1、公路工程監理公司資質審查要點一、總體規定（一）工作規定。屬于交通運送部實行許可的事項，按公路工程監理公司資質級別條件和有關管理規定，通過公路建設市場信用信息管理系統，實行網上辦理。對公司申報的人員、業績等信息，在申報系統內進行核算審查，審查意見應明確清晰，具體審查要點如下。（二）公司資信。申報公司的信用評價級別需滿足公路工程監理公司資質級別條件的有關規定，且自申報資質之日起近1年內無嚴重不良行為，公司受到行政懲罰的，懲罰期限滿后一年后方可申報；無懲罰期限的自懲罰之日起滿一年后方可申報。二、人員規定（一）年齡規定。技術人員應滿足65周歲如下。（二）職稱專業。中級及以上職稱人員的“專業類別”按職稱

2、證書的崗位專業或畢業證書中所學專業進行考核。（三）社會保險證明。指社會統籌保險基金管理部門出具的社會保險（養老、醫療、失業）對賬單或加蓋其公章的單位繳費明細，以及公司繳費憑證（社會保險繳費發票或銀行轉帳憑證等）。繳費單位應與申報單位一致，繳納時長為申報前的3個月。（四）重要人員1. 公司負責人和技術負責人。公司負責人指法人代表、經理、副經理、董事長；技術負責人指總工程師或副總工程師，其職稱專業和監理工程師證書專業需符合公路工程專業規定。上述人員中任2人滿足相應級別資質條件即可。需在申報系統上傳的證明材料涉及：勞動合同、社會保險證明、身份證、學歷證、職稱證、任職文獻等掃描件。2. 監理工程師。指

3、在公路建設市場信用信息管理系統中完畢從業登記的人員，未登記不予承認。需在申報系統上傳的證明材料涉及：勞動合同、社會保險證明、身份證、學歷證、職稱證等掃描件。3. 工程系列高工。工程系列職稱專業涉及公路工程有關專業、其她土建工程有關專業、工程機械有關專業等。需在申報系統上傳的證明材料涉及：勞動合同、社會保險證明、身份證、學歷證、職稱證等掃描件。4. 中級及以上經濟會計人員。指經濟師、會計師、注冊會計師、注冊審計師、交通運送部造價工程師。經濟師專業涉及經濟管理、財務會計、財務管理、水上（陸地）運送、建筑經濟管理、公司經營、工商管理、商業經濟、商業會計，其她專業人員不予承認。需在申報系統上傳的證明材

4、料涉及：勞動合同、社會保險證明、身份證、學歷證、職稱證或執業資格證等掃描件。 5. 中級職稱及以上人員。職稱專業應按資質級別條件，涵蓋土木、實驗檢測、工程地質、工程經濟、合同管理、財會、機械機電等專業。需在申報系統上傳的證明材料涉及：勞動合同、社會保險證明、身份證、學歷證、職稱證等掃描件。中級職稱人員人數為中級經會人員、工程系列高工、監理工程師、有中級及以上職稱的負責人的數量之和。監理工程師中具有工程類高檔職稱的人員可計入工程系列高工人數內。以上人員中，勞動（或聘任）合同指申報公司與監理人員之間簽訂的有效合同。非退休人員使用勞動合同；不不小于65周歲的退休人員使用聘任合同，其中法定退休人員需在

5、申報系統內上傳退休證明，提前退休人員需上傳退休證明和社保領取證明。三、業績規定（一）個人業績。指個人在獲得部監理工程師資格后，承當的相應工程類別監理業績。1.個人先前在其他公司的業績予以承認。2.個人業績在崗時間不少于6個月或工期時長的1/2。3.高（副高）級駐地監理經歷，指在申請資質從業范疇中最高類別工程項目中，擔任總監或高檔（副高）駐地監理工程師職務的經歷；但在一級監理機構的監理業務中任高檔（副高）駐地監理工程師的經歷不承認。任職時間不少于6個月或監理合同期的1/2。4.市政、水利等項目中按公路工程原則建設的道路工程，可認定為有效業績，否則不予承認；都市迅速干道按一類工程認定，主干道按二類

6、工程認定，次干道不予承認。上述類別有效業績人數不得超過原則規定的1/3。5.申報獨立大橋監理資質所使用的個人業績至少分布在5個特大橋監理項目，市政道路高架橋業績不予認定為特大橋業績。6.申報獨立隧道監理資質所使用的個人經歷或業績至少分布在3個特長隧道監理項目。7.申報機電監理資質所使用的個人業績至少分布在4項機電工程監理項目。個人業績必須在公路建設市場信用信息管理系統中登記，新申請資質的，個人業績所屬建設項目須已竣工；重大變更的，個人業績所屬建設項目為在建或已竣工。（二）公司業績。指公司在獲得公路工程監理資質業務范疇內從事的監理業務，無資質或超范疇承攬的監理業績不承認。1.申報甲、乙級監理資質

7、所使用的公司業績中，不少于3項為公路工程業績。2.申報獨立大橋監理資質所使用的公司業績中，同一公路項目中的相似構造類型的多項多孔跨徑特大橋歸并為1項有效業績，市政道路高架橋業績不予承認。3.申報獨立隧道監理資質所使用的公司業績中，單洞超過3000米的雙洞隧道，公司承當左右洞里程相加超3000米的可認定為有效業績。4.具有大中橋或中隧道的三類公路工程業績可視為二類橋梁業績或二類隧道業績。5.市政、水利等工程項目公司業績的認定與個人業績認定規定相似，該類有效業績數量不得超過原則規定業績總數的1/3。新申請資質的，公司業績指近內竣（交）工的工程業績；延續資質、定期檢查和重大變更的，公司業績指在建和竣

8、（交）工的工程業績。其中三級（含）以上公路、獨立招標的特大橋、大橋、特長隧道、長隧道、中隧道、公路機電工程等須在公路建設市場信用信息管理系統中完畢業績登記；其她項目需在申報系統中上傳監理合同和項目評估書，無項目評書的可用竣（交）工證明替代，證明為如下材料之一：“公路工程（合同段）交工驗收證書”、“公路工程竣工驗收鑒定書”、“交工驗收工程質量檢測意見”、“竣工驗收工程質量鑒定報告”、“公路工程參建單位工作綜合評價級別證書”。四、實驗檢測儀器設備規定（一）公司有實驗檢測機構的，請按申報系統規定填寫其有關信息，并按照系統規定上傳證明材料。涉及實驗檢測級別評估證書、申報公司與實驗檢測機構關系證明、實驗

9、檢測公司章程等。（二）公司無實驗檢測機構的，應按申報系統規定填寫檢測設備有關信息，并上傳購買發票及其相應的購買清單的掃描件。（三）申報公路機電監理資質的公司，按無實驗檢測機構狀況解決。五、規章制度規定規章制度涉及公司章程、組織機構、內部管理制度（涉及人力資源、行政管理和財務管理等）、崗位職責和監理工作制度。六、申訴規定 公司若對評審結論有異議，可在公示期內向許可機關提出申訴。但僅限于對申報過程中已使用的人員、業績、設備、規章制定等狀況的真實性、規范性、完整性、符合性等進行補充闡明，不容許提交當次申報中未使用的新人員、新業績、新設備等證明材料。附件：1.公路工程監理公司資質新申請審查要點匯總 2

10、.公路工程監理公司資質延續審查要點匯總3.公路工程監理公司資質定期檢查審查要點匯總附件1：公路工程監理企資質新申請審查要點匯總表序號項目新申報資質條件備注公路甲級公路乙級特殊獨立大橋特殊獨立隧道機電1公司負責人和技術負責人（有關職稱/工作經歷/監理經歷/持部證）高/5年/部中/8年/3年/部高(機電)/8年/5年/部證（機電）法人代表、公司負責人（經理、副經理、董事長）和技術負責人（總工、副總工），任兩人滿足條件即可。1. 勞動（或聘任）合同指申報公司與監理人員之間簽訂的有效合同。2. 非退休人員使用勞動合同，不不小于65周歲的退休人員使用聘任合同。3.非退休人員需提供近三個月的社會保險材料（

11、養老、醫療、失業）；法定退休人員需提供退休證明，提前退休人員需提供退休材料和社保領取材料。2中級職稱以上人數/3年以上勞動合同人數50人/35人30人/21人30人/21人專業涉及土木、管理、經濟、財會、機械機電等，年齡在65周歲如下3工程系列高工/3年以上勞動合同人數10人/7人5人/3人10人/7人該三類人員可互相交叉，且均涉及在中級職稱人員數量內。4中級以上經會人員/3年以上勞動合同人數3人/2人2人/1人2人/1人5持部監理工程師證書人數/3年以上勞動合同人數30人/21人18人/12人10人（隧道專業）15（機電專業）/10人6持部證監理人員業績工程監理業績并簽有3年合同的監理工程師

12、人數2項一類/9人2項二類/9人20人有特大橋業績/20人（20人業績至少分布在5個特大橋監理項目，市政道路高架橋業績不予認定為公路特大橋業績）20人有特長隧道監理經歷，且至少10人是隧道專業監理工程師/20人（20人經歷至少分布在3個特長隧道監理項目）8人有機電監理業績（8人業績至少分布在4項機電工程監理項目）3.市政、水利等工程項目中，按公路工程原則建設的道路工程，可認定為有效業績，否則不予承認；都市迅速干道按一類工程認定，主干道按二類工程認定，次干道不予承認；具有該類有效業績人數不得超過原則規定的1/3。4.機電監理業績須為收費、通信、監控三大系統之一或長隧道規模以上監控及通風照明業績。

13、具有高（副高）級駐地經歷的監理工程師人數5人3人7公司業績5項二類以上（不少于3項為公路工程業績）5項三類以上（不少于3項為公路工程業績）4項特大橋業績（同一公路項目中的相似構造類型的多項多孔跨徑特大橋歸并為1項有效業績，市政道路高架橋業績不予認定為特大橋業績）2項特長隧道業績（單洞超過3000米的雙洞隧道，承當左右洞里程相加超3000米的也承認）1. 公司業績指已完畢業績登記的竣（交）工的公路工程監理項目，涉及續建、新建、改建工程。三級（含）以上公路、獨立招標的特大橋、大橋、特長隧道、長隧道、中隧道、公路機電工程等應完畢業績登記；其她項目為監理合同+項目評估書或竣（交）工證明，證明為如下證書

14、之一即可：“公路工程（合同段）交工驗收證書”、“公路工程竣工驗收鑒定書”、“交工驗收工程質量檢測意見”、“竣工驗收工程質量鑒定報告”、“公路工程參建單位工作綜合評價級別證書”。2.業績應符合已有資質的業務范疇，無資質或超范疇承攬的監理業績不承認。3.市政工程項目公司業績的認定與市政工程個人業績認定規定相似，該類有效業績數量不得超過原則規定的1/3。4.具有大中橋或中隧道的三類公路工程業績可視為二類橋梁業績或二類隧道業績。申請甲、乙級資質的5項業績中至少有3項為公路業績。8所有懲罰與否已滿1年，信用評價級別與否滿足規定。有行政懲罰期限的按期滿后計算，無懲罰期限的按懲罰之日起計算。近來一期全國信用

15、級別低于A級的不準予升級、增項，。9實驗儀器設備與否滿足規定10規章制度與否完善組織機構，內部管理制度（人力資源、行政管理和財務管理等）、崗位職責和監理工作制度注：公司合并的，公司原業績均承認。專家評審意見為批準、不批準及核查。核查指對申報具體內容有疑問，不能確認其真實性或有效性的，提出進行核查。資質延續按照延續原則執行。附件2：公路工程甲乙級及專項監理資質延續審查要點匯總序號延續項目延續原則釋義公路工程甲級公路工程乙級特殊獨立大橋專項特殊獨立隧道專項公路機電工程專項1近來兩期信用評價級別B級B級B級B級B級全國信用評價成果或省級信用評價成果2定期檢查合格合格合格合格合格申請延續特殊獨立大橋、

16、特殊獨立隧道專項資質的，其公路工程甲級資質必須通過定期檢查或延續。3公司負責人和技術負責人與否滿足條件（有關職稱/工作經歷/監理經歷/持部證狀況/年齡規定）高檔/5年/部證/年齡65歲中級/8年/3年/部證/年齡65歲高檔（機電專業）/8年/5年/部證（機電專業）/年齡65歲法人代表、公司負責人（經理、副經理、董事長）和技術負責人（總工、副總工），任兩人滿足條件即可。1. 勞動（或聘任）合同指申報公司與監理人員之間簽訂的有效合同。2. 非退休人員使用勞動合同，不不小于65周歲的退休人員使用聘任合同。3.非退休人員需提供社保機構出具的近三個月的社會保險材料（養老、醫療、失業）；法定退休人員需提供

17、退休材料，提前退休人員需提供退休材料和社保領取材料。4中級職稱以上人數與否滿足條件（中級職稱以上人數/簽約3年以上勞動合同人數）50人/35人30人/21人30人/21人專業涉及土木、管理、經濟、財會、機械機電等，年齡在65周歲如下5工程系列高工人數與否滿足條件（高工人數/簽約3年以上勞動合同人數）10人/7人5人/3人10人/7人該三類人員可互相交叉，且均涉及在中級職稱人員數量內。6中級以上經會人數與否滿足條件（經會人員人數/簽約3年以上勞動合同人數）3人/2人2人/1人2人/1人7持部證人數與否滿足條件（持部證人數/簽約3年以上勞動合同且繳納“三險”人數）30人/21人18人/12人10人

18、（隧道專業）/7人15人（機電專業）/10人8公司業績與否滿足規定2項一類 或 1項一類+2項二類監理業績2項二類或 1項二類+2項三類 監理業績1項特殊獨立大橋或2項特大橋監理業績1項特殊獨立隧道或2項長隧道監理業績2項公路機電工程監理業績1.公司業績指公司監理資質有效期內已完畢業績登記的竣（交）工或在建的公路工程監理項目，應符合已有資質的業務范疇，涉及續建、新建、改建工程。三級（含）以上公路、獨立招標的特大橋、大橋、特長隧道、長隧道、中隧道、公路機電工程等應完畢業績登記；其她項目為監理合同+項目評估書或竣（交）工證明，證明為如下證書之一即可：“公路工程（合同段）交工驗收證書”、“公路工程竣

19、工驗收鑒定書”、“交工驗收工程質量檢測意見”、“竣工驗收工程質量鑒定報告”、“公路工程參建單位工作綜合評價級別證書”。2.機電監理業績須為收費、通信、監控三大系統之一或長隧道規模以上監控及通風照明業績。9實驗儀器設備與否滿足規定滿足滿足滿足滿足滿足10公司規章制度與否完善完善完善完善完善完善證明材料涉及公司章程和公司制度目錄11重要監理人員構造與否合理年齡60歲的持部證人數應70%年齡60歲的持部證人數應70%年齡60歲的持部證（機電專業）人數70% 持部證人員中年齡65歲的人員不計入持部證總人數；年齡60歲的持部證人數應占公司總持部證人數的70%以上。附件3：公路工程甲乙級及專項監理資質定期

20、檢查審查要點匯總序號定期檢查項目定期檢查原則釋義公路工程甲級公路工程乙級特殊獨立大橋專項特殊獨立隧道專項公路機電工程專項1公司負責人和技術負責人（有關職稱/工作經歷/監理經歷/持部證）高/5年/部中/8年/3年/部高(機電)/8年/5年/部證（機電）法人代表、公司負責人（經理、副經理、董事長）和技術負責人（總工、副總工），任兩人滿足條件即可。1. 勞動（或聘任）合同指申報公司與監理人員之間簽訂的有效合同。2. 非退休人員使用勞動合同，不不小于65周歲的退休人員使用聘任合同。3.非退休人員需提供社保機構出具的近三個月的社會保險材料（養老、醫療、失業）；法定退休人員需提供退休材料，提前退休人員需提供退休材料和社保領取材料。2中級職稱以上人數/3年以上勞動合同人數50人/35人30人/21人30人/21人專業涉及土木、管理、經濟、財會、機械機電等，年齡在65周歲如下3工程系