收集到的所有資料進行了整理分類,根據勘測定 界成果及工程布局圖分析得到項目位置、規模及布局,其次結合現場踏勘及可研報告, 得到損毀土地占地位置、 規模及布局, 通過對以上資料的整合,初步編制復墾區土地利 用現狀圖、復墾區土地損毀預測圖、 復墾區土地復墾規劃圖等,結合圖件及以上整合資 料編寫報告表和報告書,并完善所有圖件內容,待以上完成后附相關附件,匯總整合 XXX 土地復墾方案報審成果。復墾方案摘要1.2.1服務年限XXX 屬于設施農用地建設
22、項目, 復墾方案服務年限為 2 年,其中包含工程建設期 1 年,土地承包期結束后( 2027年 12月)土地復墾期 1 年。1.2.2面積說明XXX 復墾責任范圍面積 25.4742hm2,包括水澆地、旱地、農村道路和村莊。其中 水澆地面積 18.8598hm2,占復墾責任范圍總面積的 74.04%;旱地面積 6.3137hm2,占復 墾責任范圍總面積的 24.78 %;農村道路面積 0.2198hm2,占復墾責任范圍總面積的 0.86%; 村莊面積 0.0809hm2,占復墾責任范圍總面積的 0.32%。表 1-1 土地利用現狀地類面積匯總表單位: hm2區域名稱一級地類二級地類面積比例合計
23、復墾責任范圍01耕地012水澆地18.859874.04%25.4742013旱地6.313724.78%10交通運輸用地104農村道路0.21980.86%20城鎮村及工礦用地203村莊0.08090.32%1.2.3土地損毀情況擬損毀土地面積 25.4742hm2,主要功能分區包括花卉種植玻璃溫室、種植區、衛生 間、門衛室、水泵房及硬化路。土地損毀情況:水澆地面積18.8598hm2,旱地面積6.3137hm2,農村道路面積 0.2198hm2,村莊面積 0.0809hm2。主要損毀形式、程度詳見表 1-2表 1-2 復墾責任范圍損毀情況匯總表單位: hm2類型擬損毀類型合計花卉種植玻璃溫
24、室種植區衛生間門衛室水泵房硬化路水澆地12.79585.80090.03580.00640.00990.21118.8598旱地2.52133.47410.00820.00360.01810.28846.3137農村道路0.01170.17750.03060.2198村莊0.08090.0809損毀類型壓占壓占壓占壓占壓占壓占損毀程度重度輕度重度重度重度重度1.2.4土地復墾目標依據項目區土地利用狀況, 根據項目區現狀及擬損毀土地預測, 本項目土地復墾面 積為 25.4742hm2,復墾為水澆地 18.8598hm2,復墾為旱地 6.6144hm2,復墾率為 100%。 表 1-3 復墾后規劃
25、地類情況匯總表單位: hm2區域水澆地 (012)旱地 (021)小計花卉種植玻璃溫室12.79582.613915.4097種植區5.80093.65169.4525衛生間0.03580.00820.044門衛室0.00640.00360.01水泵房0.00990.01810.028硬化路0.2110.3190.53小計18.85986.614425.4742表 1-4 復墾前后土地利用結構調整表單位: hm2一級地類二級地類復墾前復墾后變幅01耕地012水澆地18.859818.85980013旱地6.31376.61440.300710交通運輸用地104農村道路0.2198-0.2198
26、20城鎮村及工礦用地203村莊0.0809-0.08091.2.5土地復墾投資情況XXX 土地復墾方案土地復墾面積 25.4742hm2,靜態投資 220.4906萬元,靜態畝均投資 5770 元;動態投資 293.8703萬元,動態畝均投資 7691 元編制總則編制目的土地復墾方案報告的編制按照“誰損毀、 誰復墾”的原則, 將生產建設單位的土地 復墾目標、任務、措施和計劃等落到實處;為土地復墾的實施管理、監督檢查以及土地 復墾費征收等提供依據。XXX 土地復墾方案編制目的主要體現在以下幾個方面:(1)編制 XXX 土地復墾方案有利于明確業主在獲得開發建設權利的同時, 必須承 擔對占用土地進行
27、復墾的義務。為全面貫徹執行中華人民共和國土地管理法、 土 地復墾條例、 XXX 省國土資源廳、 XXX 省農業廳關于進一步規范設施農業地管理 支持設施農業健康發展的通知 (XXX )和堅持最嚴格的耕地保護制度,實現土地資源 的可持續利用,本著“誰破壞、誰復墾”的基本原則,根據國家發改委等 7 部委下發的 關于加強生產建設項目土地復墾管理工作的通知(國土資發【 2006】225 號)文件 和關于組織土地復墾方案編報和審查有關問題的通知 (國土資發【 2007】81 號)文 件要求,并按照“統一規劃、 源頭控制、 防復結合”的要求, 采取適當的土地復墾措施, 盡量控制或減少對土地資源不必要的破壞,
28、 做到土地復墾與生產建設統一規劃, 把土地 復墾指標納入到生產建設中去, 采取必要的土地復墾措施加強對土地的保護, 體現了權 利和義務的統一。 土地復墾規劃設計方案從生態環境保護和有利于保護土地的角度, 根 據當地的土地利用狀況、 生產建設占地情況和自然環境條件, 對工程的土地復墾進行規 劃設計,并提出相應的復墾工程措施與實施方案,同時也為相關部門提供管理的依據。(2)編制 XXX 土地復墾方案,對工程造成的土地破壞和影響情況進行初步預計, 并根據不同階段工程對土地的破壞情況制定不同的復墾措施或采用的技術手段, 明確不 同階段的土地復墾范圍和任務, 可以保障破壞土地的及時復墾和恢復。 土地復墾
29、規劃是 項目建設前期可研階段的重要組成部分, 其投資費用均應計入生產成本或建設項目的投 資中并足額預算。(3)編制 XXX 土地復墾方案有利于指導各階段的復墾規劃設計工作和分階段施工 工作。土地復墾方案將對工程可能造成的土地破壞情況進行預測, 并提出相應的土地復 墾技術措施和處理措施,方案完成后將對工程土地復墾工作起指導性作用。編制原則XXX 土地復墾方案編制根據當地自然環境與社會經濟實際情況,按照經濟可行、 技術科學合理、 效益最佳和便于操作的要求, 以最大限度減少占地規模, 改造施工工藝, 完善生產環節,合理集中生產,提高機械化水平,提高資源回收率,保障安全生產為指 導思想,結合 XXX
30、土地復墾特征和具體實際,遵循以下原則:(1)源頭控制、預防與復墾相結合 堅持施工工藝設計與復墾設計與恢復生態設計相統一的原則, 對項目范圍內的破壞 土地進行統一規劃, 在工程進行建設時將恢復生態納入到項目設計規劃中。 把土地復墾 放在整個生態環境之中, 在工程建設年限內有計劃地逐步實施, 做到損毀一處,復墾一 處,治理一處,收益一處,使工農業生產和社會經濟協調發展。(2)統一規劃,統籌安排,資金足額 結合項目總體布置以及工程施工的進度, 對本設施農用地的土地復墾進行統一的規 劃,統籌安排各部門的協作關系, 合理設計復墾方案。把工程土地復墾指標納入項目生 產計劃,對工程損毀占地進行土地復墾, 恢
31、復與重建土地生態環境,是工程施工工藝中 不可缺少的一個環節, 并將土地復墾費用列入生產成本。 復墾經費逐步納入到企業成本 中,實現經濟效益、社會效益和生態效益有機統一。(3)因地制宜,優先用于農業根據該工程的建設年限, 所處地理位置及土地利用現狀, 尋求有效的科學的復墾工 藝,縮短復墾周期, 并堅持因地制宜和農用地優先的原則,使此次設施農用地的土地復 墾工作步入良性循環。編制依據2.3.1法律法規(1)中華人民共和國土地管理法( 2004年主席令第 28 號);(2)中華人民共和國環境保護法( 2014年主席令第 9 號);(3)中華人民共和國水土保持法( 2010年主席令第 39 號);(4
32、)中華人民共和國水污染防治法( 2008年主席令第 87 號);(5)中華人民共和國環境影響評價法( 2002年主席令第 77 號);(6)中華人民共和國大氣污染防治法( 2000年主席令第 32 號);(7)中華人民共和國固體廢物污染環境防治法( 2004年國務院令第 31 號);(8)土地管理法實施條例(國務院令第 256 號);(9)基本農田保護條例(國務院令第 162 號);(10)土地復墾條例(國務院令第 592 號);(11)土地復墾條例實施辦法(國土資源部令第 56 號);(12) XXX 省土地管理條例;(13) XXX 省土地復墾條例。2.3.2部門規章及規范性文件(1)土地
33、復墾條例實施辦法(國土資源部令第 56 號);(2)關于加強生產建設項目土地復墾管理工作的通知 (國土資發 2006225號);(3)關于組織土地復墾方案編報和審查有關問題的通知(國土資發200781號);(4)關于貫徹實施土地復墾條例的通知(國土資發 201150號);(5)XXX 省國土資源廳關于印發 XXX 省土地復墾管理辦法的通知(冀國土 資發201611號);(6)國土資源部、農業部關于進一步支持設施農業健康發展的通知(國土資發2014127號);(7)XXX 省國土資源廳、 XXX 省農業廳關于進一步規范設施農業地管理支持設 施農業健康發展的通知( XXX )。2.3.3技術規程和
34、標準1)土地復墾方案編制規程通則( TD/T1031.1-2011);2)土地復墾方案編制規程建設項目( TD/T1031.6-2011);3)土地利用現狀分類( GB/T21010-2007);4)土地整治項目設計報告編制規程( TD/T1038-2013 );5)土地復墾技術標準( 1995國土 規字第 103 號);6)土地復墾質量控制標準 (TD/T1036-2013);7)水土保持綜合治理技術規范( GB/T16453-2008);8)土地開發整理項目預算定額標準 (財綜 2011128號);9)耕地后備資源調查與評價技術規程( TD/T1007-2003);10)土地開發整理項目規
35、劃設計實用技術;11) XXX 省土地開發整理工程建設標準;12)土地整治項目制圖規范( TD/T1040 )。2.3.4地方規劃(1)市域內國民經濟、社會發展、產業發展規劃;(2) XXX 市土地利用總體規劃( 2010-2020年);(3) XXX 市土地整治規劃( 2010-2020年);(4) XXX 市北城辦事處土地利用總體規劃( 2010-2020年);(5)水利、交通、農業等其他行業規劃。2.3.5相關基礎技術資料(1)2017 年度標準分幅土地利用現狀圖 (1:10000)( XXX 市自然資源和規劃局);(2)統計年鑒、土壤志、水利資料、水文地質資料、氣象資料和政府工作報告等
36、;3)現場調查和實測資料、現場地形圖;4)XXX 市工程建設造價信息( 2018年刊 第 10 期);5)相關批復文件;6)其它資料。主要計量單位面積:平方米( m2)、公頃( hm2)、平方公里( km2) 長度:米( m)、公里( km)體積:立方米( m3)產量:噸( t) 單價:萬元 /hm 2、元/ 畝 金額:元、萬元(人民幣)項目概況3.1項目簡介3.1.1項目名稱、位置、隸屬關系項目名稱: XXX 。地理位置:本項目選址位于 XXX 省 XXX 市 XXX 市北城辦事處劉莊村西, 緊鄰 107 國道和京港澳高速公路。理位置圖如圖 3-1。隸屬關系: XXX圖 3-1 地理位置圖3
37、.1.2項目規模、組成及建設期限本項目位于 XXX 市 XXX 市境內, 土地承包面積為 25.4742hm2,根據功能劃分生產 設施用地和附屬設施用地,其中生產設施用地包括花卉種植玻璃溫室和種植區兩部分, 附屬設施用地主要為衛生間、門衛室、水泵房和硬化路。建設工期為 1年,工程建設于 2019年 5月開始施工, 2020年 4月竣工。3.2項目區自然概況3.2.1地理位置XXX 位于 XXX 市北城辦事處劉莊村西,地處 XXX 市北部。中心地理位置為東經 115 55 4,北緯39 21 48。項目區附近交通便捷,通村公路網較為完善,且距 離京港澳高速公路和 G107 較近。3.2.2氣侯X
38、XX 市屬暖溫帶半濕潤大陸性季風氣候,春季干燥多風,夏季炎熱多雨,秋季天 高氣爽,冬季寒冷少雪。多年平均氣溫 11.5,其中 1 月份平均氣溫 -5.5,7月份平均 氣溫 26.1;極端最高氣溫 41.9,極端最低氣溫 -26.4。多年平均降水量 525.7mm, 主要集中在 69 月;年平均日照時數 2522.9小時,多年平均蒸發量 1421.4mm;全年平 均無霜期為 186 天;全年主導風向為 NE,次主導風向為 SSW,靜風頻率 20.3%;年平 均風速 1.64m/s,多年最大風速 18.7m/s。3.2.3土壤XXX 市土壤共有褐土和潮土兩個土類,褐土占總土地面積的 34.96%,
39、包括 3 個亞 類、 4 個土屬、 6 個土種,主要分布于本市西部的洪沖積扇上;潮土占總土地面積的 64.04%,包括 4 個亞類、 10個土屬、 32個土種,主要分布在白溝河兩岸及以東廣大地 區。3.2.4地質地貌項目區地質構造體系屬于新華夏構造體系的第二沉降帶, 巖石基底在全市范圍內深 淺不一,075m為第四紀黃土、砂礫石,75291.4m為第三紀砂巖、礫石混合層,291.4 789.75m為片麻巖混雜角閃長巖,其中 406414.68m為透輝矽長巖, 519524m 為綠螢 石化斜長角閃長巖。3.3 項目區社會經濟概況XXX 市總面積 674.35km2,轄 5 個街道, 7 個鎮,2
40、個鄉。 2017年末,全市總人口57.28萬人,其中,城鎮人口 21.55人,農村人口 35.73人。全市常用耕地面積 41374hm2,糧食作物主要有玉米、小麥等。2017 年,全市生產總值完成 1451359萬元,比上年增長 9%。其中,第一產業增加 值完成 155773萬元,增長 1.3%;第二產業增加值完成 786242萬元,增長 7.7%;第三產 業增加值完成 509344萬元,增長 13.6%。3.4項目區土地利用狀況XXX 土地復墾面積為 25.4742hm2,其中水澆地 18.8598 hm2,旱地面積 6.3137hm2, 農村道路面積 0.2198hm2,村莊面積 0.08
41、09hm2,詳見表 3-1。表 3-1 項目區土地利用現狀面積統計表單位: hm2區域名稱一級地類二級地類面積比例 /%合計復墾責任范圍01耕地012水澆地18.859874.0425.4742013旱地6.313724.7810交通運輸用地104農村道路0.21980.8620城鎮村及工礦用地203村莊0.08090.32土地復墾方向可行性分析4.1土地損毀分析與預測4.1.1土地損毀環節與時序XXX 建設內容依據功能劃分為生產設施用地和附屬設施用地,其中生產設施用地 包括花卉種植玻璃溫室和種植區兩部分,附屬設施用地主要為衛生間、門衛室、水泵房 和硬化路四部分,共計六部分。在施工建設過程中,
42、對土地造成損毀,因此通過對施工 布局和施工工藝的了解,結合實際,對本工程內容進行綜合分析,為進一步了解各施工 區域的土地損毀情況提供了支持。1、工程布局及施工工藝(1)生產設施用地生產設施用地是指在設施農業項目區域內,直接用于農產品生產的設施用地。本項 目主要包括花卉種植玻璃溫室和種植區兩部分。花卉種植玻璃溫室為了栽培花卉, 在項目區內部規劃 24 處花卉種植溫室, 面積 15.4097hm2。花卉種植 玻璃溫室采用鋼架結構的玻璃連棟溫室, 鋼架結構需用 1m 1m 1m漿砌磚獨立基礎支 撐。內部不需要硬化,但需經鋪設 5cm 細沙,然后放置簡易地磚。對土地損毀形式主要 為壓占,損毀程度為較重
43、。種植區XXX 種植區主要為玻璃溫室外圍的種植區,面積 9.4525hm2,種植區不需要硬化。 種植區對土地損毀形式主要為壓占,損毀程度為較輕。(2)附屬設施用地附屬設施用地是指直接用于設施農業項目的輔助生產的設施用地。 本項目主要包括 衛生間、門衛室、水泵房和硬化路四部分。衛生間XXX 衛生間屬于花卉種植員工的生活用地,面積 0.0440hm2,衛生間為主體為漿砌結構,地面為 C25混凝土材質。 衛生間對土地損毀形式主要為壓占, 損毀程度較重。門衛室XXX 門衛室用于廠區出入口的安保用地,面積 0.0100hm2,門衛室為主體為漿砌磚 結構,地面為 C25 混凝土材質。門衛室對土地損毀形式主
44、要為壓占,損毀程度較重。水泵房XXX 水泵房用于花卉栽培的灌溉設施用地,面積 0.0280hm2,水泵房為主體為漿砌 磚結構,地面為 C25 混凝土材質。水泵房對土地損毀形式主要為壓占,損毀程度較重。硬化路硬化路位于廠區南側,為了方便栽培花卉的運輸,占地面積0.5300hm2。廠區硬化路為硬化路面,材質是 C25 混凝土路面,厚度 10cm。硬化路對土地損毀形式主要為壓 占,損毀程度較重。2、預測時段根據 XXX 建設損毀土地的特點,將預測時段分為項目建設期、項目生產期和自然 恢復期三個時段。項目建設期:項目建設期由于施工建設等活動一直存在,土地損毀是不可避免的, 是損毀土地的高發期。因此,項
45、目建設期是土地損毀預測的重點時段。項目生產期:項目生產期主要是養殖和種植的生產活動,因此不會對項目區產生土 地損毀。自然恢復期:自然恢復期不存在新的土地損毀,土地損毀僅僅是項目建設期和生產 期損毀的土地通過各類水土流失形式的擴展, 隨著各項土地復墾措施和水土保持措施的 實施,土地損毀將逐步得到扼制,項目區的土地生態環境將得到恢復和改善,直至達到 新的平衡狀態。根據 XXX 建設期和自然恢復期土地損毀的特點,確定本方案土地損毀預測時段為 工程建設期 1 年,土地復墾工程實施期 1 年。預測時段及預測分區見表 4-1。表 4-1 項目預測時段及預測單元序號用地類型預測單元預測時段(年)工程建設期土
46、地復墾工程實施 期1生產設施用地花卉種植玻璃溫室112種植區113附屬設施用地衛生間114門衛室115水泵房116硬化路114.1.2擬損毀土地的預測(1)預測單元劃分 根據項目建設特點和建設時序,結合當地自然環境、社會經濟和復墾方向,將項目 區劃分為若干預測單元。預測單元的劃分,遵循以下原則:地形地貌及土地利用現狀相似原則 地形地貌條件相似的區域工程施工條件較為一致,土方開挖等施工方法具有相似 性,同時,土地利用現狀相似區域,具有相似的土地利用條件,工程建設過程中,對土 地資源的損毀情況具有相對一致性。工程施工所致土地損毀方式一致性原則 本項目為設施農用地項目,工程施工可能會造成對地表的開挖
47、,施工機械和材料的 堆放對地表造成挖損和壓占等, 不同的土地損毀方式對土地資源造成的損毀類型和程度 各不一樣,對復墾后土地利用造成不同形式的影響,因此,預測單元按土地損毀方式進 行劃分可從一定程度上保證預測單元性質的相似性。原始土地立地條件相似性原則 預測單元劃分還應考慮土壤、植被、水資源等土地資源構成要素的性質相似性,以 保證預測單元與土地復墾單元的統一, 從而為不同區域制定差別化土地復墾標準提供支 持。土地復墾方向一致性原則預測單元的劃分應充分參考土地利用規劃確定的土地利用方向, 以便按照土地利用 方向,合理規劃工程施工的用地安排,嚴格控制土地損毀范圍和程度,此外,還可以土 地利用方向為指
48、導,科學合理進行土地損毀預測。便于復墾措施統籌安排,分區整體性原則預測單元劃分應充分考慮復墾工程實施的操作性,與土地復墾工作相統一,預測單 元劃分不能破壞土地復墾單元的整體性,應與土地復墾工程措施的安排做好有效銜接, 保證土地復墾方案的科學性和可操作性。根據以上原則,先將預測范圍分為花卉種植玻璃溫室、種植區、衛生間、門衛室、 水泵房和硬化路 6 個預測區。依據項目或工程類型、生產建設方式、地形地貌特征等,確定擬損毀土地的預測方 法,分時段和區段預測土地損毀的方式、面積、程度等。結合對土地利用的影響進行土 地損毀程度分級,分級參考國家和地方相關部門規定的劃分標準,也可結合類比確定。(2)預測單元
49、土地損毀情況XXX 占地類型水澆地、旱地、農村道路和村莊,施工過程中擬損毀土地有花卉種 植玻璃溫室、種植區、衛生間、門衛室、水泵房和廠區硬化路,根據建設過程土地使用 情況,對土地的損毀類型表現為壓占。1)生產設施用地損毀分析A. 花卉種植玻璃溫室花卉種植玻璃溫室主要為項目區內的花卉栽培溫室,面積15.4097hm2。花卉種植玻璃溫室采用鋼架結構的玻璃連棟溫室,鋼架結構需用 1m 1m 1m 漿砌磚獨立基礎支 撐。內部不需要硬化,但需鋪設 5cm 細沙,然后放置簡易地磚。建設前將表土運至種植 區儲存。土地承包期結束后鋼架結構的玻璃連棟溫室及簡易地磚可回收利用,但漿砌磚 獨立基礎需要拆除清理,并運
50、往村周邊垃圾填埋處,運距為0.5-1km,剝離表土應回填。另外 5cm 細沙也需要清理。花卉種植玻璃溫室土地損毀面積 15.4097hm2,區域內地表形態破壞較重,生態變化 較大,損毀時序長,確定損毀程度為重度。B. 種植區種植區主要為玻璃溫室外圍的室外種植,面積 9.4525hm2。建設前可作為其他區域 的表土儲存地,項目土地承包期結束后需對存儲表土進行回填各區域。種植區土地損毀面積 9.4525hm2,區域內地表形態破壞較輕,損毀面積較大,生態 變化較小,損毀時序長,確定損毀程度為輕度。2)附屬設施用地損毀分析A. 衛生間衛生間屬于花卉種植員工的生活用地,面積0.0440hm2,衛生間為磚
51、混結構,地面為 10cm 厚 C25 混凝土路面。建設前將表土剝離后運至種植區儲存,項目土地承包期結 束需對地上建筑物進行拆除,硬化層進行清理,并運往村周邊垃圾填埋處,運距為 0.5-1km。衛生間土地損毀面積 0.0440hm2,區域內地表形態破壞較重,損毀面積較小,生態 變化較大,損毀時序長,確定損毀程度為重度。B. 門衛室門衛室用于廠區出入口的安保用地,面積 0.0100hm2,門衛室為磚混結構,地面為 10cm厚 C25 混凝土路面。建設前將表土剝離后運至種植區儲存,項目土地承包期結束 需對地上建筑物進行拆除, 硬化層進行清理, 并運往村周邊垃圾填埋處, 運距為 0.5-1km。門衛室
52、土地損毀面積 0.0100hm2,區域內地表形態破壞較重,損毀面積較小,生態 變化較大,損毀時序長,確定損毀程度為重度。水泵房水泵房用于花卉栽培的灌溉設施用地,面積0.0280hm2,水泵房為磚混結構,地面為 10cm 厚 C25 混凝土路面。建設前將表土剝離后運至種植區儲存,項目土地承包期結 束需對地上建筑物進行拆除,硬化層進行清理,并運往村周邊垃圾填埋處,運距為 0.5-1km。水泵房土地損毀面積 0.0280hm2,區域內地表形態破壞較重,損毀面積較小,生態 變化較大,損毀時序長,確定損毀程度為重度。硬化路硬化路位于廠區南側,為了方便栽培花卉的運輸,占地面積0.5300hm2。硬化路為C
53、25混凝土路面, 厚度 10cm。建設前將表土剝離后運至種植區儲存, 項目土地承包期結 束需對硬化層進行清理,并運往村周邊垃圾填埋處,運距為0.5-1km。(3)土地損毀情況匯總 項目在建設期間不可避免地將破壞、擾動原地形地貌和植被。因此,項目區基本建 設過程中涉及對土地的開挖、碾壓等,由此會產生一定的破壞性影響。根據本項目施工建設特點,XXX 施工預計土地損毀面積 25.4742 hm2,占用類型為水澆地、旱地、農村道路、 村莊。土地損毀方式主要類型為壓占,土地損毀程度為重度或輕度。不同預測分區土地 損毀的詳細情況如表 4-2 所示。表 4-2 預測范圍及預測單元劃分表單位: hm2類型擬損
54、毀類型合計花卉種植玻璃溫室種植區衛生間門衛室水泵房硬化路水澆地12.79585.80090.03580.00640.00990.21118.8598旱地2.52133.47410.00820.00360.01810.28846.3137農村道路0.01170.17750.03060.2198村莊0.08090.0809損毀類型壓占壓占壓占壓占壓占壓占損毀程度重度輕度重度重度重度重度4.1.3復墾責任范圍確定依據土地損毀分析與預測結果,確定復墾責任范圍面積為 25.4742hm2,主要包括花卉種植玻璃溫室、種植區、衛生間、門衛室、水泵房和硬化路。表 4-3 土地利用現狀地類面積匯總表區域名稱一級
55、地類二級地類面積比例 /%合計復墾責任范圍01耕地012水澆地18.859874.0425.4742013旱地6.313724.7810交通運輸用地104農村道路0.21980.8620城鎮村及工礦用地203村莊0.08090.324.2復墾責任范圍土地利用狀況4.2.1土地利用類型復墾責任范圍土地利用類型主要為水澆地、旱地、農村道路和村莊。復墾責任范圍 不存在對基本農田的占用和損毀。復墾責任范圍土地利用現狀見表4-4,土地損毀類型為壓占,損毀程度為重度或輕度。表 4-4 復墾區土地利用現狀表單位: hm2一級地類二級地類面積01耕地012水澆地18.8598013旱地6.313710交通運輸
56、用地104農村道路0.219820城鎮村及工礦用地203村莊0.08094.2.2土地權屬狀況XXX 位于 XXX 市 XXX 市北城辦事處劉莊村和劉漫撒村,復墾責任區面積 25.4742hm2,詳細土地權屬狀況如表 4-5 所示。表 4-5 復墾責任區土地權屬狀況表單位: hm2損毀土地權屬地類面積匯總表權屬單位二級地類合計水澆地( 012)旱地 (013)農村道路( 104)村莊 (203)劉莊11.62732.63070.02750.080914.3664劉漫撒7.23253.6830.192311.1078合計18.85986.31370.21980.080925.47424.3 生態
57、環境影響分析4.3.1生物資源的影響(1)對陸生植物的影響 本項目占地類主要為水澆地、旱地、農村道路及村莊,工程施工區小而集中,施工 量較小,破壞植被面積較小,并且施工不影響動物主要棲息地。(2)對陸生動物的影響 根據現場調查,項目區域內長年生活的動物主要為較小的動物和鳥類,主要棲息于 林地中。項目施工所在地距離動物主要棲息地林地較遠,施工區域比較集中,施工占地面積有限,因此,施工期在項目區范圍內不會影響區域的連通性。項目施工基礎開挖和 安裝等施工活動施工破壞程度低,噪聲小,并且施工僅在晝間進行,夜間不施工,對動 物活動影響較小。4.3.2大氣環境的影響本項目對大氣環境的影響主要在施工期揚塵污
58、染, 施工期對大氣環境影響最大的是 施工場地、路面的二次揚塵。揚塵量的大小與施工現場條件、管理水平、機械化程度及 天氣諸多因素有關。為減輕施工期大氣污染源對周圍居民和施工人員的影響,施工中應 采取如下控制措施:施工揚塵污染對施工場地周圍及下風向的部分地區影響最大。 通過對施工場地設置 圍擋、定期灑水,可降低揚塵量 28%-75%,大風時暫停土方施工,可有效抑制揚塵的產 生,大大減少施工揚塵對環境的影響。運輸車輛進入施工場地應低速行駛或限速行駛, 場地內運輸通道及時清掃、 灑水,對運載建筑材料及建筑垃圾的車輛加蓋蓬布減少灑落, 同時對車輛行駛的裝、卸場地道路采用路面硬化措施,減少汽車行駛揚塵;對
59、建筑垃圾 及棄土及時處理清運,防止揚塵污染,改善施工場地周圍環境。雖然本項目施工點距居民點較近。但施工期揚塵經采取圍擋、加強管理等抑塵措施 后可明顯減輕其對環境的不利影響, 并且施工揚塵造成的污染僅是短期的、 局部的影響, 施工完成后就會消失,因此施工期揚塵不會對居民區環境空氣質量造成明顯不利影響。 4.3.3土壤資源的影響工程建設將擾動和損壞部分原有地貌,使原地表土層剝離形成裸露地表,失去原有 植被的防沖固土能力,若不采取水土保持措施,大量被剝離的表土將會由于抗沖力和抗 蝕力下降,被地表徑流沖走, 而土壤中的氮、 磷、鉀等無機養分和有機質也會隨之流失, 最終使區域土壤趨于貧瘠化,土壤肥力下降
60、,土地生產力降低。4.3.4對水環境的影響1)施工期廢水處理施工期產生的廢水主要是施工生活污水和施工機械的沖洗廢水。 由于清洗攪拌機和 砼罐產生的生產廢水水量較小且主要污染物為泥沙, 施工過程中在臨時生產區設置沉淀 池,生產廢水經沉淀池沉淀后,回用于砼攪拌,故對環境無影響。施工期施工人員產生 的生活污水經化糞池處理后定期清掏做農肥,不會對區域環境產生明顯影響。(2)運營期廢水處理項目區在運行過程中沒有工業廢水排出,所排污水只有生活污水,擬建項目新鮮水 用量為 15m3/d ,排污系數均按 0.8計算,則廢水產生量為 12 m3/d ,水量較少,經防滲 化糞池處理,定期清掏作農肥,因此本項目不會
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