1、燃氣安全應急預案一、應急技術(shù)處理措施1、氣源(1)近期有條件利用天然氣。(2)遠期主要采用煤層氣，管網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)配，接駁反輸。該管網(wǎng) 建成后，可以作為補充氣源。煤層氣資源豐富，投產(chǎn)后亦可滿足的燃 氣需求。采用多氣源供氣滿足城市抗震要求。中壓主管網(wǎng)形成中壓環(huán)網(wǎng)。并在各主要干道布置中壓支管，形成 一個環(huán)支結(jié)合的供氣格局，保障供氣可靠性。采用環(huán)網(wǎng)供氣滿足城市 抗震要求。重要地段或復雜地段應采用鋼管并加套管，采用加強級防腐，確 保管網(wǎng)安全、穩(wěn)定運行。門站、儲配站、調(diào)壓站等廠站的出口處，均應設(shè)置緊急關(guān)斷閥。 燃氣輸配管網(wǎng)應按相關(guān)規(guī)范要求設(shè)置分斷閥門，以便在突發(fā)事件需要 時及時關(guān)斷，管網(wǎng)上的閥門均應設(shè)置閥門井

2、。防止或減小次生災害。二、應急處置機構(gòu)及責任各級應急救援實施預案，在市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導指揮下，分級 管理，分級實施。1主管部門職責1、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責指導、監(jiān)督、協(xié)調(diào)管道燃氣的安 全管理和事故應急處理。2、市建設(shè)局是管道燃氣工程行政主管部門，負責燃氣工程建設(shè)、 運行日常安全監(jiān)督管理和事故應急處理。3、市公安局協(xié)助市有關(guān)部門對管道燃氣事故實施應急救援。市 公安消防隊負責火災撲救。市公安交警支隊負責交通道路交通管制, 疏通道路。4、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責管道燃氣壓力容器、壓力管道等屬于 特種設(shè)備的安全監(jiān)督和應急處理。5、市衛(wèi)生局負責管道燃氣事故受傷人員的搶救工作。6、市民政局、市總工會、市

3、勞動和社會保障局、市建設(shè)局等協(xié) 同做好事故的善后處理工作。7、市燃氣集團公司負責燃氣事故應急救援具體實施和技術(shù)處理 工作。2重特大事故應急指揮機構(gòu)重特大管道燃氣事故應急處理工作實行政府領(lǐng)導、統(tǒng)一組織、職 能部門負責實施的原那么，設(shè)立應急指揮機構(gòu)指揮協(xié)調(diào)，下設(shè)指揮中心、 搶險救援前線指揮部和救援隊伍。1、指揮中心(1)市政府主要領(lǐng)導及有關(guān)部門領(lǐng)導組成應急指揮中心。總指揮：市長或常務副市長。副總指揮：主管城建的副市長。成員：市經(jīng)貿(mào)局局長、市公安局局長、市建設(shè)局局長、市質(zhì)量技 術(shù)監(jiān)督局局長、市衛(wèi)生局局長、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長、轄區(qū)政 府區(qū)長、市燃氣集團公司總經(jīng)理。(2)指揮中心職能組織有關(guān)部門按

4、照應急預案迅速開展搶險救援工作，力爭將損 失降到最低程度。根據(jù)事故發(fā)生狀況統(tǒng)一部署應急預案的實施工作，并對應急工 作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施。根據(jù)預案實施過程中發(fā)生的變化和問題及時對預案提出調(diào)整、 修訂和補充意見。催促轄區(qū)政府、市直各有關(guān)職能部門和管道燃氣經(jīng)營企業(yè)制定 應急救援實施預案并嚴格執(zhí)行。催促公安、消防、衛(wèi)生、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等部門和管道燃氣經(jīng)營 企業(yè)建立健全事故救援隊伍，并組織實施演練。檢查催促轄區(qū)政府、市直各有關(guān)部門和管道燃氣經(jīng)營企業(yè)落 實重特大事故預防措施和應急救援各項工作。發(fā)生重特大事故時負責指揮事故的救援和善后處理，并及時 向上一級政府報告重特大事故的情況。必要時，申請啟動省級

5、特大事 故應急救援預案。指揮中心的日常工作由市建設(shè)局負責。2、搶險救援前線指揮部。(1)重特大火災事故應急搶險救援前線指揮部。正指揮：市公安消防支隊隊長。副指揮：市公安消防支隊主管作訓和防火工作的副隊長，市建設(shè) 局主管燃氣工作的副局長。(2)壓力容器、管道等特種設(shè)備重特大安全事故應急搶險救援 前線指揮部。正指揮：市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長。副指揮：市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主管鍋爐、壓力容器、壓力管道等特 種設(shè)備工作的副局長，市建設(shè)局主管燃氣工作的副局長。(3)燃氣爆炸重特大安全事故應急搶險救援前線指揮部。正指揮：市建設(shè)局局長。副指揮：市建設(shè)局主管燃氣工作的副局長，市公安局副局長。(4)燃氣泄漏重特大安全事故

6、應急搶險救援前線指揮部。正指揮：市建設(shè)局局長。副指揮：市建設(shè)局主管燃氣工作的副局長。3、救援隊伍(1)應急救援隊伍。由市建設(shè)局牽頭組織管道燃氣經(jīng)營企業(yè)成立燃氣安全事故搶險 救援專業(yè)隊伍。由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭組織鍋爐、壓力容器、壓力管道等特 種設(shè)備安全事故搶險救援隊伍。(2)衛(wèi)生醫(yī)療救護隊伍。由市衛(wèi)生局組織市級醫(yī)院組成衛(wèi)生醫(yī)療救護隊伍，進行事故現(xiàn) 場救護，及時運送傷員并組織救治。(3)事故現(xiàn)場警戒隊伍。由市公安局組織事故現(xiàn)場警戒隊伍，維護事故現(xiàn)場區(qū)域的治安 秩序和交通秩序。(4)通訊聯(lián)絡(luò)隊伍。由市電信局牽頭組織通訊隊伍，保證事故現(xiàn)場通訊暢通。(5)事故現(xiàn)場搶險隊伍。由山西電網(wǎng)公司供電局組織現(xiàn)場

7、安全供電搶險隊伍，保證事故 現(xiàn)場的電網(wǎng)安全和防止人身觸電。由市供水總公司組織專門隊伍負責搶險救災消防用水供給保障。由市燃氣公司組織專業(yè)技術(shù)隊伍負責燃氣管網(wǎng)和氣源控制工作, 防止事態(tài)進一步擴大。4、救援實施方法。(1)重特大燃氣安全事故發(fā)生后，人民政府及政府有關(guān)部門應 當按照國家規(guī)定的程序和時限迅速上報。任何單位和部門接到重特大 燃氣安全事故報警后，除報告市人民政府，還應向主管部門市建設(shè)局 報告。“110”接警后，市公安局有關(guān)部門必須立即趕赴事故現(xiàn)場， 維持秩序，疏散人員，保護現(xiàn)場，防止事故擴大。前線指揮應立即向 市指揮中心報告。119”接警后，市公安消防支隊、消防搶險救援隊伍必須立即 趕赴現(xiàn)場

8、撲救。前線指揮應立即將險情向市指揮中心報告。120”接警后，市衛(wèi)生醫(yī)療救護隊伍必須立即趕赴事故現(xiàn)場實 施救護，并布置各醫(yī)院參加搶救工作。前線指揮應立即將險情向市指 揮中心報告。(5)市公安局、市建設(shè)局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等部門接警后，各 專業(yè)搶險隊伍必須立即趕赴事故現(xiàn)場搶救人員，堵塞事故源，控制事 故擴大，降低事故損失。（6）事故單位必須迅速疏散人員，如實向前線指揮報告事故發(fā)生 原因和事故現(xiàn)場情況以及堵塞危險源的方法等，并配合搶險救援隊伍 做好搶險救災工作。（7）市燃氣公司負責為燃氣事故搶險救災提供技術(shù)支持。（8）市民政局、市總工會、市勞動和社會保障局及其他部門接警 后，應立即趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)助

9、做好災民的安撫和救助工作。三、事故應急救援工作方案1故報警受理范1、小區(qū)庭院與家庭管道燃氣設(shè)施泄漏、火災與爆炸。2、市政管道燃氣設(shè)施泄漏、火災與爆炸。3、天然氣門站、次高壓管線、次高壓中壓調(diào)壓站、中中壓調(diào)壓 站、汽車加氣站和液化石油氣儲配站、氣化站燃氣設(shè)施泄漏、火災與 爆炸。4、自然災害或人為損壞、破壞燃氣設(shè)施造成的事故。2事故報告市燃氣公司是管道燃氣經(jīng)營企業(yè)。該公司客戶中心服務 是面向全社會受理管道燃氣事故報警的熱線 。值班員接到事故報警 后，應按事故分級管理方法及時向上級領(lǐng)導報告或報警。1、報告程序(1)燃氣泄漏但可操作閥門進行控制為一般事故，應立即報告 市燃氣集團公司應急救援搶險指揮員。

10、(2)嚴重事故應立即報告市應急救援前線指揮部正、副指揮或 指揮中心。(3)重特大事故應立即報告市指揮中心總指揮或副總指揮。2、處理方法(1)當用戶或報告人懷疑管道燃氣設(shè)施有泄漏，或確認泄漏點 而發(fā)生細小的燃氣泄漏，在關(guān)閉分段閥、樓棟立管總控制閥或入戶總 閥，并且可以切斷氣源的情況下，當值人員應立即報告市燃氣集團公 司當值安全監(jiān)督員或搶修組長，通知搶修、維修人員立即趕赴現(xiàn)場， 排除事故隱患。(2)確認燃氣嚴重泄漏并隨時有起火或爆炸可能，但可以關(guān)閉 分段閥、樓棟立管總控制閥或入戶總閥，確認氣源可切斷的情況下， 應立即報告市燃氣集團公司應急救援搶險指揮員，指揮搶險組人員立 即趕赴現(xiàn)場，實施堵漏，驅(qū)散

11、可燃氣體，并采取防火防爆措施，消除 事故隱患。(3)燃氣泄漏發(fā)生火災或爆炸，當值人員立即向市燃氣集團公 司應急救援指揮員和市重特大安全事故前線指揮部正副指揮報告，同 時撥打“119”火警 ，通報火情，搶險人員立即啟動應急救援程序 并以最快的速度切斷火源點最近一道閥門。如果火勢得不到有效控制, 火源上游閥門又一時無法切斷時，應立即請求公安消防部門支援。(4)當發(fā)生大量泄漏、重特大火災或爆炸事故危及周邊群眾生命 安全時，當值人員應立即報告市應急指揮中心，同時撥打“119”火警 ，發(fā)動社會救援力量參與滅火救災。如屬于市政管道大量泄漏、 火災或爆炸事故，當值人員應立即撥打“no” 請求公安交警管制 交

12、通。發(fā)生人員傷亡的立即撥打“120”急救 組織救護。（5）人為破壞導致市政燃氣設(shè)施受損，發(fā)生事故隱患的，及時 報告市建設(shè)局和市行政執(zhí)法局。4事故調(diào)查總結(jié)應急處置結(jié)束后，根據(jù)事故的不同應急處置級別成立相應的事故 調(diào)查工作組，組織專家調(diào)查、分析事故發(fā)生的原因，預測事故的后果， 并將事故應急處置的報告報市應急辦公室。5應急救援設(shè)備管理加強對各成員單位用于應急救援工作機械設(shè)備、運輸車輛設(shè)施的 日常維護，并責成專人負責，確保險情來臨時，及時調(diào)撥和有效投入 使用，不得出現(xiàn)救援設(shè)備損壞和空缺而影響救援工作的情況。6應急救援演練各應急救援單位在燃氣應急辦公室的指揮下，每半年進行一次應 急救援演練活動，考查應急救援工作機制運作是否協(xié)調(diào)、有效。7應急救援責任追