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文檔簡介

1、鄉鎮(場、區)河長制工作年度目標考核細那么考核內容評分標準需提供的佐證材料責評位 負考單考評 得分標務分 目任(66一、水資源 保護(10分)1.加強水資源開發利用控制紅線管理,用 水總量控制指標達標,監管到位(1分);按 照縣有關部門下達的任務開展水權改革(1 分)。.用水總量相關資料。.水權改革探索相關資料。.實施監測、發現問題、處理問題、 進行整改的相關資料。縣水電局2.管轄范圍內工業用水量到達當年下達的 控制標準且監管到位(1分);管轄范圍內農 業用水量到達當年下達的控制標準且監管 到位(1分);統籌制定轄區節水型社會達標 建設工作實施方案并監管到位(1分)。.工業用水量相關資料。.明

2、確用水效率具體目標、監督考核 體系、監測評價體系并實施監管考核 的相關資料。.節水型社會達標建設工作實施方案 文本及實施監管的相關資料。縣經信局 縣水電局3.完成當年下達的河流水域納污能力核定 任務(1分);完成下達的水功能區水質達標 率年度目標(1分);加強水功能區水質全面 監測工作,并向同級政府環保部門及上級水 行政主管部門報送達標情況及其問題(1 分)。.核定河流水域納污能力相關資料。.水功能區水質達標率數據、資料。.水質監測設施、數據、上報文本等 資料。縣水電局 縣環保局4.強化水資源管理責任、考核及結果運用 制度(1分);將水資源開發利用、節約和保 護的主要指標納入地方經濟社會開展綜

3、合 評價體系(1分)。.水資源管理責任分配、落實、考核實 施及考核結蜴用相關資料。.綜合評價體系文本。縣水電局二、河流水系 生態空間 (10 分)1.完成轄區內河流和水利工程管理與保護范 圍確實權登記工作(1分);完成轄區內重要河 流的水域岸線登記工作,依法劃定岸線保護 區、保存區、控制利用區和開發利用區(1分)。.確權登記資料。.水域岸線登記資料.岸線區域劃分資料。縣國土局 縣林業局 縣水電局2.建立健全河道采砂管理責任體系,明確 政府各部門職責,積極推進綜合整治(1分); 依法依規實施河道采砂許可,嚴打非法采 砂,加強監督檢查,強化執法保障(1分)。.河道采砂規劃及河道采砂區域劃分 資料。

4、.河道采砂管理許可、管理、監督檢 查的相關資料。縣國土局 縣水電局3.轄區內碼頭(砂場)建設合理利用岸線資 源,編制并及時更新碼頭(砂場)建設規劃(1 分);合理布局碼頭(砂場)建設工程、嚴格執 行建設工程程序、定期開展碼頭(砂場)岸線 利用情況檢查、清理整治轄區內三無船舶(1 分)。.碼頭(砂場)建設規劃文本。.碼頭(砂場)建設合理利用岸線資源 的照片、資料。.定期開展檢查的資料。縣水電局 縣交通局4.建立完善濕地保護及修復制度體系,修 復保護濕地(1分);有計劃、分步驟地組織 實施河流沿岸生態防護林、水源涵養林工程 建設(1分)。.建立完善濕地保護及修復制度體系 相關資料,組織實施濕地保護

5、的相關 資料。.實施生態防護林、水源涵養林工程 建設照片、資料。縣水電局 縣林業局5.落實水域岸線用途管制,與水功能區相 銜接,依據有關規劃將水域岸線劃分為保護 區、保存區、限制開發區、開發利用區,嚴 格分區管理(2分)。水域岸線分區相關資料。縣水電局考核內容評分標準需提供的佐證材料責評位 負考單考評 得分目標 任務 (66 分)三、水污染防 治(14分)1根據納污能力核定意見,制定本區域內 河流限制排污方案(1分);對排污情況監測 監督,對違規情況進行處理(1分)。.河流限制排污方案。.對排污情況進行監測監督處理的相 關資料。縣環保局 縣水電局 縣南水 北調辦2.嚴格入河排污口監督管理,調查

6、轄區范 圍內入河排污口,加快實施排污口截污治 理,按照實際污染情況制定治理方案和實施 計劃,有效控制河道河流水體污染,確保污 水無直排(2分)。.調查河流排污口照片、資料。.治理方案和實施計劃文本。.開展截污治理的照片、資料及實施 效果資料。縣水電局 縣住建局 縣環保局3.統一規劃布局轄區河流流域內各類工業 園區、工業集中區,依法進行規劃環境影響 評價,配套建設污水集中處理設施(1分); 統籌安排建設轄區河流流域內城鎮污水集 中處理設施及配套管網,對農村生活污水進 行處理(1分);建設河流流域內縣、鄉、村 垃圾收集、運輸、處置設施,對垃圾分類收 集(1分)。.環境影響評價相關資料。.工業園區、

7、工業集中區配套建設污水 集中處理設施照片、相關資料。.建設污水集中處理設施及配套管 網、處理農村生活污水照片、相關資 料。.建設縣、鄉、村垃圾分類收集、運 用、處置設施照片及資料。縣住建局 縣環保局 縣水電局4.轄區內河流船舶按要求配套污水、廢油、 垃圾、糞便等污染物、廢棄物收集設施(1 分);港口碼頭等場所配備船舶污染物接收 設施,實施船舶污染物無害化處理(1分)。.污染物、廢棄物收集設施照片、資 料。.港口、碼頭配備船舶污染物接收設 施照片、資料。縣交通局 縣環保局5 .指導轄區河流流域內農業生產者科學、 合理使用化肥、農藥等農業投入品,增施有 機肥和開展測土配方施肥,控制過量和不當 使用

8、,防止造成水污染(1分);指導轄區內 河流流域內農業生產者科學規劃布局畜禽養 殖,提高廢棄物利用率并進行無害化處理(1 分);禁止在河流流域投肥養殖、圍欄圍網(1 分)。.科學、合理使用化肥、農藥相關資 料。.科學規劃河流流域內畜禽飼養區 域、取締投肥養殖、圍欄圍網的相關 資料。縣農業局 縣畜牧局 縣水電局 縣交通局6.科學合理設置河道最小生態流量(0.5 分),采取有效措施保障河道最小生態流量 (0.5 分)。設置和保障河道最小生態流量的相關 資料。縣水電局7.編制突發水污染應急預案,并開展應急 演練,做好應急準備、應急處置和事后恢復 工作(1分)。.河流水污染突發事件應急預案文 本。.定期

9、開展應急演練資料。縣環保局 縣水電局四、水環境治 理(12分)1.建立轄區內河流水環境目標管理制度, 按照水功能區確定各類水體的水質保護目 標,建立健全風險評估排查、預警預報與響 應機制(1分);加強飲用水水源一級、二級 保護區分類治理,逐步到達規范化標準(1 分)。.各水體水質保護目標資料。.風險評估排查、預警預報及響應機 制的文本及演練資料。縣環保局2.加強城市黑臭水體治理,制定且及時更 新整治方案并向社會公開(3分);城區重要 河段水質III類以下的,提升一個水質等級(3.整治方案文本及向社會公開備案資 料。.組織開展治理的相關資料。縣住建局 縣環保局 縣城管局考核內容評分標準需提供的佐

10、證材料責評位 負考單考評 得分分)。3.城區重要河段水質等級相關資料標務分 目任何四、水環境治 理(12分)3.轄區內當年沒有發生違法填占河流、截 彎取直、河道硬化等行為,或雖發生但及時 發現、制止并責令當事人恢復原狀(2分)。基礎資料,及時責令當事人恢復原狀 的資料。縣河長辦 縣水電局4.實施農村清潔工程,創立生態鄉鎮、生 態村和綠色小康村(2分)。農村清潔工程,創立生態鄉鎮、生態 村和綠色小康村相關資料。縣住建局 縣環保局五、水生態修 復與保護工 作(10分)1 .在統籌規劃基礎上實施山水林田湖系統 治理(1分),大力實施河流水系連通工程。(1分).統籌規劃實施山水林田湖系統治理 工程的資

11、料、照片。.實施河流水系連通工程的資料、照 片。縣農業局 縣林業局 縣水電局 縣國土局2.統籌推進退田還濕,維護河流生態系統 完整(2分)。推進退田還濕、維護河流生態系統的 資料、照片。縣農業局 縣水電局 縣林業局3.加強河流濕地生物多樣性保護,修復河 流濕地(2分)。生物多樣性保護、恢復河流濕地數據、 照片。縣林業局 縣水電局4.加強發揮預防監督職責,落實建設工程 水土保持“三同時”制度(1分);加強水土保 持林建設、小流域治理工作(1分)。.建設工程審批資料。.水土保持林建設照片、資料。.小流域治理工作照片、資料。縣林業局 縣水電局5.采取適量投放水生物增殖放流,放養濾 食性魚類、底棲生物

12、移植等措施修復水域 生態環境(2分)。修復水域生態系統照片、資料。縣水電局六、執法監管 (10 分)1.制定并完善河流管護規章制度(1分); 對河流管理范圍內建設工程管理、采砂及 其他涉及河流平安的管理工作定期開展巡 查、抽查(1分)。.規章制度制定文本。.巡查、抽查的通知、通報、臺賬等。縣水電局2.建立和完善河流保護部門聯合執法機制 (1分),明確各部門職責并開展聯合執法(1 分)。.聯動機制文本資料。.聯合執法解決問題的事例、資料、 照片。縣水電局3.推進河流網格化管理(1分)。鼓勵支持 河流保護的科學研究和技術創新,運用科 技手段加強河流的監管、污染防治和生態 修復(1分)。.推進河流網

13、格化管理的相關資料。.科學研究和技術創新的事例、相關 資料。縣環保局 縣水電局4.確定河流保護機構及職責,落實工作設 備及經費(2分)。確定機構及職責,落實設備及經費相 關資料。縣水電局5.對轄區內涉河涉水違法行為及時發現、 制止并嚴格依法查處到位;涉及刑事犯罪 的移交公安、司法部門追究責任(2分)。相關案卷資料。縣水電局作施加I 措(24一、理順體制 (6分)1.建立健全鄉鎮(場、區)、村河長制責任 體系,落實年度責任清單,明確考核標準, 實施獎懲措施(2分);建立并有效實施河長 制聯席會議制度(2分)。.建立健全河長制責任體系的資料。.河長制辦公室設置及職能資料。.聯席會議紀錄、會議資料、

14、解決問 題事例。縣河長辦 縣水電局2.在經濟社會開展規劃和各領域、各部門、 各行業專項規劃中,統籌考慮地區水資源條 件、環境承載能力、防洪要求和生態平安(1.規劃文本與批文。.涉河規劃獲得有管轄權水行政主管 部門同意的相關資料。縣水電局考核內容評分標準需提供的佐證材料責評位 負考單考評 得分分);涉河相關規劃,爭取并獲得有管轄權 水行政主管部門的同意(1分)。工作 措施 (24 分)二、完善機制 (6分)1.建立和完善河流管理與保護投入機制,將河 流管理與保護所需經費列入財政預算,保障河 流管理與保護工作需要(1分)。河流保護投入機制等相關資料縣財政局 縣水電局2.完成下達的河流保護名錄擬定任

15、務,同 級政府及時確定和公布,并按規定及時備案(1 分)。河流保護名錄相關資料。縣水電局3.建立水資源水環境監測信息協商共享機 制,統籌站網布局,統一監測標準,規范信 息發布(1分)。.建立水環境監測信息協商共享制 度、統籌站網布局的相關資料。.統一監測標準、規范信息發布的相 關資料。縣環保局4.建立、完善并實施河流管護的舉報和獎 勵制度(1分)。.舉報、獎勵制度文本。.獎勵具體事例等。.受理舉報的相關資料。縣水電局5.對重點河流要明確管護機構,落實管護 責任,建立監督管理責任機制。(2分)明確管護機構、落實管護責任、建立 監督管理責任機制的相關資料。縣水電局三、獎懲與問 責(6分)1.對所轄

16、鄉鎮(場、區)及河長制聯席會議相關 成員單位實施年度目標考核,考核結果交由組織 (人事)部門作為相關黨政領導任職、獎懲的重要 參考依揪3.年度目標考核相關資料。.考核結果作為有關負責人任職、獎 懲依據的事例。縣河長辦 縣水電局2.對河流管理及保護不力的相關鄉(鎮、街 辦)及縣級河長制聯席會議成員單位責任人 實行約談、追責,催促其完成河流管理與保 護工作(3分)。約談記錄等佐證資料。縣紀委 縣河長辦四、宣傳與信 息公開(6分)1.加強河流管護的宣傳和教育工作,建立完 善公眾參與河流保護、管理和監督的工作機 制,增強公眾河流保護意識。(1分)。加強河流保護的宣傳和教育工作等相 關資料。縣水電局2.

17、居民、企事業單位職工等對本地河流保 護工作評價較好(0.5分)。志愿者對本地河 流保護工作評價較好(0.5分)。用座談會、人大代表、政協委員意見、 居民意見調查表佐證。縣河長辦 縣水電局 縣環保局3.人大代表、政協委員對本地河流保護工 作評價較好(1分)。相關評價佐證資料。縣河長辦 縣水電局 縣環保局4.按上級要求完成各項交辦任務;按要求 及時報送相關工作進展情況,報送相關信息 等(3分)。信息報送每月不少于一次。上級相關文件資料及辦理情況佐證資 料。縣河長辦 縣水電局長職分 河履(10一、河長誕 檢查及督辦協 調3分河長按照要求開展日常巡查和專項巡查、召 開工作例會、協調督辦會(3分)。河長

18、巡查 第季度不少于一次。巡查記錄表、工作例會及協調督辦會 會議記錄、紀要、照片等佐證材料。縣河長辦 縣水電局考核內容評分標準需提供的佐證材料責評位 負考單考評 得分二、落實上級 河長交辦事 項及河長制 會議研究決 定事項(3分)對上級河長交辦事項及河長制會議決定事 項有落實、有成效(3分)。落實決定事項的專題會議、推進措施、 取得成效的佐證材料。縣河長辦 縣水電局長職分 河履(10二、所負責河 流的管理保護 及水質變化情 況(4分)所負責河流有管理保護措施,水質無明顯惡 化趨勢,水質等級逐步提高,重要河段水質 等級有所提升(4分)。河流治理保護、水質監測等相關資料 及數據。縣環保局 縣水電局附

19、加 分(不 超過 5分)對工作有創 新、整治成效 突出的可適 當加分河長制工作經驗在省級河長制會議上作典 型交流發言的,每次加3分;在省級及以上 媒體進行專題止面報道的,每次加2分;在 市級河長制會議上作典型交流發言的,每次 加2分;在市級媒體進行專題正面報道的, 每次加1分。交流發言的通知、材料、媒體報道等 佐證資料。縣河長辦 縣水電局扣項逃10 倒分壞過力對縣河長制 辦公室日常 抽查和第二方 評估發現問題 整改不及時、 不到位的,倒 扣分。.對縣級河長制辦公室日常抽查發現問題 整改不及時、不到位的,每出現1次在年度 目標考核中另扣1分。.對第三方機構評估發現問題整改不及時、 不到位的,每出

20、現1次在年度目標考核中另 扣1分。.對各類信息瞞報的扣2分;遲報的扣1 分。整改通知、材料、照片、音頻等縣河長辦 縣水電局說明:1.評分原那么:工作完成,得總分值;局部完成,視完成情況或相關部門出具意見酌情扣分;未實施,不得分。.單項扣分,除直接評定為不合格情形外,扣完為止,不倒扣。.獎勵加分,計入總成績,每年累計加分不超過5分。.考核內容假設有缺項的,其缺項分值平攤到該類其他工程中。.考核主體:由縣河長制辦公室統籌組織,縣河長制各成員單位全部實施考評。附件2縣河長制成員單位年度目標考核細那么考核內容評分標準需提供的佐證材料一、本單位河長制工作 年度目標任務完成情況(50分)1.制定年度工作目

21、標計劃,明確承辦科股室和聯 絡員(10分)。按照“西辦文(X) 26號”中的相關 部門職責定了河長制年度工作目標計劃得5分, 未制定不得分;明確了河長制工作具體承辦科 股室及固定的聯絡員得5分,未明確不得分。.河長制年度工作目標計劃的相關資 料。.明確具體承辦科室和固定聯絡員的 相關資料。2.開展了職責范圍內的河長制工作(40分)。按 計劃完成目標任務得10分;有相關開展工作的 文字、圖片等資料,得10分,資料未完全展示履 行職責情況,扣5分,無資料不得分;有河長 制工作的相關宣傳報道得10分,無宣傳不得分; 按時報送相關信息資料得10分,未按時報送或 質量不滿足要求的扣5分,未報送不得分。核

22、心 成員單位每年不少于12條,主要成員單位每年不 少于6條,其他成員單位每年不少于1條。.年度目標計劃完成情況的相關資料。.相關督辦通知、通報等文件文本, 檢查照片等佐證資料.政務網站、報縣河長辦等相關宣傳 信息。.日常工作進展情況及要求反應的信 息等佐證材料。二、聯系河流的河長制 推進情況(20分)1.到聯系河流履職(10分)。有日常履職記錄資 料得5分,無資料不得分;有與市、縣級河長 共同履職的宣傳、記錄資料,并在5個工作日內 報至市河長辦的得5分,未按時報送扣2分,無 資料不得分。.日常履職記錄等相關佐證資料。.與相應縣級河長共同履職的宣傳、 記錄等資料。2.對聯系河流相關的舉報、投訴等問題處理情況 (10分)。信息暢通得3分;有 記錄、處 理結果,對舉報、投訴人有反應,并在問題處理 結束后,5個工作日內將檔案資料報送至市河長辦 的得7分,未按時報送扣3分,無處理結果、無 反應不得分。.能暢通接收舉報、投訴 。.有 記錄、處理結果,對舉報、 投訴人有反應。三、落實縣級河長制會 議研究決定事項的情 況(30分)1.按時、按要求參加、籌備縣級聯席會議、縣級 河長制會議等相關會議(10分)。及時反應參會 名單,要求交流發言的,及時報送發言材料得5 分,未按時反應不得分;按要求擬定相應縣級 河長會議方案,會后形成會議紀要得5分,未按 要求落實不得分。.及

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