1、 TOC o 1-5 h z 第一部分綜合應(yīng)急預(yù)案3第一章總則3第二章危險(xiǎn)性分析6第三章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)29第四章預(yù)防與預(yù)警38第五章應(yīng)急響應(yīng)40第六章信息發(fā)布44第七章后期處置44第八章保障措施46第九章培訓(xùn)與演練49第十章獎(jiǎng)懲51第十一章附則37 HYPERLINK l bookmark0 o Current Document 第二部分專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案55第一章頂板事故應(yīng)急預(yù)案55第二章地質(zhì)災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案67第三章水災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案76第四章煤與瓦斯突出事故應(yīng)急預(yù)案86第五章瓦斯爆炸事故應(yīng)急預(yù)案96第六章提升運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案107第七章供電系統(tǒng)事故應(yīng)急預(yù)案118第八章鍋爐事故應(yīng)急預(yù)案132第九章

2、火工品事故應(yīng)急預(yù)案144第十章火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案154 HYPERLINK l bookmark2 o Current Document 第三部分現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案167第一章頂板事故現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案167第二章地質(zhì)災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案174第三章水災(zāi)事故事故現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案176第四章煤與瓦斯突出事故現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案178第五章瓦斯爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案183第六章提升運(yùn)輸事故現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案188第七章供電系統(tǒng)事故現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案194第八章鍋爐事故現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案197第九章火工品事故現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案202第十章火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案205第一部分綜合應(yīng)急預(yù)案第一章總則1.1編制目的為有效的保障煤礦和職工群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，做到在事故或重大事故隱患出現(xiàn)時(shí)能及時(shí)處理，在重大

3、人身傷害事故和重大非人身傷害事故發(fā)生時(shí)，能夠迅速、有效和有序地實(shí)施應(yīng)急救援，采取有效措施，防止災(zāi)情和事故的進(jìn)一步蔓延，認(rèn)真做好重、特大事故后的應(yīng)急處理工作，做到應(yīng)急行動(dòng)協(xié)調(diào)一致，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保證遇險(xiǎn)人員得到及時(shí)有效的救助，進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對(duì)和防范煤礦安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)和事故災(zāi)難的能力，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，特制定金沙縣長(zhǎng)壩鄉(xiāng)河邊煤礦煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。1.2編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（AQ/T9002-2006）規(guī)定要求，根據(jù)1）中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法主席令第70號(hào)2）中華人民共和國(guó)礦山安全法3）危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l

4、例國(guó)務(wù)院第344號(hào)令4）中華人民共和國(guó)消防法5）安全生產(chǎn)許可證條例6）中華人民共和國(guó)煤炭法7）煤礦安全規(guī)程（2010版）8）特種設(shè)備安全監(jiān)察條例國(guó)務(wù)院373號(hào)令9）重大危險(xiǎn)源辨識(shí)GB18218-200010）重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)定11）中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法12）國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定13）河邊煤礦下發(fā)的安全管理文件及操作規(guī)程等法律法規(guī)及國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本煤礦實(shí)際制定本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適應(yīng)于金沙縣長(zhǎng)壩鄉(xiāng)河邊煤礦內(nèi)部發(fā)生事故的應(yīng)急救援工作。范圍包括本煤礦所涉及到的范圍，適合于頂板、水、火、瓦斯、煤塵爆炸等事故以及等級(jí)非人身事故。1.4應(yīng)急預(yù)案體系

5、本預(yù)案包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案三大部分。應(yīng)急救援指揮部辦公室負(fù)責(zé)本預(yù)案的制定和修改工作，辦公室設(shè)在調(diào)度室。5應(yīng)急工作原則1以人為本，安全第一。煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少煤礦事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。金沙縣長(zhǎng)壩鄉(xiāng)河邊煤礦在上級(jí)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)煤礦事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。應(yīng)急救援指揮部各分管小組按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。3條塊結(jié)合，屬地為主。煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作實(shí)行事故單位行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)

6、急救援指揮由礦長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門(mén)依法履行職責(zé)，區(qū)隊(duì)及班組充分發(fā)揮自救作用。4依靠科學(xué)，依法規(guī)范。遵循科學(xué)原理，充分發(fā)揮專家的作用，實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。依靠科技進(jìn)步，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。5預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合。按照長(zhǎng)期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)的要求，做好應(yīng)對(duì)煤礦事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，做到常備不懈。將日常管理工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合，充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量，努力實(shí)現(xiàn)一隊(duì)多能；培養(yǎng)兼職應(yīng)急救援力量并發(fā)揮其作用。第二章

7、危險(xiǎn)性分析2.1礦井概況金沙縣長(zhǎng)壩鄉(xiāng)河邊煤礦位于金沙縣長(zhǎng)壩鄉(xiāng)雙橋村，行政區(qū)域?qū)俳鹕晨h嵐頭鎮(zhèn)管轄。地理坐標(biāo)：東經(jīng)1060708”一1060751,北緯272128-272146”,井田面積2.425對(duì)2,距離金沙縣城58公里。企業(yè)法人代表焦清海。(1)、生產(chǎn)系統(tǒng)布置為“一采兩掘”，采煤工作面為12111工作面，走向長(zhǎng)200m,傾向長(zhǎng)70-100m,工作面采用1.2KW煤電鉆打眼，工作面采用DZ22-30/100型單體液壓支柱配合金屬較接頂梁進(jìn)行支護(hù)，工作面和運(yùn)輸順槽采用SGB420/30型刮板運(yùn)輸機(jī)運(yùn)輸；掘進(jìn)工作面為12112運(yùn)輸巷和回風(fēng)巷，采用L2KW電煤鉆打眼，采用錨桿、工字鋼棚進(jìn)行支護(hù)，掘

8、進(jìn)巷道內(nèi)采用刮板機(jī)運(yùn)輸。集中運(yùn)輸巷和主斜井采用皮帶輸送機(jī)運(yùn)輸煤炭，副井采用絞車串車提升運(yùn)送研石和材料。(2)、瓦斯治理嚴(yán)格執(zhí)行“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理方針；本礦2007-2009年瓦斯等級(jí)鑒定為低瓦斯礦井；低瓦斯礦井按高瓦斯礦井管理。(3)、地面主扇風(fēng)機(jī)安裝兩臺(tái)FBCDZNO16/75X2型防爆對(duì)旋軸流式通風(fēng)機(jī)，一臺(tái)工作，一臺(tái)備用。(4)、地面安裝有KJ90型瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)，該系統(tǒng)由中心站主備用機(jī)、傳輸接口、聲光報(bào)警儀、分站、傳輸線、傳感器等設(shè)備組成；能監(jiān)測(cè)礦井上下需要檢查瓦斯的地方的瓦斯、礦井上下主要設(shè)備和設(shè)施的開(kāi)關(guān)或開(kāi)停狀況；及時(shí)打印監(jiān)控報(bào)表。(5)、井下水泵房安裝有100

9、D45X4型多級(jí)分段離心式排水泵三臺(tái)，其中一臺(tái)工作、一臺(tái)備用、一臺(tái)檢修。在井下涌水量較大或礦井受到水害威脅時(shí)，確保能同時(shí)啟動(dòng)工作和備用水泵將井下水排出地面。2.2.1礦井煤塵爆炸危險(xiǎn)煤塵：煤礦在生產(chǎn)過(guò)程中隨著煤、巖石被破碎而產(chǎn)生的煤、巖石和其它物質(zhì)的細(xì)微顆?？偡Q為煤礦粉塵：其中的游離二氧化硅含量小于10%,時(shí)，一般稱為煤塵。煤礦在掘進(jìn)、采煤、運(yùn)輸過(guò)程中都不同程度地產(chǎn)生煤塵。危害：煤塵遇到高溫?zé)嵩窗l(fā)生劇烈氧化反應(yīng)，伴有高溫和壓力上升，對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生巨大破壞，這就是煤塵連鎖反應(yīng)爆炸。本礦主采煤層M8,M12兩層煤，由貴州省煤田地質(zhì)局鑒定為無(wú)爆炸性。2.2礦井瓦斯爆炸危險(xiǎn)河邊煤礦屬于低瓦斯礦井，但依

10、然存在發(fā)生瓦斯事故的可能性，主要瓦斯事故及危害程度分析。(1)、礦井屬于低瓦斯礦井，在通風(fēng)系統(tǒng)合理的情況下，一般不會(huì)發(fā)生瓦斯爆炸事故。但是，在老空、盲巷、巷道頂板冒落處、回采工作面上隅角和風(fēng)速較低的巷道中都有可能發(fā)生瓦斯積聚和超限。(2)、在掘進(jìn)工作面通風(fēng)距離較長(zhǎng)的巷道，由于風(fēng)筒接頭多，相應(yīng)漏風(fēng)增大，通風(fēng)阻力大，造成迎頭風(fēng)量不足，不能有效稀釋瓦斯在度，使瓦斯在度達(dá)到爆炸范田以內(nèi)，如出現(xiàn)放炮火焰、電氣設(shè)備失爆等高溫?zé)嵩磿r(shí)，就會(huì)瓦斯爆炸事故。(3)、回采工作面風(fēng)量過(guò)小，上隅角回柱不及時(shí)或受上區(qū)段工作面有毒有害氣體的影響，可能積聚瓦斯造成事故。(4)、在巷道貫通時(shí)，由于通風(fēng)設(shè)施不完善，造成風(fēng)流短路，

11、影響工作面正常供風(fēng)造成瓦斯積聚。(5)、恢復(fù)停風(fēng)的掘進(jìn)工作面或啟封密閉時(shí)，沒(méi)有執(zhí)行好瓦斯排放措施,造成積聚的高在度瓦斯氣體涌出，遇到高溫火源就會(huì)發(fā)生瓦斯爆炸事故。(6)、在地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜地帶會(huì)出現(xiàn)瓦斯涌出異常，如果涌出量大時(shí)遇到引爆火源就會(huì)發(fā)生瓦斯爆炸事故。2.3礦井存在火災(zāi)的危險(xiǎn)河邊煤礦主采煤層M8、M12被貴州省煤田地質(zhì)局鑒定為不易自燃煤層。礦井火災(zāi)主要是電氣設(shè)備發(fā)熱和人為火災(zāi)的外因火災(zāi)，此類火災(zāi)發(fā)火隱藏,不易發(fā)現(xiàn)，一氧化碳含量增加較快，危害嚴(yán)重。此類火災(zāi)主要發(fā)生在電氣設(shè)備及電纜老化或超負(fù)荷運(yùn)行、放炮等產(chǎn)生火焰引燃井下可燃材料(如背頂、背幫用的木材)。發(fā)生火災(zāi)時(shí)，可引起回風(fēng)流的人員中毒，毀壞

12、巷道和設(shè)備設(shè)施，處理不及時(shí)，溫度升高有可能造成風(fēng)流逆轉(zhuǎn)，影響整個(gè)采區(qū)或礦井。若電氣設(shè)備不符合規(guī)定要求，使用皮帶、溜子不當(dāng)、放炮管理不善、機(jī)械沖擊與摩擦、電源電器短路、靜電、明火等都有可能造成人為、機(jī)電等外因火災(zāi)的發(fā)生。2.4礦井存在頂板事故的危險(xiǎn)礦井地質(zhì)條件簡(jiǎn)單，復(fù)合頂板普遍存在，存在局部頂板冒落事故和大型頂板冒落事故，頂板壓大造成支護(hù)強(qiáng)度降低或失效、巷道變形，引發(fā)片幫、漏頂事故。5礦井存在機(jī)電、運(yùn)輸事故的危險(xiǎn)礦井機(jī)電、運(yùn)輸設(shè)備多，環(huán)節(jié)復(fù)雜，存在觸電、機(jī)械損傷、設(shè)備損壞等可能性。2.6礦井存在停電事故的危險(xiǎn)河邊煤礦供電線路中斷或停電，礦備用發(fā)電機(jī)系統(tǒng)又發(fā)生故障，造成供電終止，會(huì)造成礦井停風(fēng)、主

13、排水泵停上排水、絞車和皮帶機(jī)停運(yùn)，可能會(huì)造成人身傷亡或設(shè)備損壞。2.7炸藥庫(kù)的雷管、炸藥存在爆炸危險(xiǎn)雷管、炸藥內(nèi)部發(fā)生內(nèi)能化學(xué)反應(yīng)、儲(chǔ)存不當(dāng)，在搬運(yùn)過(guò)程中受到外界靜電、電火花的影響等都可能發(fā)生爆炸事故。2.8存在特種設(shè)備發(fā)生事故的危險(xiǎn)河邊煤礦現(xiàn)在使用的特種設(shè)備主要是壓風(fēng)機(jī)，如果使用不當(dāng)有發(fā)生事故的可能性。2.9存在地質(zhì)災(zāi)害事故的危險(xiǎn)河邊煤礦地外高原山區(qū)，煤層離地表較淺，受采煤的影響地表巖層易下沉斷裂，引起山體滑坡。10存在水災(zāi)事故的危險(xiǎn)首采12nl工作面在回采12號(hào)煤層時(shí)，上距8號(hào)煤51m,其冒裂帶發(fā)育高度經(jīng)計(jì)算為50m,8號(hào)煤采空積水對(duì)12號(hào)煤開(kāi)采有一定影響，但只是通過(guò)裂縫帶導(dǎo)通，不會(huì)發(fā)生大

14、的突水。工作面巷道最低點(diǎn)標(biāo)高+811米，距13號(hào)煤層的法向距離為23.6米，距茅口灰?guī)r的法向距離為3L6米，同時(shí)煤層下部的茅灰?guī)r最高水位為+825m,其突水系數(shù)經(jīng)計(jì)算為0.0045MPa/m,遠(yuǎn)小于突水系數(shù)0.06MPa/m的臨界值，不會(huì)發(fā)生茅口灰?guī)r水的突出。首采12nl工作面在回采過(guò)程中的直接充水水源為頂板砂巖裂隙水，其水量有限，不具備發(fā)生大的透水事故的水源條件，局部地段的淋水將成為工作面充水的主要形式。12112運(yùn)輸和回風(fēng)巷掘進(jìn)工作面，則必須執(zhí)行“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有掘必探、先探后掘、先治后采、有疑必?！钡奶椒潘瓌t。2.1危險(xiǎn)源識(shí)別與檢測(cè)2.1.1主要危險(xiǎn)源礦井存在的危險(xiǎn)及有害因素的種類主要有水

15、、火、瓦斯、煤塵爆炸、冒頂、提升運(yùn)輸、中毒窒息、機(jī)械傷人等其它因素。2.1.2存在形式及場(chǎng)所7主要危險(xiǎn)有害因素主要存在場(chǎng)所主要表現(xiàn)形式1水各采掘工作面、各種巷道及采空區(qū)、主排水系統(tǒng)、地質(zhì)鉆孔、主副井口、地面變電所、風(fēng)機(jī)房。工作面突水、鉆孔導(dǎo)水、洪水倒灌及主要生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)水等。2火采掘工作面、機(jī)電碉室、炸藥庫(kù)房等主要生產(chǎn)場(chǎng)所、煤場(chǎng)。電器失火、地面生產(chǎn)生活設(shè)備火災(zāi)煤場(chǎng)煤堆自燃。3爆炸采空區(qū)、采掘面、盲巷、主要運(yùn)輸大巷、回風(fēng)巷、炸藥庫(kù)、炸藥使用、運(yùn)輸，壓力容器。瓦斯爆炸、爆破器材管理使用不當(dāng)發(fā)牛的爆炸、壓力容器引發(fā)的爆炸等。4提升運(yùn)輸主要運(yùn)輸巷、主副井、采掘工作面的各提升小絞車、斜巷運(yùn)輸處。煤倉(cāng)口墜人

16、墜物、提升絞車過(guò)卷蹲罐、絞車制動(dòng)失靈，斜巷跑車斷繩、車輛沖撞擠壓。5瓦斯采掘工作面、老巷、盲巷、采空區(qū)等。超限、爆炸。6機(jī)械傷害礦井生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)。特別注意回采工作面刮板運(yùn)輸機(jī)及各皮帶運(yùn)輸環(huán)節(jié)。7地壓礦井井下。巷道底鼓、支護(hù)失穩(wěn)大面積垮落、冒頂、片幫，支架壓死。8有害氣體主要采掘工作面、采空區(qū)、回風(fēng)巷、盲巷等。表現(xiàn)為超標(biāo)或積聚而發(fā)的爆炸或缺氧窒息死亡等。9電高壓輸配電場(chǎng)所使用、維修地點(diǎn)。觸電。L3檢測(cè)、監(jiān)控的手段礦井具備瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)。對(duì)上述主要危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行監(jiān)控，能夠滿足對(duì)礦井主要危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行監(jiān)控。2.2.2危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)分析2.2.1地面事故可能發(fā)生的地點(diǎn)(1)危險(xiǎn)目標(biāo)的確定地面鍋爐房地面鍋

17、爐房有一處，位于我礦工業(yè)場(chǎng)區(qū)西南側(cè)，周邊有磅房、食堂等。地面瓦斯泵房我煤礦建有地面永久瓦斯抽放泵站，瓦斯抽放泵站安裝有2BEA-253抽放泵1臺(tái)，2BEA-303抽放泵1臺(tái)。瓦斯抽放泵站目前已基本安裝結(jié)束，不久將投入使用。自然災(zāi)害雨季期間，礦區(qū)頻降暴雨，可能導(dǎo)致地表滑坡，泥石流、電力通訊中斷等自然災(zāi)害事故。(2)地面危險(xiǎn)目標(biāo)的危險(xiǎn)性及其對(duì)周邊的影響我煤礦地面在用的鍋爐房屬壓力容器，如操作不當(dāng)，極易造成設(shè)備損壞，和鍋爐爆炸重大事故，將對(duì)工作場(chǎng)所的人員和周邊人員造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。地面發(fā)生的自然災(zāi)害，如控制措施不力，也極易造成重大人員傷亡和損失。（6）運(yùn)輸提升因素我礦采用斜井開(kāi)拓方式。因此，要

18、加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸設(shè)施、設(shè)備的檢查，加大對(duì)鋼絲繩、礦車連接裝置的檢查力度，并做好相關(guān)的檢查記錄。在斜井（巷）進(jìn)行提升時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行“行人不行車、行車不行人”，完善各種行車聲光信號(hào)裝置、防跑車裝置、阻（擋）車器，確保其完好性，同時(shí)要做好相關(guān)的檢查記錄。（7）頂板因素我礦采掘生產(chǎn)過(guò)程中的作業(yè)場(chǎng)所均處于地層之下，由于采掘工作面地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，頂板節(jié)理發(fā)育，底板松軟，如不按規(guī)程措施施工，放松對(duì)頂板的管理，均可能造成頂板事故的發(fā)生。（8）其它因素煤層在開(kāi)采過(guò)程中產(chǎn)生的其它有毒、有害氣體。作業(yè)人員操作不慎，不按煤礦安全規(guī)程規(guī)定和作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施進(jìn)行作業(yè)和指揮。作業(yè)人員操作時(shí)精力不集中，健康原因，本身的身體素質(zhì)

19、狀況，心理狀態(tài)，情緒等不穩(wěn)定因素。安全監(jiān)督檢查不到位，造成事故隱患未及時(shí)排除。安全生產(chǎn)管理、督促整改不力等。均可能造成事故的發(fā)生。2.3危險(xiǎn)源可能發(fā)生的安全事故預(yù)測(cè)2.3.2煤與瓦斯（二氧化碳）突出事故煤與瓦斯（二氧化碳）突出是指在地應(yīng)力和瓦斯（二氧化碳）的共同作用下，破碎的煤（巖）和瓦斯（二氧化碳）因煤體突然噴出到采掘作業(yè)空間，它能在極短的時(shí)間內(nèi)由煤體內(nèi)向巷道或者采掘作業(yè)場(chǎng)所突然噴出大量的煤炭及涌出大量的高濃度瓦斯充塞巷道并造成一定的、有時(shí)是十分巨大的動(dòng)力效應(yīng)，煤層形成空洞，同時(shí)伴隨著強(qiáng)大的沖擊力，摧毀巷道設(shè)施,破壞通風(fēng)系統(tǒng)，甚至發(fā)生風(fēng)流逆轉(zhuǎn)，造成人員窒息和發(fā)生瓦斯爆炸、燃燒及涌出的煤（砰）

20、流埋人等事故。2.3.3煤塵爆炸事故煤塵爆炸必須具備以下三個(gè)基本條件：一是煤塵本身具有爆炸性，且煤塵必須浮游在空氣中，并達(dá)到一定的濃度，其爆炸濃度值為45g/m3,上限值為1500-2000g/m3；二是有足夠引起爆炸的熱源存在，煤塵爆炸的引爆溫度為610sl050C；三是氧氣濃度不低于18%,當(dāng)空氣中的氧氣濃度低于18%時(shí)，單獨(dú)的煤塵不再爆炸。煤塵爆炸具有同瓦斯爆炸相類似的特點(diǎn)，爆炸產(chǎn)生高溫、高壓，形成強(qiáng)烈的沖擊波，并同時(shí)產(chǎn)生大量的有毒、有害氣體等。煤塵爆炸火焰溫度可達(dá)1600si900,可使爆炸時(shí)產(chǎn)生氣體產(chǎn)物加熱到2300s2500；煤塵爆炸的理論壓力為750kpa,但在大量沉積煤塵的巷道

21、中，爆炸壓力伴隨著距爆炸源距離的增加而跳躍式增加；煤塵開(kāi)始被點(diǎn)燃時(shí)產(chǎn)生沖擊波的傳播速度與火焰的傳播速度幾乎是相同的，隨時(shí)間延長(zhǎng)，沖擊波的速度加速，其沖擊波的傳播速度可達(dá)2340m/s；煤塵爆炸后同時(shí)生成2%s4%的一氧化碳，有時(shí)甚至高達(dá)8%sio%。因此，煤塵爆炸具有威力大、破壞力強(qiáng)、影響范圍大、造成損失嚴(yán)重的特點(diǎn)。2.3.4火災(zāi)事故構(gòu)成火災(zāi)的基本要素歸納起來(lái)有三個(gè)方面：一是熱源具有一定溫度和足夠熱量的熱源才能引起火災(zāi)；二是可燃物；在煤礦礦井里，煤本身就是一個(gè)大量而且普遍存在的可燃物。三是空氣；任何可燃物盡管有熱源點(diǎn)燃,但若缺乏足夠的氧氣，燃燒就不能持續(xù)，所以空氣的供給是維持燃燒不可缺少的條件

22、，燃燒是劇烈的氧化現(xiàn)象。礦井火災(zāi)的危害及影響主要有：在火災(zāi)的發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的有毒有害氣體，煤炭燃燒產(chǎn)生的一氧化碳（CO）、二氧化碳（C02）、二氧化硫（S02）、煙塵等，另外坑木、橡膠、聚氧乙烯制品的燃燒產(chǎn)生大量的一氧化碳、醇類、醛類以及其他復(fù)雜的有機(jī)化合物，這些有毒有害氣體和煙塵隨風(fēng)擴(kuò)散,可能波及相當(dāng)?shù)膮^(qū)域甚至全礦；高溫往往引燃鄰近的可燃物，致使火災(zāi)范圍擴(kuò)大；火災(zāi)的發(fā)生不僅提供了瓦斯、煤塵爆炸的引火熱源，而且造成的干熔作用使可燃物（如煤、木材、水等）放出氧、甲烷和其他多種碳氧化合物等爆炸氣體，同時(shí)還可以使沉降的煤塵重新懸浮。因此，火災(zāi)往往容易引起瓦斯、煤塵爆炸事故。2.3.5水災(zāi)事故礦井水害

23、原因主要有自然和人為兩大原因，自然原因主要是自然界條件復(fù)雜季風(fēng)氣候和地層含水性，地質(zhì)構(gòu)造因素（斷層、溶洞、暗河、褶曲、裂隙）；人為原因：開(kāi)采后匯水面積加大，造成采空區(qū)積水，人為因素水害等，往往造成突發(fā)性的水災(zāi)，采空區(qū)積水而且伴有有害的氣體同時(shí)涌入，增加了水災(zāi)事故可能波及的范圍。2.3.6運(yùn)輸提升因素運(yùn)輸提升事故主要集中在兩大方面：設(shè)備和人為。設(shè)備的管理、保養(yǎng)不當(dāng)，造成設(shè)備老化、損壞從而在使用過(guò)程中造成事故；由于操作人員的操作能力不當(dāng)、安全思想麻痹大意，或者其他人員的工作疏忽，未真正做到“行車不行人，行人不行車”，加上人為操作不當(dāng)，從而在使用過(guò)程中造成事故。3.7頂板事故煤礦頂板事故特性是煤層上

24、履巖層由于地質(zhì)構(gòu)造的影響節(jié)理發(fā)育、風(fēng)化、淋水后，原始應(yīng)力受采動(dòng)后形成集中應(yīng)力等，形成巖石原生裂隙和裂隙而產(chǎn)生的重大撞落狀態(tài)，具有隱蔽性、突然性，其冒落面積的體積的范圍大小與所產(chǎn)生的頂板巖層裂隙范圍有較大的聲響，和支架支護(hù)的狀態(tài)有一定的關(guān)系，同時(shí)與本身巖層性質(zhì)和下履巖層承壓情況高低有相應(yīng)的關(guān)系;松軟的頂?shù)滓子诿奥湓斐删植宽敯迨鹿?，而?jiān)硬的頂板則不易冒落，則易形成強(qiáng)烈的沖擊地壓，造成較大的頂板事故。3.8其他事故礦井煤炭開(kāi)采的工藝不當(dāng)，人為操作不當(dāng)造成的事故，比如瓦斯事故、放炮、機(jī)械、漏電、電氣著火等，也有可能造成人體的傷害和財(cái)產(chǎn)的損失，這是煤礦開(kāi)采生產(chǎn)過(guò)程中不能忽視的問(wèn)題。第三章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3

25、.1應(yīng)急救援組織體系安全生產(chǎn)事故救援組織體系由金沙縣長(zhǎng)壩鄉(xiāng)河邊煤礦事故應(yīng)急救援指揮部、河邊煤礦輔助救護(hù)隊(duì)組成。由金沙縣長(zhǎng)壩鄉(xiāng)河邊煤礦事故應(yīng)急救援指揮部辦公室承辦具體工作。成立礦井安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部，設(shè)立總指揮、副總指揮、成員應(yīng)急指揮系統(tǒng)圖圖31應(yīng)急救援指揮部成員名單總指揮：王遠(yuǎn)貴副總指揮：高義生成員：李天明陳天學(xué)王澤生劉釗任連文林加鵬周月龍1.3應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)在調(diào)度室主任：林加鵬生產(chǎn)調(diào)度室電話：救護(hù)隊(duì)值班電話：1.4應(yīng)急救援指揮部下設(shè)10個(gè)組1.4.1現(xiàn)場(chǎng)指揮組：總指揮：王遠(yuǎn)貴副總指揮：高義生成員：李天明陳天學(xué)王澤生劉釗任連文林加鵬周月龍3.L4.2搶險(xiǎn)救災(zāi)組：組長(zhǎng)：李天明成員

26、：救護(hù)隊(duì)員、事故單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、技術(shù)科、機(jī)電科、和安全科全體工程技術(shù)人員。3.1.4.3技術(shù)處理組：組長(zhǎng)：高義生成員：陳天學(xué)王澤生劉釗任連文3.1.4.4物資供應(yīng)組：由供銷科負(fù)責(zé)人組成；3.1.4.5通信信息組：組長(zhǎng)：翁珊珊成員：潘菲菲3.1.4.6警戒保衛(wèi)組:組長(zhǎng)：陳遠(yuǎn)快成員：本礦保安和長(zhǎng)壩鄉(xiāng)、嵐頭鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)人組成；3.1.4.7醫(yī)療救護(hù)組:組長(zhǎng)：河邊煤礦醫(yī)療救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)成員：河邊煤礦醫(yī)療救護(hù)隊(duì)全體成員4.8后勤保障組：組長(zhǎng)；周月龍成員：陳川9善后處理組:組長(zhǎng)：陳國(guó)偉成員：陳遠(yuǎn)快3.1.4.10事故調(diào)查組：組長(zhǎng)：劉釗成員：歐陽(yáng)昆想歐陽(yáng)昆促3.2應(yīng)急救援組織職責(zé)3.2.1應(yīng)急救援指揮部的職責(zé)3

27、.2.1.1貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)；3.2.1.2制定和實(shí)施應(yīng)急救援方面的規(guī)章制度；3.2.1.3負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的指揮決策工作，在接到事故報(bào)警后，迅速研究、擬定救援方案，并予以組織、協(xié)調(diào)各方面的救援力量實(shí)施緊急救助，防止事故擴(kuò)大，盡量避免或減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失；3.2.1.4負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)救援工作，并及時(shí)向指揮部匯報(bào)救援的工作進(jìn)展情況;3.2.1.5根據(jù)救援工作的難易程度，協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援力量，并決定是否向上級(jí)有關(guān)救援部門(mén)發(fā)出請(qǐng)求援助支持；3.2.1.6負(fù)責(zé)應(yīng)急救援、協(xié)調(diào)指揮現(xiàn)場(chǎng)救援力量的調(diào)配；3.2.1.7負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的后勤保障和保衛(wèi)工作。3.2.1.8負(fù)責(zé)應(yīng)急救援情況的總結(jié)、上報(bào)

28、及相關(guān)處理事宜。3.2.2總指揮的職責(zé)3.2.2.1負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案的審核批準(zhǔn)工作；3.2.2.2領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援指揮部的工作，當(dāng)?shù)V井發(fā)生重、特大事故后，礦長(zhǎng)必須立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救工作，并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)。在礦長(zhǎng)未到前，由值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮。3.2.2.3負(fù)責(zé)對(duì)外有關(guān)方面的協(xié)調(diào)工作。3.2.3副總指揮的職責(zé)3.2.3.1組織有關(guān)人員擬定應(yīng)急救援方案；3.2.3.2在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，協(xié)助總指揮作好應(yīng)急救援工作。負(fù)責(zé)組織為處理事故所必需的工人待命，及時(shí)調(diào)集救災(zāi)所必需的設(shè)備材料，并由指定的專門(mén)人員嚴(yán)格控制入井人數(shù)，簽發(fā)搶救事故用“入井特別許可證”和“進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)許可證”；3.2.3.4根據(jù)總

29、指揮授權(quán)，代行總指揮權(quán)力。3.2.4應(yīng)急救援指揮部辦公室的職責(zé)3.2.4.1制定應(yīng)急救援程序，負(fù)責(zé)日常管理工作；3.2.4.1負(fù)責(zé)督促檢查有關(guān)單位的應(yīng)急救援設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，使其處于良好的狀態(tài);3.2.4.3在接到報(bào)警后，應(yīng)迅速標(biāo)定報(bào)警的方位，險(xiǎn)情的等級(jí)等要素,及時(shí)擬定救援計(jì)劃并向指揮部匯報(bào)。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展，隨時(shí)修正救援方案,供指揮部決策；3.2.4.4根據(jù)總指揮的授權(quán)，與相關(guān)救援單位進(jìn)行協(xié)調(diào)并下達(dá)有關(guān)命令;3.2.4.5應(yīng)急救援工作結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)統(tǒng)計(jì)人員、財(cái)物的損失情況，并寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門(mén)，同時(shí)將有關(guān)材料建檔、歸檔。3.2.5應(yīng)急救援指揮部下設(shè)備小組的職責(zé)3.3.5.1現(xiàn)場(chǎng)指揮組：(1

30、)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援過(guò)程中的通訊聯(lián)絡(luò)工作；傳達(dá)指揮部對(duì)搶險(xiǎn)救援的決定、命令，并負(fù)責(zé)督促落實(shí)。(2)調(diào)度事故搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)展情況，及時(shí)向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)部門(mén)匯報(bào)。(3)參與制定救災(zāi)方案及相應(yīng)的安全技術(shù)措施，了解其執(zhí)行情況和相關(guān)信息，及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策依據(jù)。(4)配合有關(guān)部門(mén)做好事故調(diào)查和善后處理等工作。3.3.5.2搶險(xiǎn)救災(zāi)組：(1)接到調(diào)度室指令后，立即抽調(diào)精干人員以最快速度趕到事故現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展人員救護(hù)和事故緊急處理，防止事故擴(kuò)大。(2)具體負(fù)責(zé)實(shí)施指揮部制定的搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和安全措施,按照指揮部命令，完成遇險(xiǎn)人員緊急救護(hù)和搶險(xiǎn)救災(zāi)的相關(guān)任務(wù)。(3)對(duì)傷勢(shì)較重的人員采取臨時(shí)救護(hù)措施，立即送往醫(yī)院進(jìn)

31、行救治。3.3.5.3技術(shù)處理組：(1)立即組織查明事故原因，性質(zhì)、危害程度等。（2）組織區(qū)域內(nèi)人員，采取措施進(jìn)行處理3.3.5.4物資供應(yīng)組：主要保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和設(shè)備的及時(shí)調(diào)度和供應(yīng);3.3.5.5通訊信息組：負(fù)責(zé)對(duì)救災(zāi)情況信息進(jìn)行收集、整理，按規(guī)定向有關(guān)安全科門(mén)和政府部門(mén)匯報(bào)聯(lián)系在，并參與協(xié)助事故的調(diào)查和分析處理；負(fù)責(zé)向職工群眾宣傳國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)和政策，并積極做好受威脅的職工、群眾撤離避讓的思想工作，宣傳搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中的先進(jìn)人物和事跡。3.3.5.6警戒保衛(wèi)組：主要負(fù)責(zé)事故發(fā)生后礦井的警戒、維持秩序等工作；3.3.5.7醫(yī)療救護(hù)組:（1）組織人員迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，制定救護(hù)方案，搶救

32、傷員。（2）協(xié)調(diào)各大醫(yī)院對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)中受傷人員及時(shí)進(jìn)行救治。3.3.5.8后勤保障組：（1）負(fù)責(zé)事故發(fā)生后現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)指揮以及救援醫(yī)護(hù)人員的集結(jié)調(diào)配；受傷人員的分類搶救；危重傷員的護(hù)送轉(zhuǎn)院；特殊情況下對(duì)傷員組織專家會(huì)診。（2）負(fù)責(zé)事故發(fā)生后各種搶險(xiǎn)救援物資的調(diào)撥供應(yīng)；各種應(yīng)急救援設(shè)備和物資的購(gòu)置儲(chǔ)備和保管維護(hù)。（3）負(fù)責(zé)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及其他客人的接待和地面車輛調(diào)配工作。（4）負(fù)責(zé)處理事故發(fā)生后的善后處理工作。（5）負(fù)責(zé)事故發(fā)生后各項(xiàng)搶險(xiǎn)救援所需資金的籌措和調(diào)撥。3.3.5.9善后處理組：主要負(fù)責(zé)傷亡員工家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理工作;3.3.5.10事故調(diào)查組：（1）參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的全過(guò)程，根據(jù)批準(zhǔn)

33、的處理事故的作戰(zhàn)計(jì)劃，調(diào)配檢查人員，對(duì)作戰(zhàn)計(jì)劃的各環(huán)節(jié)、措施的實(shí)施過(guò)程進(jìn)行檢查，確保作戰(zhàn)計(jì)劃安全順利完成，發(fā)現(xiàn)不安全因素有權(quán)制止并提出安全可靠的補(bǔ)救措施，及時(shí)向指揮部匯報(bào)，聽(tīng)取指令。（2）負(fù)責(zé)事故搶救和處理過(guò)程中的警戒保衛(wèi)工作，在井口、調(diào)度室、辦法室等要害地點(diǎn)設(shè)置專人警戒，維持礦區(qū)的正常秩序，不準(zhǔn)閑雜人員入礦,嚴(yán)禁閑雜人員逗留、圍觀，并保證井口附近20米范圍內(nèi)無(wú)火源。（3）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)、事故嫌疑責(zé)任人的監(jiān)控及協(xié)助上級(jí)事故調(diào)查組在事故追查過(guò)程中對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的勘查和取證等相關(guān)工作。3.2.6各有關(guān)成員的職責(zé)3.2.6.1礦長(zhǎng):是處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者，在礦總工程師的協(xié)助下，制定營(yíng)救遇難人員和處理

34、事故的作戰(zhàn)計(jì)劃。3.2.6.2總工程師：是礦長(zhǎng)處理災(zāi)害事故的第一助手，在礦長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下組織制訂營(yíng)救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計(jì)劃。3.2.6.3各有關(guān)副礦長(zhǎng)：根據(jù)營(yíng)救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計(jì)劃，負(fù)責(zé)組織為處理事故所必需的工作人員待命，及時(shí)調(diào)集救災(zāi)所必需的設(shè)備材料，并由指定的副礦長(zhǎng)嚴(yán)格控制入井人員，簽發(fā)搶救事故用的入井特別許可證。3.2.6.4安全科長(zhǎng)：根據(jù)批準(zhǔn)的營(yíng)救遇難人員和處理作戰(zhàn)計(jì)劃，以及按照規(guī)程規(guī)定對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的安全和入井人員的控制，實(shí)行有效的監(jiān)督。3.2.6.5煤礦輔助救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)：對(duì)煤礦救護(hù)隊(duì)的行動(dòng)具體負(fù)責(zé)，全面指揮領(lǐng)導(dǎo)煤礦救護(hù)隊(duì)；根據(jù)營(yíng)救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計(jì)劃所規(guī)定的任務(wù)，完成對(duì)災(zāi)區(qū)遇

35、難人員的援救和事故處理。如果與外局煤礦救護(hù)隊(duì)聯(lián)合作戰(zhàn)時(shí)，應(yīng)成立煤礦救護(hù)隊(duì)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮部。由我礦的救護(hù)隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任指揮，協(xié)調(diào)各救護(hù)隊(duì)的戰(zhàn)斗行動(dòng)。3.2.6.6通風(fēng)科長(zhǎng)：廝礦長(zhǎng)命令負(fù)責(zé)改變礦井通風(fēng)系統(tǒng)，調(diào)整主扇風(fēng)機(jī)的工作狀態(tài)和組織完成必須的通風(fēng)工程，并執(zhí)行與通風(fēng)有關(guān)的其它措施。3.2.6.7技術(shù)科長(zhǎng)：瞰礦長(zhǎng)命令負(fù)責(zé)協(xié)助礦長(zhǎng)進(jìn)行搶救和災(zāi)害處理。并負(fù)責(zé)準(zhǔn)備好必要的圖紙和資料，并根據(jù)礦長(zhǎng)命令完成測(cè)量打鉆工作。3.2.6.8調(diào)度室主任：及時(shí)向礦長(zhǎng)、總工程師、煤礦調(diào)度室以及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和單位匯報(bào)事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)及事故處理情況；向下傳達(dá)礦長(zhǎng)命令,召集有關(guān)人員或單位到調(diào)度室待命，協(xié)調(diào)各單位處理事故的工作。3.2

36、.6.9有關(guān)的隊(duì)長(zhǎng)、班長(zhǎng)：負(fù)責(zé)查對(duì)留在本區(qū)域內(nèi)工作的人數(shù)，并采取措施將他們有組織地帶領(lǐng)到安全地點(diǎn)至地面；將在現(xiàn)場(chǎng)所見(jiàn)到的事故性質(zhì)、范圍和發(fā)生原因等情況，如實(shí)詳細(xì)報(bào)告給煤礦調(diào)度室，并隨時(shí)接受礦長(zhǎng)命令,完成有關(guān)搶救和災(zāi)害處理任務(wù)。3.2.6.10煤礦值班調(diào)度員：負(fù)責(zé)記錄事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和事故情況,并立即將事故情況報(bào)告救護(hù)隊(duì)、礦長(zhǎng)、總工程師、煤礦調(diào)度室以及其他領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位，及時(shí)向下傳達(dá)礦長(zhǎng)的命令；按照預(yù)案中所規(guī)定的發(fā)生事故后必須立即召集的單位和人員名單及時(shí)按順序通知有關(guān)人員到調(diào)度室待命，隨時(shí)調(diào)度井下?lián)岆U(xiǎn)救災(zāi)的工作，統(tǒng)計(jì)掌握出入井人員和留在井下各地點(diǎn)的人數(shù)。3.2.6.11礦燈自救器房負(fù)責(zé)人：應(yīng)

37、根據(jù)入井人員礦燈自救器領(lǐng)取情況，查清在井下的員工人數(shù)及其姓名，并迅速報(bào)告調(diào)度室，對(duì)沒(méi)持有經(jīng)指定的副礦長(zhǎng)簽發(fā)的入井特別許可證的所有人員，不得發(fā)給礦燈、自救器，并在燈房嚴(yán)格檢查，制止入井；必須切斷與救災(zāi)無(wú)關(guān)的其它通訊，保證井上下通訊信息暢通。3.2.6.12供銷科長(zhǎng)：及時(shí)準(zhǔn)備好必需的搶救器材，并根據(jù)礦長(zhǎng)的命令，迅速運(yùn)送到指定地點(diǎn)。3.2.6.13機(jī)電科長(zhǎng)：根據(jù)礦長(zhǎng)命令，負(fù)責(zé)調(diào)整主要扇風(fēng)機(jī)的工作狀態(tài),并保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)，掌握礦井內(nèi)的停送電情況，及時(shí)搶修或安裝機(jī)電設(shè)備，完成其它有關(guān)任務(wù)。3.2.6.14搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)：配合縣救護(hù)中隊(duì)，負(fù)責(zé)將遇難人員及時(shí)運(yùn)送井上，保證救災(zāi)人員和器材及時(shí)運(yùn)到事故地點(diǎn)，滿足救

38、災(zāi)需要，并嚴(yán)格控制入井人員。3.2.6.15醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)組織對(duì)受傷人員的急救治療，組織護(hù)理和藥物供應(yīng)。3.2.6.16辦公室主任：保證對(duì)遇難人員的妥善安置和救災(zāi)人員的食宿以及其它生活事宜。326.17煤礦保安負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)事故搶救和處理過(guò)程中的治安保衛(wèi)工作；維持煤礦的正常秩序，不準(zhǔn)閑雜人員入礦，并在井口附近設(shè)專人警戒，嚴(yán)禁閑雜人員逗留、圍觀。第四章預(yù)防與預(yù)警4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控建立和完善對(duì)瓦斯、自然發(fā)火、頂板的監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，一旦瓦斯超限，立即停產(chǎn)、撤人，并按事故進(jìn)行追查。要有專人對(duì)瓦斯、一氧化碳、水害、頂板狀態(tài)進(jìn)行分析，從技術(shù)、裝備、管理、程序等各方面采取有效措施，控制事故發(fā)生。對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)

39、行24h連續(xù)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致重特大安全事故的隱患或險(xiǎn)情，應(yīng)立即停產(chǎn)整頓，并及時(shí)分析研究，制定整改方案，采取切實(shí)可行的措施，及時(shí)消除隱患，預(yù)防事故發(fā)生。4.2預(yù)警行動(dòng)4.2.1事故預(yù)警條件。發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致重特大安全事故的隱患或險(xiǎn)情，如不及時(shí)采取相應(yīng)措施，可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果時(shí)。4.2.2事故預(yù)警方式。井下事故通過(guò)電話或由專人通知應(yīng)急救援指揮部辦公室；地面事故通過(guò)電話或由專人通知應(yīng)急救援指揮部辦公室。4.2.3各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案中必須明確具體的預(yù)警方式。4.3信息報(bào)告與處置4.3.1信息報(bào)告與處置事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員或知情人員必須在第一時(shí)間向應(yīng)急救援指揮部辦公室匯報(bào)。應(yīng)急救援指揮部辦公室在接到事故報(bào)告后，

40、按本煤礦事故匯報(bào)程序向應(yīng)急救援指揮部值班領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，根據(jù)應(yīng)急救援指揮部意見(jiàn)，啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，安排、協(xié)調(diào)相關(guān)單位組織搶救。4.3.2信息上報(bào)和傳遞事故發(fā)生后，事故匯報(bào)程序具體見(jiàn)下圖圖4一1：金沙縣長(zhǎng)壩鄉(xiāng)河邊煤礦事故匯報(bào)程序圖河邊煤礦 輔助救護(hù)5分鐘河邊煤礦 輔助救護(hù)5分鐘第一時(shí)間第一時(shí)間W長(zhǎng) 心工程師第一時(shí)間第一時(shí)間W長(zhǎng) 心工程師 但班礦領(lǐng)導(dǎo) 管副礦長(zhǎng) 照度室主任 訂職能部門(mén) 3li險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)?wèi)?yīng)急救援指揮部（調(diào)度室）1小時(shí)內(nèi)沙縣煤監(jiān)事故地點(diǎn)3.3現(xiàn)場(chǎng)人員向調(diào)度室報(bào)告內(nèi)容3.3.1災(zāi)害、事故發(fā)生地點(diǎn)、具體位置。3.3.2災(zāi)害、事故發(fā)生的性質(zhì)、類別、危害程度和人員傷亡情況等反映災(zāi)害、事故主要特征。

41、第五章應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級(jí)L1根據(jù)事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將我煤礦事故分為較大事故（I級(jí)）和一般事故（II級(jí)）。事故發(fā)生后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)事故等級(jí)及時(shí)上報(bào)。根據(jù)事故災(zāi)難或險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，超出本級(jí)應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。1.2響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：按照事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將我煤礦事故應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為I級(jí)（較大事故）響應(yīng)、II級(jí)（一般事故）響應(yīng)。1.2.1出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)：可能造成39人死亡，或造成3050人中毒、重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失較大、或較大社會(huì)影響等。1.2.2出現(xiàn)下列情況時(shí)

42、啟動(dòng)H級(jí)響應(yīng)：可能造成13人死亡，或造成30人以下中毒、重傷，有一定社會(huì)影響等。2響應(yīng)程序應(yīng)急救援指揮部在接到事故報(bào)告后，根據(jù)事故性質(zhì)，啟動(dòng)相應(yīng)的事故救援預(yù)案。應(yīng)急救援指揮部在進(jìn)一步核實(shí)事故災(zāi)害性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、涉及范圍、受害人員分布，根據(jù)不同事故類型、救災(zāi)的人力和物力以及之前開(kāi)展救援的情況，確定施救方案，做好施救準(zhǔn)備實(shí)施救援。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員根據(jù)需要配帶專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)定。應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)，調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)組織專業(yè)隊(duì)伍按施救方案和有關(guān)施救規(guī)定，本著“先傷、后亡”的原則搶救遇害人員。同時(shí):做好施救和現(xiàn)場(chǎng)保

43、護(hù)工作。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。3.1應(yīng)急救援辦公室接到總指揮命令后，立即按照“事故應(yīng)急通知順序，通知指揮部成員和各專業(yè)組人員到調(diào)度室集中，通知有關(guān)搶救搶險(xiǎn)隊(duì)伍立即趕撲事故現(xiàn)場(chǎng)。3.2遇重特大事故，應(yīng)急救援辦公室根據(jù)總指揮的指示，按照應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別立即將所發(fā)生事故基本情況報(bào)告給上級(jí)有關(guān)部門(mén)。3.3總指揮部全體成員接到通知后迅速趕到調(diào)度室，聽(tīng)取事故簡(jiǎn)單情況介紹，接受總指揮命令，分頭開(kāi)始行動(dòng)。3.4應(yīng)急啟動(dòng)后，要求盡快做到應(yīng)急救援人員到位，所有應(yīng)急人員手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī)。3.5各應(yīng)急小組

44、根據(jù)指揮部決定，通知煤礦員工及家屬、組織搶險(xiǎn)救災(zāi)、調(diào)配救援所須的應(yīng)急資源等工作。4救援行動(dòng).1按照應(yīng)急救援預(yù)案要求，總指揮部迅速成立現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮部，現(xiàn)場(chǎng)一切搶救事宜統(tǒng)一由現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮部指揮，現(xiàn)場(chǎng)搶救總指揮由礦長(zhǎng)委派副礦長(zhǎng)擔(dān)任。.2搶救組和技術(shù)組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況協(xié)同現(xiàn)場(chǎng)搶救現(xiàn)場(chǎng)指揮部進(jìn)行事故初始評(píng)估，劃分現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū)（危險(xiǎn)區(qū)、緩沖區(qū)、安全區(qū)），研究制定搶救方案和安全措施。5.4.3縣救護(hù)中隊(duì)、各工作小組按照各自的職能和總指揮的命令及搶救方案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救。5.4.4在執(zhí)行應(yīng)急救援優(yōu)先原則的前提下，積極開(kāi)展人員救助、工程搶險(xiǎn)、醫(yī)療救護(hù)、人群疏散、環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)等工作。5.5擴(kuò)大應(yīng)急5.5.1在事故搶救

45、搶險(xiǎn)過(guò)程中，若事態(tài)擴(kuò)大，搶救力量不足，事故無(wú)法得到有效控制，搶救組和現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮員要立即向總指揮部匯報(bào)。5.5.2指揮部對(duì)事故發(fā)展趨勢(shì)及時(shí)作出判斷，確定是否向上一級(jí)機(jī)關(guān)求救、請(qǐng)求兄弟單位或政府部門(mén)進(jìn)行增援、啟動(dòng)上一級(jí)“事故應(yīng)急救援預(yù)案”擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)。5.5.3必要時(shí)總指揮部可以決定組織事故現(xiàn)場(chǎng)周圍人員進(jìn)行緊急疏散或轉(zhuǎn)移。6應(yīng)急結(jié)束1事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)明確：L1事故情況上報(bào)事項(xiàng)；5.6.1.2需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng)；5.6.1.3事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。當(dāng)險(xiǎn)情得以有效控制，事故

46、危害消除和遇險(xiǎn)人員獲救后，由總指揮下達(dá)終止行動(dòng)命令。當(dāng)由于救援中出現(xiàn)其他客觀情況需要中止或終止救援行動(dòng)時(shí)，由現(xiàn)場(chǎng)指揮小組提出中止救援建議，報(bào)總指揮核準(zhǔn)后，中止救援行動(dòng)。5.6.4應(yīng)急救援行動(dòng)結(jié)束后，由應(yīng)急救援指揮部辦公室主任組織有關(guān)人員對(duì)整個(gè)救援行動(dòng)進(jìn)行評(píng)估，寫(xiě)出報(bào)告，并對(duì)救援行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，形成書(shū)面材料上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)。5.6.5整個(gè)救援行動(dòng)結(jié)束后，應(yīng)急救援指揮部辦公室應(yīng)將整個(gè)救援過(guò)程所形成的文字資料進(jìn)行分類建檔。附：應(yīng)急救援程序圖:必要時(shí)總指揮決定.是 若上級(jí)救護(hù)隊(duì)求助府有應(yīng)急救援人員以最佚的速度在調(diào)度室集合TT后處理組必要時(shí)總指揮決定.是 若上級(jí)救護(hù)隊(duì)求助府有應(yīng)急救援人員以最佚的速度在調(diào)度

47、室集合TT后處理組9rf勤保障組技術(shù)資料組物資供應(yīng)組怯療救護(hù)組干故搶險(xiǎn)組第六章信息發(fā)布金沙縣長(zhǎng)壩鄉(xiāng)河邊煤礦應(yīng)急救援指揮部是事故信息的指定來(lái)源。事故信息由金沙縣長(zhǎng)壩鄉(xiāng)河邊煤礦應(yīng)急救援指揮部及時(shí)準(zhǔn)確的對(duì)外發(fā)布。第七章后期處置1煤礦綜合辦、工會(huì)、負(fù)責(zé)組織善后處置工作，包括遇難人員親屬的安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，救援費(fèi)用的支付，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快恢復(fù)正常秩序，消除事故后果和影響，安撫受害和受影響人員，確保社會(huì)穩(wěn)定。2事故發(fā)生后，工會(huì)等單位要及時(shí)與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)系，及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受害人員保險(xiǎn)理賠工作。3應(yīng)急救援工作結(jié)束后，參加救援的部門(mén)和單位應(yīng)認(rèn)真核對(duì)參加應(yīng)急救

48、援人數(shù)，清點(diǎn)救援裝備、器材；核算救災(zāi)發(fā)生的費(fèi)用，整理應(yīng)急救援記錄、圖紙，寫(xiě)出救災(zāi)報(bào)告。4煤礦安全科召集相關(guān)單位和部門(mén)認(rèn)真分析事故原因，強(qiáng)化安全管理,制定防范措施，深刻吸取事故教訓(xùn)，加大安全投入，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，在恢復(fù)生產(chǎn)過(guò)程中制定安全措施，防止事故發(fā)生。5工作總結(jié)與評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，應(yīng)認(rèn)真分析事故原因，制定防范措施，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，防止類似事故發(fā)生。應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料，組織相關(guān)專家對(duì)應(yīng)急救援過(guò)程和應(yīng)急救援保障等工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議，并在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束一個(gè)月內(nèi)，將總結(jié)評(píng)估報(bào)告報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。6責(zé)任追究任何單位和個(gè)人都有參加

49、事故搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)。凡不履行義務(wù)或借故不參加的，將視情節(jié)輕重和責(zé)任大小追究單位領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人的責(zé)任。第八章保障措施8.1通信與信息保障煤礦有關(guān)人員和有關(guān)單位的聯(lián)系方式保證能夠隨時(shí)取得聯(lián)系，有關(guān)單位的調(diào)度值班電話保證24h有人值守。通過(guò)有線電話、移動(dòng)電話等通訊手段，保證各有關(guān)方面的通訊聯(lián)系暢通。與金沙縣救護(hù)中隊(duì)、縣醫(yī)院建立暢通的應(yīng)急救援指揮通訊信息系統(tǒng)。隨時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)情況。機(jī)電科和通風(fēng)科負(fù)責(zé)保障本單位應(yīng)急通信、信息網(wǎng)絡(luò)的暢通。2應(yīng)急裝備與保障2.1已有救援裝備保障煤礦負(fù)責(zé)局部通風(fēng)機(jī)、導(dǎo)風(fēng)筒、應(yīng)急材料等必要救災(zāi)裝備和物資的儲(chǔ)備。井下消防材料庫(kù)配備的材料登記表：表812.2緊急征用救援裝備在應(yīng)急救援中，儲(chǔ)

50、備的資源不能滿足救災(zāi)需求，由煤礦統(tǒng)一進(jìn)行協(xié)調(diào)、調(diào)配。3救援隊(duì)伍保障3.1應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作和救援隊(duì)伍的組織管理。3.2救援隊(duì)伍由縣救護(hù)隊(duì)與煤礦搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)人員組成。4經(jīng)費(fèi)保障煤礦應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備，資金必須?？顚Ｓ茫瑢ｉT(mén)用于事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)，以保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。5其它保障5.1交通運(yùn)輸保障煤礦內(nèi)部交通運(yùn)輸由辦公室負(fù)責(zé)，煤礦外部交通運(yùn)輸由金沙縣公安局負(fù)責(zé)，保證及時(shí)調(diào)運(yùn)煤礦事故災(zāi)難應(yīng)急救援有關(guān)人員、隊(duì)伍、裝備、物資。5.2救援醫(yī)療保障5.2.1人民醫(yī)院和煤礦醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)事故傷員的急救工作。設(shè)立醫(yī)療救護(hù)專家組，為事故應(yīng)急救援提供醫(yī)療救護(hù)方面的技術(shù)支持。5.

51、2.2煤礦醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)煤礦事故傷員的醫(yī)療急救和煤礦救援隊(duì)伍醫(yī)療救護(hù)知識(shí)專項(xiàng)培訓(xùn)工作。5.3治安保障由煤礦保安和金沙縣公安局組織事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù)，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,及時(shí)疏散群眾。發(fā)動(dòng)和組織群眾，開(kāi)展群防聯(lián)防，協(xié)助做好治安工作。5.4后勤保障由供銷科、工會(huì)等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成，主要負(fù)責(zé)食宿接待、車輛調(diào)度等工作。第九章培訓(xùn)與演練9.1宣傳教育和培訓(xùn)宣傳教育各單位要按規(guī)定向全煤礦員工說(shuō)明煤礦作業(yè)的危險(xiǎn)性及發(fā)生事故可能造成的危害，廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和煤礦事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救和互救的常識(shí)。1.2培訓(xùn)1.2.1要將已批準(zhǔn)的預(yù)案向全煤

52、礦各部門(mén)（單位）下發(fā)，各部門(mén)（單位）要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。每年年初應(yīng)對(duì)全煤礦干部員工進(jìn)行全員培訓(xùn)，培訓(xùn)采取區(qū)隊(duì)技術(shù)人員集中培訓(xùn)和員工自學(xué)兩種方式，最后由全礦統(tǒng)一組織抽查考試，必須做到對(duì)應(yīng)急救援知識(shí)人人皆知，真正做到了解、掌握一旦出現(xiàn)事故后的應(yīng)急救援和自救、互救常識(shí)，使員工熟悉并掌握井下避災(zāi)路線和安全出口，對(duì)沒(méi)有學(xué)習(xí)或考試不合格以及不熟悉預(yù)案有關(guān)內(nèi)容的員工不準(zhǔn)上崗作業(yè)。1.2.2煤礦應(yīng)急救援指揮部辦公室同煤礦黨、政、工、團(tuán)積極協(xié)調(diào)，開(kāi)展全員應(yīng)急宣傳教育，提高員工應(yīng)急意識(shí)，熟悉各類災(zāi)害下的應(yīng)急救援程序及自救互救知識(shí)、相關(guān)避災(zāi)路線等，減少人員傷亡。2.3人力資源部應(yīng)組織編制對(duì)各類專業(yè)應(yīng)急人員、企業(yè)員工的年

53、度培訓(xùn)計(jì)劃，安全科組織實(shí)施。同時(shí)對(duì)應(yīng)急培訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)，內(nèi)容應(yīng)包括：培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)效果、培訓(xùn)考核記錄等。輔助救護(hù)隊(duì)每月至少進(jìn)行1次佩戴氧氣呼吸器的訓(xùn)練，每次佩戴氧氣呼吸器的時(shí)間不少3小時(shí)；每季至少進(jìn)行1次高溫濃煙演習(xí)訓(xùn)練。1.2.4新招收的輔助救護(hù)隊(duì)員必須經(jīng)過(guò)45天的救護(hù)知識(shí)基礎(chǔ)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，才能成為正式輔助救護(hù)隊(duì)員，輔助救護(hù)隊(duì)員每年必須接受2周的再培訓(xùn)和知識(shí)更新教育。2演練按照安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理辦法要求，每年年底要制訂出下年度的演習(xí)計(jì)劃，嚴(yán)格按規(guī)定每年至少組織一次專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演習(xí)，二次現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案演習(xí)。對(duì)演習(xí)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，立即采取措施，予以解決。演習(xí)結(jié)束

54、后對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，寫(xiě)出演習(xí)報(bào)告，分析存在問(wèn)題，并對(duì)預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。安全科對(duì)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和檢查。第十章獎(jiǎng)懲1在煤礦事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的部門(mén)和個(gè)人，煤礦應(yīng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。1.1出色完成應(yīng)急處置任務(wù)。10.1.2搶、排險(xiǎn)事故或者搶救人員有功，使煤礦和員工生命財(cái)產(chǎn)免受損失或減少損失。10.1.3對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議，且實(shí)施效果顯著。10.1.4有其他特殊貢獻(xiàn)。10.2在應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律法規(guī)及煤礦有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員分別進(jìn)行行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰；違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。10.

55、2.1不按規(guī)定執(zhí)行事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)。10.2.2不及時(shí)報(bào)告事故真實(shí)情況，延誤處置時(shí)機(jī)。10.2.3不服從企業(yè)應(yīng)急救援指揮部的命令和指揮，在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃。10.2.4盜竊、挪用、貪污應(yīng)急救援資金或者物資。10.2.5阻礙應(yīng)急救援人員依法執(zhí)行任務(wù)或進(jìn)行破壞活動(dòng)。10.2.6散布謠言、擾亂社會(huì)秩序。10.2.7有其他危害應(yīng)急救援工作的行為。第十一章附則11.1術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本預(yù)案。11.1.1應(yīng)急救援針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。11.L2應(yīng)急準(zhǔn)備針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障

56、。11.1.3應(yīng)急響應(yīng)事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。11.L4應(yīng)急救援在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。11.1.5恢復(fù)事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。11.2應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒副緫?yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)工能局和金沙縣救護(hù)中隊(duì)備案。11.3預(yù)案維護(hù)與更新本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大改變，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時(shí)，由應(yīng)急救援指揮部及時(shí)組織修訂。應(yīng)急預(yù)案編制完成后，應(yīng)進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審后，按規(guī)定報(bào)縣工能局和縣救護(hù)中隊(duì)備案，并經(jīng)礦長(zhǎng)簽署發(fā)布

57、。11.4預(yù)案制定與解釋部門(mén)本預(yù)案由應(yīng)急救援指揮部辦公室負(fù)責(zé)制定與解釋。11.5應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施本預(yù)案經(jīng)應(yīng)急救援指揮部總指揮批準(zhǔn)，自發(fā)布之日起施行。附件：1、有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)或人員聯(lián)系方式2、避災(zāi)路線圖金沙縣長(zhǎng)壩鄉(xiāng)河邊煤礦應(yīng)急救援預(yù)案電話礦長(zhǎng)王遠(yuǎn)貴聯(lián)系電產(chǎn)礦長(zhǎng)陳天學(xué)聯(lián)系電程師高義生聯(lián)系電電礦長(zhǎng):任連文聯(lián)系電度員林家鵬聯(lián)系電控員潘菲菲聯(lián)系電風(fēng)員鳳良兵聯(lián)系電檢員陳紹汝聯(lián)系電永開(kāi)聯(lián)系電話139844

58、73456劉仕國(guó)聯(lián)系電明聯(lián)系電久遠(yuǎn)聯(lián)系電龍儀聯(lián)系電正寬聯(lián)系電光進(jìn)聯(lián)系電工張金才聯(lián)系電工王華釗聯(lián)系電水工羅世富聯(lián)系電話7312724大隊(duì)長(zhǎng)歐陽(yáng)昆促聯(lián)系電陽(yáng)坤想聯(lián)系電全員盧立成聯(lián)系電話安全員盧立成聯(lián)系電二部分專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案第一章頂板事故應(yīng)急預(yù)案1.1事故類型和危害程度分析頂板事故是指在井下采掘和生產(chǎn)服務(wù)過(guò)程中，頂板意外

59、冒落造成的人員傷亡、設(shè)備損壞、生產(chǎn)中止等事故。其導(dǎo)致的事故類型主要有：人員被堵、被埋或傷亡；雖無(wú)人員被堵、被埋或傷亡，但已經(jīng)或可能影響通風(fēng)系統(tǒng)安全運(yùn)行；造成設(shè)備損壞、生產(chǎn)中止。應(yīng)重點(diǎn)加以監(jiān)控和防范。1.2應(yīng)急處置基本原則1.2.1以人為本，安全第一。始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少重大頂板事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。1.2.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。礦所屬各單位在集團(tuán)煤礦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)重大頂板事故的應(yīng)急救援工作。1.2.3依靠科學(xué)，依法規(guī)范。遵循科學(xué)原理，實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。依靠科技進(jìn)步，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施

60、和手段。1.2.4預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合。按照長(zhǎng)期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)的要求，做好應(yīng)對(duì)重大頂板事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，做到常備不懈。將日常管理工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合，充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量，努力實(shí)現(xiàn)一隊(duì)多能；培養(yǎng)兼職應(yīng)急救援力量并發(fā)揮其作用。1.3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.3.1應(yīng)急組織體系安全生產(chǎn)事故救援組織體系由縣應(yīng)急救援指揮部、縣救護(hù)中隊(duì)、礦應(yīng)急救援指揮部組成。1.3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)總指揮：王遠(yuǎn)貴副總指揮：高義生成員：李天明陳天學(xué)王澤生劉釗任連文林加鵬周月龍1.3.2.1應(yīng)急處置指揮分工（