1、泓域/潔凈室系統集成工程公司人力資源管理計劃潔凈室系統集成工程公司人力資源管理計劃xxx集團有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113152576 一、 產品產量定額的統計范圍和要求 PAGEREF _Toc113152576 h 3 HYPERLINK l _Toc113152577 二、 產品實耗工時統計的方法 PAGEREF _Toc113152577 h 5 HYPERLINK l _Toc113152578 三、 勞動定額修訂的步驟 PAGEREF _Toc113152578 h 8 HYPERLINK l _Toc113152579 四、

2、勞動定額的定期修訂 PAGEREF _Toc113152579 h 10 HYPERLINK l _Toc113152580 五、 人力資源費用支出控制的作用 PAGEREF _Toc113152580 h 11 HYPERLINK l _Toc113152581 六、 審核人力資源費用預算的基本程序 PAGEREF _Toc113152581 h 12 HYPERLINK l _Toc113152582 七、 集體合同的內容 PAGEREF _Toc113152582 h 12 HYPERLINK l _Toc113152583 八、 集體合同的履行、監督檢查和責任 PAGEREF _Toc

3、113152583 h 17 HYPERLINK l _Toc113152584 九、 工傷事故分類 PAGEREF _Toc113152584 h 19 HYPERLINK l _Toc113152585 十、 工傷認定 PAGEREF _Toc113152585 h 21 HYPERLINK l _Toc113152586 十一、 用人單位內部勞動規則的含義 PAGEREF _Toc113152586 h 22 HYPERLINK l _Toc113152587 十二、 用人單位內部勞動規則制定的程序 PAGEREF _Toc113152587 h 23 HYPERLINK l _Toc1

4、13152588 十三、 崗位評價方法的應用程序 PAGEREF _Toc113152588 h 26 HYPERLINK l _Toc113152589 十四、 收集崗位評價有關信息的工作程序 PAGEREF _Toc113152589 h 36 HYPERLINK l _Toc113152590 十五、 起草單項薪酬制度文本的程序 PAGEREF _Toc113152590 h 38 HYPERLINK l _Toc113152591 十六、 薪酬管理制度 PAGEREF _Toc113152591 h 39 HYPERLINK l _Toc113152592 十七、 員工福利計劃 PAG

5、EREF _Toc113152592 h 41 HYPERLINK l _Toc113152593 十八、 員工福利的概念 PAGEREF _Toc113152593 h 44 HYPERLINK l _Toc113152594 十九、 產業環境分析 PAGEREF _Toc113152594 h 45 HYPERLINK l _Toc113152595 二十、 行業壁壘 PAGEREF _Toc113152595 h 46 HYPERLINK l _Toc113152596 二十一、 必要性分析 PAGEREF _Toc113152596 h 49 HYPERLINK l _Toc11315

6、2597 二十二、 公司概況 PAGEREF _Toc113152597 h 49 HYPERLINK l _Toc113152598 公司合并資產負債表主要數據 PAGEREF _Toc113152598 h 50 HYPERLINK l _Toc113152599 公司合并利潤表主要數據 PAGEREF _Toc113152599 h 50 HYPERLINK l _Toc113152600 二十三、 人力資源配置 PAGEREF _Toc113152600 h 50 HYPERLINK l _Toc113152601 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc113152601 h 51

7、HYPERLINK l _Toc113152602 二十四、 企業各項培訓制度的起草 PAGEREF _Toc113152602 h 51 HYPERLINK l _Toc113152603 二十五、 企業培訓制度的含義 PAGEREF _Toc113152603 h 62 HYPERLINK l _Toc113152604 二十六、 三維培訓需求分析模型 PAGEREF _Toc113152604 h 63 HYPERLINK l _Toc113152605 二十七、 培訓需求分析的含義 PAGEREF _Toc113152605 h 64 HYPERLINK l _Toc113152606

8、 二十八、 企業員工培訓與開發項目設計的原則 PAGEREF _Toc113152606 h 65 HYPERLINK l _Toc113152607 二十九、 基于培訓需求分析的員工培訓項目設計 PAGEREF _Toc113152607 h 67 HYPERLINK l _Toc113152608 三十、 法人治理結構 PAGEREF _Toc113152608 h 74 HYPERLINK l _Toc113152609 三十一、 項目風險分析 PAGEREF _Toc113152609 h 85 HYPERLINK l _Toc113152610 三十二、 項目風險對策 PAGEREF

9、 _Toc113152610 h 87產品產量定額的統計范圍和要求勞動定額完成程度指標是根據實際完成定額工時與產品實耗工時的對比而求得的。為了保證該項指標計算的準確性，確切反映勞動定額的實際完成情況，必須對計算公式中分子項與分母項指標的統計內容和范圍加以明確。（一）報告期產品產量的統計范圍如前所述，完成定額工時指標等于報告期內實際完成的產品產量（Q，）與該種單位產品現行工時定額（t）的乘積（Q1t.）。在統計完成定額工時總數時，除了應注意與分母（實耗工時）在時間和空間范圍上的一致性以外，還要明確報告期產品產量的統計范圍。一般來說，企業在統計產品產量指標時，只有合格的產品才能予以統計，廢品則不得

10、計算在內。但在計算勞動定額完成程度指標時，為了全面考察勞動者支付的勞動消耗量，需要將有效勞動和無效勞動0加在一起。在統計產品產量指標時，不是一律將廢品排除在外，而是根據廢品產生的原因具體問題具體處理。 1、如果是為了反映員工、班組和車間的勞動效率，非因員工、班組和車間過失而造成的廢品，應統計在報告期產品產量內。這樣做，既能夠保證完成程度指標分子與分母數據的一致性，又能夠充分反映員工、班組和車間完成定額的能力，不挫傷員工的生產積極性。2、當考察整個企業的勞動定額完成情況時，除外協件在加工時發生料廢等情況外，無論何種因素造成的廢品，均不得計入產品產量。也就是說完成程度指標計算公式中的分子項，只能是

11、完成合格品的定額工時，不包括廢品工時。（二）現行工時定額的內容企業在組織生產的過程中，由于產品設計結構、工藝加工方法、設備或工藝裝備、原材料材質和規格，以及勞動和生產組織的變更，會使產品現行定額不能適應生產的要求。在這種情況下，應追加或補付時。這種追加或補付工時稱為追加或補充定額，原工時定額則稱為基本定額。基本定額和追加定額或補充定額之和，是企業在特殊情況下對生產單位合格產品工時消耗的規定。當上述情況出現時，計算勞動定額完成程度指標應注意兩點。1、計算員工、班組和車間勞動定額完成程度指標時，對非員工、班組和車間本身的原因所造成的追加定額或補充定額，應計算在產品工時定額之內。這樣做才能真實反映生

12、產員工的勞動效率，表明其完成定額的能力。2、計算整個企業勞動定額完成程度指標不應包括追加定額或補充定額這是因為，不正常的生產技術組織條件的出現主要責任在企業。這樣處理才能反映出企業在勞動定額管理中存在的問題。產品實耗工時統計的方法企業在統計產品實耗工時指標時，可以通過各種工時統計的原始記錄取得有關數據，也可以采用抽樣調查的方法。（一）以各種原始記錄為根據的產品實耗工時統計各種工時消耗原始記錄，按照記錄對象的不同可分為生產工人工時記錄單（卡）和產品工時記錄單（卡）兩種。企業可根據這兩種原始記錄，從不同的生產條件和生產類型出發，分別采用以下四種方法來匯總產品實耗工時。按產品零件逐道工序匯總產品的實

13、耗工時。以車間為單位，分產品、工種，按零部件逐道工序統計匯總實耗工時，是一項十分繁雜的工作。由車間統計員定期根據原始記錄（生產工時記錄單、工票等）登記臺賬，制表上報廠部，廠部定額統計員再根據各車間上報的報表（日報、周報、旬報或月報）或工時統計臺賬，按產品分車間（或工種）匯總。由于車間和廠部的統計臺賬粗細程度有所不同，采用本方法進行匯總時，工作量較大。本方法主要適用于生產比較穩定、產品品種少、生產周期短的企業。1、按產品投入批量統計匯總實耗工時。本方法是以一批投入生產的產品為對象，統計其實耗工時數和完成定額工時數。使用本方法，要求各車間按期、按產品批量（一般分工種匯總）分別向廠部報送實耗工時和完

14、成定額工時，廠部憑此登記臺賬。而車間在填報報表時是憑原始記錄直接匯總的。采用本方法比上一種方法減少了一定的工作量，但它主要適用于生產周期較短、投入批量不大的企業。2、按照重點產品、重點零部件和主要工序統計匯總實耗工時。在眾多的產品中選出重點產品，或從眾多的零部件、加工工序中選出重點零部件、關鍵性工序，作為統計的對象，分別按照一定的順序匯總實耗工時。這種方法適用于生產周期長、產品結構和工藝加工過程比較復雜的企業。3、按照生產單位和生產者個人統計匯總實耗工時。各生產單位和每個生產工人在同一時期內，加工制作的產品是不同的。因此，也可以按照生產單位如車間、工段、作業組班或生產者個人，分別統計出每月或季

15、度的實耗工時，然后根據原始記錄如生產工時記錄單等，按產品歸類分組，最后得到產品實耗工時的資料。（二）以現場測定為基礎的產品實耗工時統計以原始記錄為根據的產品實耗工時統計，往往受到填寫者人為因素的影響，存在一定的登記性誤差，使統計資料的準確性得不到切實的保證，特別是對于生產工人實際操作情況，以及各種時間的支配、利用的合理性缺乏全面了解。為了確切掌握生產工人工作時間的支配情況，使制定和修訂的新定額達到先進合理的要求，還必須采用以下幾種方法，對生產工人加工產品的實耗工時，以及整個工作班、工作時間消耗進行直接觀察。1、工作日寫實。對生產工人整個工作日中工時利用情況進行觀測，可以掌握以下幾類時間及其在工

16、作日中的比重。（1）實際用于作業以及完成作業所必需工時消耗，如作業時間、組織與技術性寬放時間、休息與生理需要寬放時間、準備與結束時間等。（2）不必要的工時損失和占用，如停工時間、非生產工作時間等。2、測時。以工序為對象進行現場觀測，可以進一步掌握生產工人在加工產品中作業時間等的消耗情況，分析和研究各個工序工時消耗的構成，為統計匯總產品實耗工時提供基礎數據。3、瞬間觀察法。根據統計抽樣的原理，通過對現場操作者或機器設備進行隨機的瞬間觀測，調查各項作業活動事項的發生次數及發生率，可以對產品實耗工時進行統計推斷，并能保證其具有一定的信度和效果。以上三種方法，就其性質來看，都屬于非全面調查。如工作日寫

17、實雖是對整個工作日工時消耗進行調查，但它并不是每天都在進行的。總之，通過上述介紹，可以看出企業統計產品實耗工時指標時，一般應以原始記錄、工時統計臺賬和廠內報表為基礎，即通過經常性調查取得有關數據。同時，為了保證質量，提高統計資料的準確程度，企業還應當注意通過非全面調查（如工作日寫實、測時和瞬間觀察法等）在工作現場直接進行觀測，以取得第一手資料，彌補日常統計中的不足。勞動定額修訂的步驟勞動定額的定期修訂是一項比較復雜、深入細致的工作，它涉及的范圍很廣，必須在企業主管部門的統一領導下進行。勞動定額定期修訂通常可按下述步驟進行。（一）準備階段1、思想準備。要做好調查摸底，了解各類人員的思想動態。結合

18、形勢和生產管理現狀并根據今后發展的要求，由勞動定額部門擬訂修訂工作的宣傳提綱，其中包括形勢與任務、修改定額的意義和指導思想、定額的作用和當前現狀、修訂定額的步驟與方法以及工作安排等。2、組織準備。在廠部和車間可分別成立定額修訂領導小組，吸收計劃、財務、技術等部門有關人員參加，并應邀請有實際經驗和管理經驗的老員工和管理人員參加，以利于集思廣益，妥善處理定額修訂中提出的各項問題。同時，為了便于修訂工作的順利進行，可適當選擇一兩個班組、工段進行試點，總結經驗后，再在全廠范圍內全面開展此項工作。本階段具體的工作步驟如下。（1）在定額修訂前，定額人員要調查摸底，切實分析定額完成情況和當前存在問題，為修訂

19、定額提供充足的數據資料，包括廠內產品定額資料，廠內外典型定額手冊或綜合數據，各項定額完成情況和工時利用情況的統計分析報表，前一修訂期內定額變化資料和分析說明，各車間、各工種、各產品定額水平比較，關鍵件、關鍵工序和設備定額完成情況，有關工藝文件和技術資料等。（2）在收集資料的基礎上，確定修改定額的控制數即調整幅度。有些企業下達的定額修改指標是壓縮率。壓縮率是指對工時定額水平的調整幅度，基礎較好的企業，由于各種條件比較成熟，一般可以采取下達壓縮率指標的做法；而基礎較差的企業，則不對壓縮率作硬性規定，而是根據所屬單位的具體情況，提出定額的修訂計劃。（二）修訂階段勞動定額的修訂關系到企業以及員工個人的

20、經濟利益，關系到企業發展局部和整體、當前與長遠的利益。因此，首先應做好思想動員工作，提高員工的認識。然后組織員工認真討論，逐項細致地對所承擔的各種產品、各道工序的定額提出修改意見，并匯總上報。組織員工討論的過程，也是發動群眾參加管理、推動改革、開展競賽的過程。（三）審查平衡和總結階段企業勞動定額管理部門應對各車間意見統一審議和平衡匯總后，呈報廠長（總經理）正式批準。同時，還應認真抓好本次修訂工作的經驗總結，收集積累有關勞動定額資料，以利于以后工作的開展。勞動定額的定期修訂勞動定額修訂的間隔期不宜過短，也不宜過長。若長期不做修訂，定額水平必然與生產實際達到的水平相差懸殊，使定額起不到促進生產發展

21、的作用；若間隔期過短，頻繁修改，也會產生上文所提到的那些消極作用。定額修改期間隔的長短，主要根據定額完成情況、生產潛力大小以及定額的質量來決定。同時，也應考慮企業生產類型和產品制造的特點1、新產品的定額應在試制完成以后，隨著圖紙工藝等技術文件的整頓而進行必要修訂。修訂后的定額適于小批試制。2、在小批試制后轉入成批生產時，要隨著圖紙工藝等技術文件的定型再修訂一次定額。3、專業生產或成批輪番生產的產品，修改間隔期一般是一年。4、對某些工藝操作方法已定型、生產潛力不很大的老產品或標準件，以及質量較好、工時定額比較穩定的時間標準，可以每年定期進行一次檢查，全面修改的期限可以適度延長。5、若定額制定質量

22、不高或定額水平參差不齊，可先進行內部調整，這種調整也應列入定期修訂的計劃內。人力資源費用支出控制的作用1、人力資源費用支出控制的實施是在保證員工切身利益、使工作順利完成的前提下使企業達成人工成本目標的重要手段。2、人力資源費用支出控制的實施是降低招聘、培訓、勞動爭議等人力資源管理費用的重要途徑。3、人力資源費用支出控制的實施為防止濫用管理費用提供了保證。審核人力資源費用預算的基本程序人力資源費用預算是企業在一個生產經營周期（一般為一年）內，人力資源全部管理活動預期費用支出的計劃。人力資源費用預算作為企業整體預算的重要組成部分，關系到企業整體預算的準確性、完整性和嚴肅性。因比，在編制和審核人力資

23、源費用時必須慎之又慎，馬虎不得，一旦企業的預算被董事會批準，如果發現存在紕漏，再予糾正是相當困難的。審核人力資源費用預算必須認真按照規定的程序，縝密思考，仔細審核。下面以某公司人工成本預算表為例，進行分析。集體合同的內容我國勞動法對集體合同的內容作了不完全的列舉性規定，集體合同的規定則將集體合同可以具備的事項列舉規定了15項。由于企業的情況，包括內部條件、外部環境、企業生產經營運行的狀況、管理水平千差萬別，以及我國勞動法對集體合同的內容沒有具體要求，所以，勞動行政管理部門沒有推薦集體合同的標準文本。通常情況下，集體合同一般包括以下內容。（一）勞動條件標準部分包括勞動報酬、工作時間和休息休假、保

24、險福利、勞動安全衛生、女職工和未成年工特殊保護、職業技能培訓、勞動合同管理、獎懲、裁員等項條款。上述條款同時也可以作為勞動合同內容的基礎，指導勞動合同的協商與訂立，或直接作為勞動合同的內容。勞動條件標準條款在集體合同內容的構成中處于核心地位，在集體合同的有效期內具有法律效力。上述標準不得低于法律法規規定的最低標準。具體內容主要包括以下各項。1、勞動報酬。（1）用人單位工資水平、工資分配制度、工資標準和工資分配形式。（2）工資支付辦法。（3）加班、加點工資及津貼、補貼標準和獎金分配辦法。（4）工資調整辦法。（5）試用期及病、事假等期間的工資待遇（6）特殊情況下職工工資（生活費）支付辦法，（7）其

25、他勞動報酬分配辦法。2、工作時間。（1）工時制度。（2）加班加點辦法。（3）特殊工種的工作時間。（4）勞動定額標準。3、休息休假。（1）日休息時間、周休息日安排、年休假辦法。（2）不能實行標準工時制職工的休息休假。（3）其他假期。4、勞動安全衛生。（1）勞動安全衛生責任制。（2）勞動條件和安全技術措施。（3）安全操作規程。（4）勞保用品發放標準。（5）定期健康檢查和職業健康體檢。5、補充保險和福利。（1）補充保險的種類、范圍。（2）基本福利制度和福利設施。（3）醫療期延長及其待遇（4）職工親屬福利制度。6、女職工和未成年工的特殊保護（1）女職工和未成年工禁忌從事的勞動。（2）女職工的經期、孕期

26、、產期和哺乳期的勞動保護。（3）女職工、未成年工定期健康檢查。（4）未成年工的使用和登記制度。7、職業技能培訓。（1）職業技能培訓項目規劃及年度計劃。（2）職業技能培訓費用的提取和使用。（3）保障和改善職業技能培訓的措施。8、勞動合同管理。（1）勞動合同簽訂時間（2）確定勞動合同期限的條件。（3）勞動合同變更、解除、續訂的一般原則及無固定期限勞動合同的終止條件。（4）試用期的條件和期限。9、獎懲。（1）勞動紀律。（2）考核獎懲制度。（3）獎懲程序。10、裁員。（1）裁員的方案。（2）裁員的程序。（3）裁員的實施辦法和補償標準。前述集體合同的內容幾乎涵蓋了勞動條件的所有部分，但是并不意味著每個協

27、商單位協商訂立集體合同時都要包括上述內容。（二）一般性規定規定勞動合同和集體合同履行的有關規則，包括集體合同的有效期限、條款解釋、變更、解除和終止等內容。（三）過渡性規定包括集體合同的監督、檢查、爭議處理、違約責任等內容。（四）其他規定此項條款通常作為勞動條件標準的補充條款，規定在集體合同的有效期間應當達到的具體目標和實現目標的主要措施。此類規定一般不能作為勞動合同的內容，只是作為簽約方的義務而存在。隨著設定目標的實現而終止。例如，規定建成某項勞動安全衛生保護工程或設施，建設、改善或完成某些福利設施等。至于集體合同可否規定企業生產經營目標，如成本、盈利、產量等目標，目前在我國集體合同的實踐中存

28、在著不同的意見。一種意見堅持認為，在集體合同的內容中，企業生產經營目標應作為組成部分。規定生產經營目標，有利于促進工會和勞動者與企業共保生產經營目標的實現，有利于強化勞動者的責任心，使勞動者服從管理、遵守勞動紀律，有利于勞動關系當事人協調利益關系，建立利益共同體等，其理由是：第一，規定生產經營目標，超越了勞動者的義務范圍。勞動者的義務是履行勞動合同、遵守勞動紀律、完成崗位職責、提高技能等；工會的義務是教育勞動者忠實地履行勞動合同等。生產經營目標雖然與勞動直接相關，但主要取決于生產經營決策、管理指揮、市場條件等因素。生產經營決策及管理權由所有者和經營者行使，利益和風險也由其享有和承擔。實現生產經

29、營目標的責任應由所有者和經營者承擔，而不應是勞動者和工會的義務，否則與權利義務對等的原則相悖。第二，生產經營目標的實現程度具有不確定性，而集體合同規定的勞動條件標準則是確定的。若生產經營目標作為勞動者和工會的義務而存在，生產經營目標未實現或未能完全實現，也就意味著勞動者的利益目標可以不實現或不完全實現。這顯然不利于勞動者權益的保障。集體合同的履行、監督檢查和責任（一）集體合同的履行集體合同只要符合主體、內容、形式、程序合法，意思表示真實，就具有法律效力。集體合同當事人和關系人就應履行集體合同所規定的義務。所謂集體合同關系人，是指由集體合同的訂立而獲得利益并且受集體合同約束的主體，包括工會組織所

30、代表的全體勞動者（不論其是否是工會會員，以及在集體合同的存續期間新被錄用的職工）和用人單位所代表的所有者經營者等。集體合同的履行遵循實際履行和協作履行的原則。其中，勞動標準性條款的履行，應在合同的有效期間按照集體合同規定的各項標準實際和全面地履行合同，確保勞動者利益的實現；目標性條款的履行，應將所約定的項目列入并落實在企業計劃和工會工作計劃之中，并采取有效措施實施計劃。在履行集體合同的過程中，企業行政必須與工會密切協作。工會會員和非會員勞動者雖不是集體合同的當事人，但卻是集體合同的關系人，因集體合同的存在而應承擔履行集體合同的義務。（二）履行的監督檢查集體合同在履行過程中，企業工會應承擔更多的

31、監督檢查的責任，也可以與企業協商，建立集體合同履行的聯合監督檢查制度。工會發現問題，應及時與企業協商解決。企業內工會的各級組織應當及時向企業工會報告本組織所在團體的集體合同的履行情況；工會應定期向職工代表大會或全體職工通報集體合同的履行情況；職工代表大會有權對集體合同的履行實行民主監督。（三）違反集體合同的責任企業違反集體合同的規定，應承擔法律責任。工會不履行或不適當履行集體合同規定的義務，應承擔道義上的責任；個別勞動者不履行集體合同規定的義務，則按照勞動合同的規定承擔責任。工傷事故分類工傷事故分類的目的是認識事故的特點，研究和控制事故的發生。根據不同的事故性質和劃分的標準，可分為以下幾類。（

32、一）按照損傷程度劃分工傷事故分為輕傷事故、重傷事故和死亡事故三類。輕傷為1-104日的失能傷害，重傷為105-6000日以下的失能傷害，死亡為6000日的失能傷害。（二）根據損傷原因劃分工傷事故按傷害類別分為20種，具體為：物體打擊（指落物、滾石、錘擊、碎裂、崩塊、擊傷等傷害，不含爆炸而引起的物體打擊）；車輛傷害（包括擠傷、壓傷、撞傷、傾覆傷害等）；機器工具傷害（包括絞、碰、碾、割、戳等）；起重傷害（指起重設備有缺陷或操作過程中所引起的傷害）；觸電；淹溺；灼燙；火災；刺割；高處墜落（包括從架子、屋頂、架線電桿上墜落以及平地上墜落到地坑等）；坍塌；冒頂片幫；透水；放炮；火烈爆炸（指火藥與炸藥在生

33、產、運輸、儲存過程中發生的爆炸）；瓦斯爆炸；鍋爐和壓力容器爆炸；其他爆炸（包括化學品爆炸，爐膛、鋼水包爆炸等）；中毒窒息（煤氣、油氣、瀝青、化學物質、一氧化碳中毒）；其他傷害，如跌傷、凍傷、野獸咬傷等。（三）按照傷殘級別劃分根據勞動者勞動功能障礙程度和生活自理障礙程度的等級鑒定，將勞動功能障礙分為10個傷殘等級，最重的為一級，最輕的為十級。（四）職業病最新調整后的2019年職業病分類和目錄包括10大類132種職業病（含4項開放性條款）。其中新增職業病17種，刪除職業病1種，2項開放性條款進行了整合，另外對16個病種名稱進行了調整。（五）事故劃分根據生產安全事故造成的人員傷亡或者直接經濟損失，事

34、故一般分為以下等級。1、特別重大事故，造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業中毒，下同）或者1億元以上直接經濟損失的事故。2、重大事故，造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。3、較大事故，造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。4、一般事故，造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。國務院安全生產監督管理部門可以會同國務院有關部門，制定事故等級劃分的補充性規定。工傷認定1、職工有下列情形之一的，應

35、當認定為工傷。（1）在工作時間和工作場所內，因工作原因受到事故傷害的。（2）工作時間前后在工作場所內，從事與工作有關的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的。（3）在工作時間和工作場所內，因履行工作職責受到暴力等意外傷害的。（4）患職業病的。（5）因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發生事故下落不明的。（6）在上下班途中，受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的。（7）法律、行政法規規定應當認定為工傷的其他情形。2、職工有下列情形之一的，視同工傷。（1）在工作時間和工作崗位，突發疾病死亡或者在48小時之內經搶救無效死亡的。（2）在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動

36、中受到傷害的。（3）職工原在軍隊服役，因戰、因公負傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復發的。3、職工雖然受到傷害或死亡，但是有下列情形之一的，不得認定為工傷或者視同工傷。（1）故意犯罪的。（2）醉酒或者吸毒的。（3）自殘或者自殺的。用人單位內部勞動規則的含義用人單位內部勞動規則是用人單位依據國家勞動法律、法規的規定，結合用人單位的實際，在本單位實施的，為協調勞動關系并使之穩定運行，合理組織勞動，進行勞動管理而制定的辦法、規定的總稱。用人單位制定并實施內部勞動規則是其行使經營管理權和用工權的主要方式，發揮著用人單位內部強制性規范的功能。按照我國公司法的有關規定，在現代企業制度中，制定

37、重要的管理制度是公司的權力，是董事會和經理的職責。制定、實施內部勞動規則同時也是用人單位對國家和用人單位財產投資者的義務。在勞動關系的運行當中，勞動者處于被指揮和管理的從屬地位，其權利義務的實現受用人單位支配和約束。制定和實施內部勞動規則，并結合勞動合同、集體合同的履行，一方面可以使勞動者的權利義務明確、具體，另一方面又可以使用人單位的管理行為規范化，從而限制用人單位對勞動者實現權利義務過程中的任意支配，特別是防止用人單位濫用懲戒權。此外，現代的勞動過程是一種聯合勞動，分工協作更為精細、周密，每一個勞動者的工作績效一般都與其他勞動者的勞動有著緊密聯系，因而，每一個勞動者的權利義務都與其他勞動者

38、的權利義務相互關聯。在實現各自的權利義務過程中，勞動者之間極有可能發生矛盾與沖突。制定與實施內部勞動規則，可以有效協調不同勞動者之間行使各自權利、履行各自義務過程中所產生的矛盾，有利于形成全體勞動者都能以優化的秩序實現各自權利義務的格局。用人單位內部勞動規則制定的程序制定用人單位內部勞動規則必須遵循以下法定程序。1、制定主體合法，即內部勞動規則制定主體必須具備制定內部勞動規則的法律資格。內部勞動規則只能由單位行政制定，而單位行政是一個由多層次、多部門管理機構所組成的管理系統，并非其中任何一個管理機構都有權制定內部勞動規則。有權制定內部勞動規則的，應當是單位行政系統中處于決策層次、對用人單位的各

39、個組成部分和全體職工有權實行全面和統一管理的機構。這樣才能保證所制定的內部勞動規則在本單位范圍內具有統一性和權威性。至于單位行政系統中的其他管理機構，雖然可參與內部勞動規則的制定，但無權以用人單位名義制定內部勞動規則。這種主體資格應當依據公司法或用人單位的章程來確定。只有依據公司法或用人單位的章程有權制定內部勞動規則的管理機構，才具有內部勞動規則制定主體的資格。2、內容合法，即內部勞動規則的內容不得違反法律、法規的規定。內部勞動規則的內容與集體合同有相互重疊的部分應使之保持協調而不能相互沖突。內部勞動規則與集體合同在內容上雖然有交叉，但各有側重。前者側重于規定在勞動過程的組織、管理中勞動者和單

40、位行政雙方的職責，即勞動行為規則和用工行為規則；后者則側重于規定本單位范圍內的最低勞動標準。單位行政在其勞動管理中應當履行集體合同所約定的義務，而制定和實施內部勞動規則是單位行政進行勞動管理的一種方式，所以內部勞動規則的內容應當符合集體合同的規定，即內部勞動規則所規定的勞動者利益不得低于集體合同所規定的標準。3、職工參與。用人單位內部勞動規則的制定雖然是企業生產經營管理權的表現，是單方的法律行為，但只有在吸收和體現勞動者一方的意志，或者得到勞動者認同的情況下，才能確保其實施。而且，用人單位內部勞動規則是調整勞動行為和用工行為的標準，直接涉及勞動者的利益。我國立法規定，勞動者通過職工大會、職工代

41、表大會或其他形式，參與民主管理。因此，制定用人單位內部勞動規則，用人單位有義務保證職工參與，聽取、征求工會和職工意見。4、正式公布。用人單位內部勞動規則以全體職工和企業行政各個部門或組成部分為約束對象，應當為全體職工和企業各個部門所了解，因此，應當以合法有效的形式公布。其公布形式通常為由企業法定代表人簽署和加蓋公章的正式文件的形式公布。1997年11月25日發布的勞動部關于對新開辦用人單位實行勞動規章制度備案制度的通知指出，自1998年1月1日起，對新開辦用人單位實行勞動規章制度備案制度。對新開辦用人單位實行備案制度是勞動行政部門進一步加強勞動監察工作，促進用人單位提高勞動管理水平的一項重要措

42、施。通過對新開辦單位實行備案制度，能夠及時發現和解決新開辦用人單位在制定內部勞動規則過程中存在的問題，預防勞動違法行為的發生，更好地維護勞動者的合法權益。各級勞動行政部門對新開辦用人單位內部勞動規則備案審查的內容主要包括內部勞動規則內容是否符合法律法規規定、制定內部勞動規則的程序是否符合有關規定。要求用人單位對其內部勞動規則進行備案是勞動部門依法行使行政管理職能、依法對用人單位規章制度進行合法性審查的一種行政監督管理措施。鑒于勞動行政管理機關規定了用人單位制定的內部勞動規則應當送交勞動行政部門備案的制度，并將該制度的實施情況作為對企業勞動年檢的內容之一，因此，如果企業當地的勞動行政部門對企業內

43、部勞動規則提供備案，建議企業在內部勞動規則制定后及時送交勞動行政部門備案。但內部勞動規則備案與否并不影響企業內部勞動規則的效力，只要該內部勞動規則具備前面的三個要件，是否送交勞動行政部門審查備案并不影響規章的效力。崗位評價方法的應用程序（一）排序法的工作程序排列法也稱序列法，它是一種較為簡單的崗位評定方法，由評定人員憑著自己的工作經驗主觀地進行判斷，根據崗位的相對價值按高低次序進行排列。采用本方法時，將每個工作崗位作為一個整體來考慮，并通過比較簡單的現場寫實觀察或者憑借一些相關的崗位信息進行相互比較。使用排序法進行崗位評價包括四個步驟。1、獲取崗位信息。可以通過崗位分析充分了解崗位職責和在崗者

44、所應當具備的能力、技術水平、經驗等任職資格條件。全面、清晰的崗位說明書，對于崗位排序來說是非常有益的。然而，由于排序法是根據崗位總體情況而不是一系列評判要素和標準來進行排序的，因此崗位說明書在排序法中并不像在其他評價方法中那么不可或缺。但是，要在沒有書面的、規范具體的崗位說明書的情況下使用排序法，就要求參加評價的人必須對被評價崗位情況非常清楚。因此，新手或剛剛入職的員工不適合進入評價小組進行評價。2、選擇評價標準并對崗位進行分類。排序法通常是根據崗位的總體狀況來對崗位的價值進行排序。排序的依據是以一些報酬要素組成的評判標準，可以是單一要素（如工作的復雜程度）也可以是多種要素（如工作的復雜程度、

45、工作的壓力、工作的環境等）無論選擇多少種報酬要素，都需要崗位評價人員了解這些評判標準的具體含義，確保評價工作的一致性。此外，從理論上說，企業可以依據一定的標準對所有崗位進行排序，但是在實際操作過程中，企業通常很難對組織中的全部崗位都按單一標準進行排序。因此，在很多時候，排序法更適用于同一個部門或者崗位族（如生產類崗位、行政后勤類崗位、職能管理類崗位、技術研發類崗位等）內部的崗位，這樣就可以將排序法的誤差減少到最低限度。3、對崗位進行排序。對崗位進行排序，較為簡單和通行的做法是給每個崗位建立索引卡片，每張卡片都對崗位進行簡短說明，評價人員據此把這些卡片按崗位價值從低到高進行排序。4、綜合評價結果

46、。在排序時，為避免個人的主觀偏見和誤差，通常會綜合考慮評價小組成員的評價結果。具體做法是，在所有評價者的排序結果出來后，對每個評價者的評價結果取平均值，從而完成對職位的最終評價。5、是簡單排序法的示例。首先，將所有評定人員評定的每個崗位的結果加以匯總，得到序號和。其次，將序號和除以參加評定人數，得到每一崗位的平均排序數。最后，根據平均序數的大小，按照評定出的崗位相對價值以從大到小或者從小到大的順序作出排列。6、在實際應用的過程中，一些企事業單位為了提高崗位排列法的準確性和可靠性，還采用了多維度的排列法，如從崗位責任、知識經驗、技能要求、勞動強度、勞動環境等多個維度進行評價，從而使崗位排序法的結

47、果在信度和效果上明顯提高。7、在實際工作中，企業可以靈活運用排序法進行崗位評價。選擇排序法是在傳統排序法的基礎上演變而來，也稱交替排列法，下面以某公司對10個管理崗位的評價舉例說明評價步驟。（1）按照崗位相對價值的衡量指標，如崗位的責任程度，從10個崗位中選擇出最突出的崗位，將其代碼填寫在排序表第一的位置上，同時，選出程度最低或最差的崗位，并將其代碼填寫在排序表最后的序號位置上。（2）由于10個崗位中，相對價值最高與最低的崗位D和崗位B，已經被列入表第一和最后的位置上，第二步是從余下的8個崗位中，挑選出相對價值最高和最低者，并將其代碼分別填寫在排序表中第二和倒數第二的位置上。（3）再從剩下的6

48、個崗位中，選擇出相對價值最高與最低的崗位C和崗位將其代碼填入排序表中第三和倒數第三的位置上。（4）依次類推，最后完成該部門管理崗位的排序工作。排序法最大的優點在于快速、簡單、費用比較低，而且容易與員工進行溝通。但是，排序法也存在很多問題：首先，在排序方面各方可能很難達成共識，尤其是在一些價值差異不是很明顯的崗位之間；其次，由于是從整體上對崗位的價值進行評價，因此，不同來源和不同工作背景的人不可避免地會在評價過程中夾雜個人的主觀意志甚至偏見；再次，即使不同崗位之間的價值高低可以判斷出來，具體的價值差距大小也無法得到明確解釋；最后，在崗位的數量太多時，排序法的使用難度很大。通常情況下，15種崗位可

49、作為使用排序法的數量上限。（二）崗位歸類法的工作程序歸類法是對排列法的改進，其主要特點為各種級別及其結構是在崗位被排列之前就建立起來的，對所有崗位的評價只需參照級別的定義套進合適的級別里面。使用崗位歸類法進行崗位評價時，其核心步驟主要是兩個：一是崗位分類，即將相似的崗位劃分為一類；二是崗位分級，即將復雜度相似的同類崗位劃分為一級。具體工作步驟如下。1、由企業單位內專門人員組成評定小組，收集各種有關資料。2、按照生產經營過程中各類崗位的作用和特征，將企業單位的全部崗位分成幾個大的系統。每個系統按其內部的結構、特點再劃分為若干子系統。3、再將各個系統中的各崗位分成若干層次，最少分為5-7檔，最多的

50、可分為11-17檔。例如，某公司將生產管理系統的崗位分為1-8檔，設計技術應用系統的崗位分為1-12檔。4、明確規定各檔次崗位的工作內容、責任和權限。5、明確各系統各檔次（等級）崗位的資格要求。例如，技術設計應用系統第6級崗位要求為：大學畢業5年以上，擔任過6級以下的職位且經過考查工作成績良好，掌握兩門以上的外語，能夠獨立指導或完成重要部件的設計等。6、評定出不同系統不同崗位之間的相對價值和關系，如技術設計應用系統的第12級相當于生產系統的第4級。分類法可用于多種崗位的評價，但對不同系統（類型）的崗位評價存在相當的主觀性，準確度較差。例如，某電信公司經理崗位根據崗位職責.能力要求等多個維度，將

51、中層崗位劃分為資深經理、專業經理、項目經理.主管經理、經理、經理助理6個檔次。（三）要素計點法的工作程序要素計點法首先選定崗位的主要影響因素，并采用一定點數（分值），表示每一個因素，然后按預先規定的衡量標準，對現有崗位的各個因素逐評比、估價，求得點數，經過加權求和，最后得到各個崗位的總點數。使用要素計點法進行崗位評價時，使用要素計點法進行崗位評價的主要步驟1、獲取崗位信息。通過各種方法獲取崗位評價所需信息。2、選擇評價要素。崗位評價所選定的因素是與執行崗位工作任務直接相關的重要因素，歸納起來大致有以下四個方面。（1）崗位的復雜難易程度，包括執行本崗位任務所需的知識、技能、受教育的程度，必要的訓

52、練，必要的實際工作經驗等。（2）崗位的責任，包括對所使用的設備、器具、原材料、產品等的責任；對下屬監督的責任，對主管上級應負的責任；對保管的文件資料、檔案的責任等，即對涉及崗位的人、財、物等方面的責任。（3）勞動強度與環境條件，包括體力消耗、勞動姿勢、環境、溫度、濕度、照明、空氣污染、噪聲等因素。（4）崗位作業緊張、困難程度，如操作時精神緊張程度，視覺、聽覺器官的集中注意程度及持續時間的長短，工作的單調性等。3、根據崗位的性質和特征，確定各類崗位評價的具體項目。（1）各生產崗位的評價項目。體力勞動的熟練程度。腦力勞動的熟練程度。體力和腦力勞動的勞動強度、緊張程度。勞動環境、條件對勞動者的影響程

53、度。工作危險性。對物、財、人以及上級和下級的責任等。（2）職能科室各管理崗位的評價項目。受教育的程度。工作經驗、閱歷。工作復雜程度。工作責任。組織、協調、創造能力。工作條件。所受的監督與所給予的監督等。（3）確定評價因素時，無論何種性質的崗位，比較普遍采用的評價項目一般包括以下內容。勞動負荷量，是指執行任務時的能量代謝率，其衡量標準可參照國家標準工作危險性，是指該項工作所伴隨的危險性、其后果的傷害程度、引起職業病的可能性，其衡量標準為該項工作的安技統計指標和有關職業病的資料。勞動環境，是指本崗位的自然和物質環境因素，其衡量標準為溫度、濕度、照明、空氣、噪聲、振動、通風、色彩等環境監測指標。腦力

54、勞動緊張疲勞程度，是指完成本崗位規定的工作時，人員腦力勞動及精神上的負荷量，其衡量指標為工作單調程度、工作速度和要求的精密度、工作要求的決策反應機敏程度、工作注意力集中程度與持續時間。工作復雜繁簡程度，其衡量標準是崗位任務牽涉面的深度和廣度。知識水平，是指執行本崗位任務必需的文化基礎和理論知識，即所受的教育程度，其衡量標準為參加各類正規學校學習的時間、學位等。4、對各評價因素區分出不同級別，并賦予一定的點數（分值）以提高評價的準確程度。例如，某崗位所需要的受教育程度，可區分為七級：具有簡單的閱讀、書寫能力；小學畢業；初中或中等職業學校畢業；普通高中、高等職業院校畢業；大學專科、本科畢業；碩士研

55、究生畢業；博士研究生畢業。5、將全部評價項目合并成一個總體，根據各個項目在總體中的地位和重要性，分別給定權數（f）。一般來說，重要項目給予較大權數，次要項目給予較小權數。權數的大小應依據企事業單位的實際情況，以及各類崗位的性質和特征加以確定。（四）要素比較法的工作程序要素比較法是從排序法衍化而來的，它也是按要素對崗位進行分析和排序。它和要素計點法的主要區別在于，各要素的權重不是事先確定的。首先要確定崗位的主要影響因素。其次將工資額合理分解，使之與各個影響因素相匹配。最后，根據工資數額的多少決定崗位的高低。使用要素比較法進行崗位評價時，使用要素比較法進行崗位評價的主要步驟：1、獲取崗位信息。通過

56、各種方法獲取崗位評價所需信息。2、確定評價要素。崗位評價所選定的因素是與執行崗位工作任務直接相關的重要因素。3、選擇關鍵基準崗位。從全部崗位中選出15-20個主要崗位，其所得到的勞動報酬（薪酬總金額）具有公平合理性，或被大多數人認可。4、根據評價要素對關鍵基準崗位排序。選定各崗位共有的薪酬因素；作為崗位評價依據，一般包括以下五項。（1）智力條件，包括記憶力、理解力、判斷力、所受的教育程度、專業知識、基礎常識等。（2）技能，包括工作技能和本崗位所需要的特殊技能。（3）責任，包括對人的安全，對財物、現金、資料、檔案、技術情報保管和保守機密的責任，以及對別人的監督或別人對自己的監督。（4）身體條件，

57、包括體質、體力、運動能力，如持久性、變動性、運動速度等。（5）工作環境，如工作地的溫度、濕度、通風、光線、噪聲等。將每個主要崗位的每個影響因素分別加以比較，按程度的高低進行排序，具體方法參照排序法。（五）成對比較法的工作程序成對比較法也稱配對比較法、對子比較法、平行比較法、兩兩比較法等，該方法要比上述崗位評價法更加準確有效。其基本程序是：首先，將每個崗位按照所有的評價要素（如崗位責任、勞動強度、環境條件、技能要求等）與其他所有崗位一進行對比，其次，將各個評價要素的考評結果整理匯總，求得最后的綜合考評結果。收集崗位評價有關信息的工作程序（一）確定所需的信息采用不同的方法進行崗位評價，所需信息不同

58、，所需信息的詳細程度也可能不同。因為有些方法簡單，有些方法復雜。例如，要素計點法中的海氏系統法，它認為所有崗位所包含的薪酬因素主要有六種：任職資歷、人際關系及溝通技巧、管理范圍、崗位資源、崗位競爭、任務的艱巨性和復雜性。因此，用此法進行崗位評價需要收集這六方面的數據和信息，通常采用調查表格形式。（二）設計各種專用的表格為得到所需信息，可以用表格記錄匯總相關信息。常用的表格有問卷調查表和調查匯總表。（三）崗位評價結果的匯總匯總時要審核清楚，以防出錯。記錄、匯總信息可按相關軟件的要求進行數據錄入工作。（四）設計表格時的注意事項1、確保表格是必要的，如果并不是必要的，不必浪費時間設計表格。2、保證表

59、格滿足其使用目的。3、請一位員工來填寫表格樣本，傾聽他的反饋意見，了解表格設計是否合理。4、要求語言標準，問題簡單、明確。5、把相關問題如姓名、年齡、地址、出生日期和電話號碼。6、盡量用畫圈決定“是/否”的問題，減少表中的文字書寫。7、保證留有足夠的填寫空間，一些人手寫時字體較大。8、堅持平等原則，詢問人的正式姓名。9、使用簡單的打印樣式，以確保容易閱讀。10、如果覺得有幫助，可注明填表須知。11、考慮信息如何處理。如果表格中的回答須抄錄到其他文件中，應按照同樣的順序排列，減少抄錄時發生的錯誤12、如果在多種場合需要該信息，可考慮表格帶有復寫功能，這樣可以減少表格的多次填寫。13、如果采用機讀

60、的方式收集數據，則需要非常仔細地設計表格，保證非常準確地完成數據處理。起草單項薪酬制度文本的程序薪酬管理制度文本是企業為了落實薪酬策略、實施薪酬管理而制定的在企業內部具有法規性與約束力的文件，對企業薪酬管理具有指導和約束作用，是企業實施薪酬管理活動、員工領取所得薪酬的準則和依據。薪酬管理制度文本的結構由標題、正文、發布（或落款）以及附件組成。1、標題，基本是由企業名稱、薪酬制度內容和制度稱謂組成。2、正文，可根據實際情況或繁或簡。內容較繁的薪酬制度，可分總則、分則、附則。每一部分均可按內容的多少分列若干章或若干條。總則可用概述或條文的形式來表明訂立這一制度的目的、要求、原則和適用范圍。分則是正