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文檔簡(jiǎn)介
1、泓域/醫(yī)療用紡織品項(xiàng)目投資管理總結(jié)醫(yī)療用紡織品項(xiàng)目投資管理總結(jié)目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113538481 一、 公司簡(jiǎn)介 PAGEREF _Toc113538481 h 3 HYPERLINK l _Toc113538482 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc113538482 h 4 HYPERLINK l _Toc113538483 公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc113538483 h 4 HYPERLINK l _Toc113538484 二、 項(xiàng)目簡(jiǎn)介 PAGEREF _Toc113538484 h 4
2、HYPERLINK l _Toc113538485 三、 總成本費(fèi)用的估算 PAGEREF _Toc113538485 h 8 HYPERLINK l _Toc113538486 四、 總成本費(fèi)用的構(gòu)成 PAGEREF _Toc113538486 h 18 HYPERLINK l _Toc113538487 五、 無(wú)形資產(chǎn)投資估算與評(píng)估 PAGEREF _Toc113538487 h 20 HYPERLINK l _Toc113538488 六、 項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資評(píng)估 PAGEREF _Toc113538488 h 24 HYPERLINK l _Toc113538489 七、 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的
3、程序 PAGEREF _Toc113538489 h 31 HYPERLINK l _Toc113538490 八、 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的作用 PAGEREF _Toc113538490 h 33 HYPERLINK l _Toc113538491 九、 間接費(fèi)用和間接效益 PAGEREF _Toc113538491 h 35 HYPERLINK l _Toc113538492 十、 項(xiàng)目直接費(fèi)用和直接效益 PAGEREF _Toc113538492 h 38 HYPERLINK l _Toc113538493 十一、 環(huán)境影響與環(huán)境影響評(píng)估的目的與作用 PAGEREF _Toc113538493
4、h 40 HYPERLINK l _Toc113538494 十二、 環(huán)境影響評(píng)估的內(nèi)容 PAGEREF _Toc113538494 h 42 HYPERLINK l _Toc113538495 十三、 現(xiàn)金流量 PAGEREF _Toc113538495 h 48 HYPERLINK l _Toc113538496 十四、 利息與利率 PAGEREF _Toc113538496 h 53 HYPERLINK l _Toc113538497 十五、 投資概述 PAGEREF _Toc113538497 h 55 HYPERLINK l _Toc113538498 十六、 投資項(xiàng)目評(píng)估學(xué)的理論基
5、礎(chǔ) PAGEREF _Toc113538498 h 63 HYPERLINK l _Toc113538499 十七、 經(jīng)濟(jì)效益及財(cái)務(wù)分析 PAGEREF _Toc113538499 h 72 HYPERLINK l _Toc113538500 營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc113538500 h 73 HYPERLINK l _Toc113538501 綜合總成本費(fèi)用估算表 PAGEREF _Toc113538501 h 74 HYPERLINK l _Toc113538502 利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表 PAGEREF _Toc113538502 h 76 HYPERLI
6、NK l _Toc113538503 項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc113538503 h 78 HYPERLINK l _Toc113538504 借款還本付息計(jì)劃表 PAGEREF _Toc113538504 h 80 HYPERLINK l _Toc113538505 十八、 投資估算及資金籌措 PAGEREF _Toc113538505 h 81 HYPERLINK l _Toc113538506 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc113538506 h 83 HYPERLINK l _Toc113538507 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc113538
7、507 h 84 HYPERLINK l _Toc113538508 流動(dòng)資金估算表 PAGEREF _Toc113538508 h 86 HYPERLINK l _Toc113538509 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc113538509 h 87 HYPERLINK l _Toc113538510 項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc113538510 h 88公司簡(jiǎn)介(一)基本信息1、公司名稱:xxx投資管理公司2、法定代表人:薛xx3、注冊(cè)資本:840萬(wàn)元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān):xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局6、成立日期:20
8、15-6-117、營(yíng)業(yè)期限:2015-6-11至無(wú)固定期限8、注冊(cè)地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司簡(jiǎn)介公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái),實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng),推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù),促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)環(huán)節(jié)中的應(yīng)用,業(yè)通過(guò)信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺(tái),培育產(chǎn)業(yè)鏈,打造創(chuàng)新鏈,提升價(jià)值鏈,促進(jìn)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。展望未來(lái),公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),在“夢(mèng)想、責(zé)任、忠誠(chéng)、一流”核心價(jià)值觀的指引下,圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊(duì)伍體系重塑,推動(dòng)體制機(jī)制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新,加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)能力建設(shè),提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,努力把公司打造成為國(guó)
9、內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺(tái)。(三)公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額12773.4210218.749580.07負(fù)債總額4602.393681.913451.79股東權(quán)益合計(jì)8171.036536.826128.27公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入28847.7623078.2121635.82營(yíng)業(yè)利潤(rùn)6106.194884.954579.64利潤(rùn)總額5332.414265.933999.31凈利潤(rùn)3999.313119.462879.50歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)3999.313119.4
10、62879.50項(xiàng)目簡(jiǎn)介(一)項(xiàng)目單位項(xiàng)目單位:xxx投資管理公司(二)項(xiàng)目地點(diǎn)項(xiàng)目選址位于xx(以選址意見(jiàn)書(shū)為準(zhǔn))。(三)項(xiàng)目進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目的實(shí)際工作情況,xxx投資管理公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為24個(gè)月,其工作內(nèi)容包括:項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備安裝調(diào)試、試車(chē)投產(chǎn)等。(四)項(xiàng)目提出的理由1、符合我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃近年來(lái),我國(guó)為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),先后出臺(tái)了多項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃或產(chǎn)業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展。政策的出臺(tái)鼓勵(lì)行業(yè)開(kāi)展新材料、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā),促進(jìn)行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),有利于本行業(yè)健康快速發(fā)展。2、項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)前景廣闊廣闊的終端消費(fèi)市場(chǎng)及逐
11、步升級(jí)的消費(fèi)需求都將促進(jìn)行業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)。3、公司具備成熟的生產(chǎn)技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)公司經(jīng)過(guò)多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā),公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線,配備了行業(yè)先進(jìn)的染整設(shè)備,形成了門(mén)類(lèi)齊全、品種豐富的工藝,可為客戶提供一體化染整綜合服務(wù)。公司通過(guò)自主培養(yǎng)和外部引進(jìn)等方式,建立了一支團(tuán)結(jié)進(jìn)取的核心管理團(tuán)隊(duì),形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團(tuán)隊(duì)對(duì)行業(yè)的品牌建設(shè)、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)管理、人才管理等均有深入的理解,能夠及時(shí)根據(jù)客戶需求和市場(chǎng)變化對(duì)公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整,為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。4、建設(shè)條件良好本項(xiàng)目主要基于公司現(xiàn)有研發(fā)條件與基礎(chǔ),根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略的要求,通過(guò)對(duì)研發(fā)測(cè)試環(huán)境的提升改造
12、,形成集科研、開(kāi)發(fā)、檢測(cè)試驗(yàn)、新產(chǎn)品測(cè)試于一體的研發(fā)中心,項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)條件已落實(shí),工程技術(shù)方案切實(shí)可行,本項(xiàng)目的實(shí)施有利于全面提高公司的技術(shù)研發(fā)能力,具備實(shí)施的可行性。產(chǎn)業(yè)用紡織品用于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域,是新材料產(chǎn)業(yè)重要組成部分,也是紡織工業(yè)高端化的重要方向。(五)建設(shè)投資估算1、項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資31844.22萬(wàn)元,其中:建設(shè)投資25406.55萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的79.78%;建設(shè)期利息564.16萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的1.77%;流動(dòng)資金5873.51萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的18.44%。2
13、、建設(shè)投資構(gòu)成項(xiàng)目建設(shè)投資25406.55萬(wàn)元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用22261.35萬(wàn)元,工程建設(shè)其他費(fèi)用2439.10萬(wàn)元,預(yù)備費(fèi)706.10萬(wàn)元。(六)項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)1、財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算,項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入61500.00萬(wàn)元,綜合總成本費(fèi)用49291.86萬(wàn)元,納稅總額5755.02萬(wàn)元,凈利潤(rùn)8932.92萬(wàn)元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率21.06%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值11571.81萬(wàn)元,全部投資回收期5.93年。2、主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1總投資萬(wàn)元31844.221.1建設(shè)投資萬(wàn)元25406.551.1.1工
14、程費(fèi)用萬(wàn)元22261.351.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元2439.101.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元706.101.2建設(shè)期利息萬(wàn)元564.161.3流動(dòng)資金萬(wàn)元5873.512資金籌措萬(wàn)元31844.222.1自籌資金萬(wàn)元20330.742.2銀行貸款萬(wàn)元11513.483營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元61500.00正常運(yùn)營(yíng)年份4總成本費(fèi)用萬(wàn)元49291.865利潤(rùn)總額萬(wàn)元11910.566凈利潤(rùn)萬(wàn)元8932.927所得稅萬(wàn)元2977.648增值稅萬(wàn)元2479.809稅金及附加萬(wàn)元297.5810納稅總額萬(wàn)元5755.0211盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元21934.03產(chǎn)值12回收期年5.9313內(nèi)部收益率21.06%所得稅后14財(cái)務(wù)凈現(xiàn)
15、值萬(wàn)元11571.81所得稅后總成本費(fèi)用的估算為便于計(jì)算,在總成本費(fèi)用中,我們將工資及福利費(fèi)、折舊費(fèi)、修理費(fèi)、推銷(xiāo)費(fèi)、利息支出進(jìn)行歸并后分別列出,該表中的“其他費(fèi)用”是指在制造費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用和銷(xiāo)售費(fèi)用中扣除工資及福利費(fèi)、折舊費(fèi)、修理費(fèi)、攤銷(xiāo)費(fèi)、維簡(jiǎn)費(fèi)、利息支出后的費(fèi)用。(一)外購(gòu)原材料成本的估算全年產(chǎn)量可根據(jù)測(cè)定的設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力和生產(chǎn)負(fù)荷加以確定,單位產(chǎn)品原材料成本是依據(jù)原材料消耗定額及單價(jià)確定的。工業(yè)項(xiàng)目生產(chǎn)所需要的原材料種類(lèi)繁多,在評(píng)估時(shí),我們可根據(jù)具體情況,選取耗用量較大的、主要的原材料為估算對(duì)象,依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)估算原材料成本。(二)外購(gòu)燃料動(dòng)力成本的估算外購(gòu)燃料動(dòng)力
16、成本估算公式為(三)工資及福利費(fèi)的估算如前所述,工資及福利費(fèi)包括在制造成本、管理費(fèi)用和銷(xiāo)售費(fèi)用之中。為便于計(jì)算和進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)估,我們需將工資及福利費(fèi)單獨(dú)估算。1、工資的估算工資的估算可采取以下兩種方法:一是按全廠職工定員數(shù)和人均年工資額計(jì)算年工資總額。二是按照不同的工資級(jí)別對(duì)職工進(jìn)行劃分,分別估算同一級(jí)投資項(xiàng)目評(píng)估中職工的工資,然后再加以匯總。一般可分為五個(gè)級(jí)別:高級(jí)管理人員、中級(jí)管理人員、一般管理人員、技術(shù)工人和一般工人。若有國(guó)外的技術(shù)和管理人員,我們要單獨(dú)列出。2、福利費(fèi)的估算職工福利費(fèi)主要用于職工的醫(yī)藥費(fèi)、醫(yī)務(wù)經(jīng)費(fèi)、職工生活困難補(bǔ)助及按國(guó)家規(guī)定開(kāi)支的其他職工福利支出,不包括職工福利設(shè)施
17、的支出,一般可按照職工工資總額的一定比例提取。(四)折舊費(fèi)的估算折舊費(fèi)包括在制造成本、管理費(fèi)用和銷(xiāo)售費(fèi)用中。為便于進(jìn)行項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)估,我們可將折舊費(fèi)單獨(dú)估算和列出。所謂折舊,就是固定資產(chǎn)在使用過(guò)程中,通過(guò)逐漸損耗(包括有形損耗和無(wú)形損耗)而轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品成本或商品流通費(fèi)中的那部分價(jià)值。計(jì)提折舊是企業(yè)回收其固定資產(chǎn)投資的一種手段。按照國(guó)家規(guī)定的折舊制度,企業(yè)把已發(fā)生的資本性支出轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品成本費(fèi)用中去,然后通過(guò)產(chǎn)品的銷(xiāo)售,逐步回收初始的投資費(fèi)用。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,計(jì)提折舊的固定資產(chǎn)范圍是:企業(yè)的房屋、建筑物、在用的機(jī)器設(shè)備、儀器儀表、運(yùn)輸車(chē)輛、工具器具、季節(jié)性停用和修理停用的設(shè)備、以經(jīng)營(yíng)租賃方式租出的
18、固定資產(chǎn)、以融資租賃方式租入的固定資產(chǎn)。結(jié)合我國(guó)的企業(yè)管理水平,我們可將企業(yè)固定資產(chǎn)分為三大部分、二十二類(lèi),按大類(lèi)實(shí)行分類(lèi)折舊評(píng)估時(shí),我們可分類(lèi)計(jì)算折舊,也可綜合計(jì)算折舊,要視項(xiàng)目的具體情況而定。我國(guó)現(xiàn)行固定資產(chǎn)折舊方法一般采用平均年限法或工作量法。1、平均年限法平均年限法亦稱直線法,即根據(jù)固定資產(chǎn)的原值估計(jì)的凈殘值率和折舊年限計(jì)算折舊。計(jì)算的折舊率是按個(gè)別固定資產(chǎn)單獨(dú)計(jì)算的,稱為個(gè)別折舊率,即某項(xiàng)固定資產(chǎn)在一定期間的折舊額與該固定資產(chǎn)原價(jià)的比率。采用分類(lèi)折舊率計(jì)算固定資產(chǎn)折舊,計(jì)算方法簡(jiǎn)單,但準(zhǔn)確性不如個(gè)別折舊率。采用平均年限法計(jì)算固定資產(chǎn)折舊雖然簡(jiǎn)單,但也存在一些局限性。例如,固定資產(chǎn)在不
19、同使用年限提供的經(jīng)濟(jì)效益不同,平均年限法沒(méi)有考慮這一事實(shí)。又如,固定資產(chǎn)在不同使用年限發(fā)生的維修費(fèi)用不一樣,平均年限法沒(méi)有考慮這一因素。因此,只有當(dāng)固定資產(chǎn)各期的負(fù)荷程度相同,各期應(yīng)分?jǐn)傁嗤恼叟f費(fèi)時(shí),采用平均年限法計(jì)算折舊才是合理的。(1)固定資產(chǎn)原值是根據(jù)固定資產(chǎn)投資額、預(yù)備費(fèi)和建設(shè)期利息計(jì)算求得的。(2)預(yù)計(jì)凈殘值率是預(yù)計(jì)的企業(yè)固定資產(chǎn)凈殘值與固定資產(chǎn)原值的比率,根據(jù)行業(yè)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,企業(yè)凈殘值率按照固定資產(chǎn)原值的3%5%確定。特殊情況下,凈殘值率低于3%或高于5%時(shí),企業(yè)自主確定凈殘值率,并報(bào)主管財(cái)政機(jī)關(guān)備案在項(xiàng)目評(píng)估中,折舊年限是由項(xiàng)目的固定資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)壽命期決定的,因此固定資產(chǎn)的殘余價(jià)
20、值較大,凈殘值率一般可選擇為10%,個(gè)別行業(yè)如港口等可選擇高于此數(shù)的數(shù)值。(3)折舊年限。國(guó)家有關(guān)部門(mén)在考慮現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展快、世界各國(guó)實(shí)行加速折舊的情況下,為適應(yīng)資產(chǎn)更新和資本回收的需要,對(duì)各類(lèi)固定資產(chǎn)折舊的最短年限做出了規(guī)定:房屋、建筑物為20年,火車(chē)、輪船、機(jī)器、機(jī)械和其他生產(chǎn)設(shè)備為10年,電子設(shè)備和火車(chē)、輪船以外的運(yùn)輸工具及與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)有關(guān)的器具、工具、家具等為5年。若采用綜合折舊,項(xiàng)目的生產(chǎn)期即為折舊年限。在項(xiàng)目評(píng)估中,對(duì)輕工、機(jī)械、電子等行業(yè)的折舊年限可確定為815年,有些項(xiàng)目的折舊年限可確定為20年,對(duì)港口、鐵路、礦山等項(xiàng)目的折舊年限可超過(guò)30年。2、工作量法工作量法是指以固
21、定資產(chǎn)能提供的工作量為單位計(jì)算折舊額的方法。工作量可以是汽車(chē)的總行駛里程,也可以是機(jī)器設(shè)備的總工作臺(tái)班、總工作小時(shí)等。對(duì)于下列專用設(shè)備,我們可采用工作量法計(jì)提折舊。根據(jù)規(guī)定,企業(yè)專業(yè)車(chē)隊(duì)的客、貨運(yùn)汽車(chē)、大型設(shè)備及大型建筑施工機(jī)械可采用工作量法計(jì)提折舊。由于各種專業(yè)設(shè)備具有不同的工作量指標(biāo),因而,工作量法又有行駛里程折舊法和工作小時(shí)折舊法之分。工作量法假定折舊是一項(xiàng)變動(dòng)的,而不是固定的費(fèi)用,即假定資產(chǎn)價(jià)值的降低不是由于時(shí)間的推移,而是由于使用。對(duì)于許多種資產(chǎn)來(lái)講,工作量法這一假定是合理的,特別是有形磨損比經(jīng)濟(jì)折舊更為重要。因而,如果某項(xiàng)資產(chǎn)在年度內(nèi)沒(méi)有使用,就不應(yīng)計(jì)列折舊費(fèi)用,因?yàn)橘Y產(chǎn)的服務(wù)價(jià)值
22、并沒(méi)有降低。即使折舊是確定資產(chǎn)預(yù)期使用年限的一個(gè)重要因素,如其折舊是可以被預(yù)見(jiàn)的,并且,資產(chǎn)的大概使用狀況是可以被估計(jì)的,就可以使用以經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為依據(jù)的折舊方法,使用這種折舊方法的主要目的是按每個(gè)服務(wù)單位分配投入價(jià)值,對(duì)服務(wù)價(jià)值降低的計(jì)量則是次要的。3、加速折舊法加速折舊法又稱遞減折舊費(fèi)用法,是指在固定資產(chǎn)使用前期提取折舊較多,在后期提得較少,使固定資產(chǎn)價(jià)值在使用年限內(nèi)盡早得到補(bǔ)償?shù)恼叟f計(jì)算方法。它是一種鼓勵(lì)投資的措施,國(guó)家先讓利給企業(yè),加速回收投資,增強(qiáng)還貸能力,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,因此只對(duì)某些確有特殊原因的企業(yè),才準(zhǔn)許采用加速折舊。加速折舊的方法很多,有雙倍余額遞減法和年數(shù)總和法等。(1)雙倍余額
23、遞減法。雙倍余額遞減法是以平均年限法確定的折舊率的雙倍乘以固定資產(chǎn)在每一會(huì)計(jì)期間的期初賬面凈值,從而確定當(dāng)期應(yīng)提折舊的方法。實(shí)行雙倍余額遞減法的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)在其固定資產(chǎn)折舊年限到期前兩年內(nèi),將固定資產(chǎn)凈值扣除預(yù)計(jì)凈殘值后的凈額平均攤銷(xiāo)。(2)年數(shù)總和法。年數(shù)總和法是以固定資產(chǎn)原值扣除預(yù)計(jì)殘值后的余額作為計(jì)提折舊的基礎(chǔ),按照逐年遞減的折舊率計(jì)提折舊的一種方法。采用年數(shù)總和法的關(guān)鍵是每年都要確定一個(gè)不同的折舊率。(五)修理費(fèi)的估算修理費(fèi)與折舊費(fèi)相同,修理費(fèi)包括在制造成本、管理費(fèi)用和銷(xiāo)售費(fèi)用之中。進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)估時(shí),我們可以單獨(dú)計(jì)算修理費(fèi)。修理費(fèi)包括大修理費(fèi)用和中小修理費(fèi)用。在現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度中,修理
24、費(fèi)按實(shí)際發(fā)生額計(jì)入成本費(fèi)用中。其當(dāng)年發(fā)生額較大時(shí),可計(jì)入遞延資產(chǎn)在以后年度攤銷(xiāo),攤銷(xiāo)年限不能超過(guò)5年。但在項(xiàng)目評(píng)估時(shí)無(wú)法確定修理費(fèi)具體發(fā)生的時(shí)間和金額,一般是按照折舊費(fèi)的一定比例計(jì)算的。該比率可參照同類(lèi)行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)加以確定。(六)維簡(jiǎn)費(fèi)的估算維簡(jiǎn)費(fèi)是指采掘、采伐工業(yè)按生產(chǎn)產(chǎn)品數(shù)量(采礦按每噸原產(chǎn)量,林區(qū)按每立方米原木產(chǎn)量)提取的固定資產(chǎn)更新和技術(shù)改造資金,即維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)的資金,簡(jiǎn)稱維簡(jiǎn)費(fèi)。企業(yè)發(fā)生的維簡(jiǎn)費(fèi)直接計(jì)入成本,其計(jì)算方法和折舊費(fèi)相同。(七)攤銷(xiāo)費(fèi)的估算推銷(xiāo)費(fèi)是指無(wú)形資產(chǎn)和開(kāi)辦費(fèi)在一定期限內(nèi)分期攤銷(xiāo)的費(fèi)用。無(wú)形資產(chǎn)的原始價(jià)值和開(kāi)辦費(fèi)也要在規(guī)定的年限內(nèi),按年度或產(chǎn)量轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品的成本之中
25、,這一部分被轉(zhuǎn)移的無(wú)形資產(chǎn)原始價(jià)值和開(kāi)辦費(fèi),稱為攤銷(xiāo)。企業(yè)通過(guò)計(jì)提攤銷(xiāo)費(fèi),回收無(wú)形資產(chǎn)及開(kāi)辦費(fèi)的資本支出。攤銷(xiāo)方法:不留殘值,采用直線法計(jì)算。無(wú)形資產(chǎn)的攤銷(xiāo)關(guān)鍵是確定攤銷(xiāo)期限,無(wú)形資產(chǎn)應(yīng)按規(guī)定期限分期攤銷(xiāo),即法律和合同或者企業(yè)申請(qǐng)書(shū)分別規(guī)定有法定有效期和受益年限的,按照法定有效期與合同或者企業(yè)申請(qǐng)書(shū)規(guī)定的收益年限執(zhí)短的原則確定;沒(méi)有規(guī)定期限的,按不少于10年的期限分期攤銷(xiāo)。開(kāi)辦費(fèi)按照不短于5年的期限分期攤銷(xiāo),無(wú)形資產(chǎn)和開(kāi)辦費(fèi)發(fā)生在項(xiàng)目建設(shè)期或籌建期間,而應(yīng)在生產(chǎn)期分期平均攤?cè)斯芾碣M(fèi)用中,在經(jīng)濟(jì)評(píng)估時(shí),也可單獨(dú)列出。若各項(xiàng)無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)年限相同,可根據(jù)全部無(wú)形資產(chǎn)的原值和攤銷(xiāo)年限計(jì)算出各年的攤銷(xiāo)費(fèi)
26、;若各項(xiàng)無(wú)形資產(chǎn)推銷(xiāo)年限不同,則要根據(jù)無(wú)形及遞延資產(chǎn)推銷(xiāo)估算表計(jì)算各項(xiàng)無(wú)形資產(chǎn)的推銷(xiāo)費(fèi),然后將其相加,即可得到生產(chǎn)期各年的無(wú)形資產(chǎn)推銷(xiāo)費(fèi),開(kāi)辦費(fèi)的攤銷(xiāo)費(fèi)計(jì)算與無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)費(fèi)的計(jì)算同理。(八)利息支出的估算利息支出是指籌集資金面發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間發(fā)生的利息凈支出,即在生產(chǎn)期發(fā)生的建設(shè)投資借款利息和啟動(dòng)資金借款利息之和。(九)其他費(fèi)用的估算如前所述,其他費(fèi)用是指在制造費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用和銷(xiāo)售費(fèi)用中扣除工資及福利費(fèi)、折舊費(fèi)、修理費(fèi)、攤銷(xiāo)費(fèi)、利息支出后的費(fèi)用。在項(xiàng)目評(píng)估中,其他費(fèi)用一般是根據(jù)總成本費(fèi)用中前七項(xiàng)(外購(gòu)原材料成本、外購(gòu)燃料動(dòng)力成本、工資及福利費(fèi)、折舊費(fèi)、修理費(fèi)、維簡(jiǎn)費(fèi)及
27、推銷(xiāo)費(fèi))之和的一定比率計(jì)算的,其比率應(yīng)按照同類(lèi)企業(yè)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)加以確認(rèn)。根據(jù)總成本費(fèi)用估算表將上述各項(xiàng)合計(jì),即得出生產(chǎn)期的總成本費(fèi)用。(十)經(jīng)營(yíng)成本的估算經(jīng)營(yíng)成本是指項(xiàng)目總成本費(fèi)用扣除折舊費(fèi)、維簡(jiǎn)費(fèi)、攤銷(xiāo)費(fèi)和利息支出以后的成本費(fèi)用。經(jīng)營(yíng)成本是工程經(jīng)濟(jì)學(xué)特有的概念,涉及產(chǎn)品生產(chǎn)及銷(xiāo)售、企業(yè)管理過(guò)程中的物料、人力和能源的投入費(fèi)用,反映企業(yè)生產(chǎn)和管理水平。同類(lèi)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本具有可比性,在項(xiàng)目評(píng)估的經(jīng)濟(jì)評(píng)估中,被應(yīng)用于現(xiàn)金流量的分析之中。之所以要從總成本費(fèi)用中剔除折舊費(fèi)、維簡(jiǎn)費(fèi)、攤銷(xiāo)費(fèi)和利息支出,原因主要有兩點(diǎn):一是現(xiàn)金流量表反映項(xiàng)目在計(jì)算期內(nèi)逐年發(fā)生的現(xiàn)金流入和流出。與常規(guī)會(huì)計(jì)方法不同,現(xiàn)金收支何時(shí)發(fā)生
28、,就在何時(shí)計(jì)算,不做分?jǐn)偂M顿Y已按其發(fā)生的時(shí)間作為一次性支出被計(jì)入現(xiàn)金流出,所以,不能再以折舊、提取維簡(jiǎn)費(fèi)和攤銷(xiāo)的方式計(jì)為現(xiàn)金流出,否則會(huì)發(fā)生重復(fù)計(jì)算。因此,作為經(jīng)常性支出的經(jīng)營(yíng)成本中不包括折舊費(fèi)和攤銷(xiāo)費(fèi),同理也不包括維簡(jiǎn)費(fèi)。二是因?yàn)槿客顿Y現(xiàn)金流量表以全部投資作為計(jì)算基礎(chǔ),不分投資資金來(lái)源,利息支出不作為現(xiàn)金流出,也有資金現(xiàn)金流量表將利息支出單列。因此,經(jīng)營(yíng)成本中不包括利息支出。(十一)固定成本與可變成本的估算從理論上講,成本可分為固定成本、可變成本和混合成本三大類(lèi)。(1)固定成本是指在一定的產(chǎn)量范圍內(nèi)不隨產(chǎn)量變化而變化的成本費(fèi)用,如按直線法計(jì)提的固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、計(jì)時(shí)工資及修理費(fèi)等。(2)可
29、變成本是指隨著產(chǎn)量的變化而變化的成本費(fèi)用,如原材料費(fèi)用、燃料動(dòng)力費(fèi)用等。(3)混合成本是指介于固定成本和可變成本之間,既隨產(chǎn)量變化又不成正比例變化的成本費(fèi)用,又被稱為半固定成本或半可變成本,即同時(shí)具有固定成本和可變成本的特征。在線性盈虧平衡分析時(shí),要求對(duì)混合成本進(jìn)行分解,以區(qū)分其中的固定成本和可變成本,并分別計(jì)入固定成本和可變成本總額之中。在項(xiàng)目評(píng)估中,我們將總成本費(fèi)用中的前兩項(xiàng)(外購(gòu)原材料費(fèi)用和外購(gòu)燃料動(dòng)力費(fèi)用)視為可變成本,而其余各項(xiàng)均被視為固定成本。劃分的主要目的就是為盈虧平衡分析提供前提條件,經(jīng)營(yíng)成本、固定成本和可變成本根據(jù)總成本估算表直接計(jì)算。總成本費(fèi)用的構(gòu)成總成本費(fèi)用由生產(chǎn)成本和期
30、間費(fèi)用兩部分構(gòu)成。(一)生產(chǎn)成本的構(gòu)成生產(chǎn)成本亦稱制造成本,是指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中實(shí)際消耗的直接材料、直接工資、其他直接支出和制造費(fèi)用。1、直接材料直接材料包括企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中實(shí)際消耗的原材料、輔助材料、設(shè)備配件、外購(gòu)半成品、燃料、動(dòng)力、包裝物、低值易耗品及其他直接材料。2、直接工資直接工資包括企業(yè)直接從事產(chǎn)品生產(chǎn)人員的工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼。3、其他直接支出其他直接支出包括直接從事產(chǎn)品生產(chǎn)人員的職工福利費(fèi)等。4、制造費(fèi)用制造費(fèi)用是指企業(yè)各個(gè)生產(chǎn)單位(分廠、車(chē)間)為組織和管理生產(chǎn)所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,如管理人員工資、職工福利費(fèi)、折舊費(fèi)、維簡(jiǎn)費(fèi)、修理費(fèi)、物料消耗費(fèi)、低值易耗品攤銷(xiāo)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、水電
31、費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、租賃費(fèi)(不包括融資租賃費(fèi))、設(shè)計(jì)制圖費(fèi)、試驗(yàn)檢驗(yàn)費(fèi)、環(huán)境保護(hù)費(fèi)及其他制造費(fèi)用。(二)期間費(fèi)用的構(gòu)成期間費(fèi)用是指在一定會(huì)計(jì)期間發(fā)生的與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)沒(méi)有直接關(guān)系和關(guān)系不密切的管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用和銷(xiāo)售費(fèi)用,期間費(fèi)用不計(jì)入產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,直接體現(xiàn)為當(dāng)期損益。1、管理費(fèi)用管理費(fèi)用是指企業(yè)行政管理部門(mén)為管理和組織經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,包括公司經(jīng)費(fèi)(工廠總部管理人員工資、職工福利費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、折舊費(fèi)、修理費(fèi)、物料消耗費(fèi)、低值易耗品攤銷(xiāo)及其他公司經(jīng)費(fèi))、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)、董事會(huì)費(fèi)、咨詢費(fèi)、顧問(wèn)費(fèi)、交際應(yīng)酬費(fèi)、稅金(企業(yè)按規(guī)定支付的房產(chǎn)稅、車(chē)船使用稅、土
32、地使用稅、印花稅等)、土地使用費(fèi)(海域使用費(fèi))、技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、無(wú)形資產(chǎn)推銷(xiāo)、開(kāi)辦費(fèi)推銷(xiāo)、研究發(fā)展費(fèi)及其他管理費(fèi)用。2、財(cái)務(wù)費(fèi)用財(cái)務(wù)費(fèi)用是指企業(yè)為籌集資金面發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,包括企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間的利息凈支出、匯兌凈損失、調(diào)劑簿記手續(xù)費(fèi)、金融機(jī)構(gòu)手續(xù)費(fèi)及籌資發(fā)生的其他財(cái)務(wù)費(fèi)用等。3、銷(xiāo)售費(fèi)用銷(xiāo)售費(fèi)用是指企業(yè)在銷(xiāo)售產(chǎn)品、自制半成品和提供勞務(wù)等過(guò)程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用及專設(shè)銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),包括應(yīng)由企業(yè)負(fù)擔(dān)的運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、包裝費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、委托代銷(xiāo)費(fèi)、廣告費(fèi)、展覽費(fèi)、租賃費(fèi)(不包括融資租賃費(fèi))和銷(xiāo)售服務(wù)費(fèi)用、銷(xiāo)售部門(mén)人員工資、職工福利費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、折舊費(fèi)、修理費(fèi)、物料消耗費(fèi)、低值易耗品推銷(xiāo)及其他經(jīng)費(fèi)。
33、無(wú)形資產(chǎn)投資估算與評(píng)估(一)無(wú)形資產(chǎn)的概念無(wú)形資產(chǎn)是指企業(yè)擁有或者控制的沒(méi)有實(shí)物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)。無(wú)形資產(chǎn)主要包括專利權(quán)、專有技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、特許權(quán)等。專利權(quán)是指政府有關(guān)部門(mén)向發(fā)明人授予的在一定期限內(nèi)生產(chǎn)、銷(xiāo)售或以其他方式使用發(fā)明的排他權(quán)利。專利分為發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)三種。專有技術(shù)又稱秘密技術(shù)或技術(shù)訣竅,是指從事生產(chǎn)、管理和財(cái)務(wù)等活動(dòng)領(lǐng)域的一切符合法律規(guī)定條件的秘密知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和技能,其中包括工藝流程、公式、配方、技術(shù)規(guī)范、管理和銷(xiāo)售的技巧與經(jīng)驗(yàn)等。商標(biāo)權(quán)是商標(biāo)專用權(quán)的簡(jiǎn)稱,是指商標(biāo)使用人依法對(duì)所使用的商標(biāo)享有的專用權(quán)利,是商標(biāo)注冊(cè)人依法支配其注冊(cè)商標(biāo)并禁止他人侵
34、害的權(quán)利,包括商標(biāo)注冊(cè)人對(duì)其注冊(cè)商標(biāo)的排他使用權(quán)、收益權(quán)、處分權(quán)、續(xù)展權(quán)和禁止他人侵害的權(quán)利。著作權(quán)是指文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)作品的作者依法對(duì)他的作品享有的一系列的專有權(quán)。著作權(quán)是一種特殊的民事權(quán)利,與工業(yè)產(chǎn)權(quán)構(gòu)成知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主要內(nèi)容。在廣義上,它也包括法律賦予表演者、音像制作者、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)或出版者對(duì)其表演活動(dòng)、音像制品、廣播電視節(jié)目或版式設(shè)計(jì)的與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利。根據(jù)我國(guó)的著作權(quán)制度,著作權(quán)是一種包含若干特殊的人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的混合權(quán)利,行使著作權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)往往涉及其中的人身權(quán)。例如,作者將他的作品首次交給出版社出版時(shí),不僅是在行使出版權(quán),往往也是在行使發(fā)表權(quán)。土地使用權(quán)是指國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位
35、、農(nóng)民集體和公民個(gè)人,以及三資企業(yè),凡具備法定條件者,依照法定程序或依約定對(duì)國(guó)有土地或農(nóng)民集體土地所享有的占有、利用、收益和有限處分的權(quán)利。土地使用權(quán)是外延比較大的概念,這里的土地包括農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用地。特許權(quán)指由政府部門(mén)授予或通過(guò)協(xié)議由一方授予另一方行使某一特定功能或銷(xiāo)售某一產(chǎn)品的權(quán)利。專營(yíng)權(quán)包括專賣(mài)和專買(mǎi)權(quán)。政府授予的專營(yíng)主要是具有壟斷性質(zhì)的服務(wù)或某些特殊權(quán)利,如郵電等公用事業(yè)、煙草專賣(mài)、進(jìn)口權(quán)等特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。常見(jiàn)的公司間的專營(yíng)權(quán)是公司授予另一公司使用商標(biāo)、專利、專有技術(shù),如飲食業(yè)的肯德基、旅館業(yè)的假日飯店。(二)無(wú)形資產(chǎn)投資估算的意義無(wú)形資產(chǎn)投資估算可以培養(yǎng)品牌意識(shí)和加強(qiáng)品牌維護(hù)。
36、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,知識(shí)就是財(cái)富,知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是財(cái)富,客觀上的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)之一就是其市場(chǎng)化的價(jià)值。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用下,各行各業(yè)都在想方設(shè)法對(duì)自身現(xiàn)有的無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行挖掘、開(kāi)發(fā)、整合,通過(guò)評(píng)估將各種附加值體現(xiàn)出來(lái)。品牌已經(jīng)成為主體宣傳自己,開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)的有力武器。另外,品牌的維護(hù)比創(chuàng)建更加重要,對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行價(jià)值評(píng)估可以在客觀上說(shuō)明評(píng)估對(duì)象的市場(chǎng)價(jià)值,但如果缺乏對(duì)其內(nèi)涵的維護(hù),就會(huì)出現(xiàn)品牌的市場(chǎng)價(jià)值和其需求背道而馳的情況。無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值也不是一成不變的,會(huì)隨著市場(chǎng)因素發(fā)生起伏。當(dāng)前,無(wú)形資產(chǎn)交易越來(lái)越廣泛,促成無(wú)形資產(chǎn)交易成功的不僅僅是其技術(shù)水平和應(yīng)用后創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益,公正的交易價(jià)格也是極為重要的因素之一。無(wú)形資產(chǎn)
37、的交易不像有形資產(chǎn)那樣有可參考的市場(chǎng)價(jià)格,作為中介的無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)可以依據(jù)無(wú)形資產(chǎn)的綜合因素,合理公正地做出評(píng)估,為無(wú)形資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)交易提供價(jià)格依據(jù)。無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)格如果能夠很好地與其所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相適應(yīng),就會(huì)促進(jìn)無(wú)形資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的進(jìn)行,這樣就可以促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)品向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,提高無(wú)形資產(chǎn)運(yùn)用效果。(三)無(wú)形資產(chǎn)投資估算的方法1、市場(chǎng)價(jià)值法市場(chǎng)價(jià)值法根據(jù)市場(chǎng)交易確定無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值,適用于專利、商標(biāo)和版權(quán)等,一般是根據(jù)交易雙方達(dá)成的協(xié)定以收入的百分比計(jì)算上述無(wú)形資產(chǎn)的許可使用費(fèi)。該方法存在的主要問(wèn)題是:首先,大多數(shù)無(wú)形資產(chǎn)并不具有市場(chǎng)價(jià)格,有些無(wú)形資產(chǎn)是獨(dú)一無(wú)二的,難以確定交易價(jià)格;其次,無(wú)
38、形資產(chǎn)一般都是與其他資產(chǎn)一起交易,很難單獨(dú)分離其價(jià)值。2、收益法收益法根據(jù)無(wú)形資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)利益或未來(lái)現(xiàn)金流量的現(xiàn)值計(jì)算無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值,如商譽(yù)、特許代理等。使用此方法的關(guān)鍵是確定適當(dāng)?shù)恼郜F(xiàn)率或資本化率。這種方法同樣存在難以分離某種無(wú)形資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)收益問(wèn)題。此外,當(dāng)某種技術(shù)尚處于早期開(kāi)發(fā)階段時(shí),其無(wú)形資產(chǎn)可能不存在經(jīng)濟(jì)收益,因此不能應(yīng)用此方法進(jìn)行計(jì)算。3、成本法成本法是計(jì)算替代或重建某類(lèi)無(wú)形資產(chǎn)所需的成本,適用于那些能被替代的無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值計(jì)算,也可估算無(wú)形資產(chǎn)使生產(chǎn)成本下降,原材料消耗減少或價(jià)格降低,浪費(fèi)減少和更有效利用設(shè)備等所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)收益,從而評(píng)估這部分無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值。但受無(wú)形資產(chǎn)獲得替代技術(shù)或開(kāi)
39、發(fā)替代技術(shù)的能力及產(chǎn)品生命周期等因素的影響,無(wú)形資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)收益很難被確定,此法在應(yīng)用上受到限制。項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資評(píng)估(一)固定資產(chǎn)投資評(píng)估的目的與意義固定資產(chǎn)投資是項(xiàng)目的重要投入和項(xiàng)目成本的重要組成部分,具有內(nèi)容復(fù)雜、數(shù)量大、投入集中等特點(diǎn)。在項(xiàng)目評(píng)估中,固定資產(chǎn)投資是直接計(jì)算項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的重要因素,也是估算產(chǎn)品生產(chǎn)成本、規(guī)劃資金來(lái)源和估算貸款還本付息等財(cái)務(wù)費(fèi)用的主要依據(jù)。因此,準(zhǔn)確地估算固定資產(chǎn)投資,對(duì)于保證項(xiàng)目其他財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的正確估算,真實(shí)地反映項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效果,避免投資決失誤有著重要的作用。固定資產(chǎn)投資的估算與評(píng)價(jià),必須在生產(chǎn)建設(shè)條件和項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案評(píng)估的基礎(chǔ)上進(jìn)行,項(xiàng)目采用的生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)達(dá)
40、到適用、可靠和先進(jìn)的要求,項(xiàng)目構(gòu)成和平面布置合理,這時(shí)評(píng)估投資支出才具有實(shí)際意義。(二)固定資產(chǎn)投資的估算方法固定資產(chǎn)投資的估算方法有很多,有概略估算和詳細(xì)估算兩類(lèi)。國(guó)外常用的單位生產(chǎn)能力投資估算法、生產(chǎn)規(guī)模指數(shù)法、分項(xiàng)按比例估算法等都屬于概略估算法。編制概算就是一種詳細(xì)估算方法。編制概算的方法是以單項(xiàng)工程為對(duì)象,利用各種概算指標(biāo)精確地估算固定資產(chǎn)的一種方法,編制過(guò)程較復(fù)雜,但估算的精確度較高。下面分別介紹幾種常用的概略投資估算方法。1、單位生產(chǎn)能力投資估算法單位生產(chǎn)能力投資估算法是指根據(jù)同類(lèi)項(xiàng)目單位生產(chǎn)能力所耗費(fèi)的固定資產(chǎn)投資額估算擬建項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額的一種方法,單位生產(chǎn)能力投資是指每單位
41、的設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力所需要的建設(shè)投資。該方法簡(jiǎn)單地將同類(lèi)項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資額與其生產(chǎn)能力的關(guān)系視為線性關(guān)系,與實(shí)際情況的差距較大。運(yùn)用該方法時(shí),我們應(yīng)當(dāng)注意擬建項(xiàng)目與同類(lèi)項(xiàng)目的可比性,盡量減少誤差,一般是據(jù)行業(yè)設(shè)計(jì)部門(mén)或主管部門(mén)提供的資料,以已建成的可比建設(shè)項(xiàng)目的單位生產(chǎn)能力投資額,近似估算擬建項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額。單位生產(chǎn)能力投資估算法是把建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)能力和建設(shè)投資額看作簡(jiǎn)單的線性關(guān)系,一般適用于擬建項(xiàng)目與同類(lèi)項(xiàng)目的生產(chǎn)能力比較接近的情況。否則,誤差較大。另外,我們要根據(jù)擬建項(xiàng)目與同類(lèi)項(xiàng)目時(shí)間、裝備水平的差異進(jìn)行調(diào)整,不能簡(jiǎn)單套用。因?yàn)閱挝簧a(chǎn)能力投資要受勞動(dòng)生產(chǎn)率和市場(chǎng)物價(jià)變動(dòng)的影響,所以不同地
42、點(diǎn)、不同時(shí)間、不同裝備水平也會(huì)對(duì)投資產(chǎn)生很大影響。2、生產(chǎn)規(guī)模指數(shù)法生產(chǎn)規(guī)模指數(shù)法又稱指數(shù)估算法,是指根據(jù)已建成的、性質(zhì)類(lèi)似的建設(shè)項(xiàng)目的投資額和生產(chǎn)能力與擬建項(xiàng)目的生產(chǎn)能力估算擬建項(xiàng)目的投資額的方法。計(jì)算公式為上式表明造價(jià)與規(guī)模呈非線性關(guān)系,且單位造價(jià)隨工程規(guī)模的增大而減小。運(yùn)用這種方法估算項(xiàng)目投資的條件是要有合理的生產(chǎn)能力指數(shù),不同生產(chǎn)率水平的國(guó)家和不同性質(zhì)的項(xiàng)目中,生產(chǎn)能力指數(shù)是不相同的。若已建類(lèi)似項(xiàng)目的規(guī)模和擬建項(xiàng)目的規(guī)模相差不大,生產(chǎn)規(guī)模比值為0.52,則指數(shù)n的取值近似1;若已建類(lèi)似項(xiàng)目的規(guī)模和擬建項(xiàng)目的規(guī)模相差較大,但不大于50倍,且擬建項(xiàng)目規(guī)模的擴(kuò)大僅靠增大設(shè)備規(guī)模來(lái)達(dá)到時(shí),n取
43、值為0.60.7;若已建類(lèi)似項(xiàng)目的規(guī)模和擬建項(xiàng)目的規(guī)模相差較大,但不大于50倍,且項(xiàng)目規(guī)模的擴(kuò)大靠增加相同規(guī)格設(shè)備的數(shù)量時(shí),n取值為0.80.9。生產(chǎn)規(guī)模指數(shù)法與單位生產(chǎn)能力估算法相比精確度略高,其誤差可控制在20%20%,盡管估價(jià)誤差仍較大,但它有獨(dú)特的好處:這種估價(jià)方法不需要詳細(xì)的工程設(shè)計(jì)資料,只知道工藝流程及規(guī)模就可以;對(duì)于總承包工程而言,可作為估價(jià)的旁證,在總承包工程報(bào)價(jià)時(shí),承包商大都采用這種方法估價(jià)。但要求類(lèi)似工程的資料可靠,條件基本相同,否則誤差就會(huì)增大。生產(chǎn)能力指數(shù)法主要應(yīng)用于擬建裝置或項(xiàng)目與用來(lái)參考的已知裝置或項(xiàng)目的規(guī)模不同的場(chǎng)合。采用生產(chǎn)能力指數(shù)法時(shí),要求類(lèi)似項(xiàng)目的資料可靠,
44、條件與擬建項(xiàng)目基本相同,否則誤差就會(huì)增大。本方法不適用于已建類(lèi)似項(xiàng)目的規(guī)模和擬建項(xiàng)目的規(guī)模相差大于50倍的情況。單位生產(chǎn)能力投資估算法是把固定資產(chǎn)投資與其生產(chǎn)能力視作線性關(guān)系,然而,在一般的情況下固定資產(chǎn)投資與生產(chǎn)能力的增加并非完全線性關(guān)系,生產(chǎn)能力指數(shù)法就是考慮了二者的增長(zhǎng)關(guān)系,以兩個(gè)類(lèi)似項(xiàng)目或設(shè)備生產(chǎn)能力增長(zhǎng)的比例為參照,用指數(shù)的乘方來(lái)調(diào)整其投資增長(zhǎng)比例,以此估算擬建項(xiàng)目所需的投資就比較客觀些。生產(chǎn)能力指數(shù)一般是根據(jù)行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)而定,國(guó)內(nèi)沒(méi)有統(tǒng)一取值標(biāo)準(zhǔn),一般根據(jù)工程項(xiàng)目規(guī)模的擴(kuò)大方式不同而有所區(qū)別。3、比例估算法比例法要先進(jìn)行調(diào)查分析,找出主要設(shè)備投資或主要生產(chǎn)車(chē)間投資占整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)總
45、投資的比例,作為投資估算的基礎(chǔ),然后比較細(xì)致地計(jì)算擬建項(xiàng)目中主要設(shè)備或主要生產(chǎn)車(chē)間的投資數(shù),以此推算擬建項(xiàng)目的總投資額。4、系數(shù)法系數(shù)法是以擬建項(xiàng)目的主體工程費(fèi)或主要設(shè)備購(gòu)置費(fèi)為基數(shù),以其他工程費(fèi)與主體工程費(fèi)的百分比為系數(shù)估算項(xiàng)目的靜態(tài)投資的方法。這種方法簡(jiǎn)單易行,但是精度較低,一般用于項(xiàng)目建議書(shū)階段。系數(shù)估算法的種類(lèi)很多,在我國(guó)常用的方法有設(shè)備系數(shù)法和主體專業(yè)系數(shù)法,朗格系數(shù)法是世界銀行項(xiàng)目投資估算常用的方法。(1)設(shè)備系數(shù)法。設(shè)備系數(shù)法以擬建項(xiàng)目的設(shè)備購(gòu)置費(fèi)為基數(shù),根據(jù)已建成的同類(lèi)項(xiàng)目的建筑安裝費(fèi)和其他工程費(fèi)等與設(shè)備價(jià)值的百分比,求出擬建項(xiàng)目建筑安裝工程費(fèi)和其他工程費(fèi),進(jìn)而求出項(xiàng)目的靜態(tài)投
46、資。(2)主體專業(yè)系數(shù)法。主體專業(yè)系數(shù)法以擬建項(xiàng)目中投資比重較大,并與生產(chǎn)能力直接相關(guān)的工藝設(shè)備投資為基數(shù),根據(jù)已建同類(lèi)項(xiàng)目的有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料,計(jì)算擬建項(xiàng)目各專業(yè)工程(總圖、土建、采暖、給排水、管道、電氣、自控等)與工藝設(shè)備投資的百分比,據(jù)以求出擬建項(xiàng)目各專業(yè)投資額,然后加總即為擬建項(xiàng)目的靜態(tài)投資。(3)朗格系數(shù)法。朗格系數(shù)法是以設(shè)備購(gòu)置費(fèi)為基數(shù),乘以適當(dāng)系數(shù)推算項(xiàng)目的靜態(tài)投資。這種方法在國(guó)內(nèi)不常見(jiàn),是世行項(xiàng)目投資估算常采用的方法。該方法的基本原理是分別計(jì)算項(xiàng)目建設(shè)的總成本費(fèi)用中的直接成本和間接成本,再合為項(xiàng)目的靜態(tài)投資。5、分項(xiàng)類(lèi)比估算法分項(xiàng)類(lèi)比估算法是比例估算法與分項(xiàng)估算法結(jié)合運(yùn)用的一種方法。
47、它是通過(guò)分項(xiàng)類(lèi)比已有類(lèi)似項(xiàng)目各組成部分的實(shí)際投資指標(biāo),對(duì)擬建項(xiàng)目建設(shè)投資進(jìn)行估算。先分別計(jì)算出已有同類(lèi)項(xiàng)目土建工程費(fèi)和其他基建費(fèi)占設(shè)備費(fèi)用的比例,估算擬建項(xiàng)目設(shè)備費(fèi),再分別將求出的已有同類(lèi)項(xiàng)目的有關(guān)比例乘以擬建項(xiàng)目設(shè)備費(fèi)、擬建項(xiàng)目的土建工程費(fèi)和其他基建費(fèi)的估算值,然后將三部分的總和乘以預(yù)備費(fèi)系數(shù),得出擬建項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資的估算值。分項(xiàng)類(lèi)比估算法充分考慮了項(xiàng)目?jī)?nèi)容的組成情況,估算精度較高。但確定項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資的關(guān)鍵在于正確地選定工程項(xiàng)目各部分投資的百分比。而估算方法中的百分比是隨企業(yè)的性質(zhì)和具體條件而變化的,目前國(guó)內(nèi)各行業(yè)還沒(méi)有規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù),各部門(mén)和行業(yè)往往根據(jù)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)確定百分比。6、單項(xiàng)工
48、程投資估算法單項(xiàng)工程投資估算法是將一個(gè)綜合項(xiàng)目劃分為多個(gè)單項(xiàng)工程,分別計(jì)算各單項(xiàng)工程建設(shè)費(fèi)用,最后將各單項(xiàng)工程的建設(shè)投資相加所得總額就是該項(xiàng)目建設(shè)投資總額。項(xiàng)目單項(xiàng)工程建設(shè)投資,一般包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:(1)建筑工程投資。它是指項(xiàng)目單項(xiàng)工程建造中所必須投資的建筑物和構(gòu)筑物,如房屋、水電、道路、通信等土建工程設(shè)施所需要的費(fèi)用投資。(2)設(shè)備、工具、儀器等購(gòu)置費(fèi)用投資,如加工機(jī)械、運(yùn)輸機(jī)械、測(cè)量?jī)x器等所需的費(fèi)用投資。(3)設(shè)備安裝費(fèi)用。它是指安裝各種設(shè)備、儀器、機(jī)械所需的費(fèi)用投資。(4)其他基建投資。它主要包括土地征用和補(bǔ)償、勘察設(shè)計(jì)、籌建管理、生產(chǎn)準(zhǔn)備、項(xiàng)目區(qū)域綠化、人員培訓(xùn)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和專利
49、購(gòu)置等費(fèi)用。(5)不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用。不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用是指由于在估算時(shí)對(duì)某些工程內(nèi)容、費(fèi)用開(kāi)支及項(xiàng)目執(zhí)行期物價(jià)上漲,事先很難估計(jì)的支出費(fèi)用。(三)固定資產(chǎn)投資的評(píng)價(jià)第一,項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算的內(nèi)容是否完整,項(xiàng)目的投資構(gòu)成是否符合設(shè)計(jì)和有關(guān)部門(mén)的規(guī)定要求,有無(wú)漏項(xiàng)或重復(fù)計(jì)算,估算的價(jià)值是否準(zhǔn)確無(wú)誤。第二,對(duì)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資的各項(xiàng)工程費(fèi)用估算的方法和依據(jù),是否符合工程概預(yù)算規(guī)定和要求,各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)算是否符合財(cái)稅部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的規(guī)定。例如,對(duì)漲價(jià)預(yù)備費(fèi)的審查分析,要考察物價(jià)上漲指數(shù)選用得是否合適,是否切合國(guó)內(nèi)物價(jià)水平的實(shí)際;匯率的選用是否考慮外匯匯率的變動(dòng)與通貨膨脹的因素等。第三,對(duì)建筑工程投資的評(píng)價(jià),應(yīng)參
50、照同類(lèi)項(xiàng)目建筑物和構(gòu)筑物的建筑面積造價(jià),結(jié)合項(xiàng)目的工藝技術(shù)要求,分析建筑工程設(shè)計(jì)方案中所提出的各項(xiàng)建筑物和構(gòu)筑物的面積和結(jié)構(gòu)是否合理,是否符合工藝技術(shù)和設(shè)備的操作要求,然后,用近期各類(lèi)建筑物、構(gòu)筑物的單位面積造價(jià)指標(biāo)測(cè)算其造價(jià)是否合適。在評(píng)估造價(jià)時(shí),應(yīng)考慮建筑材料和人工費(fèi)用的價(jià)格變化情況。第四,對(duì)安裝工程投資費(fèi)用的評(píng)價(jià)主要審查其估算依據(jù)是否合理可靠,而后再審查其安裝費(fèi)用是否估算得正確。第五,對(duì)固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅的審查分析主要考察調(diào)節(jié)稅率、稅目和調(diào)節(jié)稅的計(jì)算方法是否符合國(guó)家規(guī)定及投資方向調(diào)節(jié)稅額的計(jì)算是否準(zhǔn)確無(wú)誤。第六,對(duì)建設(shè)期利息的考察分析,首先應(yīng)審查利息的計(jì)算期是否與項(xiàng)目建設(shè)期一致,利息
51、的計(jì)算基數(shù)是否與分年投資用款計(jì)劃一致;其次再考察分析利率的選用是否與投資的來(lái)源和貸款的種類(lèi)相吻合,以及貸款利息的計(jì)算方法是否正確。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的程序項(xiàng)目的國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是在項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)之上進(jìn)行的,其程序?yàn)椋海ㄒ唬┦占頂?shù)據(jù)資料評(píng)估人員根據(jù)計(jì)算和分析的需要,收集有關(guān)的信息資料,然后進(jìn)行整理、分類(lèi)。在進(jìn)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)測(cè)算和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中收集到的有關(guān)方面的資料,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的重要基礎(chǔ)資料,但僅這些還是不夠的,評(píng)估人員還需要收集更廣泛的信息資料。資料收集工作完成后,評(píng)估人員要根據(jù)評(píng)價(jià)的要求對(duì)資料進(jìn)行分類(lèi),對(duì)一些資源進(jìn)行核實(shí),力爭(zhēng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,來(lái)源可靠。(二)調(diào)整價(jià)格根據(jù)收集整理的資料和國(guó)家有關(guān)部門(mén)頒
52、發(fā)的影子價(jià)格及調(diào)整方法,我們要對(duì)現(xiàn)行的價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。(三)計(jì)算費(fèi)用和效益價(jià)格調(diào)整以后,我們要用調(diào)整過(guò)的價(jià)格度量項(xiàng)目分年的費(fèi)用和效益,根據(jù)需要進(jìn)行匯總。評(píng)估要求各類(lèi)費(fèi)用和效益盡可能地完全,不能漏項(xiàng)和加項(xiàng)。這就需要項(xiàng)目評(píng)估人員事先列好項(xiàng)目的費(fèi)用和效益細(xì)目表,不但包括直接費(fèi)用和效益,還要包括間接費(fèi)用和效益,對(duì)定量和不可定量的分別列項(xiàng)處理,計(jì)算可定量的部分,不可定量的可作定性分析的依據(jù)。(四)計(jì)算現(xiàn)金流量和評(píng)價(jià)指標(biāo)根據(jù)計(jì)算出來(lái)的費(fèi)用和效益數(shù)據(jù),評(píng)估人員首先要建立經(jīng)濟(jì)現(xiàn)金流量表,然后根據(jù)此表計(jì)算經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值等評(píng)價(jià)指標(biāo)。另外,還可以計(jì)算有關(guān)靜態(tài)指標(biāo),如投資凈收益率等。(五)分析評(píng)價(jià)計(jì)算出評(píng)價(jià)
53、指標(biāo)以后,評(píng)估人員根據(jù)國(guó)家頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析評(píng)價(jià),達(dá)到或超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的就是可行的。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的作用國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是按照資源合理配置的原則,從國(guó)家整體角度考察項(xiàng)目的效益和費(fèi)用,用貨物影子價(jià)格、影子工資、影子匯率和社會(huì)折現(xiàn)率等經(jīng)濟(jì)參數(shù)分析、計(jì)算項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn),評(píng)價(jià)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。它是項(xiàng)目評(píng)估的重要內(nèi)容,是投資決策的主要依據(jù)。對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的重要作用,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:(一)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是宏觀上合理配置國(guó)家有限資源的需要國(guó)家的資源(包括資金、外匯、土地、勞動(dòng)力及其他自然資源)總是有限的,我們必須在資源的各種相互競(jìng)爭(zhēng)的用途中做出選擇。而這種選擇必須借助于經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),從國(guó)家整體
54、的角度考慮。把國(guó)民經(jīng)濟(jì)當(dāng)作一個(gè)大系統(tǒng),項(xiàng)目的建設(shè)作為這個(gè)大系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng),項(xiàng)目的建設(shè)與生產(chǎn),要從國(guó)民經(jīng)濟(jì)這個(gè)大系統(tǒng)中汲取大量的投入物(資金、勞力、物資、土地等),同時(shí)也向國(guó)民經(jīng)濟(jì)這個(gè)大系統(tǒng)提供一定數(shù)量的產(chǎn)出(產(chǎn)品、服務(wù)等)。經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)就是評(píng)價(jià)項(xiàng)目從國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所汲取的投入與向國(guó)民經(jīng)濟(jì)提供的產(chǎn)出對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)這個(gè)大系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的影響,從而選擇對(duì)大系統(tǒng)目標(biāo)優(yōu)化最有利的項(xiàng)目或方案。經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是一種宏觀評(píng)價(jià),對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有十分重要的意義。只有多數(shù)項(xiàng)目的建設(shè)符合整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,并充分合理利用有限資源,國(guó)家才能獲得最大的凈效益。(二)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是真實(shí)反映項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)凈貢獻(xiàn)的需要我國(guó)和大多
55、數(shù)發(fā)展中國(guó)家一樣,不少商品的價(jià)格不能反映價(jià)值,也不能反映供求關(guān)系。在這種商品價(jià)格嚴(yán)重失真的條件下,按現(xiàn)行價(jià)格計(jì)算項(xiàng)目的投入或產(chǎn)出,不能確切地反映項(xiàng)目建設(shè)給國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的效益與費(fèi)用支出。因此,我們就必須運(yùn)用能反映資源真實(shí)價(jià)值的影子價(jià)格,計(jì)算投資項(xiàng)目的費(fèi)用和效益,考察該項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)達(dá)成國(guó)民經(jīng)濟(jì)總目標(biāo)的作用。(三)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是投資決策科學(xué)化的需要國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是投資決策科學(xué)化的需要,主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:(1)有利于引導(dǎo)投資方向。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值、經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率等指標(biāo)及體現(xiàn)宏觀意圖的影子價(jià)格、影子匯率等參數(shù),可以起到鼓勵(lì)或抑制某些行業(yè)或項(xiàng)目發(fā)展的作用,促進(jìn)國(guó)家資源的合理分配。(2)有利于
56、控制投資規(guī)模。最明顯的是國(guó)家可以通過(guò)調(diào)整社會(huì)折現(xiàn)率這個(gè)重要的參數(shù)調(diào)控投資總規(guī)模。當(dāng)投資規(guī)模膨脹時(shí),國(guó)家可以適當(dāng)提高社會(huì)折現(xiàn)率,控制一些項(xiàng)目的通過(guò)率。(3)有利于提高計(jì)劃質(zhì)量。項(xiàng)目是計(jì)劃的基礎(chǔ),有了足夠數(shù)量、經(jīng)過(guò)充分論證和科學(xué)評(píng)價(jià)的備選項(xiàng)目,各級(jí)計(jì)劃部門(mén)才便于從宏觀經(jīng)濟(jì)角度對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行排隊(duì)和取舍。間接費(fèi)用和間接效益項(xiàng)目的費(fèi)用和效益不僅體現(xiàn)在它的直接投入物和產(chǎn)出物中,還會(huì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)相鄰部門(mén)及社會(huì)中反映出來(lái)。這就是項(xiàng)目的間接費(fèi)用(外部費(fèi)用)和間接效益(外部效益),也統(tǒng)稱為外部效果。外部費(fèi)用指國(guó)民經(jīng)濟(jì)為項(xiàng)目付出了代價(jià),而項(xiàng)目本身并不實(shí)際支付的費(fèi)用。外部效益指項(xiàng)目對(duì)社會(huì)做出貢獻(xiàn),而項(xiàng)目本身并未得到的那部分
57、效益。(一)間接費(fèi)用間接費(fèi)用是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)為項(xiàng)目付出了代價(jià),而在項(xiàng)目直接費(fèi)用中未得到反映的那部分費(fèi)用。例如,項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣引起的環(huán)境污染及造成的生態(tài)平衡破壞所需治理的費(fèi)用;為新建投資項(xiàng)目的服務(wù)配套、附屬工程所需的投資支出和其他費(fèi)用;為新建項(xiàng)目配套的郵政、水、電、氣、道路、港口碼頭等公用基礎(chǔ)設(shè)施的投資支出和費(fèi)用。如果這些設(shè)施全部是為本項(xiàng)目服務(wù)的,則應(yīng)作為項(xiàng)目的組成部分,其所有費(fèi)用都應(yīng)包括在項(xiàng)目總費(fèi)用之內(nèi);如果這些設(shè)施不全部是為本項(xiàng)目服務(wù)的,即同時(shí)為多個(gè)項(xiàng)目提供服務(wù),則應(yīng)根據(jù)本項(xiàng)目所享受的服務(wù)量的大小、程度進(jìn)行分?jǐn)偅堰@部分費(fèi)用計(jì)入項(xiàng)目的總費(fèi)用中。在經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益評(píng)估中,只有同時(shí)符合以下
58、兩個(gè)條件的費(fèi)用或效益才能稱作間接費(fèi)用或間接效益:(1)項(xiàng)目將對(duì)與其并無(wú)直接關(guān)聯(lián)的其他項(xiàng)目或消費(fèi)者產(chǎn)生影響(產(chǎn)生費(fèi)用或效益);(2)這種費(fèi)用或效益在財(cái)務(wù)報(bào)表(如財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表)中并沒(méi)有得到反映,或者說(shuō)沒(méi)有將其價(jià)值量化。在某些特定條件下,我們需要考慮下面的外部效果:(1)項(xiàng)目造成的環(huán)境污染對(duì)生態(tài)的破壞,是一種間接費(fèi)用,一般較難計(jì)量,除環(huán)衛(wèi)部門(mén)規(guī)定征集的排污費(fèi)計(jì)算外,可以參照同類(lèi)企業(yè)所造成的損失計(jì)算,至少也應(yīng)做定性的描述。(2)技術(shù)擴(kuò)散的效果。一個(gè)使用先進(jìn)技術(shù)的項(xiàng)目的建設(shè),由于技術(shù)人員的流動(dòng),技術(shù)得到擴(kuò)散和推廣,整個(gè)社會(huì)都將受益。不過(guò),這類(lèi)外部效益常常由于計(jì)量的困難,只作定性的說(shuō)明。(3)對(duì)下游企業(yè)
59、的效果。這主要是指生產(chǎn)初級(jí)產(chǎn)品的項(xiàng)目對(duì)以其產(chǎn)出物為原料的經(jīng)濟(jì)部門(mén)產(chǎn)生的效果。就項(xiàng)目評(píng)估而言,如果能夠合理確定這些初級(jí)產(chǎn)品影子價(jià)格,就能正確計(jì)算這類(lèi)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益,這樣就不再需要單獨(dú)考慮向前聯(lián)的效果了。(4)對(duì)上游企業(yè)的效果。這主要是指一個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)會(huì)刺激那些為該項(xiàng)目提供原材料或半成品的經(jīng)濟(jì)部門(mén)的發(fā)展,從而引起向后聯(lián)效果。(5)計(jì)算外部效果時(shí),我們應(yīng)注意區(qū)別其是否已經(jīng)在項(xiàng)目投入物和產(chǎn)出物的影子價(jià)格中得到充分反映。項(xiàng)目使用投入物、提供產(chǎn)出物,引起上、下游企業(yè)效益或費(fèi)用的變化,一般多在投入物、產(chǎn)出物的影子價(jià)格中得到反映,不必再計(jì)算間接效益或費(fèi)用。(6)乘數(shù)效果。乘數(shù)效果是指新建項(xiàng)目的實(shí)施刺激了對(duì)項(xiàng)目
60、投入物的國(guó)內(nèi)需求,可以使原來(lái)閑置的資源得到利用,從而產(chǎn)生的一種連鎖性的外部效果。以勞動(dòng)力為例,若勞動(dòng)力嚴(yán)重過(guò)剩,項(xiàng)目的實(shí)施利用了原來(lái)閑散的勞動(dòng)力,引起勞動(dòng)力消費(fèi)的增加,促進(jìn)了服務(wù)行業(yè)的發(fā)展,從而引起一系列的連鎖效果,但是,只有在滿足下列條件時(shí)才能把這種乘數(shù)效果歸因于某個(gè)具體項(xiàng)目:資源閑置的原因是國(guó)內(nèi)需求不足,且除實(shí)施該項(xiàng)目之外,沒(méi)有其他辦法來(lái)提高這種需求;該項(xiàng)目所使用的資金沒(méi)有機(jī)會(huì)用于其他項(xiàng)目;應(yīng)考慮整個(gè)項(xiàng)目周期內(nèi)這種閑置資源被利用的情況,一般情況下,我們?cè)陧?xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中不考慮這種乘數(shù)效果,只有在評(píng)估不發(fā)達(dá)地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目時(shí),才有必要考慮這種乘數(shù)效果。(二)間接效益間接效益是指項(xiàng)目對(duì)社會(huì)做出的
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