1、目錄l總則基礎(chǔ)資料城市總體規(guī)劃綱要城市總體規(guī)劃附錄：表 l、城市總體規(guī)劃基礎(chǔ)資料目錄表表 2、城市總體規(guī)劃文本各類指標(biāo)使用l總則1.0.1為我院城市總體規(guī)劃編制工作的內(nèi)容、深度、程序，保證成果質(zhì)量，便于技術(shù)管理，特制定本規(guī)定。1.0.21.0.31.0.4在執(zhí)行國家觀行的有關(guān)城市規(guī)劃的、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的前提下，制定和執(zhí)行本規(guī)定。本規(guī)定適用于按國家行政建制設(shè)立的鎮(zhèn)以別城市的總體規(guī)劃編制工作。本規(guī)定若與地方有關(guān)城市總體規(guī)劃階段工作深度要求不一致時(shí)，可以本規(guī)定為基礎(chǔ)，與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門協(xié)商解決。1.0.5城市總體規(guī)劃應(yīng)在城市所在地區(qū)已有的規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、市域規(guī)支持、市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃等指導(dǎo)下進(jìn)行，并與之相協(xié)調(diào)

2、、相銜接。1.0.61.0.7(1)(2)(3)城市總體規(guī)劃編制工作應(yīng)與所在城市的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃(或計(jì)劃)相銜接。城市總體規(guī)劃編制工作可按下列程序進(jìn)行：收集分析基礎(chǔ)資料；編制城市總體規(guī)劃綱要；編制城市總體規(guī)劃。2基礎(chǔ)資料2.0.1編制城市總體規(guī)劃應(yīng)收集齊備有關(guān)城市和區(qū)域的勘察、測(cè)量、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然環(huán)境、資源條件、歷史、觀狀和規(guī)劃情況等基礎(chǔ)資料，并作分析。2.0.2(1)(2)2.0.3(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)(9)城市總體規(guī)劃基礎(chǔ)資料應(yīng)包括：市、縣、鎮(zhèn)域基礎(chǔ)資料；城市基礎(chǔ)資料。市、縣、鎮(zhèn)域基礎(chǔ)資料應(yīng)包括：市、縣、鎮(zhèn)域近期測(cè)繪的地形圖：自然條件；資源狀況；主要產(chǎn)

3、業(yè)及工礦企業(yè)狀況；主要城鎮(zhèn)狀況；區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施狀況；主要風(fēng)景名勝、古跡、自然保護(hù)區(qū)狀況：環(huán)境狀況；土地開發(fā)利用狀況；(10)(11)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r：區(qū)域規(guī)劃、國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。2.0.4城市基礎(chǔ)資料應(yīng)包括：(1)自然資料，包括地理位置、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、地質(zhì)、氣象、水文、礦產(chǎn)資源、土地資源、旅游資源；(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)(9)城市歷史資料；城市資料；城市測(cè)量資料；社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資料；城市土地利用資料；工礦企事業(yè)資料；倉儲(chǔ)資料；社會(huì)服務(wù)設(shè)施資料；(10)居住資料；(11)交通資料；(12)城市道路資料；(13)園林綠地、古跡資料；風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、歷史文化名城資料；工

4、程設(shè)施資料，包括給水、排水、供電、電信、燃?xì)狻⒐幔?(16)環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生資料；(17)防災(zāi)資料。包括防洪、抗震、消防、人防、防潮、防風(fēng)。2.0.5基礎(chǔ)資料可視所在城市的特點(diǎn)及實(shí)際需要增加或簡(jiǎn)化，并進(jìn)行分析匯編。基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)必須準(zhǔn)確。3城市總體規(guī)劃綱要3.0.1 縣以別的城市總體規(guī)劃，一般應(yīng)編制規(guī)劃綱要。城市總體規(guī)劃綱要的主要任務(wù)是：研究確定城市總體規(guī)劃的原則，對(duì)總體規(guī)劃需要確定的主要目標(biāo)、方向和內(nèi)容提出框架性意見。城市總體規(guī)劃綱要經(jīng)批準(zhǔn)后。應(yīng)作為編制城市總體規(guī)劃的依據(jù)。3.0.2 城市總體規(guī)劃綱要的主要內(nèi)容應(yīng)包括：(1)根據(jù)城市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，原則確定規(guī)劃期內(nèi)城市發(fā)展目標(biāo)，包括

5、總、國民生產(chǎn)總值、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；(2)論證城市在區(qū)域發(fā)展中的地位，原則確定市(縣)域城鎮(zhèn)體系的發(fā)展目標(biāo)與布局，包括市(縣)域規(guī)劃總、城鎮(zhèn)、水平、中心城市、重點(diǎn)城鎮(zhèn)和城鎮(zhèn)空間網(wǎng)絡(luò)的確定；(3)原則確定城市性質(zhì)、規(guī)模、用地規(guī)模、總體布局，選擇城市發(fā)展用地，提出城市規(guī)劃區(qū)范圍的初步意見；(4)研究確定能源、交通、供水等城市基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)建設(shè)的原則；研究確定重要基礎(chǔ)設(shè)施的主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。3.0.33.0.4編制城市總體規(guī)劃綱要時(shí)應(yīng)作多方案比選。城市總體規(guī)劃綱要的成果包括文字和圖紙兩部分。文字應(yīng)由綱要和綱明組成。綱要應(yīng)簡(jiǎn)明扼要。3.0.5(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)3.0.6(1)(2)綱要

6、內(nèi)容可包括：編制背景、依據(jù)、指導(dǎo)；社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件和發(fā)展目標(biāo)；市域城鎮(zhèn)發(fā)展目標(biāo)和空間布局：城市發(fā)展目標(biāo)、城市性質(zhì)、城市規(guī)模：城市用地選擇和總體布局初步方案比選，提出方案；城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃原則及目標(biāo)；需要解決的特殊問題和問題；對(duì)下一階段總體規(guī)劃的要求。綱明可包括：城市自然、歷史、現(xiàn)狀特點(diǎn)：社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展(包括分析論證城市在區(qū)域發(fā)展中的地位和作用、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)與制約)；市(縣)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃；(3)(4)城市性質(zhì)、城市規(guī)模(原則確定規(guī)劃期內(nèi)的城市發(fā)展目標(biāo)、城市性質(zhì)，初步地規(guī)模)；城市規(guī)劃區(qū)范圍確定；規(guī)模、用(5)(6)(7)(8)(9)城市總體布局方案(附觀狀、規(guī)劃用地指標(biāo)，包括提

7、出城市用地發(fā)展方向)；城市綜合交通發(fā)展；城市遠(yuǎn)景發(fā)展構(gòu)想；主要基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃(對(duì)城市能源、水源、交通、其他基礎(chǔ)設(shè)施、防災(zāi)、環(huán)境保護(hù)、重點(diǎn)建設(shè)等主要問題提出原則規(guī)劃意見)。綱要圖紙可包括：3.0.7(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)城市區(qū)位分析圖(120 萬1100 萬)；市(縣)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃方案圖(15 萬120 萬)；城市用地現(xiàn)狀圖(15 千125 萬)；城市總體規(guī)劃方案圖(15 千125 萬)；總體布局結(jié)構(gòu)分析圖；重要基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃方案圖；其他必要的圖紙。4城市總體規(guī)劃4.1任務(wù)及程序4.1.1城市總體規(guī)劃的主要任務(wù)應(yīng)是：綜合研究市域城鎮(zhèn)體系、合理確定城市性質(zhì)、規(guī)模和空間發(fā)展形態(tài)；統(tǒng)

8、籌安排城市各項(xiàng)建設(shè)用地，合理配置城市各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，處理好遠(yuǎn)期發(fā)展與近期建設(shè)的關(guān)系，指導(dǎo)城市合理發(fā)展。4.1.2城市總體規(guī)劃成果階段工作可按下列程序進(jìn)行：(1)以城市總體規(guī)劃綱要為依據(jù)，在收集基礎(chǔ)資料、進(jìn)行觀狀基礎(chǔ)上，進(jìn)行分析，確定各專業(yè)規(guī)劃的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和所需解決的重點(diǎn)問題；(2)以土地利用規(guī)劃和道路交通規(guī)劃為基礎(chǔ)，進(jìn)行總體布局方案比選，聽取各方意見，提出方案；(3)(4)(5)(6)(7)在總體布局方案基礎(chǔ)上提出各專業(yè)規(guī)劃方案；提出近期建設(shè)規(guī)劃和城市遠(yuǎn)景發(fā)展構(gòu)想；綜合、協(xié)調(diào)總圖和各專業(yè)規(guī)劃；制作規(guī)劃成果，繪制圖紙，編寫有關(guān)技術(shù)文件；對(duì)成果檢查、校對(duì)、審核、交付、驗(yàn)收、上報(bào)、歸檔。4.2編制內(nèi)容

9、城市總體規(guī)劃的期限，遠(yuǎn)期一般為 20 年也可根據(jù)所在城市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的期限，與之吻合。近期建設(shè)規(guī)劃期限一般為 5 年。城市總體規(guī)劃的編制內(nèi)容應(yīng)包括：(1)市(縣)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，分析區(qū)域發(fā)晨條件和制約，提出區(qū)域城鎮(zhèn)發(fā)展，確定保護(hù)生態(tài)環(huán)境、歷史文化遺產(chǎn)的綜合目標(biāo)，區(qū)域城鎮(zhèn)化水平、調(diào)整觀有城鎮(zhèn)體系的規(guī)模結(jié)構(gòu)、職能分工和空間布局，確定重點(diǎn)發(fā)展的城鎮(zhèn)；原則確定、通訊、能源、供水、排水、防洪等設(shè)施的發(fā)展目標(biāo)和總體布局；提出實(shí)施規(guī)劃的措施和有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策的建議；(2)(3)確定城市發(fā)展目標(biāo)，論證城市職能，確定城市性質(zhì)；提出規(guī)劃期內(nèi)城市及用地發(fā)展規(guī)模，選定各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，劃定城市規(guī)劃區(qū)范圍

10、，確定城市建設(shè)用地的空間布局、功能分區(qū)，以及市中心、區(qū)中心位置；(4)進(jìn)行居住用地分類并確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，安排居住用地，確定容量和布局結(jié)構(gòu)，進(jìn)行居住用地配套設(shè)施安排；(5)(6)確定城市對(duì)通系統(tǒng)的布局以及車站、鐵路樞紐、港口、機(jī)場(chǎng)等主要交通設(shè)施的規(guī)模、位置。提出城市交通發(fā)展，確定城市交通結(jié)構(gòu)，確定城市主、次干道的、斷面、主要交叉口形式示意及用地控制范圍、確定主要廣場(chǎng)、停車場(chǎng)的位置；(7)(8)(9)綜合協(xié)調(diào)并確定城市給水、排水、供電、電信、燃?xì)狻⒐岬仍O(shè)施的發(fā)展目標(biāo)和總體布局；確定城市河湖水系的治理目標(biāo)和總體布局，分配沿海、沿江岸線；確定城市園林綠地系統(tǒng)；進(jìn)行城市景觀風(fēng)貌規(guī)劃和城市特色研究；(10

11、)確定城市環(huán)境質(zhì)量的規(guī)劃目標(biāo)，提出防治污染措施；確定城市環(huán)境 衛(wèi)生設(shè)施發(fā)展目標(biāo)及總體布局：(11)根據(jù)城市防災(zāi)要求，提出防洪、抗震、消防、人防等規(guī)劃目標(biāo)和總體布局；(12)確定需要保護(hù)的風(fēng)景名勝、古跡、傳統(tǒng)街區(qū)，劃定保護(hù)和控制范圍，提出保護(hù)措施，歷史文化名城要編制專門的保護(hù)規(guī)劃；提出舊區(qū)改建更新的原則和方法，提出改善舊城區(qū)生產(chǎn)、生活環(huán)境的要求和措施；綜合協(xié)調(diào)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的鄉(xiāng)村建設(shè)統(tǒng)籌安排居住、公共設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、市政公用設(shè)施用地和農(nóng)田菜地、林地、園地、牧草地、副食品，劃定可建設(shè)用地和不可建設(shè)用地的范目，劃定綠色空間控制范圍；(15)進(jìn)行城市土地的區(qū)位級(jí)差分類，并結(jié)合近期建設(shè)，分析合理開發(fā)建

12、設(shè)程序和近期建設(shè)可分配土地額度，劃定可轉(zhuǎn)讓和不可轉(zhuǎn)讓用地；編制近期建設(shè)規(guī)劃，確定近期建設(shè)目標(biāo)、內(nèi)容和實(shí)施部署；對(duì)城市遠(yuǎn)景發(fā)展作出輪廓性的規(guī)劃構(gòu)想。初步勾畫城市遠(yuǎn)景發(fā)展的性質(zhì)、規(guī)模、方向和主要功能分區(qū)：(18)進(jìn)行綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，提出規(guī)劃實(shí)施步驟、措施和方法的建議。4.2.3 建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內(nèi)容，可以根據(jù)其規(guī)模和實(shí)際需要適當(dāng)簡(jiǎn)化或深化。4.3成果形式及深度城市總體規(guī)劃的成果包括：文件及圖紙兩部分。總體規(guī)劃文件包括規(guī)劃文本和附件。規(guī)劃文本是對(duì)規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)和內(nèi)容提出規(guī)定性要求的文件，采用條文形式寫成。文本格式和文字應(yīng)規(guī)范、準(zhǔn)確、肯定，利于具體操作。規(guī)劃附件包括規(guī)劃說明及基礎(chǔ)資料匯編。規(guī)劃說明是

13、對(duì)規(guī)劃文本的具體解釋。規(guī)劃說明的內(nèi)容包括分析現(xiàn)狀、論證規(guī)劃意圖、解釋規(guī)劃文本。4.3.3規(guī)劃文本宜采用如下基本格式：11.11.21.31.41.522.12.22.333.13.23.33.43.53.63.744.l4.255.l5.266.16.26.36.46.56.6總則編制背景基本依據(jù)規(guī)劃原則、技術(shù)方法、修編重點(diǎn)規(guī)劃期限城市規(guī)劃區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)城市建設(shè)目標(biāo)市(縣)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃城鎮(zhèn)化發(fā)展(總體目標(biāo)、技術(shù)政策)城鎮(zhèn)化水平城鎮(zhèn)職能結(jié)構(gòu)城鎮(zhèn)等級(jí)規(guī)模結(jié)構(gòu)城鎮(zhèn)空間布局結(jié)構(gòu)重點(diǎn)發(fā)展城鎮(zhèn)區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施(含水資源平衡、環(huán)境保護(hù)、風(fēng)景旅游、交通、能源)城市性質(zhì)城市職能城市性

14、質(zhì)城市規(guī)模城市規(guī)模城市用地規(guī)模(含建設(shè)總用地指標(biāo))城市總體布局城市空間發(fā)展方針與策略布局原則用地選擇和布局結(jié)構(gòu)(含工程地質(zhì)評(píng)價(jià))布局要點(diǎn)(含不良工程地質(zhì)條件用地的規(guī)劃對(duì)策)人均專項(xiàng)用地指標(biāo)(附：城市建設(shè)用地平衡表)土地分等定級(jí)及出讓使用原則77.17.27.3對(duì)通港口(江海河港口、碼頭、貨場(chǎng)及疏港交通用地范圍)鐵路(線路和站場(chǎng)用地范固、等級(jí)、通行能力)機(jī)場(chǎng)(航空港用地范國及交通聯(lián)結(jié))7.4公路(市際公路、快速公路與城市交通的聯(lián)系，長(zhǎng)途客運(yùn)貨運(yùn)樞紐站的用地范圍)7. 588.18.28.3管道道路交通交通發(fā)展(交通政策)(交通結(jié)構(gòu))交通需求道路系統(tǒng)(附：城市規(guī)劃道路一覽表)(各項(xiàng)交通要橋梁、快速

15、干道)(行人道路系統(tǒng))交叉口)數(shù)據(jù)的分析評(píng)價(jià)，主次干道系統(tǒng)的布局，重8.48.58.68.78.899.19.29.31010.110.210.310.410.510.610.710.810.9停車場(chǎng)廣場(chǎng)公共交通(公共客運(yùn)交通和線路、站場(chǎng)分布)軌道交通(地鐵、輕軌)(線路可行性研究和建設(shè)安排)居住用地居住用地分類與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)居住用地分布、容量及布局結(jié)構(gòu)配套設(shè)施(含中小學(xué))公共設(shè)施用地公共中心行政辦公商業(yè)金融文化體育醫(yī)療衛(wèi)士教育科研古跡市場(chǎng)10.101111.111.212工業(yè)倉儲(chǔ)用地工業(yè)倉儲(chǔ)綠地系統(tǒng)、城市景觀12.112.212.31313.113.21414.l l4.2 14.31515.1

16、 l5.2l5.3綠地系統(tǒng)(綠地指標(biāo)、分類、位置范圍)公共綠地城市景觀風(fēng)貌和特色(重要地段的高度控制、岸線古跡、風(fēng)景名勝保護(hù)控制范圍)岸線分配和利用岸線整治原則舊區(qū)改建與更新改建原則(標(biāo)準(zhǔn)與容量)措施、對(duì)策及步驟(用地結(jié)構(gòu)調(diào)整、交通、市政環(huán)境綜合整治)重要?dú)v史地段保護(hù)歷史文化名城保護(hù)(當(dāng)該城市為“歷史文化名城”時(shí)有此內(nèi)容)歷史文化價(jià)值保護(hù)目標(biāo)及原則保護(hù)內(nèi)容、重點(diǎn)、分級(jí)范圍(確定保護(hù)項(xiàng)目，劃定保護(hù)范圍，提出保護(hù)要求，重要?dú)v史文化修整利用展示的意見)15.4保護(hù)措施和要求(視覺通廊保護(hù))給水工程規(guī)模控制、占據(jù)搬遷、用地調(diào)整、建筑高度控制、古城格局空間形態(tài)、1616.116.216.316.4171

17、7.117.217.317.417.51818.118.218.318.41919.1用水標(biāo)準(zhǔn)和總用水量水源(水源地選擇及防護(hù)措施)水廠及供水能力(取水方式、凈水方案、水廠制水能力)(輸水排水工程及配水干管布置，加壓站位置和數(shù)量)排水體制污水排放標(biāo)準(zhǔn)、污水量排水分區(qū)、(排水管渠系統(tǒng)規(guī)劃布局、主要泵站位置確定)污水處理廠(布局、規(guī)模、處理等級(jí)及綜合利用的措施)雨水(雨水總量、供電工程)用電標(biāo)準(zhǔn)、負(fù)荷、電量電源網(wǎng)絡(luò)(輸配電系統(tǒng)電壓等級(jí)、敷設(shè)方式、高壓走廊用地范圍、防護(hù)要求)變電站(位置、變電等級(jí)、容量)電信工程普及率、總?cè)萘?標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展規(guī)模)19.219.319.419.52020.120.220

18、.320.42121.12l .221.32222.122.222.322.42323.123.223.323.42424.l24.2郵電局所(標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)范圍、發(fā)展目標(biāo)、網(wǎng)點(diǎn)布置)路由(微波通道、通訊線路布置、用地范圍、敷設(shè)方式)收發(fā)信區(qū)(通訊設(shè)施布局和用地范圍、保護(hù)范圍)廣播電視燃?xì)夤こ虤庠磁c供氣形式(氣源結(jié)構(gòu)確定)供氣標(biāo)準(zhǔn)與用氣量(消耗水平估算，供應(yīng)規(guī)模)儲(chǔ)備站與氣化站(調(diào)壓站、灌瓶站、站等設(shè)施布置)(輸配系統(tǒng)供氣方式、供熱工程壓力等級(jí)系統(tǒng))熱源與供熱形式采暖熱指標(biāo)與供熱負(fù)荷環(huán)境保護(hù)環(huán)境質(zhì)量規(guī)劃目標(biāo)(有關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn))環(huán)境功能分區(qū)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境治理措施環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施指標(biāo)及布局原則(標(biāo)準(zhǔn))量

19、及收集處理方式(廢棄物總量、收集堆放及處理、消納場(chǎng)所的規(guī)模及布局)公共廁所布局原則、數(shù)量處理廠防洪工程設(shè)防范圍(城市需設(shè)防江河洪水、防山洪、防海潮、防泥石流地區(qū)的范圍、設(shè)防等級(jí))防洪標(biāo)準(zhǔn)(標(biāo)準(zhǔn)及防洪區(qū)段安全泄洪量)24.3工程措施(設(shè)防方案及防洪區(qū)段堤壩橋梁交叉方式、排澇防漬措施)、排洪設(shè)施位置和規(guī)模、防洪設(shè)施與城市道路、公路、2525.125.225.325.4抗震工程設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)疏散場(chǎng)地通道生命線系統(tǒng)保障防止消防工程消防標(biāo)準(zhǔn)26.226.32727.127.227.327.42828.128.228.328.42929.129.229.329.429.53030.130.2313232.132

20、.232.34.3.4消防措施消防站及、通訊指揮)機(jī)構(gòu)、器材、通道及供水保障人防工程人防原則和人防標(biāo)準(zhǔn)(城市地位、人防原則和重點(diǎn))城市總體防護(hù)布局防空區(qū)劃、人防上程規(guī)劃布局)人防工程措施(交通、基礎(chǔ)設(shè)施、儲(chǔ)備設(shè)施)空間開發(fā)利用(平戰(zhàn)結(jié)合)郊區(qū)規(guī)劃城市重要基礎(chǔ)設(shè)施(對(duì)通、市政公用)城鎮(zhèn)用地（鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、居民點(diǎn)、公共服務(wù)設(shè)施）農(nóng)副食品生產(chǎn)(蔬菜、畜牧業(yè)、果品、水產(chǎn))綠色空間近期建設(shè)近期建設(shè)重點(diǎn)和發(fā)展方向(近期住宅建設(shè)、用地規(guī)模、土地開發(fā)投放量)公共設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目投資估算遠(yuǎn)景發(fā)展構(gòu)想遠(yuǎn)景發(fā)展方向及空間結(jié)構(gòu)遠(yuǎn)景發(fā)展對(duì)策措施規(guī)劃的實(shí)施(政策建議)附則文本的法律效力規(guī)劃的解釋權(quán)其它規(guī)劃文本的章

21、節(jié)可根據(jù)需要增加、合并或刪節(jié)。條文形式按章、節(jié)、條順序排列。具體形式可參照本規(guī)定的寫法。4.3.5(1)(2)(3)(4)(5)規(guī)劃說明應(yīng)包括：城市基本情況(包括城市簡(jiǎn)史和城市規(guī)劃簡(jiǎn)史)：對(duì)上版總體規(guī)劃的評(píng)價(jià)意見；編制背景、依據(jù)、指導(dǎo)、主要技術(shù)方法；區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景分析(包括對(duì)發(fā)展的優(yōu)劣勢(shì)條件分析、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展定)；、發(fā)展目標(biāo)確(6)市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(分析市域城鎮(zhèn)發(fā)展條件，提出市域城鎮(zhèn)發(fā)展、發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)行市域城鎮(zhèn)化水平、主要城鎮(zhèn)職能分工，市域城鎮(zhèn)等級(jí)、規(guī)模、空間布局的確定，提出市域內(nèi)區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、風(fēng)景旅游、土地開發(fā)等發(fā)展目標(biāo)與布局)；城市發(fā)展目標(biāo)(定性描述和定量指標(biāo)相結(jié)合)；城

22、市性質(zhì)(根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的要求，綜合分析城市的現(xiàn)狀條件和未來發(fā)展的機(jī)遇和可能，在歸納城市所負(fù)擔(dān)的主要職能的基礎(chǔ)上，明確城市的性質(zhì)，作(7)(8)為城市未來發(fā)展的目標(biāo)和方向)；(9)城市規(guī)模(城市規(guī)模的確定應(yīng)在城市現(xiàn)狀、變動(dòng)情況以及城市發(fā)展特點(diǎn)等分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行。根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)，并分析城市建設(shè)用地、用水、能源、交通等發(fā)展條件的可能性，分析城市的自然增長(zhǎng)、機(jī)械增長(zhǎng)、以及暫住人口的變化，采用多種方法進(jìn)算，并相互校核最后確定規(guī)劃期內(nèi)的城市規(guī)模。計(jì)算基期數(shù)與規(guī)劃期數(shù)的口徑范圍應(yīng)一致。不應(yīng)計(jì)入城市范圍內(nèi)，城市包括城市常住和暫住一年以上)的總合)；城市用地規(guī)模(在分析城市

23、現(xiàn)狀用地水平基礎(chǔ)上，根據(jù)城市用地條件及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可能性。提出規(guī)劃的人均城市建設(shè)用地指標(biāo)，規(guī)劃人均單項(xiàng)建設(shè)用地指標(biāo)和城市建設(shè)用地的總規(guī)模)；城市總體布局(包括界定城市規(guī)劃區(qū)范圍，進(jìn)行工程地質(zhì)評(píng)價(jià)，對(duì)城市發(fā)展用地選擇進(jìn)行說明，提出規(guī)劃布局結(jié)構(gòu)、功能分區(qū)和各類用地技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)以及對(duì)城市總體規(guī)劃用地范圍內(nèi)的居住用地、公共設(shè)施用地、工業(yè)用地、倉儲(chǔ)用地、對(duì)通用地、道路廣場(chǎng)用地、市政公用設(shè)施用地、綠地和特殊用地等九大類用地的現(xiàn)狀特點(diǎn)、問題和規(guī)劃主要原則作說明，布局結(jié)構(gòu)形態(tài)選擇應(yīng)有多方案，評(píng)價(jià)說明，編制“城市建設(shè)用地平衡表”)；(12)對(duì)通(包括港口、鐵路、機(jī)場(chǎng)、公路、管道)；(13)客運(yùn)與貨運(yùn)規(guī)劃(公共

24、交通、自行車交通、地鐵輕軌、客運(yùn)換乘樞紐、貨運(yùn))； (14)道路系統(tǒng)規(guī)劃；居住用地規(guī)劃(包括住宅及配套公共服務(wù)設(shè)施)；公共設(shè)施用地規(guī)劃(包括市、區(qū)級(jí)公共中心位置的選擇)； (17)工業(yè)用地規(guī)劃；倉儲(chǔ)用地規(guī)劃；綠地系統(tǒng)規(guī)劃；城市景觀規(guī)劃(或稱之為城市風(fēng)貌規(guī)劃，包括重要地段的高度控制、景名勝的保護(hù)范圍和保護(hù)措施)；城市旅游規(guī)劃；城市土地分等定級(jí)及出讓使用原則； (23)給水工程規(guī)劃(包括城市水資源分析)； (24)排水工程規(guī)劃(污水和雨水可分開)；(25)供電工程規(guī)劃；古跡、歷史地段、風(fēng)(26)電信工程規(guī)劃； (27)燃?xì)夤こ桃?guī)劃； (28)供熱工程規(guī)劃； (29)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃； (30)環(huán)境衛(wèi)生

25、規(guī)劃；(31)防洪工程規(guī)劃(防江河洪水、防山洪、防海潮、防泥石流、防風(fēng))： (32)抗震工程規(guī)劃；(33)消防工程規(guī)劃；人防工程規(guī)劃(郊區(qū)規(guī)劃； (36)近期建設(shè)規(guī)劃；空間開發(fā)利用)；遠(yuǎn)景發(fā)展構(gòu)想(研究城市發(fā)展門檻及合理布局結(jié)構(gòu))；實(shí)施規(guī)劃的措施及政策建議(包括遺留的未解決問題)。4.3.64.3.7特定情況下根據(jù)需要受甲方委托可增加規(guī)劃說明內(nèi)容。規(guī)劃說明可包括“現(xiàn)狀概況”、“問題分析”、“規(guī)劃原則”、“對(duì)策措施”四部分。規(guī)劃說明可根據(jù)需要合并或簡(jiǎn)化。4.3.8省、市人民對(duì)城市總體規(guī)劃的文件、規(guī)劃過程中歷次匯報(bào)評(píng)審的會(huì)議紀(jì)要和其他有關(guān)規(guī)劃的歷史性文件收入附件。4.3.9城市總體規(guī)劃圖紙應(yīng)根據(jù)不

26、同規(guī)模城市的具體要求而定。為增加圖紙的信息量，在不減弱其表觀深度的前提下，部分相近內(nèi)容的圖紙可合并在一張上表示，規(guī)劃圖紙所表達(dá)的內(nèi)容與要求應(yīng)與規(guī)劃文本一致。4.3.10“城市用地現(xiàn)狀圖”和“城市總體規(guī)劃圖”二張圖的表現(xiàn)方法和深度應(yīng)當(dāng)。其中對(duì)各項(xiàng)用地進(jìn)行規(guī)劃時(shí)。應(yīng)執(zhí)行城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)(GBJl3790)。規(guī)劃表達(dá)可分為兩種深度進(jìn)行。第一種深度的表達(dá)以大類為主。部分做到中小類(大城市、特大城市、比例尺為 125 萬至 ll 萬)。第二種深度的表達(dá)以中類為主，部分做到小類(中小城市、比例尺 ll 萬至 l5 千)(見下表)。按哪一種深度進(jìn)行規(guī)劃，應(yīng)視城市的規(guī)模、圖紙比例、對(duì)規(guī)劃的要求及

27、各種具體條件確定。“近期建設(shè)規(guī)劃圖”與“城市總體規(guī)劃圖”的表現(xiàn)方式應(yīng)基本一致，4. 3.1l為充分表達(dá)規(guī)劃設(shè)計(jì)意圖或?yàn)榱藵M足城市特殊需要：可增加編制各種分析圖、評(píng)定圖、示意圖、方案圖等。4.3.12城市總體規(guī)劃圖紙均應(yīng)繪制在近期編繪的有地形、地物的淺色地形圖上，圖紙構(gòu)圖要美觀字體要清晰彩紙涂色應(yīng)透明。圖紙須注明圖名，比例尺，表觀風(fēng)向、風(fēng)速、污染系數(shù)的風(fēng)玫瑰圖例繪制時(shí)間規(guī)劃：墨線圖正面和彩背面附本院的圖簽。4.3.13 城市總體規(guī)劃成果可用手工繪制，條件允許時(shí)應(yīng)采用計(jì)算機(jī)繪制。表 4.3.10城市總體規(guī)劃圖深度要求表注：為全部采用為部分采用。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)、保稅區(qū)

28、等范圍的界線須在圖上單獨(dú)標(biāo)出。大城市 220 千伏、中小城市 ll0 千伏以上高壓線需在總圖上表示，大型區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施干管（輸水、輸油干管)需在總圖上表示。4.3.14 城市總體規(guī)劃圖紙目錄表。附件：表 l、城市總體規(guī)劃基礎(chǔ)資料目錄表表 2、城市總體規(guī)劃文本各類指標(biāo)使用序號(hào)圖名比例應(yīng)表示的主要內(nèi)容適用范圍備注特大城市大中城市小城市縣城建制鎮(zhèn)01城市地理位置圖1/100 萬1/20 萬城市位置、周圍城市位置、主要交通線、城市規(guī)劃區(qū)界線02市域城鎮(zhèn)分1/20 萬行政區(qū)劃、城鎮(zhèn)分布、城鎮(zhèn)規(guī)序號(hào)用地類別代號(hào)第一種深度第二種深度大類中類小類大類中類小類01居住用地R02公共設(shè)計(jì)用地C03工業(yè)用地M04倉

29、儲(chǔ)用地W05對(duì)通用地T06道路廣場(chǎng)用地S07市政公用設(shè)施U08綠地G09特殊用地D10水域及其它用地E布現(xiàn)狀圖1/5 萬模、交通網(wǎng)絡(luò)、重要基礎(chǔ)設(shè)施、主要風(fēng)景旅游資源、主要礦產(chǎn)資源、城市規(guī)劃界線03市域城鎮(zhèn)職能結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖1/20 萬1/5 萬行政區(qū)劃、城鎮(zhèn)職能分工可合一為市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃圖04市域城鎮(zhèn)等級(jí)規(guī)模結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖1/20 萬1/5 萬行政區(qū)劃、城市等級(jí)、城鎮(zhèn)規(guī)模05市域城鎮(zhèn)空間布局結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖1/20 萬1/5 萬行政區(qū)劃、城鎮(zhèn)分布、主要發(fā)展軸（帶）和發(fā)展方向06市域基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃圖1/20 萬1/5 萬行政區(qū)劃、交通網(wǎng)絡(luò)、基礎(chǔ)設(shè)施分布等級(jí)，主要古跡、風(fēng)景名勝、旅游區(qū)布局、風(fēng)景旅游，環(huán)境保護(hù)，

30、重要資源分布07城市用地現(xiàn)狀圖1/2.5 萬1/5 千用地性質(zhì)、用地范圍（具體深度見第 4.3.10 條）、各類開發(fā)區(qū)辦線、主要地名和街道名08城市用地工程地質(zhì)評(píng)價(jià)圖1/2.5 萬1/5 千建設(shè)用地工程地質(zhì)分類和適用 性評(píng)價(jià)、地質(zhì)構(gòu)造界限、洪水淹沒范圍、礦藏、文物埋藏范圍、地面坡度的范圍、潛在地質(zhì)空間分布、活動(dòng)性斷裂帶位震裂度及異常區(qū)09城市歷史沿革圖1/2.5 萬1/5 千不同時(shí)期城市發(fā)展的用地范圍界線10城市規(guī)劃區(qū)范圍界定圖1/10 萬1/2.5 萬城市規(guī)劃區(qū)界線11城市總體規(guī)劃圖1/2.5 萬1/5 千用地性質(zhì)、用地范圍（具體深度見第 4.3.10 條）、主要地名、主要方向、街道名、標(biāo)注

31、中心區(qū)、風(fēng)景名勝、古跡、歷史地段范圍12居住用地規(guī)劃圖1/2.5 萬1/5 千建成居住用地、規(guī)劃居住用地、居住用地結(jié)構(gòu)、配套設(shè)施（中小學(xué)）、容量（居住人數(shù)）、居住用地面積、居住用地分類小學(xué)只定配置數(shù)。中學(xué)可定位。13公共設(shè)施用地規(guī)劃圖1/2.5 萬1/5 千公共設(shè)施位置、級(jí)別（包括大型市場(chǎng)）當(dāng)總圖用地分類以大類為主時(shí)畫此圖14道路交通規(guī)劃圖1/2.5 萬1/5 千各類對(duì)通設(shè)施的位置、范 圍、街道名、道路、性質(zhì)、級(jí)別、斷面形式、紅線寬度、廣場(chǎng)、站場(chǎng)、停車場(chǎng)位置范圍、重要交叉口形式（燈控、渠化、立交）、各類交通樞組點(diǎn)（換乘點(diǎn)）15公共交通規(guī)劃圖1/2.5 萬1/5 千線路、站場(chǎng)、起訖點(diǎn)16綠地系統(tǒng)

32、規(guī)劃圖1/2.5 萬1/5 千綠地性質(zhì)、范圍、市區(qū)級(jí)公共綠地、苗圃、專業(yè)植物、防護(hù)林帶、林地范圍、河湖水系范圍、市區(qū)內(nèi)風(fēng)景名勝區(qū)范圍17景觀（風(fēng)貌）規(guī)劃圖1/2.5 萬1/5 千城市出、標(biāo)志性建筑、景觀點(diǎn)（帶、走廊、區(qū)）、景觀保護(hù)區(qū)、建筑高度可合并18古跡、歷史地段、風(fēng)景名勝分布圖1/2.5 萬1/5 千名稱、范圍（位置）、級(jí)別可并入綠地系統(tǒng)規(guī)劃圖19歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃圖1/2.5 萬1/5 千保護(hù)區(qū)、影響區(qū)、控制區(qū)范圍、保護(hù)位置范圍、建筑高度控制、景觀視線保護(hù)、保護(hù)整修項(xiàng)目的位置國家級(jí)和省級(jí)歷史文化名城20舊區(qū)改建規(guī)劃圖1/2.5 萬1/2 千改建范圍、重點(diǎn)處理地段性質(zhì)、改造分區(qū)、打通或拓

33、寬道路、交通控制21岸線規(guī)劃圖1/2.5 萬1/5 千岸線性質(zhì)、航線、主航道、錨地、回船區(qū)、陸域范圍疏運(yùn)通道沿江沿海城市22土地分等定級(jí)評(píng)價(jià)圖1/2.5 萬1/5 千土地的分等與定級(jí)可合并23環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)圖1/2.5 萬1/5 千污染源分布、污染物擴(kuò)散范圍、污染物排放名稱、排放濃度、有害物質(zhì)指數(shù)由甲方提供資料24環(huán)境保護(hù)規(guī)劃圖1/2.5 萬1/5 千大氣水體的環(huán)境質(zhì)量控制范圍與指標(biāo)（規(guī)劃環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境分區(qū)）、治理污染的重要措施25環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃圖1/2.5 萬1/5 千環(huán)衛(wèi)設(shè)施的位置、范圍、性質(zhì)（中轉(zhuǎn)站、處理場(chǎng)、環(huán)衛(wèi)車場(chǎng)）可與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃圖合并26給水工程規(guī)劃圖1/2.5 萬1/5 千水源地

34、、水廠、泵站、儲(chǔ)水站 的位置、供水能力、給水范圍、給水分區(qū)、供水量、輸配水干管、加壓泵、水池規(guī)模及位置27排水工程規(guī)劃圖1/2.5 萬1/5 千排水分區(qū)界線、匯水總面積、規(guī)劃排放總量、污水管、雨水管、位置、出水口位置、污水處理廠、排水泵站的位置范圍雨、污水二張圖可合畫28供電工程規(guī)劃圖1/2.5 萬1/5 千電源（電廠）、供電能力、變電站位置等級(jí)、供電高壓線路走向、等級(jí)、敷設(shè)方式、高壓走廊范圍29電信工程規(guī)劃圖1/2.5 萬1/5 千電信、市話分局、郵政處 理中心、轉(zhuǎn)運(yùn)站、微波站位置、線路、敷設(shè)方式，微波通道保護(hù)范圍、收信區(qū)、發(fā)信區(qū)范圍30燃?xì)夤こ桃?guī)劃圖1/2.5 萬1/5 千氣源位置、供氣能

35、力、儲(chǔ)氣站位置、容量、輸氣干管壓注：為必須具備的圖紙內(nèi)容，為建議完成的圖紙內(nèi)容城市總體規(guī)劃基礎(chǔ)資料目錄表序號(hào)項(xiàng)目調(diào)研內(nèi)容負(fù)責(zé)01基礎(chǔ)資料文件城市建設(shè)志、地方志、地名表建委、文化局、館普查資料局城區(qū)工業(yè)普查資料經(jīng)委力、調(diào)壓站、站位置、容量31供熱工程規(guī)劃圖1/2.5 萬1/5 千熱源位置、供熱分區(qū)、管線走向、敷設(shè)方式、供熱量、熱負(fù)荷32防災(zāi)規(guī)劃圖1/2.5 萬1/5 千設(shè)防地區(qū)范圍、洪水流向、防洪堤圍、防潮閘、泵站、防護(hù)分區(qū)、抗震疏散場(chǎng)地通道、重點(diǎn)防護(hù)目標(biāo)、消防站、人防干道、救護(hù)醫(yī)院、儲(chǔ)備設(shè)施、地下空間開發(fā)利用位置及規(guī)模33郊區(qū)規(guī)劃圖1/10 萬1/2.5 萬城市規(guī)劃區(qū)界線、城鎮(zhèn)用地范圍（村鎮(zhèn)居

36、民點(diǎn)、公共服務(wù)設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）、城市對(duì) 通設(shè)施、市政公用設(shè)施（水源地、品庫、 、墓地、垃圾處理消納地）、農(nóng)副產(chǎn)品基 地、 建設(shè)的綠色空間的控制范圍、風(fēng)景區(qū)、水庫、河流、重要基礎(chǔ)設(shè)施34近期建設(shè)規(guī)劃圖1/2.5 萬1/5 千用地范圍、用地性質(zhì)（具體深度參見第 4.3.10 條）35遠(yuǎn)景發(fā)展構(gòu)想圖1/5 萬1/5千遠(yuǎn)景發(fā)展界線、用地形態(tài)、布局結(jié)構(gòu)、主要功能分區(qū)、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、相應(yīng)的大型基礎(chǔ)設(shè)施位置城區(qū)地質(zhì)勘查水利局、地質(zhì)局基礎(chǔ)設(shè)施勘查資料建委1985-1995 年國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料（全市、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)委、政研室全市“九五”計(jì)劃和國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃計(jì)委上一版城市總體規(guī)劃及現(xiàn)有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總

37、體規(guī)劃文件（圖紙及說明書）規(guī)劃局圖紙城市 1：5 千1：2.5 萬地形圖測(cè)繪隊(duì)全市 1：5 萬1：20 萬地形圖及地圖測(cè)繪隊(duì)02自然狀況自然條件氣象與氣候：雨量、溫度、濕度、風(fēng)向、風(fēng)玖瑰圖氣象局工程地質(zhì)及水文地質(zhì)：地形、地貌、土壤性質(zhì)、承載力、不適宜建設(shè)地區(qū)、水位等水利局、地質(zhì)局：裂度、最高震級(jí)等辦自然資源礦產(chǎn)資源：境內(nèi)主要礦產(chǎn)種類、儲(chǔ)量、品位、開采條件、分布及目前開發(fā)利用情況規(guī)劃局、地質(zhì)局土地資源：全市總面積，其中耕地、林地、水面、道路及城鎮(zhèn)占地面積，土地利用特點(diǎn)規(guī)劃局、地質(zhì)局旅游資源旅游局03人口資源農(nóng)業(yè)、非農(nóng)業(yè)率、率、自然增長(zhǎng)率及控制目標(biāo)計(jì)生委機(jī)械增長(zhǎng)率，遷入遷出的量及去向、來源，機(jī)械增

38、長(zhǎng)原因局結(jié)構(gòu)及比例局文化程度局勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)，實(shí)際從事第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)人數(shù)、待業(yè)人數(shù)勞動(dòng)局勞動(dòng)力，外流勞力去向，流入勞力來源勞動(dòng)局外來暫住數(shù)（就業(yè)、非就業(yè)）局?jǐn)?shù)局04居住工業(yè)倉儲(chǔ)公共設(shè)施居住居住用地分類，新建小區(qū)數(shù)量、規(guī)模（人數(shù)、用地面積）房管局住宅總面積（按層數(shù)分類和按性質(zhì)分類的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，如高、多、低層的比例，公、私房的面積和比例）房管局現(xiàn)狀住宅建筑結(jié)構(gòu)類型、質(zhì)量房管局居住組團(tuán)（小區(qū)）的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)規(guī)劃局住宅區(qū)的綠化狀況園林局工業(yè)各項(xiàng)工業(yè)用地分布狀況經(jīng)委各項(xiàng)工業(yè)全年總產(chǎn)值，近遠(yuǎn)期發(fā)展設(shè)想（工業(yè)普查資料）經(jīng)委工業(yè)總就業(yè)職工數(shù)、行業(yè)經(jīng)委全市及各區(qū)工業(yè)發(fā)展計(jì)劃經(jīng)委倉儲(chǔ)倉儲(chǔ)用地分布狀況規(guī)劃局、倉儲(chǔ)用

39、地與道路關(guān)系規(guī)劃局、行政辦公職能機(jī)構(gòu)、團(tuán)體、基層及企事業(yè)管理機(jī)構(gòu)的位置、用地面積、建筑面積機(jī)關(guān)事物管理局、房管局商業(yè)金融大型百貨商店名稱、地址、零售額、占地面積商業(yè)局大型專業(yè)批發(fā)零售市場(chǎng)名稱、地址、主要經(jīng)營商品、商品流通量、占地面積、商品主要流通方向工商局小商品市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)名稱、地址、攤位數(shù)、占地面積工商局、金融、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)地址、占地面積、建筑面積人民旅館、招待所位置、占地面積、床位數(shù)、一般住宅率、附屬設(shè)施情況三產(chǎn)辦第三產(chǎn)業(yè)各類名稱、地址、占地面積、主要經(jīng)營商品范圍、商品主要流通量、攤位數(shù)三產(chǎn)辦目前第三產(chǎn)業(yè)中存在的主要問題和今后的發(fā)展設(shè)想三產(chǎn)辦文化娛樂設(shè)施、文化藝術(shù)團(tuán)體、廣播電視機(jī)構(gòu)位置、占地

40、面積、建筑面積三產(chǎn)辦影劇院名稱、地址、規(guī)模、占地面積、一般上座率文化局博物館、館、表少年宮等名稱、地址、占地面積、容量文化局、團(tuán)委體育設(shè)施體育場(chǎng)館、體育訓(xùn)練用地位置、觀眾席位、場(chǎng)地標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目、占地面積體委醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合醫(yī)院、專業(yè)醫(yī)院、衛(wèi)生院情況（名稱、地址、職工人數(shù)、病床位、住院和門診量、占地、建筑面積、發(fā)展設(shè)想）衛(wèi)生局防疫站、衛(wèi)生站情況衛(wèi)生局私人診所情況衛(wèi)生局科科研機(jī)構(gòu)（名稱、地址、科研數(shù)、占地面積、實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地面積）科委研教育機(jī)構(gòu)專科學(xué)校、職業(yè)學(xué)校（名稱、地址、學(xué)制、在校學(xué)生人數(shù)、占地面積）教委05道路交通道路現(xiàn)狀道路路網(wǎng)及路名圖建委、交通局現(xiàn)狀道路一覽表（長(zhǎng)度、紅線寬度、斷面情況、道路性質(zhì)

41、）建委、交通局現(xiàn)狀及近期將建設(shè)改造的道路路段、交叉口建委、交通局道路遠(yuǎn)期建設(shè)計(jì)劃建委、交通局交通機(jī)動(dòng)車擁有量、增長(zhǎng)率、比交通局、局交通部門對(duì)現(xiàn)有機(jī)動(dòng)車情況的觀點(diǎn)及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展計(jì)劃交通局、局自行車擁有量、增長(zhǎng)率、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展計(jì)劃局城市主要道路、交叉口、過境公路的交通量觀測(cè)統(tǒng)計(jì)資料交通局、局情況公司靜態(tài)交通設(shè)施停車場(chǎng)位置、規(guī)模、周轉(zhuǎn)情況建委位置、占地、服務(wù)能力石油公司出租汽車站位置、占地、停車位、停車面積交通局車輛保養(yǎng)場(chǎng)位置、占地、服務(wù)能力及發(fā)展計(jì)劃交通局站場(chǎng)位置、占地、停車面積、停車數(shù)量、線路條數(shù)及發(fā)展計(jì)劃公司貨運(yùn)聯(lián)運(yùn)中心或?qū)I(yè)（含國營、集體、私營）位置、占地、車輛數(shù)、停車面積、車運(yùn)量、發(fā)展計(jì)劃交通局對(duì)

42、外交通城市出位置、方向、交通量統(tǒng)計(jì)資料交通局過境公路位置、路名、路況、交通觀測(cè)統(tǒng)計(jì)資料、發(fā)展計(jì)劃交通局公路路名、性質(zhì)（國道、省道）、等級(jí)、起訖、里程、交通觀測(cè)統(tǒng)計(jì)資料、發(fā)展計(jì)劃公路局長(zhǎng)途汽車站、長(zhǎng)途旅游車站站址、占地面積、停車位、發(fā)車方向、發(fā)展計(jì)劃交通局鐵路站場(chǎng)等級(jí)、規(guī)模及客貨通過量，鐵路發(fā)展發(fā)展設(shè)想鐵路局06綠地城市公共綠地總面積、人均公共綠地面積、綠地覆蓋率及城市綠化建設(shè)發(fā)展設(shè)想園林局各類城市綠地的位置、面積、特點(diǎn)園林局城市公共綠地（綜合公園、兒童公園、動(dòng)物園、植物園、街道廣場(chǎng)綠地、綠地園林局生產(chǎn)防護(hù)綠地（苗圃、果園、林場(chǎng)、防護(hù)林帶）林業(yè)局城市道路綠化狀況園林處古跡、旅游景點(diǎn)的名稱、位置、

43、級(jí)別、特點(diǎn)、現(xiàn)狀保護(hù)利用狀況及開發(fā)利用前景文化局、旅游局07歷史文化風(fēng)景旅游城市歷史演變、建制沿革、城址興廢變遷文化局城市現(xiàn)存地上古跡、歷史街區(qū)、風(fēng)景名勝、古樹名木、紀(jì)念地、近代代表性建筑、以及有歷史價(jià)值的水系、地貌遺跡等文化局、民城市特有的傳統(tǒng)文化、手工藝、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及民族精華等文化局、二輕局08工程設(shè)施資料01）供水工程城市水廠位置、數(shù)量、規(guī)模、運(yùn)行情況、水源、水質(zhì)自來水公司城市主要供水管道布置圖（表明、長(zhǎng)度、管徑、供水壓力）自來水公司城市用水量、用水增長(zhǎng)情況、工業(yè)用水量、生活用水量、市政供水量和自備水源供水量自來水公司城市供水中主要存在自來水公司周圍大中型水庫庫容、年來水量、集水面積、水庫

44、位置、大壩高程、當(dāng)前水庫用途水利局流經(jīng)的主要河流平水年徑流量、枯水年徑流量、最小流量、集水面積、徑流系數(shù)、水質(zhì)數(shù)據(jù)水利局城市范圍水分布、單井出水量、含水層厚度、水質(zhì)數(shù)據(jù)水利局供水設(shè)施建設(shè)計(jì)劃自來水公司02）排水工程城市主要排水管渠布置圖（標(biāo)明、長(zhǎng)度、規(guī)格、標(biāo)高）規(guī)劃局流經(jīng)的主要河流平均高水位水利局現(xiàn)有污水處理廠數(shù)量、位置、用地、規(guī)模、處理深度建委現(xiàn)有排水泵站位置、規(guī)模、排水設(shè)施建設(shè)計(jì)劃規(guī)劃局03）供電城市輸入電源、回?cái)?shù)、主變壓器容量、數(shù)量城市主要變電站數(shù)量、位置、主變壓器容量、數(shù)量城市配電變壓器數(shù)量、總?cè)萘楷F(xiàn)狀配電線路總長(zhǎng)、敷設(shè)方式、電力設(shè)施位置及電力網(wǎng)路線圖現(xiàn)狀電廠數(shù)量、位置、機(jī)組種類、裝機(jī)

45、容量當(dāng)前存在的供電問題、用電量、最大供電負(fù)荷、最大負(fù)荷利用小時(shí)、工、農(nóng)、公建生活用電量電力發(fā)展規(guī)劃04）電信城市現(xiàn)有郵電局?jǐn)?shù)量、位置郵電局交換設(shè)備各類和容量、 用戶數(shù)量、移動(dòng) 數(shù)量、無線尋呼用戶數(shù)量、傳真用戶數(shù)量、長(zhǎng)途有線數(shù)量、中繼 方式（微波、載波、電纜 PCM）、與周圍城市開通的電信路數(shù)與傳輸方式郵電局已鋪設(shè)電纜管道總長(zhǎng)（管孔公里）、電信設(shè)施位置、線路圖郵電局城市電信中存在、城市電信發(fā)展規(guī)劃郵電局05）燃?xì)獬鞘腥細(xì)夤?yīng)和利用的現(xiàn)狀，用氣增長(zhǎng)情況。一些重點(diǎn)工業(yè)用氣的用氣情況燃?xì)夤境鞘鞋F(xiàn)有氣源種類、規(guī)模以及發(fā)展前景。現(xiàn)有用戶的用氣指標(biāo)（分民用，工業(yè)用）燃?xì)夤粳F(xiàn)有燃?xì)夤?yīng)設(shè)施（包括氣源、調(diào)壓

46、站等）的分布、規(guī)模、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和設(shè)備性能燃?xì)夤镜貐^(qū)動(dòng)力平衡的資料燃?xì)夤尽⑹凸灸壳叭細(xì)夤?yīng)中存在的主要問題及發(fā)展設(shè)想燃?xì)夤?6）供熱城市現(xiàn)有集中供熱發(fā)展規(guī)模。包括市內(nèi)現(xiàn)有主要采暖建筑物的面積、層數(shù)及分布。主要工業(yè)熱用戶的熱負(fù)荷供熱公司城市內(nèi)一些典型采暖建筑（如居民住宅，公建，賓館等）的采暖熱指標(biāo)。工業(yè)區(qū)用熱的性質(zhì)、用熱參數(shù)（溫度、壓力）以及負(fù)荷變化規(guī)律供熱公司城市現(xiàn)有的供熱設(shè)施的情況。主要的供熱源（集中鍋爐房或現(xiàn)狀熱電廠等）。供熱的主要管線，管徑等，設(shè)施的平面位置圖供熱公司、熱電廠城市及其四周現(xiàn)有電廠的類型、規(guī)模、機(jī)組容量、以及與大電網(wǎng)的關(guān)系熱電廠目前供熱事業(yè)中存在的主要問題和有

47、關(guān)部門對(duì)供熱發(fā)展的計(jì)劃供熱公司、熱電廠07）環(huán)境保護(hù)城市大氣、水體、噪聲監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)環(huán)保局城市環(huán)境質(zhì)量概況（排污名稱、排污數(shù)量、排污種類、位置）。城市環(huán)保機(jī)構(gòu)概況，環(huán)境污染治理情況，環(huán)境污染治理計(jì)劃環(huán)保局08）環(huán)境衛(wèi)城市環(huán)衛(wèi)站數(shù)量、位置、設(shè)備環(huán)衛(wèi)處城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施（轉(zhuǎn)運(yùn)站、公廁）數(shù)量、主要位置環(huán)衛(wèi)處現(xiàn)有處理場(chǎng)位置、面積、擬開辟處理場(chǎng)位置、面積環(huán)衛(wèi)處當(dāng)前環(huán)衛(wèi)工作存在環(huán)衛(wèi)處生環(huán)衛(wèi)發(fā)展計(jì)劃環(huán)衛(wèi)處09）防洪流經(jīng)城市的主要河流的流域面積、河長(zhǎng)、河道比降、河道斷面規(guī)格、堤壩高程、最大流量、平均流量、最高水位、平均水位水利局多年平均 24 小時(shí)降雨量 Cv 值、Cs 值氣象局城市主要排洪渠斷面規(guī)格、排洪面積水利局排

48、澇泵站數(shù)量、位置、裝機(jī)容量、排水流量市政科水利志河流流域規(guī)劃水利局防洪工程建設(shè)計(jì)劃水利局10）抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)保護(hù)目標(biāo)、歷史局疏散場(chǎng)地通道消防隊(duì)11）消防城市消防站數(shù)量、位置、裝備、用地面積消防隊(duì)消防設(shè)施（消火栓）數(shù)量、主要分布消防隊(duì)消防工作中存在、消防機(jī)構(gòu)發(fā)展計(jì)劃消防隊(duì)12）人防人防標(biāo)準(zhǔn)、已有人防工程、規(guī)劃人防工程人防辦人防工程的平戰(zhàn)結(jié)合人防辦09近期建設(shè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、國發(fā)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展五年計(jì)劃計(jì)委、建委附件二城市總體規(guī)劃文本各類指標(biāo)使用表 2序號(hào)指標(biāo)名稱備注01全市總面積平方公里02城市（市區(qū)）總面積平方公里03城市規(guī)劃區(qū)面積平方公里04城市總體規(guī)劃范圍平方公里05國內(nèi)生產(chǎn)總值億元（GDP）(1990 年不變價(jià))06國內(nèi)生產(chǎn)總值年均遞增率%08人均國內(nèi)生產(chǎn)總值元/人09三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)%：%：%10全市總?cè)f人（常駐戶籍）（年底數(shù)）1