1、 28 -建設項目基本情況項目名稱榆林市東城墻以西片區棚戶改造項目建設單位榆林市住房和城市建設局法人代表聯系人謝主任通訊地址榆林市住房和城市建設局聯系電 真郵政編碼719000建設地點榆林市東城墻以西片批準文號建設性質新建 eq oac(,)改擴建技改行業類別及代碼K7090其他房地產業占地面積（平方米）93031.00綠化面積(平方米)/總投資(萬元)42396.67其中:環保投資萬元)42環保投資占總投資比例%0.1評價經費(萬元)預期投產日期1、工程內容及規模近年來榆林市經濟發展迅速，但是在城市建設過程中仍然存在著一系列問題，其中棚戶區已成為影響榆林市城市良好風

2、貌環境的瘡疤。東城墻以西片區作為榆林市城的門戶地區，不僅影響城市市容風貌與吸引力，也蘊含著一些深層次的社會問題和矛盾，如社會治安混亂、城市環境臟亂差、市政工程設施不配套、公共服務設施匱乏等。項目建設通過榆林市東城墻以西片區棚戶區改造項目，可以有效盤活該區域用地，改善居住環境，美化城市面貌，拓寬城市發展空間，提高城市資源利用率，為建設更宜居的榆林市奠定基礎。符合國務院關于加快棚戶區改造工作的意見（國發201325號）等文件精神，對于改善地區生活環境、提升地區文化品位、構建和諧社會具有重要意義。榆林市東城墻以西片區棚戶區改造項目全部采用貨幣補償安置，以直接貨幣補償方式為主，同時項目完成棚改區域內騰

3、空土地，騰出空地利用方案尚未確定，本次評價僅包括棚戶區拆遷過程，不包括土地如何利用及居民安置情況。工程內容：項目征收改造戶數428戶（僅貨幣補償），拆遷建筑面積33883.1 m2，總占地面積93031.00m2，改造建設用地面積約合139.55畝。 項目組成表表1工程分類建設內容建設內容主體工程拆遷拆遷建筑面積33883.1m2，總占地面積93031.00m2。公用工程給水市政供水管網接入供電市政供電電網接入環保工程廢氣拆遷揚塵采用濕法拆除，噴淋抑塵，邊噴邊拆。運輸揚塵廢水運輸車輛沖洗廢水，過沉淀處理后回用于車輛沖洗。噪聲建筑物拆除噪聲、機械噪聲、運輸車輛噪聲，采用低噪聲拆遷機具，對于夜間拆

4、遷嚴加控制，并認真執行申報審批手續，防止噪聲擾民。固廢建筑垃圾：送至城建部門指定的位置工程規模：項目征收改造戶數428戶，拆遷建筑面積33883.1 m2，總占地面積93031.00m2，改造建設用地面積約合139.55畝。2、地理位置榆林市東城墻以西棚戶區改造片區位于榆林城墻東段內側，范圍北至三教庵55號，南至東山16號，東靠東城墻，西至戴興寺。南北方向長度約1.7公里，東西方向最寬處約200米，最窄處約13米，用地呈狹長不規則形狀。項目四鄰關系見附圖1；項目地理位置及交通見附圖2；3、占地項目總占地面積約93031.00平方米，土地利用類型屬建設用地。4、公用工程 給排水給水：項目用水由市

5、政供水管網接入，主要為噴淋抑塵用水和車輛沖洗水。排水：項目為棚戶區拆遷過程，無生產和生活廢水產生。 供電項目用電由市政供電電網接入。 通訊項目所在區域為電信、移動、聯通三大網絡覆蓋區，通訊較方便。5、主要技術經濟指標項目主要技術經濟指標見表2。主要技術經濟指標表2序號指標名稱單位數量1拆遷建筑面積m233883.12拆遷戶數戶4283總占地面積m293031.004改造建設用地面積畝139.555總投資萬元42396.676環保投資萬元42與本項目有關的原有污染情況及主要環境問題本項目為拆遷項目，原有污染源主要為原有428住戶的生活污染，原有428戶棚戶區無集中供暖，采用小煤爐直接采暖，廢水直

6、接排入下水道，污染物產排情況見表3。項目原有污染情況一覽表表3污染源污染物產生量排放量采暖廢氣SO22.58t/a2.58t/aNOx3.22t/a3.22t/a煙塵2.17t/a2.17t/a生活污水廢水量7.49萬t7.49萬tCOD37.49t37.49tNH32.62t2.62t生活垃圾1.28t0建設項目所在地自然環境社會環境簡況自然環境簡況（地形、地貌、地質、氣象、水文、植被、生物多樣性等）：1、地形地貌項目位于榆林市東城墻以西片，地理坐標東經109.751311，北緯38.294889，海拔高程約1118m。項目所在區域地形榆林城區東山的山峁，為榆林古城的東城墻西側，區域發展較早

7、，現多為低矮建筑。2、地質構造項目區地質構造簡單，無大型急劇褶皺和斷層，長期以來屬于一個相對穩定的地塊。所見構造形跡，除中生代地層構成向北西微傾的平緩單斜外（傾角1-3之間，多不超過5），很少有地層褶皺現象，更無斷裂等大的構造形跡出現。3、水文項目區域地表水體為榆溪河，屬無定河的一級支流，發源于市區北部毛烏素沙地小壕兔鄉的刀兔、河口一帶，由北向南流經6個鄉鎮，在魚河鎮匯入無定河，全長155公里，河道平均比降3.07,總流域面積5537 k。據榆林水文站資料，其多年平均流量為11.77m/s,最大平均流量為15.6 m/s，最小平均流量為8.09m/s，多年平均徑流量為3.7億m。項目所在區域的

8、地下水為第四系松散層孔隙潛水，且以沙漠灘地湖積細砂為主，含水層厚度21m-29.5m，水位埋深10m-20m，個別地帶大于20m，單井出水量111m/d-4960.5m/d。承壓水屬碎屑巖類裂隙承壓水，主要賦存于三疊系各組砂巖中，分布廣泛，不連續，賦水性弱中等，區內地下水除零星分布HCO3-SO4-Ca-Mg型外，其余均為HCO3-Ca型，礦化度0.5g/L，水質較好。地下水徑流方向深層為西北向東南，淺層與河谷水系流向相同。4、氣候氣象榆林屬內陸半干旱草原自然地理帶，系典型的大陸性季風氣候區。年平均日照時段2925.7小時，日照百分率66%，年太陽輻射量145.2千卡/厘米2，系陜西省輻射量高

9、值區。年平均氣溫9，盛夏七月氣溫最高，平均為23.4，冬季一月平均氣溫零下27。與植物生長有關的時間分布為：大于0的天數約250天，大于10的天數約170天，大于20的天數約60天。年平均降水量414.1毫米，年降水量時空分布極不平衡，主要集中在七、八、九三個月，占全年降水量的66%。這個時期正是高溫季節，也是植物生長強盛期，年平均蒸發量高達1905.5毫米，為年降水量的4.6倍，年植被蒸發量925毫米，為年降水量的2倍，氣候特別干燥。區內最大凍土深度148厘米。主要氣象災害干旱占90%，霜凍占3%，大風占6%，冰雹和暴雨占1%。多年平均風速2.3米/秒，歷史最大風速28米/秒，主導風向西北風

10、。5、生態環境 土壤項目區地表以風沙土壤為主，沙丘以下大部分為Q3和Q2黃土狀亞砂土或黃土狀亞粘土，屬榆溪河二、三級階地。 水土流失項目所在的榆溪河流域土壤水侵蝕模數平均為3200t/km2a，屬于輕度流失區。社會環境簡況1、經濟結構2、文化教育區內有大學2所（含電大），中等專業學校8所，中學十多所（其中榆林中學是陜西省重點中學），小學及其他學校35所。初中小學普及率達98%以上，高中升學率在40%以上，市區內有綜合性廣播電視臺站各一處，專業性電視臺一處，廣播電視已形成網絡，覆蓋面達98%以上的地區。移動通訊、寬帶網絡已構筑起城市信息快車道，遍布城市的每個角落。3、衛生狀況城區內有醫院9所，其

11、中綜合性醫院2所，專科醫院7所，社區衛生點30多處，群眾就醫比較方便。根據調查，市區范圍內沒有明顯和特殊的地方病，農村有少量地甲病和大骨節病患者，患病率不超過1%，傳染病主要有流感、痢疾、肝炎等。傳染病流感發病高峰期在冬季，痢疾、肝炎發病高峰期在春季的三月和秋季的八、九月份，人體健康狀況良好，人均壽命在70歲左右，水源中存在飲用水中氟離子濃度含量稍有不足，影響身體對氟的吸收。4、文物保護榆林歷史源遠流長，古以九邊重鎮、蒙漢交界地而聞名，同時又以其豐蔭的水、草資源被譽為“塞外名珠”。市區內主要名勝古跡有明長城、鎮北臺、紅石峽和榆林城墻。5、交通榆林市區交通運輸便捷，西包公路、神延鐵路橫貫南北，中

12、國首條沙漠高速公路榆靖高速公路、陜蒙半幅高速公路均已建成通車，境內公路密度為0.46公里/平方公里，市內外公路高速交通網已初具規模。鐵路運輸東達沿海城市上海、黃驊港，北抵包頭、北京；航空每日有開往西安、北京、上海、成都的航班。6、自然資源榆林物華天寶。能源礦產資源富集一地，被譽為中國的“科威特”。有世界七大煤田之一的神府煤田，有我國陸上探明的最大整裝氣田。煤炭、天然氣、石油、巖鹽組合配置良好，開發潛力巨大，是21世紀中國的能源接續地，是正在建設的國家能源化工基地，是西氣東輸、西電東送、西煤東運的重要源頭。環境質量狀況建設項目所在地區域環境質量現狀及主要環境問題(環境空氣、地面水、地下水、聲環境

13、、生態環境等)：1、環境空氣環境空氣質量現狀監測引用榆林城區空氣自動站監測數據。 監測點位實驗中學，監測點位與擬建項目位置關系見表3（見附圖3）。監測點位與擬建項目位置關系表表3監測點位測點方位相對距離實驗中學NE1.5km 監測項目：SO2、NO2、PM10和PM2.5。 監測時間：榆林市環境監測總站榆林城區空氣自動站于2015年3月1日3月7日對榆林城區環境空氣質量進行了監測。 監測方法：采樣及分析方法按照環境監測技術規范進行（見表4）。監測項目及分析方法表4污染物分析方法方法來源檢出限SO2紫外熒光法0.007mg/m3NO2化學發光法0.004mg/m3PM10射線光度法0.001mg

14、/m3PM2.5射線光度法0.001mg/m3 評價標準評價標準值為GB3095-2012環境空氣質量標準二級標準（見表5）。環境空氣質量二級標準表5 單位:g/m3污染物取值時間標準值SO224小時平均1501小時平均500NO224小時平均801小時平均200PM1024小時平均150PM2.524小時平均75 監測結果分析及評價監測結果統計見表6-9。SO2監測結果統計表表6 單位：g/m3監測點位1小時平均值24小時平均值濃度范圍超標率(%)最大超標倍數濃度范圍超標率(%)最大超標倍數實驗中學2-65007-2800GB3095-2012二級標準500150NO2監測結果統計表表7 單

15、位：g/m3監測點位1小時平均值24小時平均值濃度范圍超標率(%)最大超標倍數濃度范圍超標率(%)最大超標倍數實驗中學4-910018-5500GB3095-2012二級標準20080PM10監測結果統計表表8 單位：g/m3監測點位24小時平均值濃度范圍超標率(%)最大超標倍數實驗中學45-188GB3095-2012二級標準150PM2.5監測結果統計表表9 單位：g/m3監測點位24小時平均值濃度范圍超標率(%)最大超標倍數實驗中學16-71GB3095-2012二級標準75由監測結果可知，評價區SO2和NO21小時平均值和24小時平均值、PM2.524小時平均值均符合GB3095-20

16、12環境空氣質量標準二級標準要求；評價區PM1024小時平均值均超標，超標率均為14.3%，最大超標倍數分別為0.25，PM10超標與當地氣候干燥、風沙揚塵較大等因素有關。2、地表水 監測斷面以榆溪河為對象設2個監測斷面，紅石峽斷面、劉官寨斷面（見附圖3）。 監測項目pH、化學需氧量、生化需氧量、高錳酸鹽指數、揮發酚、氨氮和溶解氧共7項。 監測時間評價引用榆溪河2015年1月份地表水常規監測數據。 監測分析方法采樣和分析方法按國家規范進行，監測項目分析方法見表10。地表水監測分析方法表10GB/T6920-1986GB/T 7489-1987酸性高錳酸鉀法GB/T11892-1989重鉻酸鹽法

17、GB/T11914-1989稀釋與接種法HJ505-2009 監測結果地表水環境監測結果統計見表11。榆溪河斷面監測結果統計表表11 單位：mg/L（pH除外）紅石峽斷面GB3838-2002類GB3838-2002類1pH8.166-92化學需氧量14203生化需氧量2.444高錳酸鹽指數3.865揮發酚0.00050.0056溶解氧10.457氨氮0.5641.0由監測結果可知，紅石峽斷面監測指標除氨氮超標外，超標倍數為0.128，其余指標均符合GB3838-2002地表水環境質量標準類標準；劉官寨斷面監測指標除化學需氧量、生化需氧量和氨氮超標外，其余均符合GB3838-2002地表水環境

18、質量標準類標準，超標倍數分別為0.25、0.125和0.81，超標可能受附近生活污水排入所致。3、聲環境 監測點位于項目基址東、西、南、北廠界各布設一個監測點，監測布點見附圖3。 監測時間及方法榆林市環境監測總站于2015年6月20日對區域噪聲進行了監測，監測方法按GB3096-2008聲環境質量標準進行。 監測結果與評價聲環境監測結果見表12。聲環境監測結果統計表表12 單位：dB(A)序號監測點位監結果dB（A）晝間夜間1東邊界55.344.92南邊界55.643.33西邊界57.543.34北邊界57.943.9由表可以看出，項目區晝夜間等效聲級均符合GB3096-2008聲環境質量標準

19、2類標準和4a類標準。4、生態環境本項目建設用地范圍，屬對外交通用地，地勢平坦，生態環境為人工生態環境，以美化、綠化功能為主，常見綠化樹種以楊樹、柳樹、槐樹等為主，配有適時花草。主要環境保護目標（列出名單及保護級別）： 環境空氣：項目區及周邊區域保護級別：GB3095-2012環境空氣質量標準二級標準； 地表水：榆溪河保護級別：GB3838-2002地表水環境質量標準類標準； 地下水：項目區及附近區域保護級別：GB/T14848-93地下水質量標準類標準； 聲環境：項目附近區域保護級別：GB3096-2008聲環境質量標準2類標準、 生態：GB15618-1995土壤環境質量標準二級標準。項目

20、環境保護目標見表13。環境保護目標表13GB3095-2012水質GB3838-2002地表水環境質量標準類水標準飲用水生活飲用水水源水質標準（CJ3020-1993）GB/ T14848-93GB3096-2008聲環境質量標準2類標準、4a類標準評價標準環境質量標準 環境空氣質量 地 生污染物排放標準 廢氣排放執行GB16297-1996大氣污染物綜合排放標準表2中的二級標準； 污廢水排放執行DB61-224-2011黃河流域（陜西段）污水綜合排放標準中的相關規定和排入市政管網執行CJ343-2010污水排入城鎮下水道水質標準中的相關規定； 建筑施工噪聲排放執行GB12523-2011建筑

21、施工場界環境噪聲排放標準中有關規定；廠界噪聲 固體廢物執行GB185992001一般固體廢物貯存、處置場污染控制標準；生活垃圾執行GB6889-2008生活垃圾填埋場污染控制標準中有關要求。 其它要素評價按國家有關規定執行。總量控制指標 根據環廢氣：SO2:0 NOX: 0廢水：COD:0 NH3-N:0建設項目工程分析工藝流程簡述（圖示）：項目拆遷主要是對區域的低矮建筑物進行拆遷，建筑垃圾選取可利用的回收利用，其余經專門運輸隊運送至城建部門制定的地方。拆遷期工藝流程及產污環節見下圖。圖2 拆遷期工藝流程及污染環節示意圖主要污染工序： 廢氣：拆遷產生的揚塵、運輸產生的揚塵； 廢水：車輛沖洗廢水

22、； 噪聲：拆遷機械噪聲，車輛噪聲； 固廢：建筑垃圾。項目主要污染物產生及預計排放情況項目主要污染物產生及預計排放情況表表14滿足建筑拆遷場界環境噪聲排放標準(GB125232011)中標準限值（晝間70dB(A)夜間55dB(A)）主要生態影響項目拆遷對生態環境的影響主要表現在項目將動用一定量土石方，拆遷工程擾動和破壞地表，加大區內水土流失。拆遷工期較短，隨著拆遷的結束對生態環境造成的影響為局部、短期、可恢復的，只要采取相應的防治措施將會使項目周圍的生態環境得到改善，對生態環境的影響將會逐漸減弱直至消除。環境影響分析拆遷期環境影響分析：1、環境空氣影響分析項目大氣污染源主要為拆遷現場揚塵、道路

23、運輸揚塵、運輸及動力設備運行產生的燃油廢氣。 拆遷現場揚塵：主要有現有低矮建筑倒塌、場地平整、物料的裝卸，運輸等過程產生的揚塵。 道路運輸揚塵：為場外運輸產生揚塵。揚塵量的大小與天氣干燥程度、道路路況、車輛行駛速度、風速大小有關。一般情況下，在自然風作用下，道路揚塵影響范圍在100m以內。在大風天氣，揚塵量及影響范圍將有所擴大。拆遷中的建筑物倒塌、建筑垃圾堆放或裝卸時散落，也都能造成拆遷揚塵，拆遷揚塵影響范圍也在100m左右。 燃油廢氣：挖掘機、裝載機、推土機等拆遷機械以柴油為燃料，會產生一定量廢氣，包括CO、NOX、SO2等，產生量較低。2、水環境影響分析項目廢水主要為運輸車輛沖洗水。經類比

24、調查分析，生產廢水呈堿性，基本不含毒物，主要含泥沙等懸浮物質濃度較高，并帶有少量油污。本工程修建合適容量的沉淀池，將沖洗廢水沉淀后回用于車輛沖洗，廢水不外排，對環境影響較小。3、拆遷噪聲影響分析拆遷期噪聲主要為拆遷過程中使用的高噪聲設備產生的機械噪聲和空氣動力性噪聲，噪聲具有臨時性、階段性和不固定性等特點，隨著拆遷的結束，拆遷噪聲對周圍聲環境的影響也將停止。噪聲的污染程度與所使用拆遷設備的種類及拆遷隊伍的管理水平有關，各類拆遷機械以及運輸車輛產生的噪聲水平為85100dB（A），噪聲隨拆遷結束而消失，因此，拆遷機械和車輛噪聲對周圍聲環境質量不會產生明顯影響。4、固體廢棄物影響分析拆遷現場產生的

25、固體廢物以建筑垃圾為主。建筑垃圾及棄土堆放不僅影響景觀，而且還容易引起揚塵等環境問題，為避免這些問題的出現，對拆遷中產生的固體廢物必須及時處治。拆遷期建筑垃圾應隨時外運，運至城建部門制定的地方。因此，拆遷期固體廢棄物對環境影響較小。5、對交通的影響拆遷期間，拆遷現場產生的建筑垃圾需要運出，建筑材料需要運入，運輸車輛將會對本區交通帶來一定影響。建設單位、拆遷單位應會同交通部門制定合理的運輸路線和時間，以緩解拆遷期對交通帶來的影響。采取上述措施后，將會有效地減輕拆遷期對交通的影響。總之，拆遷期對環境產生的上述影響，均為可逆的、短期的。建設單位和拆遷單位在拆遷過程中只要切實強化揚塵、噪聲、固體廢物的

26、管理和控制措施落實，拆遷期環境影響將得到有效控制。拆遷建設期可從以下幾個方面采取防治措施，將這種不利影響減少到最小。 加強外部管理，選擇現代化水平較高、技術裝備較好的工程承包單位進行文明拆遷。 加強工地管理，拆遷場地四周圍攔圍護，既可防止揚塵，亦可起到一定的隔聲屏障作用。 運輸車輛覆蓋蓬布，貯存建材應采用臨時庫房，及時清掃拆遷場地和運輸道路，并適時對作業場地灑水降塵。 盡可能選擇低噪聲拆遷機械，對高噪聲拆遷機械（如推土機等）應禁止夜間運行，嚴防夜間拆遷噪聲擾民。 合理安排拆遷時間，在刮大風的天氣，避免從事易揚塵的作業。 拆遷廢水可通過設截水溝和沉淀池，經過沉淀處理后回用于拆遷中。 建筑垃圾應合

27、理堆放，防止景觀、水體和土壤的破壞。 科學拆遷，嚴格管理，采取先進技術，提高工效，縮短工期，減少拆遷期對環境造成的影響。 禁止在夜間進行拆遷，如確有需要，須向當地環保部門進行申請夜間拆遷許可證，經環保部門審批頒發許可證后方可進行夜間拆遷。拆遷期間嚴格按照環保部門要求及相關的規定進行拆遷，盡可能降低拆遷對周圍居民的影響。6、對普惠泉飲用水水源地的影響普惠泉水源地劃分情況一級保護區：以普惠泉泉眼為中心的一個不規則區域，保護區范圍為：東以駝峰山下農干校宿舍窯洞為界，西以梅花樓為界，南以農干校禮堂為界，北以普惠泉巷為界。保護區面積0.01km2。二級保護區：以泉眼為中心的一個不規則區域，保護區范圍為：

28、東以榆林城區環城東路為界，西以普惠泉巷為界，南以大寺坡路為界，北以三教庵巷為界，保護區面積0.12km2。項目與普惠泉飲用水水源地關系見附圖4 項目對普惠泉的影響分析項目僅為拆除過程，對該地塊的利用方案尚不確定。根據中華人民共和國水污染防治法（2008年）“第五章 飲用水水源和其他特殊水體保護”中“第五十九條 禁止在飲用水水源二級保護區內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目；已建成的排放污染物的建設項目，由縣級以上人民政府責令拆除或者關閉。”，項目拆除的低矮建筑物屬于普惠泉飲用水水源保護地二級保護區的污染源，符合水源地保護相關規定。 拆除過程管理要求 對進入二級保護區工作的機具進行全面檢查，避

29、免跑冒滴漏現象。 二級保護區內拆除工作應避開雨天作業，拆除的建筑垃圾應隨拆隨運，避免建筑垃圾堆放。 二級保護區拆除后裸露的地表應設置截水溝，將雨水截流至沉淀池，避免。 在二級保護區邊界設置標識牌，提醒工作人員，并對工作人員進行培訓教育，提升水源地保護意識。7、保護城墻的拆除作業要求項目為城墻以西片區拆遷工程，不涉及城墻的拆遷，但在施工工程中應注意以下： 拆除過程，在城墻保護范圍內不得進行其他建設工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業。但是，因特殊情況需要在文物保護單位的保護范圍內進行其他建設工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業的，必須保證文物保護單位的安全，并經核定公布該文物保護單位的人民政府批準，在批準前

30、應當征得上一級人民政府文物行政部門同意。 在文物保護單位的建設控制地帶內進行建設工程，不得破壞文物保護單位的歷史風貌；工程設計方案應當根據文物保護單位的級別，經相應的文物行政部門同意后，報城鄉建設規劃部門批準。運營期環境影響分析因建設方對該地塊的利用方案尚不確定，本報告不包括運營期影響分析，但由于該地塊的環境敏感性，本次評價提出以下要求： 因項目涉及普惠泉飲用水水源保護區（其中改造后的8130m2為飲用水水源地二級保護區），根據中華人民共和國水污染防治法（2008年）“第五章 飲用水水源和其他特殊水體保護”中“第五十九條 禁止在飲用水水源二級保護區內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目；已建成

31、的排放污染物的建設項目，由縣級以上人民政府責令拆除或者關閉。在飲用水水源二級保護區內從事網箱養殖、旅游等活動的，應當按照規定采取措施，防止污染飲用水水體。”評價要求應嚴格按照中華人民共和國水污染防治法（2008年）保護飲用水水源地。 因項目涉及榆林古城墻文物，根據中華人民共和國文物保護法（2013年修正），“第十六條 各級人民政府制定城鄉建設規劃，應當根據文物保護的需要，事先由城鄉建設規劃部門會同文物行政部門商定對本行政區域內各級文物保護單位的保護措施，并納入規劃。第十八條 在文物保護單位的建設控制地帶內進行建設工程，不得破壞文物保護單位的歷史風貌。”評價要求應嚴格按照中華人民共和國文物保護法

32、（2013年修正）保護古城墻。建設項目擬采取的防治措施及預期治理效果1、拆遷期污染防治措施可行性分析 大氣污染防治措施拆遷揚塵主要來源于拆遷現場揚塵、道路運輸揚塵、運輸及動力設備運行產生的燃油廢氣。拆遷揚塵對周圍環境空氣會帶來暫時性不良影響。為此，建議采取以下措施： 拆遷過程采用濕法拆除，噴淋除塵，邊拆邊噴；拆遷現場要圍擋或部分圍擋，以減少拆遷揚塵的擴散范圍，減輕揚塵對局部環境的影響； 拆遷現場只存放回填土方，多余部分要及時清運；對臨時堆放的建筑垃圾，應采取覆蓋和圍欄措施； 運輸車輛，采取蓬布覆蓋措施或專門運輸建筑垃圾的車隊運輸，并且對出入工地的運輸車輛清洗車輪； 遇干旱季節、連續晴天天氣，對

33、棄土表面、道路和露天地表灑水，以保持其表面濕潤，減少揚塵產生量。據資料介紹，每天灑水1-2次，揚塵排放量可減少50-70%； 在風力4級以上的天氣，應停止土石方的拆遷作業活動； 拆遷期間應加強環境管理，貫徹邊拆遷、邊防治的原則。 拆遷廢水項目拆遷廢水主要為運輸車輛的沖洗廢水。要求修建合適容量的沉淀池，將沖洗廢水沉淀后回用于車輛沖洗，廢水不外排。 拆遷噪聲拆遷過程需動用拆遷機械及車輛，其噪聲值在85-100dB(A)，對周圍環境噪聲會帶來不同程度的影響。為此建議： 嚴格控制高噪聲設備的作業時間在拆遷安排上，對高噪聲拆遷機械或設備的拆遷作業時間應嚴格控制，在夜間22:00至次日6:00時間內禁止拆

34、遷活動。 距離防護距離防護措施是噪聲控制的最方便、簡單的方式，噪聲衰減量隨距離的增大而增大，至聲源10m處噪聲衰減20dB（A），50m處衰減約34dB（A），100m處衰減約40dB（A），因此在不影響拆遷情況下將強噪聲設備盡量遠離居民區等敏感點，可有效地減弱拆遷噪聲對周圍居民的影響。 盡量采用低噪聲機械拆遷中盡量采用低噪聲機械；必須在夜間作業而可能影響到周圍單位和居民的拆遷，應采取隔聲降噪措施，確保場界噪聲達標排放。 拆遷固廢拆遷期產生固廢主要為拆遷建筑垃圾，采取措施如下：城建部門指定的建筑垃圾處理場統一處置6、環保投資及竣工環境保護驗收項目總投資42396.67萬元，其中環保投資42萬元

35、，占總投資的0.1%。項目環保投資概算見表19，竣工環境保護驗收清單見表20。環保投資估算表表19類別污染源治理措施數量廢氣移動式噴淋系統1套20施工區域設置圍欄1套12專門運輸隊，密閉運輸建筑垃圾/計入固廢治理投資廢水車輛沖洗廢水設置沉淀池，沖洗車輛固廢委托專門運輸隊運輸，送至城建部門指定的地方待定依據市場價而定（計入總投資）合計/42竣工環境保護驗收清單表20類別污染源治理措施數量廢氣移動式噴淋系統1套GB16297-1996大氣污染物綜合排放標準表2中的二級標準施工區域設置圍欄1套專門運輸隊，密閉運輸建筑垃圾/廢水車輛沖洗廢水設置沉淀池，沖洗車輛固廢委托專門運輸隊運輸，送至城建部門指定的

36、地方待定7、產業政策分析依據國（2013年修正）27、水源地保護工程（水源地保護區劃分、隔離防護、水土保持、水資源保護、水生態環境修復及有關技術開發推廣）”。故8、選址合理性分析 根據榆林市城市總體規劃（20062020年），項目占地類型為二類居住用地，符合區域土地利用總體規劃。見附圖5。結論與要求1、結論 項目概況項目位于榆陽區榆林市東城墻以西片區，項目征收改造戶數428戶（僅貨幣補償），拆遷建筑面積33883.1m2，總占地面積93031.00m2，改造建設用地面積約合139.55畝。項目總投資42396.67萬元，其中環保投資42萬元，占總投資的0.1%。 產業政策依據國（2013年修正

37、）27、水源地保護工程（水源地保護區劃分、隔離防護、水土保持、水資源保護、水生態環境修復及有關技術開發推廣）”。故 選址合理性分析項目位于榆陽區榆林市東城墻以西片，用地類型屬二類居住用地，與榆林市城市總體規劃（20062020年）相協調。4、環境質量 環境空氣評價區SO2和NO21小時平均值和24小時平均值、PM2.524小時平均值均符合GB3095-2012環境空氣質量標準二級標準要求；評價區PM1024小時平均值均超標，超標率均為14.3%，最大超標倍數分別為0.25，PM10超標與當地氣候干燥、風沙揚塵較大等因素有關。 地表水由監測結果可知，紅石峽斷面監測指標除氨氮超標外，超標倍數為0.

38、128，其余指標均符合GB3838-2002地表水環境質量標準類標準；劉官寨斷面監測指標除化學需氧量、生化需氧量和氨氮超標外，其余均符合GB3838-2002地表水環境質量標準類標準，超標倍數分別為0.25、0.125和0.81，超標可能受附近生活污水排入所致。 聲環境項目區晝夜間等效聲級均符合GB3096-2008聲環境質量標準2類標準和4a類標準。5、環境影響分析及污染防治措施 環境空氣項目拆遷過程的揚塵采用噴淋抑塵，濕法拆除，邊噴邊拆，可有效緩解拆遷產生的揚塵。建筑垃圾委托專門的運輸隊，采用密閉運輸。 水環境項目建筑垃圾運輸車輛產生的車輛沖洗廢水，經沉淀后回用于車輛沖洗，不外排。 聲環境

39、拆遷中盡量采用低噪聲機械；減少夜間作業，確需夜間作業的情況，應采取隔聲降噪措施，確保場界噪聲達標排放。 固體廢物拆遷期建筑垃圾應隨時外運，委托專門運輸車隊，密閉運輸。因此，拆遷期固體廢棄物對環境影響較小。6、總結論項目符合國家產業政策、榆林市城市總體規劃及相關規范要求。在落實項目可研及環評提出的各項污染防治措施后，污染物可實現達標排放，項目建設對環境影響較小。從環評技術角度分析，項目建設可行。2、要求及建議 項目拆遷過程應嚴格遵守中華人民共和國文物保護法（2013年修正），保護普惠泉飲用水水源地。 項目拆遷過程應嚴格遵守中華人民共和國水污染防治法（2008年），保護榆林古城風貌。 施工場地內內

40、需嚴格管理，確保車輛均按規定停車，不得超負荷運轉； 出入機動車輛禁鳴笛且限速25km/h行駛。建設項目環境保護審批登記表填表單位（蓋章）：榆林市住房和城市建設局 填表人（簽字）： 項目經辦人（簽字）：建設項目項 目 名 稱建設地點榆林市東城墻以西片區建設內容及規模項目征收改造戶數428戶（僅貨幣補償），拆遷建筑面積33883.1m2，總占地面積93031.00m2，改造建設用地面積約合139.55畝。建設性質 eq oac(,)新建 改擴建 技術改造行 業 類 別K7090其他房地產業環境影響評價管理類別總 投 資 (萬元)42396.67環保投資(萬元)420.1建設單位單 位 名 稱榆林市住房和城市建設局聯 系 電 價單位單位名稱2225888通 訊 地 址榆林市住房和城市建設局郵 政 編 碼719000通訊地址719000法 人 代 表聯 系 人謝主任證書編號國環評證乙字3617號萬元建設項目所處區域環境現狀環境質量等級環境空氣：二級 地表水：類 地下水：類 環境噪聲：2類和