1、ICS 03CCS A 004106鶴壁市地方標準DB4106/T682022數字鄉村發展水平評價指標體系2022-08-15發布2022-08-30實施鶴壁市市場監督管理局發 布DB4106/T 68DB4106/T 682022 PAGE * ROMAN PAGE * ROMAN II目次前言II范圍1規范性引用文件1術語和定義1指標體系結構1指標內涵及計算方法2數據采集與分析2結果應用3附錄A（規范性） 指標內涵與計算方法4前言本文件按照GB/T 1.12020標準化工作導則 第1部分：標準化文件的結構和起草規則的規定起草。本文件由鶴壁市市場監督管理局提出并歸口。本文件主要起草人：原建興

2、、馬曉蕾、胡良兵、石崢、郭睿君、劉煒虹、鄭麗敏、張勇、張中藝。DB4106/T 68DB4106/T 682022 PAGE PAGE 8數字鄉村發展水平評價指標體系范圍本文件規定了數字鄉村的指標體系結構、指標內涵及計算方法、數據采集與分析、結果應用。 本文件適用于開展縣域數字鄉村發展水平的評價。規范性引用文件本文件沒有規范性引用文件。術語和定義下列術語和定義適用于本文件。數字鄉村 digital countryside指標體系結構數字鄉村發展水平評價指標體系包括三級指標，其中一級指標6個，二級指標13個，三級指標 27 個。評價指標體系見表1。表 1 評價指標體系表序號一級指標二級指標三級指

3、標單位指標屬性1信息基礎設施網絡設施互聯網普及率%正向2固定寬帶家庭普及率%正向3光纖覆蓋率%正向45G覆蓋率%正向5終端設備智能電話使用率%正向65G用戶普及率%正向7智慧多功能桿密度個/km2適度8鄉村治理現代化互聯網+村務“三務”網上公開行政村占比%正向9村集體經濟信息化管理行政村占比%正向10互聯網+政務服務政務服務在線辦事率%正向11治安管理數字化“雪亮工程”行政村覆蓋率%正向12網格化管理行政村占比%正向13智慧綠色鄉村農村人居環境整治管理數字化農村人居環境整治情況信息化管理行政村占比%正向表1 評價指標體系表（續）序號一級指標二級指標三級指標單位指標屬性14數字民生數字醫療遠程醫

4、療的醫院比例%正向15電子健康檔案建檔率%正向16數字教育家校信息化互動率%正向17學校多媒體教室普及率%正向18數字社保開通電子社保卡比例%正向19數字便民便民服務在線辦事率%正向20家庭智能表具安裝率%正向21產業數字化生產管理數字化農業生產信息化投入比例%正向22農產品追溯管理比例%正向23氣象監測設備密度個/100km2正向24經營銷售數字化農產品電商銷售比例%正向25電商服務站點行政村覆蓋率%正向26每萬人擁有的物流網點數個/萬人正向27農民數字素養農民數字化“新農具”應用水平農民參與數字技能培訓比例%正向指標內涵及計算方法數字鄉村發展水平評價指標體系中各項指標的內涵與計算方法應符合

5、附錄A的規定, 所有指標均為年度指標。數據采集與分析 數據采集應通過統計部門、行業主管部門、農業農村管理部門等官方、正規的渠道獲取相關數據。無法直接從以上部門獲得的數據，可采用問卷調查、實地訪談等形式獲取，并應組織行業內專家對相關數據進行論證，經判定真實、有效后，方可使用。 基準值確定可根據數字鄉村建設規劃或政策文件中的要求確定評價指標的基準值。相關領域專家可研究確定評價指標的基準值。對于上述方法無法確定某項評價指標的基準值時，可采用所有評價對象中該項指標的最優值作為基準值。 權重確定可采用層次分析法（AHP法）、專家調查法（Delphi法）等主觀賦權法或主成分分析法、熵權法等客觀賦權法，合理

6、確定各項指標權重。一級指標信息基礎設施的權重不應高于20%，一級指標農民數字素養的權重不應低于5%。 指標值的無量綱處理正向指標按式（1）計算，適度指標按式（2）計算。 = 100%(1) = 1 100% (2)式中：i i j 綜合指數計算數字鄉村發展水平綜合指數采用線性加權方法，按式（3）計算。1= (1式中：P數字鄉村發展水平綜合指數； i i n三級指標個數。結果應用 數字鄉村建設管理部門宜按照本文件開展數字鄉村發展水平內部評價，依據評價結果彌補不足和短板。 第三方可按照本文件開展數字鄉村發展水平外部評價，評價結果可作為各級政府及相關方監測數字鄉村建設情況、調整數字鄉村政策的參考依據

7、。附 錄A（規范性）指標內涵與計算方法互聯網普及率區域內互聯網用戶數占區域內常住人口總數的比例，數值用百分數表示。按式（A.1）計算。互聯網普及率= 互聯網用戶數 100%(A.1)常住人口總數固定寬帶家庭普及率區域內家庭固定寬帶接入用戶數占區域內家庭總戶數的比例，數值用百分數表示。按式（A.2）計算。固定寬帶家庭普及率= 家庭固定寬帶接入用戶數100%(A.2)家庭總戶數光纖覆蓋率區域內光纖到戶覆蓋的家庭戶數占區域內家庭總戶數的比例，數值用百分數表示。按式（A.3）計算。光纖覆蓋率= 光纖到戶覆蓋的家庭戶數100%(A.3)家庭總戶數5G區域內5G覆蓋的行政村數占區域內行政村總數的比例，數值

8、用百分數表示。按式（A.4）計算。5G 覆蓋率= 5G 覆蓋的行政村數 100%(A.4)行政村總數智能電話使用率區域內智能手機用戶數占區域內常住人口總數的比例，數值用百分數表示。按式（A.5）計算智能電話使用率= 智能手機用戶數 100%(A.5)常住人口總數5G區域內5G移動電話用戶數占區域內常住人口總數的比例，數值用百分數表示。按式（A.6）計算。5G 用戶普及率= 5G 移動電話用戶數 100%(A.6)常住人口總數智慧多功能桿密度/km（A.計算。智慧多功能桿密度= 智慧多功能桿數(A.7)區域總面積“三務”網上公開行政村占比（A.8） 計算。“三務”網上公開行政村占比= 在網上公開

9、“三務”的行政村數100%(A.8)行政村總數村集體經濟信息化管理行政村占比區域內對村集體經濟進行信息化管理的行政村數占區域內行政村總數的比例，數值用百分數表示。 按式（A.9）計算。村集體經濟信息化管理行政村占比=對村集體經濟進行信息化管理的行政村數100%(A.9)行政村總數政務服務在線辦事率（A.10） 計算。政務服務在線辦事率= 全程網上辦理的行政業務量100%(A.10)所有行政審批業務量“雪亮工程”行政村覆蓋率（A.11） 計算。“雪亮工程”行政村覆蓋率= 建設“雪亮工程”的行政村數100%(A.11)行政村總數網格化管理行政村占比區域內進行網格化管理的行政村數占區域內行政村總數的

10、比例，數值用百分數表示。按式（A.12） 計算。網格化管理行政村占比= 網格化管理的行政村數100%(A.12)行政村總數農村人居環境整治情況信息化管理行政村占比農村人居環境整治情況信息化管理行政村占比=實現農村人居環境整治情況信息化管理的行政村數量100%(A.13)行政村總數遠程醫療的醫院比例區域內采用遠程醫療的醫院數占區域內醫院總數的比例，數值用百分數表示。按式（A.14）計算。 遠程醫療的醫院比例= 采用遠程醫療的醫院數100%(A.14)醫院總數電子健康檔案建檔率區域內擁有電子健康檔案的農村人口數占區域內常住人口總數的比例，數值用百分數表示。按式（A.15）計算。電子健康檔案建檔率=

11、 擁有電子健康檔案的農村人口數100%(A.15)常住人口總數家校信息化互動率家校信息化互動率= 實現家校互動學校數 100%(A.16)學校總數學校多媒體教室普及率區域內全部教室配備多媒體教學設備的學校數占區域內學校總數的比重，數值用百分數表示。按式（A.17）計算。學校多媒體教室普及率=全部教室配備多媒體教學設備的學校數100%(A.17)學校總數開通電子社保卡比例（A.18） 計算。開通電子社保卡比例= 擁有電子社保卡農村人口數100%(A.18)常住人口總數便民服務在線辦事率區域內便民業務線上處理量占區域內便民業務處理總量的比例，數值用百分數表示。按式（A.19） 計算。便民服務在線辦

12、事率= 便民業務線上處理量100%(A.19)便民業務處理總量家庭智能表具安裝率區域內安裝智能型電、水、氣表具的家庭數占區域內家庭總戶數的比例，數值用百分數表示。按式（A.20）計算。家庭智能表具安裝率= 安裝智能型電、水、氣表具家庭數100%(A.20)家庭總戶數農業生產信息化投入比區域內農業生產信息化投入資金占農業投入總資金的比例數值用百分數表示按計算。 農業生產信息化投入比= 農業生產信息化投入資金 100%(A.21)農業投入總資金農產品追溯管理比例農產品追溯管理比例= 農產品生加工和流通環節實現農產品追溯的農產品交易額100%(A.22)農產品交易總額氣象監測設備密度/10km（A.2計算。氣象監測設備密度= 氣象監測設備數量(A.23)區域總面積農產品電商銷售比例區域內農產品電子商務銷售額占區域內農產品銷售總額的比例，數值用百分數表示。按式（A.24） 計算。農產品電商銷售比例= 農產品電子商務銷售額100%(A.24)農產品銷售總額電商服務站點行政村覆蓋率（A.25） 計算。電商服務站點行政村覆蓋率= 建有農村電商服站點的行政村數 100%(A.25)行政村總數每