1、第16頁共16頁2022年現場事故應急救援預案編制現場事故應急救援預案應由生產經營單位負責編制。下面分別對生產經營單位的事故應急救援預案編制的依據、編制原則、預案內容、注意事項和演練與修訂等進行介紹。1事故應急救援預案編制的依據生產經營單位在編制事故應急救援預案前首先應對本單位的重大危險源進行辨識，然后對重大危險源的潛在事故和事故后果進行分析，根據重大危險源的潛在事故和事故后果進行分析來編制事故應急救援預案。因此，編制事故應急救援預案的依據就是危險源的潛在事故和事故后果分析。重大危險源的辨識可參照我國重大危險源辨識標準GB182182000進行。潛在事故和事故后果分析就是系統地確定和評估重大危

2、險源究竟會發生什么事故和可能導致什么緊急事件，后產生什么嚴重后果，危害程度如何等。潛在事故和事故后果分析不但要分析那些容易發生的事故，還應分析雖不易發生卻會造成嚴重后果的事故。生產經營單位所作的危險源事故后果分析包括以下內容：1)可能發生什么樣的事故類型，應包括被考慮的最嚴重事件；2)導致那些最嚴重事件發生的過程；3)對潛在事故的描繪(如容器爆炸、管道破裂、安全閥失靈、火災等)；4)對泄露物質數量的預測(有毒、易燃、爆炸)；5)對泄露物質擴散的計算(氣體或蒸發液體)；6)有害效應的評估(毒、熱輻射、爆炸波)；7)非嚴重事件可能導致嚴重事件的時間間隔；8)如果非嚴重事件被中止，它的規模如何；9)

3、事件之間的聯系；10)每一個事件的后果。為了在安全貯存、化學品的管理和處置方面完善事故應急救援預案，要重點分析重大危險源所存在的危險物質的危險性，可從生產廠家附帶的危險物質說明書中獲得危險物質的特性。2編制事故應急救援預案的原則1)生產經營單位事故應急救援預案應針對那些可能造成本單位、本系統人員死亡或嚴重傷害、設備和環境受到嚴重破壞而又具有突發性的災害，如火災、爆炸、毒氣泄漏等。2)事故應急救援預案應以努力保護人身安全為第一目的，同時兼顧設備和環境的防護，盡量減少災害的損失程度。3)事故應急救援預案應包括對緊急情況的處理程序和措施。4)事故應急救援預案應結合實際，措施明確具體，具有很強的可操作

4、性。5)事故應急救援預案符合國家法律、法規的規定。3事故應急救援預案的內容在重大危險源潛在事故及事故后果的分析基礎上，就可著手進行事故應急救援預案的編制。事故應急救援預案主要有以下內容：(1)潛在事故性質和規模及影響范圍包括對潛在事故危險的性質和規模及緊急情況發生時的可能關系及影響范圍進行預測和評估。(2)危險報警1)生產經營單位應設置報警裝置以保證將任何突發的事故或緊急情況迅速通知給所有有關工人和非現場人員，使其能迅速做出相應決定。2)生產經營單位應保證所有工作人員熟悉報警步驟，以確保能盡快采取措施，控制事態發展。3)生產經營單位應根據危險設施規模考慮是否建立緊急報警系統。4)在需要安裝報警

5、系統時，應在多處安裝報警裝置，并達到一定的數量，以保證報警系統正常、有效工作。5)在噪聲較嚴重的地方，生產經營單位應考慮安裝顯示性報警裝置以提醒在現場工作的人員。6)在工作場所報警系統報警時，為能盡快通知場外應急服務機構，生產經營單位應保證建立一個可靠的通訊系統。(3)通訊聯絡方法主要包括：1)與生產經營單位內部和事故應急救援預案相關人員的通訊聯絡方法，包括召集重大危險源其它部位或非現場的主要人員到達事故現場的聯絡方法。2)與場外事故應急救援預案實施機構進行聯系的方法，包括與場外事故應急指揮中心和應急救援服務機構的聯絡方法等。3)與當地安全生產監督管理部門及主管部門的聯絡方法等。(4)應急控制

6、系統生產經營單位在編制事故應急救援預案中應考慮建立應急控制中心，應急控制中心負責指揮和協調處理緊急情況，保證事故應急救援預案的順利執行。其主要要求如下：1)應急控制中心的地點應把應急控制中心設在較安全的地方；應考慮建立輔助應急控制中心，因為主控制中心也可能會因事故影響而癱瘓。2)應急控制中心的組成一般包括總指揮和指揮部成員，總指揮由生產經營單位法人代表擔任。指揮部成員應包括具備完成某項任務的能力、職責、權力及資源的單位內生產、設備、消防及醫療機構。指揮部成員直接領導各下屬應急專業隊，并向總指揮負責，由總指揮協調各隊工作的進行。3)應能夠順利接收外部信息，具有向事故現場及現場外管理人員發送指令的

7、能力；4)一般情況下，控制中心應包括如下設施和資料：數量充足的內線和外線電話；無線電和其它通訊設備；危險物質數據庫：危險物質名稱、數量、存放地點及其物理化學特性。救援物資數據庫：應急救援物資和設備名稱、數量、型號大小、存放地點、負責人及調動方式。重大危險源示意圖，圖中應注明；存放大量危險物質的地方；救援設備存放點；消防系統和附近水源；污水管道和排水系統；重大危險源的進口和道路狀況；安全區；重大危險源的位置與周邊地區的關系。測量風速、風向的設備；個人防護和其他救護設備；企業職工名單表；關鍵崗位人員的地址和聯系方式；現場其它人員名單，如承包商和參觀者等；應急救援與事故處理法規標準手冊；地方政府和應

8、急服務機構的地址和聯系方式。事故現場的其它人員名單，如承包者和參觀者；(5)現場總指揮及現場管理者的職權生產經營單位應委派一名現場總指揮(如需要，也可委派副手)，在應急控制中心負責全面的事故管理。另外，還應委派一名現場事故管理人員(如果必要，還應委派副手)以便及時采取措施控制、處理事故。1)現場總指揮的職權：判斷是否可能或已經發生特大生產安全事故，是否要求應急服務機構幫助，并實施場外生產安全事故應急救援預案；在安全的地方，嘗試對危險設施進行直接操作、控制；繼續調查和評估事故的可能發展方向，以預測事故的發展過程；指導危險設施的全部或部分停止運行，并與現場事件管理人員和關鍵崗位的人員配合，指揮危險

9、源現場人員撤離；應重視所有事故造成的傷害；與消防人員、地方政府和政府安全監管人員保持密切聯系；在危險源現場實施交通管制；對難以解決的緊急情況做出安排；向新聞媒體公布權威信息；在事故緊急狀態結束之后，安排恢原受事故影響地區的正常秩序。2)現場事故管理人員的職權：評估事故的規模，決定需要內部或外部應急機構；建立應急步驟以確保人員的安全和減少設施和財產的損失；在消防隊到來之前，直接參與救護和滅火活動；安排受傷人員并尋找失蹤人員；安排無關人員撤離到安全地帶；設立與應急中心的通訊聯系點；在現場主要管理人員到來之前代理其職責；如有必要，應給應急服務機構提供建議和信息；現場事故管理人員應能從穿著上容易辨認。

10、(6)現場人員的行動準則生產經營單位應確?，F場人員準確知道自己在事故應急救援預案中應承擔的任務(如負責搶救、監測、照顧傷員等)；應規定在事故發生后現場人員的行動步驟、撤離程序等。(7)非現場但可能影響范圍內人員的行動原則應制定事故發生后，事故現場外人員和其他人的行動原則。(8)現場措施1)在存在危險設施的重大危險源內外，應制訂事故現場的人員應采取的緊急補救措施。特別應包括在突發事故發生初期能采取的緊急措施，如緊急停車等；2)無關人員可沿著具有明確標志的撤離路線到達安全區；3)指定專人記錄所有到達安全區的人員，并告知應急控制中心：4)控制中心指定專人核對并區分到達安全區的事故現場和現場外人員的名

11、單；5)由于節日、生病和當時現場人員的變化，需根據當時的實際情況，核對并更新應急控制中心所掌握的名單；6)安排對現場人員情況進行記錄，包括姓名、工作崗位、地址等，并保存在應急控制中心，還要定期更新；7)在事故后的適當時機，授權披露有關信息，并指定一名高級管理人員作為該信息的唯一發布者；8)事故處理結束后，在恢復現場的過程中應對進入現場的人員進行指導。(9)設施關閉程序生產經營單位應充分考慮復雜危險設施各個部分的內部關系，并制訂緊急停止運行程序，這樣當事故一旦發生時或必要時，可將危險設施停止運行。4注意事項1)每一個重大危險源都應有一個事故應急救援預案；2)生產經營單位負責人應確保事故應急救援預

12、案所需的各種資源(人、財、物)及時、迅速到達和供應；3)生產經營單位負責人應與應急服務機構共同評估，是否有足夠的資源來執行這個預案；4)事故應急救援預案要定期演練，以保證先進和科學的防災減災設備和措施被采用；5)不應把事故應急救援預案作為維持重大危險源安全運行的替代措施；6)在事故應急救援預案需要外部應急服務機構幫助的情況下，生產經營單位應弄清這些服務機構到現場開始進行搶救所需的時間，然后考慮在這個時間內現場人員能否抑制事故的進一步發展；7)事故應急救援預案應充分考慮一些可能發生的意外情況，如由于工作人員生病、節日和危險設施停止運行期間工作人員不在崗位時，應配備足夠的人員以預防和處理事故發生。

13、5演練與修訂生產經營單位進行事故應急救援預案的演練是必不可少的，通過演習可以驗證事故應急救援預案的合理性，發現與實際不符合的情況，及時進行修訂和完善。(1)事故應急救援預案的演練進行事故應急救援預案的演練主要應注意以下事項：1)在演練過程中，生產經營單位應讓熟悉危險設施的現場人員、有關的安全管理人員一起參與；2)一旦事故應急救援預案編制完成以后，生產經營單位應向所有職工以及外部應急服務機構公布；3)與危險設施無關的人，如高級應急官員、政府安全監督管理也應作為觀察員監督整個演練過程；4)每一次演練后，生產經營單位應核對生產安全事故應急救援預案規定的內容是否都被檢查，找出不足和缺點。檢查主要包括下

14、列內容：在事故期間通訊系統是否能運作；人員是否能安全撤離；應急服務機構能否及時參與事故搶救；能否有效控制事故進一步擴大。(2)事故應急救援預案的修訂生產經營單位應把在演練中發現的問題及時提出解決方案，對事故應急救援預案進行修訂完善。生產經營單位應在現場危險設施和危險物發生變化時及時修改事故應急救援預案。應把對事故應急救援預案的修改情況及時通知所有與事故應急救援預案有關人員。2022年現場事故應急救援預案編制（二）一、已確定時間的停水通知1、接到停水通知后，及時通知各勞務分包公司，提前儲備所需生活用水。2、如停水時間過長，及時聯系附近純凈水供水商，保證施工人員飲用水。3、如停水時間過長，建議分包

15、單位聯系快餐，以解決工人的吃飯問題。二、突發停水1、第一時間檢查施工現場內部臨時管道，發現管道破損，及時安排維修人員搶修，項目部準備搶修工具及材料。2、如外部市政管網漏水，第一時間通知自來水公司搶修，如搶修時間過長，及時聯系附近凈水供水商，保證工地飲用水。三、現場應急領導小組_組長：孫文波(經理)副組長：滕天圣、楊秀如、李濤組員：劉清、孫紅彬、牛玉偉、胡俊、張敏、張定能、戚士早、尹井倫、劉騫2022年現場事故應急救援預案編制（三）為了確保全校師生在校期間正常的生活和教學秩序，對于校內外自來水管網和電力管網造成的停水、停電事件，我校將按照以下應急方案進行處理。(一)工作小組：組長：崔立志副組長：

16、趙金海高玉麗王迎晨_頂組員：張曉(二)工作程序1、由張曉查明停水、停電原因是來自校內還是校外，若是校外原因，應立即撥打自來水公司_和電力_，問清事故發生地點和事故原因。若是校內原因，應立即通知負責后勤水電工到場，迅速進行維修。對于校內主水管道和用電故障無法迅速自我修復的突然事故，也可直接撥打自來水公司_和供電部門電話進行維修。2、對于不能在短時間內修復，可能影響正常教育教學的停水、停電情況，值班領導應迅速通知校長，成立以校長為組長的緊急事件處理小組，下設穩定宣傳組；事故勘查組、設備維護組；生活服務組。3、穩定宣傳組由政教處高霞負責，主要職責是選擇合適的時間向學生和老師通報停水、停電原因及維修進

17、度，穩定學生情緒。對于停水情況可以告知學生用餐及用水均可正常，并敬告學生不要隨意開啟自來水龍頭，以免來水后造成不必要的浪費。4、事故勘查組、設備維護組由總務處負責，主要職責是派專人到事故的現場進行勘察，詢問事故原因，隨時通報維修進度和維修竣工的大體時間，向宣傳組提供給學生進行宣傳_工作的資料?？倓仗庍€要利用停電時間檢查和統計應急燈的效果。對校內的用電用水設備進行保護和檢查，特別是因停水停電原因容易造成損壞的設備。對于停電我校電工需及時開柴油發電機組轉換供電線路，確保正常使用。、生活服務組由_頂負責，主要職責是及時通知教工家屬樓，采取各種方式蓄水，要長期備手電，以備停電照明用。(三)、教學樓晚自

18、習停電的緊急預案：各班值班老師首先將學生控制在教室內，穩定學生情緒，等待學校相關部門_通知后再作處理。(四)、(解決學生生活用水的渠道：、按到停水通知后，家屬樓應盡快做好蓄水工作，以解決正常的生活用水。、管供水系統人員抓緊時間把蓄水池水充滿，隨時_水池水量的變化。、啟用學校蓄水池(_立方米)，約可以維持全校師生使用一天半。五)、解決學生用電的渠道：啟用學校備用發電機保證教室、辦公室、路燈等基本生活用電。(七)、各相關部門和管理的相關人員，在接到停水、停電通知后應按時到位，啟動應急預案，及時解決師生的生活困難，以穩定師生的情緒。若所有方案都不能實施，應立即報請縣教育局，做全校停課準備。方樹泉中學

19、.92022年現場事故應急救援預案編制（四）1.在接到停水通知的情況下，客服部應事先將停水線路、區域、時間等情況通知每個住戶，并在主要出入口發布停水通告；同時，工程部應做好停電前的應變工作。2.在沒有接到任何通知、突然發生停水的情況下，工程部應立即確定是網內(管理范圍內)停水，還是網外(市網)停水。若系網內停水，應立即派人查找原因采取措施，防止故障擴大；若系網外停水，一方面要防止突然來水引發事故，一方面致電自來水公司查詢停水情況，了解何時恢復供水，并將了解的情況通知維修部。3.工程維修人員負責處理網內意外停水的處理，盡快恢復供水。4.客服部立即將停水情況通知大廈內住戶，并在主要出入口發布停水通

20、告，必要時啟用緊急廣播系統通知住戶，要求住戶保持冷靜，做好防范。計劃停水通知應提前_小時發布。5.詳細記錄停水事故始末時間、發生原因、應對措施以及造成的損失。2022年現場事故應急救援預案編制（五）(一)了解情況1、接到停水通知后，做好停水準備。告訴中心人員停水時間內節約用水；通知工作人員提前蓄水。2、發生突然停水時，要及時與供水所取得聯系，了解停水情況，包括停水時間長短，停水原因，何時恢復供水。(二)、應急程序1、計劃性停水應急程序(1)、后勤部門在接到供水公司通知停水的電話或以其它形式的停水通知時，必須問清楚停水的時間，停多長時間及停水原因，做好記錄。(2)、后勤通知護理部組長(夜間通知總

21、值班人員)、通知院辦及中心其他部門，說明停水的原因，具體停水時間，停多長時間，并做好臨時供水的準備工作。(3)、如時間緊急，應在接到供水公司_通知后，立即通知中心各部門(夜間通知總值班人員)，說明情況，向各部門發出通知，包括對講機口頭通知和廣播通知，講清停、送水的時間，并制定好停、送水計劃。(4)、通知護理員做好對老人的解釋工作。2、臨時性停水應急程序(1)、出現臨時性停水時，應立即電話詢問供水公司，問明停水原因及停水時間的長短。(2)、通知中心各部門和行政總值班，說明情況。(3)、如停水時間較短(_小時內)，通知各部門及老人說明原因，做好臨時停水解釋工作。(4)、如停水時間較長，應立即準備啟

22、動應急預案，按照計劃性停水應急程序行事。(5)、中心內部原因停水時，要查明停水原因，及時搶修，在最短時間內消除故障，恢復供水。(三)、應急保障1、中心值班電話隨時保證通訊方式暢通。2、日常做好供水管路、閥門的檢查，發現問題及時處理。3、停水超過規定時間內(冬季_小時，夏季_小時，其他季節酌情而定)則購入礦泉水作為中心人員飲用水。4、停水時間超過_小時的，則可聯系外援送水，如消防官兵。5、緊急停水時，我院備有蓄水池，保障中心基本用水和食堂用水，若老人需要用水，請護理員主動到食堂取水。(四)、注意事項1、請工作人員做好老人解釋和安撫工作。2、后勤部確認停水后用對講機和廣播通知老人和護理員。內容包括：安撫老人、通知老人不要使用飲水機、通知護理員拔掉老人房間飲水機電源和關閉飲水機主機水源總閘、通