1、第12頁共12頁2022年麻疹疫苗增強免疫風險交流方案月日為我市麻疹疫苗強化免疫預防接種時期。為妥善處置接種期間發生的各種_，確保活動的順利實施，特制定本方案。一、指導思想加強溝通，防范未然，降低風險；及時發現、有效應對，妥善處置強化免疫活動中發生的各類_，確保麻疹疫苗強化免疫工作科學、有序、安全、高效地進行。二、工作原則(一)統一指揮，協調有序。成立枝-_市麻疹疫苗強化免疫風險溝通領導小組，統一指揮和領導，協調全市接種單位和醫療衛生機構落實各項風險溝通和應急管理工作，確保各項工作科學有序進行。(二)及時預警，妥善應對。加強麻疹疫苗強化免疫風險監測與評估工作，對可能觸發危機的風險做到早發現、早

2、評估、早報告、早處理，及時、科學、有效、妥善應對。(三)宣傳教育，統一行動。要以健康教育為根本，通過健康教育、媒體宣傳等手段，堅決貫徹落實省衛生廳的有計劃、有_、統一開展疫苗接種工作的指導方針。三、適用范圍本預案適用于枝-_市麻疹疫苗強化免疫接種過程中或接種后發生的各類_、懷疑與預防接種有關的嚴重疑似異常反應及疑似群體性預防接種異常反應事件的應急處理工作。四、事件分級按照麻疹疫苗強化免疫活動中可能出現的風險因素、危害程度和波及范圍，將麻疹疫苗強化免疫的風險級別劃分為一般(級)、較大(級)、重大(級)和特別重大(級)，依次用藍色、黃色、橙色和紅色進行預警，具體分級情況如下：(一)特別重大風險級別

3、(級)1、出現死亡、嚴重殘疾；2、出現病例數_例以上群體性疑似預防接種異常反應；3、出現群體性_事件；4、全國發行的有影響力的媒體刊發了負面報道并引發輿論高度_；5、其它對全國麻疹強化免疫活動有重大影響的事件。(二)重大風險級別(級)1、出現病例數為_例以上群體性疑似預防接種異常反應；2、出現群體性到省級政府和相關部門_事件；3、全省發行的有影響力的媒體刊發負面報道并引發輿論_；4、對本省麻疹強化免疫活動有重大影響的。(三)較大風險級別(級)1、出現嚴重疑似異常反應個案；2、出現群體性到市、州政府及相關部門_事件；3、個別市級媒體刊發了相關負面報道；4、對市級麻疹疫苗強化免疫活動有影響的。(四

4、)一般風險級別(級)1、個別接種點發生家長抵制接種情況；2、個別縣級媒體刊發了相關負面報道；3、對縣級麻疹疫苗強化免疫活動有影響的其它情況。五、應對措施(一)i級應急反應1、報告程序。責任報告單位和報告人應當在事發后以電話等最快的方式_小時內向市衛生局、市食品藥品監督管理局報告；市衛生局、市食品藥品監督管理局在_小時內向宜昌市衛生局、宜昌市食品藥品監督管理局報告。2、責任機構。省級風險溝通領導小組。及時召開工作會議，商討應對方案及工作進展，并將相關情況上報給_部和省_宣傳部。3、媒體應對。報請_部新聞辦牽頭_相關情況的新聞發布會，向社會公眾通報相關情況。4、省、市、縣成立聯合工作專班，負責處置

5、疑似預防接種異常反應事件或_事件。(二)ii級應急反應包括1、報告程序。責任報告單位和報告人應當在事發后以電話等最快的方式_小時內向市衛生局、市食品藥品監督管理局；市衛生局、市食品藥品監督管理局在_小時內向宜昌市衛生局、宜昌市食品藥品監督管理局報告。2、責任機構。省級風險溝通領導小組。召開工作會議商討應對方案及工作進展。3、媒體應對。由省衛生廳新聞辦確定媒體問答口徑；由省衛生廳新聞辦報請省_宣傳部批準，及時向媒體和全省公眾通報相關情況。4、省、市、縣三級成立聯合工作專班，負責處置疑似預防接種異常反應事件或_事件。(三)iii級應急反應包括1、報告程序。責任報告單位和報告人應當在事發后以電話等最

6、快的方式_小時內向市衛生局和食品藥品監督管理局報告；市衛生局和食品藥品監督管理局在_小時內向宜昌市衛生局、宜昌市食品藥品監督管理局報告。2、責任機構。宜昌市級風險溝通領導小組。3、媒體應對。由市衛生局新聞辦擬定媒體問答口徑，報送省衛生廳；由市衛生局新聞辦報請市_宣傳部門批準后，向媒體和本地公眾通報相關情況。4、市、縣兩級組成聯合工作專班，負責處置疑似預防接種異常反應事件或_事件。(四)iv級應急反應包括1、報告程序。責任報告單位和報告人應當在事發后以電話等最快的方式_小時向市衛生局和食品藥品監督管理局門報告；市衛生局和食品藥品監督管理局在_小時內宜昌市衛生局、宜昌市食品藥品監督管理局報告。2、

7、責任機構：市級風險溝通領導小組3、媒體應對。由市衛生局擬定媒體問答口徑，報送宜昌市衛生局；由市衛生局牽頭_向媒體和本地公眾通報相關情況，引導輿論導向。六、_指揮體系及職責(一)枝-_市麻疹疫苗強化免疫風險溝通領導小組負責我市麻疹疫苗強化免疫風險溝通工作；在_發生后，_協調相關部門及時商討應對方案，共同做好風險溝通；審定對外發布信息口徑、簽發對外發布信息。(二)枝-_市麻疹疫苗強化免疫風險監測與_評估小組負責監測各類媒體(包括網絡媒體)有關麻疹疫苗強化免疫活動的報道，及時了解媒體和公眾關心的問題，是否出現了風險以及風險的級別；監測全市麻疹疫苗疑似預防接種異常反應的最新情況；(三)枝-_市麻疹疫苗

8、強化免疫風險溝通專家小組為風險溝通工作提供技術支持和決策建議，根據市衛生局要求，接受媒體采訪。負責接待_人員。七、宣傳與溝通(一)加強風險溝通_領導，制定本市工作方案。市級風險溝通領導小組、市級風險監測與_評估小組、市級風險溝通專家小組，承擔全市麻疹疫苗強化免疫期間風險溝通各項工作；_參與麻疹接種工作人員進行風險溝通知識培訓，明確麻疹疫苗強化免疫期間各類風險報告程序及應對措施。(二)廣泛宣傳麻疹防治知識和強化免疫的意義。在開展后續強化免疫接種前，各地一定要廣泛開展宣傳發動，向媒體、大眾和適宜人群的家長講明此次后續強化免疫的意義和重要性，宣傳麻疹疫苗的有效性和安全性，通過解答群眾提問，以取得社會

9、的廣泛支持，防范未然，最大限度降低風險。(二)規范預防接種行為。各地應按照_部預防接種工作規范的要求，認真落實各項規章制度，特別是接種前的詢問、檢查、告知和“三查七對”等安全注射制度、留觀制度。要通過公示欄等多種方式等宣傳安全管理制度，爭取群眾支持，確保群眾滿意。(三)及時有效處置各種異常情況。各地在應急處理麻疹疫苗強化免疫接種過程中出現的各種異常情況，特別是處理群體性預防接種異常反應事件時，要在做好醫療救治和流行病學調查的基礎上，同時做好與事件有關人員的宣傳與溝通，做好相關法律法規和政策的解釋，化解事件當事者雙方的矛盾和沖突，減少或平息社會負面影響，使當事者能按照相關法律程序或預防接種異常反

10、應處理程序配合做好事件的調查、取證、鑒定和處理工作。(四)做好麻疹疫苗強化免疫期間相關_信息收集報告工作。2022年麻疹疫苗增強免疫風險交流方案（二）麻疹是一種嚴重危害兒童健康的急性呼吸道傳染病，傳染性強，極易引起暴發流行。由于我市流動兒童較多，流動兒童預防接種工作不落實等原因，_年以來，全市麻疹發病數持續上升。_年全市共報告麻疹_例，較_年上升_%，位居全省前列。麻疹疫苗強化免疫是在一定范圍內、短時間迅速提高人群免疫力水平，形成免疫屏障，阻斷麻疹病毒傳播，消除麻疹的有效手段，是消除麻疹的重要措施之一。為保護兒童健康，_年，世界衛生_西太平洋區所有國家承諾于_年消除麻疹。_年，_部制定了_-_

11、年全國消除麻疹行動計劃(以下簡稱行動計劃)。_年，省衛生廳下發了_-_年_省消除麻疹行動計劃，明確提出我省消除麻疹目標：“到_年，全省麻疹發病率控制在1_萬(不含輸入病例)，無本地麻疹病毒傳播”。為遏制麻疹疫情上升的勢頭，確保_年我鎮實現消除麻疹目標，根據_省衛生廳_省麻疹疫苗強化免疫活動實施方案_(粵衛辦_號)，_市衛生局、教育局轉發省衛生廳、教育_做好全省麻疹疫苗強化免疫活動_(東衛_號)、_市麻疹疫苗強化免疫活動實施方案，特制定本實施方案。一、實施范圍在全鎮范圍內開展麻疹疫苗強化免疫活動。二、實施時間_年_月_日。三、實施目標以村(社區)為單位，所有目標兒童麻疹疫苗強化免疫接種率_%，分

12、年齡組的接種率_%。四、目標兒童自強化免疫活動實施之日起，各村(居)委會轄區范圍內_月齡-_周歲所有兒童(含流動兒童)，無論免疫史如何，均接種一劑次(_ml)麻疹疫苗。強化免疫接種麻疹疫苗，符合常規免疫程序的，可作為麻疹疫苗第1劑次或復種的劑次，具體如下：(1)1_月齡以下兒童既往0劑次者，強化免疫接種可記為第1劑次；既往1劑次者，強化免疫仍需接種，并在1_月齡后常規復種第2劑次。(2)1_月齡及以上兒童既往0劑次者，強化免疫可記為第1劑次，一個月后可安排第2劑次常規復種。既往1劑次者，強化免疫可記為第2劑次復種。五、_措施(一)加強領導，落實職責麻疹疫苗強化免疫活動是消除麻疹病例的重要策略措

13、施之一，關系到我鎮兒童的身體健康，也關系到我鎮能否在_年2_、陳麗芬、劉述話、姚考玲、_樂在鎮麻疹疫苗強化免疫協調小組的統一領導下，石排醫院要具體負責強化免疫活動的具體_實施工作，包括宣傳發動、業務指導、技術培訓、疫苗及注射器的分發、現場監督、轄區接種率調查等各項工作。宣傳發動由李燕軍負責、黃敏如協助，技術培訓、疫苗管理由姚考玲負責、鄧敏珊協助，注射器的準備分發、回收處理由鄧敏珊負責、陳佩儀協助，報表匯總上報由黃敏如負責、劉述話、鐘錦堅、李升熾協助。教育部門和學校、托幼機構負責有關學校、幼兒園學生接種的_工作，開展麻疹強化免疫活動的宣傳、張貼“公告”、發放“麻疹疫苗強化免疫活動接種通知單”。同

14、時配合_部門做好附表1的填寫和_學生接種麻疹疫苗等到相關工作。財政部門要按照_市社區衛生服務市鎮財政補助方案要求，保障麻疹疫苗強化免疫活動所需經費。新莞人服務管理中心和各村(居)委會要積極配合_部門做好轄區范圍內麻疹疫苗強化免疫宣傳發動、摸底造冊、接種_等工作，并協助_適齡兒童接種麻疹疫苗。宣傳文廣部門要通過鎮電視臺公布麻疹強化免疫工作有關信息，讓強化免疫活動有關知識進入千家萬戶，家喻戶曉。相關的社區衛生服務站或村衛生站負責轄區內適齡散居兒童(包括散居流動兒童)預防接種、相關資料的登記、上報等工作。_本次強化免疫活動所需疫苗、注射器由中央財政轉移支付，基層預防接種勞務費由市財政支付，工作經費由

15、鎮財政安排。嚴禁向兒童家長或監護人收取任何費用。六、技術措施(一)人員培訓要高度重視麻疹疫苗強化免疫活動的培訓工作。_年_月教育辦負責人、石排醫院分管業務院長及防疫組參加市麻疹疫苗強化免疫活動動員大會。同時派石排醫院專業人員參加市麻疹疫苗強化免疫專業人員業務培訓。_年_月下旬，召開全鎮動員大會，并完成轄區參加麻疹疫苗強化免疫活動人員的培訓。石排醫院負責對本次強化免疫接種人員進行接種技術培訓，經培訓合格獲“_市麻疹疫苗強化免疫接種人員培訓合格證”人員方可參加強化免疫接種工作。(二)摸底登記掌握目標兒童人數，提前登記所有應種兒童(附件1)，是保證高接種率，使全鎮麻疹疫苗強化免疫活動順利進行的前提。

16、因此，各村(居)委會要根據本地的實際情況，深入了解轄區目標兒童數。各村(社區)新莞人服務管理站負責轄區內流動兒童摸底工作，向流動人口派發回收“新莞人子女資料登記卡(附件9)”，將未入托、入學的散居兒童資料填寫到附件1，并在強化免疫活動開始前將填寫好的附件1交到本村(社區)接種點處；本地散6登記工作，并負責在現場向兒童家長進行有關麻疹疫苗強化免疫內容的宣傳。2、現場記錄員現場記錄員由村醫生(社區醫生)或醫院防疫組醫生擔任，負責詢問兒童健康狀況、有無禁忌癥，對可疑發熱兒童測量體溫，對有禁忌癥兒童，記錄禁忌癥的種類，并將記錄有禁忌癥的處方交由兒童家長保存，作為快速評估時不計入應種兒童數的憑證；對應種

17、兒童進行核實和接種登記；對已接種兒童可進行標記；每天接種工作完成后進行資料整理和上報。3、現場接種員現場接種員必須由經過培訓且考核合格的醫護人員，持證上崗，負責對應種兒童進行接種。(四)疫苗運輸和后勤保障由于本次麻疹疫苗強化免疫接種服務范圍大，應種目標兒童多，石排醫院要切實做好人力、物資、車輛等方面的后勤保障工作，_各相關部門，參與強化免疫活動。疫苗和注射器由市疾病預防控制中心分發給石排醫院，石排醫院再分發至各臨時接種點。石排醫院要做好疫苗、注射器計劃，于_年_月_日前上報市疾病預防控制中心免疫規劃科。石排醫院負責完成從市疾病預防控制中心分發的各類宣傳培訓資料分發至醫院各門診部、各村(居)委會

18、、社區衛生服務8顏色變紫、變黃(變紫是安瓿有微細裂紋、變黃有雜菌生長)安瓿有裂紋，標簽不清，溶解不好，超過效期等情況，均不可使用。2、麻疹病毒對溫度和光線抵抗力較弱，接種現場要保證疫苗和稀釋液的溫度要求，并避光保存，不能反復凍融，不能提前大量稀釋疫苗等待接種。3、凍干疫苗經溶解成液體，必須置于適宜溫度下，在半小時內完成注射，未用完的應廢棄。4、啟開安瓿和注射時不能使用消毒劑接觸疫苗。5、用_酒精消毒皮膚，待晾干后再注射，不能用碘酒消毒，接種后不要用酒精棉球按壓或涂擦注射部位。6、兒童接種后應休息觀察_分鐘。(六)預防接種異常反應監測和處理各接種點及其醫療衛生人員發現預防接種異常反應、疑似預防接種異常反應或者接到相關報告的，應當依照預防接種工作規范要求，及時處理，并立即逐級上報。(七)督導1、督導方式由衛生、教育、財政、新莞人服務管理等部門聯合組成鎮麻疹強化免疫督導組，督導組分成幾個督導小組，巡回對各村(社區)、學校、托幼機構強化免疫活動的_、摸底、宣傳、現場接種工作等情況進行