1、 PAGE 11太陽能、風電場安全生產紅線第一章 總 則第一條 根據集團公司關于開展安全生產“紅線意識”大討論的通知（國電集生【2014】31 號）的精神，為了進一步強化源頭安全，提升廣大干部職工安全管理工作的執行力，認真落實安全生產責任，徹底遏制安全生產事故發生，確保我公司安全生產健康穩定發展，特制定本辦法。第二章 紅線標準及崗位劃分第二條 總經理安全生產紅線安全生產責任制和安全管理制度不健全；存在重大安全隱患或重大缺陷，不予以停產整改，推諉扯皮不進行事故通報追究處理，季度內發現兩條次重大隱患逾期未整改。違章指揮，造成群體違章。違反技術政策,致使工程設計,工程施工嚴重失誤或造成特別重大非傷亡

2、事故的；隱蔽工程施工存在嚴重質量問題的。對發生的不安全事件不報、瞞報、遲報。在生產現場無票違規作業。在生產區內吸煙。在高危生產現場不戴安全帽。高空作業不按規定使用安全帶。發生年度目標責任書中安全生產扣分、降級指標項。因發生工作嚴重失誤造成直接經濟損失在 20 萬元以上的。其他未能在上述規定中明確，但經公司認定屬于觸犯安全生產紅線的行為。第三條副總經理、總工程師（分管安全生產）安全生產紅線沒有按規定對現場規程、制度進行復查、修訂、公布、印發。沒有按防止電力生產事故重點要求，制定反事故技術措施計劃。對上級頒發的反事故措施，不能按要求結合實際組織實施。制定規定、制度不符合實際，不具體，操作性不強，起

3、不到指導生產管理的作用，不能有效地組織落實各項制度。對各類裝置性違章不及時組織消除，或無視公司安全生產部的整改通知要求。設備變更或系統改變后，相應的規程、制度、系統圖等資料沒有及時進行修改。不按照規定，自行變更設計。工程結束后，未按規定存檔正確的竣工圖紙。未按規定組織開展季節性安全檢查。未按規定組織開展安全性評價自查評工作，查出的問題不制定整改措施計劃，不組織消除。不能綜合應用安全性評價、危險點分析、作業危害分析等方法，對企業和工作現場的安全狀況進行科學分析，找出薄弱環節和事故隱患，及時采取防范措施。不能認真落實公司安全工作規定中的例行工作。沒按規定及時公布或調整工作票簽發人、工作負責人、工作

4、許可人的人員名單。不按規定制定反事故技術、安全措施，不制定現場工作的安全措施。制定的規程、制度、措施不符合現場實際，使用中導致事故的發生，或在事故處理時延誤或擴大了事故。上級下發的文件、規定及信息不能及時傳達和布置，不能按時間和標準完成規定的工作任務。不能對工作進行總結，找出薄弱環節，制定措施，改進工作。國家、行業、公司新頒發的規定和反事故措施沒有落實到工程設計中去。工程調試、試驗項目遺漏；交接驗收項目不全。第四條安全生產部主任安全生產紅線現場施工、檢修工作結束后，現場未做到工完料盡場地清。辦公室、工具房、車間等地方的室內、門前或周圍雜亂。在生產區吸煙，在生活區游動吸煙。上班不按規定著裝。進入

5、現場敞胸；接觸高溫物體仍將袖口卷起。廠內機動車輛行駛時，違章帶人。廠區內(包括廠內機動車輛)超速行駛，違章帶人。沒有對每一名工作人員進行安全和技術交底或重大項目沒有組織安全技術措施的學習就組織開展工作。經批準的作業指導書或安全措施有錯誤或缺陷。安排工作方法，工作程序不當，以致工作中危險工人的生命安全和身體健康。違反職業禁忌癥的有關規定，安排不符合身體健康要求的人員上崗。發現各類違章現象后不制止、不糾正或不進行處罰和教育。不根據作業現場的環境，及時給施工人員配備合格的勞動防護用具。隨意變更外包單位工作成員。違反規程規定，越權指揮運行操作和事故處理。允許批準購置未經國家權威部門鑒定和檢測合格的安全

6、工器具。電氣防誤閉鎖裝置不齊全或不具備“五防”功能。電氣倒閘操作時不填寫操作票（電力安全作業規程 2.3.16 條規定可以不用操作票的工作除外）或不執行監護制度，操作時擅自解除“五防閉鎖”裝置。不具備相應資格人員從事特種作業。酒后在廠區內駕駛機動車輛或進入現場作業。使用未經檢驗合格、無安全保障的特種設備。第五條專業工程師安全生產紅線專業管理不到位，月度檢查累計出現 3 次重復性故障。重大起重、運輸作業、受限空間、特殊高處及帶電等危險性作業項目， 無組織、技術、安全措施、作業指導書、危險點分析，未指定監護人；作業指導書或安全措施有錯誤或缺陷。設備故障或異常運行后，不進行組織分析，毫無根據的下達專

7、業意見。對設備、設計存在的缺陷隱患不能及時指揮實施對應措施。允許、批準未經安全教育、培訓并考試合格的人員從事電力生產工作， 離崗 3 個月人員沒有進行安規考試和安全交底就上崗工作。擅自更改經批準的技術措施，安全措施或工作票、操作票、危險點分析預控措施和作業指導書。外來人員（檢修、廠家）進入生產、檢修現場，沒有進行安全教育交底。第六條值（班）長安全生產紅線兩票三制類紅線工作負責人、工作聯系人和工作許可人不同時到檢修現場檢查安全措施是否正確執行。電氣幾個操作項目合寫在一張操作票上，不分別填寫。同時持兩份操作票，交叉操作。檢修工作結束后，工作負責人與工作許可人不同時到檢修現場驗收檢查。交接班不認真，

8、交接不清楚。崗位交接班制度不嚴，不開交、接班會，不在崗位進行交接，不按規定進行設備系統工況了解檢查就交接班。值班記錄本記錄馬虎、不全，字跡看不清。設備不按規定時間進行定期切換工作。違反規程規定，強令員工違章、冒險作業。運檢員安全生產紅線中“兩票三制類紅線”包含的內容。作業性紅線防觸電類電氣倒閘操作不核對設備名稱、編號、位置、狀態。防誤閉鎖裝置解鎖鑰匙未按規定保管使用。使用不合格的絕緣工具和電氣安全用具，或未按規定定期檢驗。設備檢修，約時停送電。設備檢修完畢，未辦理工作票終結手續就恢復設備運行。命令無資格人員單獨巡視高壓設備。運檢員安全生產紅線中“作業性紅線-防觸電類”包含的內容。防高處墜落類使

9、用未經驗收合格的腳手架；每次使用前未對腳手架進行檢查（無檢查驗收簽名）；或腳手架使用期限過期未及時拆除。在雷雨、暴雨、濃霧、六級及以上大風時進行高處作業。冬季高處作業無防滑、防凍措施。現場孔、溝、坑四周無安全警界線或圍欄、夜間無充足照明情況下不設警告紅燈。運檢員安全生產紅線中“作業性紅線-防高處墜落類”包含的內容。防物體打擊與機械傷害類(1)運檢員安全生產紅線中“作業性紅線-防物體打擊與機械傷害類”包含的內容。防火防爆類(1)運檢員安全生產紅線中“作業性紅線-防火防爆類”包含的內容。防止中毒、窒息(1)運檢員安全生產紅線中“作業性紅線-防止中毒、窒息”包含的內容。裝置性紅線防觸電類電氣安全工具

10、、絕緣工具未按規定進行定期試驗。電氣防誤閉鎖裝置不齊全或不具備“五防”功能。設備帶電部分無保護裝置。運檢員安全生產紅線中“裝置性紅線-防觸電類”包含的內容。防高處墜落類腳手架使用前未進行驗收。臨時爬梯材質不符合要求。深溝、深坑四周無安全警戒線，夜間無警告指示燈。登高工器具不合格或未定期試驗。運檢員安全生產紅線中“裝置性紅線-防高處墜落類”包含的內容。防物體打擊與機械傷害類高空作業、起重作業、深溝深坑、拆除工程等工作現場四周無安全警戒線或警戒裝置。設備、管道、孔洞無蓋板或圍欄。施工機械、機動車輛超銘牌使用。運檢員安全生產紅線中“裝置性紅線-防物體打擊與機械傷害類”包含的內容。防火防爆類易燃易爆區

11、、重點防火部位，消防器材配備不全，不符合消防規程規定要求，且無警示標志。易燃易爆物品倉庫之間的距離不滿足防火規程的要求，無避雷設施。腐蝕性氣體瓶等安全防護裝置不全，未定期檢驗，未按規定進行標識。消防器材未經定期檢查。運檢員安全生產紅線中“裝置性紅線-防火防爆類”包含的內容。第七條運檢員安全生產紅線兩票三制類紅線工作負責人、工作聯系人不同時到檢修現場檢查安全措施是否正確執行。檢修作業過程中工作負責人離開現場，不指定臨時代理人。工作票、操作票上無危險點分析與預控措施或危險點分析及預控措施與從事的檢修工作不符；工作負責人未向工作班成員交代安全措施及注意事項或全體工作班成員未在危險點預控措施票上簽字認

12、可就開工或操作。辦理工作票時代簽名。在填寫操作票時涂改，電氣設備不按規定使用雙重名稱。工作中更換工作負責人、更換工作班成員不辦理變更手續。設備檢修結束后，工作票未收回就送電試轉。檢修工作期限超限，不及時辦理延期手續。檢修工作結束，不及時進行工作票終結。電氣幾個操作項目合寫在一張操作票上，不分別填寫。工作人員工作前不了解、不檢查安全措施就工作。工作班人員與工作票成員不符合，工作成員不了解工作內容。未查明工作票是否交回及是否具備送電條件即送電，停、送電沒有手續。檢修工作結束后，工作負責人與工作許可人不同時到檢修現場驗收檢查。操作前不核對操作位置、編號。操作時不唱票，唱票、復誦不嚴肅，聲音微弱，雙方

13、聽不清。操作中不按操作票逐項操作打“”。操作監護人不監護，與操作人一起操作，或脫離崗位去從事其他活動。合接地刀閘或裝設接地線前不驗電，裝設的接地線不符合安規要求。不執行工作監護制度值班記錄本記錄馬虎、不全，字跡看不清。巡回檢查不準時，檢查不到位。值班監盤不認真，表計變化發現不及時，抄表弄虛作假。作業性紅線防觸電類使用不合格的移動式電動工器具。工作負責人在工作期間未指定能勝任的人員臨時代替就離開工作現場。跨越安全圍欄或超越安全警戒線。在帶電設備附近進行起吊作業時，安全距離不夠或無監護。在電纜溝、夾層內潮濕的地方工作，不按規定使用安全電壓行燈照明。將電源線鉤掛在閘刀上或直接插入插座內使用。漏電保護

14、器動作后，沒有檢查分析動作原因，就合閘送電。使用其他金屬絲代替熔絲或使用沒有達到規范要求的熔絲。流動電源箱盤至固定配電盤之間電源線長度大于 40m。使用鉗型電流表測電流時未戴絕緣手套。在電源盤、電纜周圍 2m 范圍內進行焊、割等高溫作業，沒有采取相應的安全措施。電焊機外殼無接地保護；在金屬容器內施焊時，容器外未設專人監護。拿長毛竹、梯子、管材等長物進入高壓室、升壓站無人監護。在帶電設備周圍用鋼卷尺、皮尺進行測量工作。不了解地下有無電纜即擅自開溝、挖土。在照明回路上接電焊機或其他電源。使用 220V 及以上電源作為照明電源，無可靠安全措施。防高處墜落類焊工不使用防火安全帶。沿繩索、腳手桿攀爬腳手

15、架、豎井架等。在孔洞邊緣、安全網內休息或倚坐欄桿。站在石棉瓦、油氈、葦箔等輕型、簡易結構的屋面上施工。借助欄桿、腳手架、瓷件等非起吊設施作為起吊重物的承力點起吊物件。梯子架設在不穩固的支持物上進行工作。繩梯未掛在可靠的支持物上，使用前未認真檢查。隨意移動、損壞、拆除防高處墜落安全設施或移作他用。防物體打擊與機械傷害類高處作業人員不用繩索傳遞工具、材料，隨手上下拋擲物件，或高處作業的工器具無防墜落措施。高處作業時，施工材料、工器具等放在臨空面或孔洞附近。吊物捆扎、吊裝方法不當（起吊鋼板、管子、毛竹、鋼材等較長易滑構件時采用兜吊的方式）；在吊物上堆放、懸掛零星物件，起吊未經驗收合格的預制構件。在組

16、裝鐵構件與構架時，將手指伸入螺孔進行找正；在起吊物的下方、正在施工的高層建筑物、構筑物下方通過或停留； 或操作鏈條、電動葫蘆時，站在葫蘆的正下方。擅自穿越安全警戒區。運輸機械未停穩或挪動時，人員上、下傳遞物件。腳手架上堆物超過其承載能力。使用起重設備吊重物直接進行檢修、加工作業。未正確著裝，在現場穿高跟鞋、涼鞋、短褲、背心、裙子等，女同志未將辮子或齊肩發盤在工作帽內。高處作業切割、焊接的下角料不及時清理，有可能造成高空落物。防火防爆類對有壓力、帶電、充油的容器及管道施焊。焊接切割工作前，未清理周圍易燃物，工作結束后，未檢查清理遺留物。在易燃物品及重要設備上方進行焊接，下方無監護人，未采取防火等

17、安全措施。現場濾油長期無人看管，或無防漏防火的可靠措施。未采取措施即對盛過油的容器施焊。未嚴格按規定要求存放易燃、易爆物品，無專人保管，易燃、易爆物品存放在普通倉庫內。消防器材挪作他用或未定期檢查試驗。使用超過檢定周期的可燃氣體檢測儀。用汽油、易揮發溶劑擦洗設備、衣物、工具及地面等。隨意排放、傾倒易燃、易爆物料及危險化學品。隨意損壞消防器材或挪作他用，隨意堵塞消防通道或取用消防水。防止中毒、窒息從事有毒、有窒息危險作業的人員，未接受防中毒、急救安全知識教育。在氧含量不足 20%的工作環境（設備，容器，井下，地溝等）進行工作。在有毒場所作業時，不佩戴防護用具，無人監護。進入缺氧或有毒氣體設備內作

18、業時，未將與其相通的管道加盲板隔絕。對有毒或有窒息危險的工作場所，未制定急救措施、未配備相應的防護用品和器具。對有毒有害場所的有害物濃度，未定期檢測。使用沒有定期檢驗的監測毒害物質的儀器。裝置性紅線防觸電類電力設備拆除后，仍留有可能帶電部分未處理。地線、零線的連接使用纏繞法，未采用焊接、壓接或螺栓連接方法。升壓站、主變等構架爬梯、刀閘操作把手抱箍、低位旋轉探照燈外殼沒有直接接地。現場電氣開關設備護蓋不全、帶電部分裸露；防高處墜落類設備、管道、孔洞無牢固蓋板或圍欄。高處危險作業區下方未裝設牢靠的安全網。梯子端部無防滑裝置，人字梯無限制開度的拉繩。夜間高處作業照明不足。防物體打擊與機械傷害類立體交叉作業無嚴密牢固的防護隔離設施。機械轉動無保護罩。起重機械制動、限位、信號、顯示、保護裝置失靈或有缺陷。高處作業臨空面未設防護