1、泓域/中醫藥服務公司企業信用評級框架和程序方案中醫藥服務公司企業信用評級框架和程序方案目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113629024 一、 產業環境分析 PAGEREF _Toc113629024 h 2 HYPERLINK l _Toc113629025 二、 穩步推進基層中醫藥改革 PAGEREF _Toc113629025 h 4 HYPERLINK l _Toc113629026 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc113629026 h 5 HYPERLINK l _Toc113629027 四、 公司簡介 PAGEREF _Toc11

2、3629027 h 5 HYPERLINK l _Toc113629028 五、 項目基本情況 PAGEREF _Toc113629028 h 7 HYPERLINK l _Toc113629029 六、 信用評級對企業信用風險管理的作用 PAGEREF _Toc113629029 h 11 HYPERLINK l _Toc113629030 七、 企業信用風險管理的含義 PAGEREF _Toc113629030 h 12 HYPERLINK l _Toc113629031 八、 杜邦分析法 PAGEREF _Toc113629031 h 13 HYPERLINK l _Toc1136290

3、32 九、 企業財務分析指標體系 PAGEREF _Toc113629032 h 15 HYPERLINK l _Toc113629033 十、 企業信用評級的基本框架 PAGEREF _Toc113629033 h 21 HYPERLINK l _Toc113629034 十一、 企業信用評級的程序 PAGEREF _Toc113629034 h 21 HYPERLINK l _Toc113629035 十二、 發展規劃分析 PAGEREF _Toc113629035 h 25 HYPERLINK l _Toc113629036 十三、 人力資源分析 PAGEREF _Toc11362903

4、6 h 32 HYPERLINK l _Toc113629037 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc113629037 h 33 HYPERLINK l _Toc113629038 十四、 項目風險分析 PAGEREF _Toc113629038 h 34 HYPERLINK l _Toc113629039 十五、 項目風險對策 PAGEREF _Toc113629039 h 37產業環境分析實施工業強市戰略，做大工業總量，提升制造業質量效益和核心競爭力，加快發展電子信息、先進裝備制造、食品加工3個千億元產業，扶持壯大生物醫藥等特色優勢產業，優化工業布局，進一步提高工業核心競爭力，基本建

5、成面向西南中南、輻射東南亞的區域性現代制造業基地。“十三五”期間，全部工業總產值達到6500億元，工業增加值占全市生產總值的比重達到33%以上。（一）突出發展主導產業突出發展電子信息、先進裝備制造、生物醫藥三個主導產業，促進產業集聚發展，打造全產業鏈新優勢，推動產業轉型升級。（二）大力培育和發展戰略性新興產業加快建設一批戰略性新興產業核心區和重點特色園區，實施一批戰略性新興產業重大項目，培育一批戰略性新興產業龍頭企業和自主品牌拳頭產品，推動戰略性新興產業規模擴大、創新能力提升，成為工業新的增長點。（三）優化提升傳統產業突出特色資源優勢，加大傳統產業技術改造力度，以綠色發展倒逼轉型升級，優化提升

6、食品、化工、建材等傳統產業。（四）優化工業產業布局實施園區經濟倍增跨越計劃，以園區為載體，以特色優勢產業為重點，按照整合資源、錯位發展、打造品牌的要求，規范產業選擇與引入，加快產業集群化和規模化，延伸產業鏈，引導產業集聚發展，推動產業集聚向產業集群轉型升級。構建“3+4+N”工業空間體系，支持三大國家級開發區完善配套設施和產業轉型升級，嚴格準入門檻，通過聯營、托管等方式對縣（區）工業園區整合提升，成為全市發展高新技術產業和高端制造業的主要載體。發揮新興產業園、江南工業園區、六景工業園區、黎塘工業園區產業基礎較好、發展空間大的優勢，促進產業特色化、集聚化發展，形成特色產業高地。支持縣（區）工業園

7、區專業化、特色化、生態化發展。（五）進一步提升工業核心競爭力落實中國制造2025，加快實施信息化和工業化深度融合專項行動計劃，以智能制造、工業大數據集成等為重點，積極推進“互聯網+先進制造”行動。大力推動互聯網、大數據等新一代信息技術與工業制造融合發展，拉動重點行業大中型企業“兩化”深度融合，加快形成“互聯網+制造業”產業生態體系。實施工業強基工程，持續提升關鍵基礎材料、核心基礎零部件（元器件）、先進基礎工藝和產業技術基礎等工業基礎能力。推進生產模式創新，以智能制造、網絡制造、綠色制造、服務型制造為核心，推進流程再造、關鍵工序智能化，加快工業機器人等先進制造技術在生產過程中的應用。提高制造業設

8、計創新能力，促進工業設計開放合作，培育工業設計產業。實施質量強市、品牌興業戰略，支持企業創建國家品牌培育示范企業，申報中國馳名商標、廣西名牌、廣西著名商標，形成一批特色鮮明、優勢突出的行業品牌。加強企業家隊伍建設。培養一批適應我市產業發展的技工人才。穩步推進基層中醫藥改革做好中醫醫院牽頭的縣域緊密型醫共體建設。落實國家醫改政策要求，在全國基層中醫藥工作示范市（縣）地區，舉辦的縣級中醫醫院全部牽頭組建緊密型醫共體，在開展縣域醫共體建設的其他地區，鼓勵舉辦的縣級中醫醫院牽頭組建緊密型醫共體，中醫醫院牽頭的醫共體覆蓋人口原則上不低于縣域人口的30%。建立醫共體內中醫藥服務標準、服務質量評價和督查標準

9、，推進不同醫共體內中醫藥服務提供的質量和比重持續提升。探索符合縣域特點、有利于中醫藥優勢發揮的總額付費和補償機制，引導醫共體向以健康為中心的服務方式轉變。開展全國基層中醫藥工作示范市（縣）建設。制定全國基層中醫藥工作示范市（縣）管理辦法和建設標準，完善創建程序，在有序銜接全國基層中醫藥工作先進單位評審工作的基礎上，創建一批全國基層中醫藥工作示范市（縣）。充分發揮典型示范和帶動作用，推動基層中醫藥工作實現新發展。加大醫保對基層中醫藥服務的政策支持。建立健全中醫藥質量和治療優勢的評價體系，發布權威評價結果，為落實相關支持政策提供技術依據。建立符合基層中醫藥診療特點的醫保支付模式。各省（區、市）均遴

10、選發布中醫優勢病種，開展支付方式改革。鼓勵實行中西醫同病同效同價。通過對部分慢性病病種等實行按人頭付費、完善相關技術規范等方式，鼓勵引導基層醫療衛生機構提供適宜的中醫藥服務。積極將適宜的中醫醫療服務項目和中藥按規定納入醫保范圍。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業服務商發展戰略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。公司簡介（一）公司基本信息1、公司名稱：xx集團有限公司2、法定代表人：黃xx3

11、、注冊資本：850萬元4、統一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監督管理局6、成立日期：2014-6-247、營業期限：2014-6-24至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區xx（二）公司簡介當前，國內外經濟發展形勢依然錯綜復雜。從國際看，世界經濟深度調整、復蘇乏力，外部環境的不穩定不確定因素增加，中小企業外貿形勢依然嚴峻，出口增長放緩。從國內看，發展階段的轉變使經濟發展進入新常態，經濟增速從高速增長轉向中高速增長，經濟增長方式從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟增長動力從物質要素投入為主轉向創新驅動為主。新常態對經濟發展帶來新挑戰，企業遇到的困難和

12、問題尤為突出。面對國際國內經濟發展新環境，公司依然面臨著較大的經營壓力，資本、土地等要素成本持續維持高位。公司發展面臨挑戰的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化，新型工業化、城鎮化、信息化、農業現代化的推進，以及“大眾創業、萬眾創新”、中國制造2025、“互聯網+”、“一帶一路”等重大戰略舉措的加速實施，企業發展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內外發展形勢，利用好國際國內兩個市場、兩種資源，抓住發展機遇，轉變發展方式，提高發展質量，依靠創業創新開辟發展新路徑，贏得發展主動權，實現發展新突破。公司不斷推動企業品牌建設，實施品牌戰略，增強品牌意識，提升品牌管理能力，實現從產品服務經營向品牌

13、經營轉變。公司積極申報注冊國家及本區域著名商標等，加強品牌策劃與設計，豐富品牌內涵，不斷提高自主品牌產品和服務市場份額。推進區域品牌建設，提高區域內企業影響力。項目基本情況（一）項目承辦單位名稱xx集團有限公司（二）項目聯系人黃xx（三）項目實施的可行性1、符合我國相關產業政策和發展規劃近年來，我國為推進產業結構轉型升級，先后出臺了多項發展規劃或產業政策支持行業發展。政策的出臺鼓勵行業開展新材料、新工藝、新產品的研發，促進行業加快結構調整和轉型升級，有利于本行業健康快速發展。2、項目產品市場前景廣闊廣闊的終端消費市場及逐步升級的消費需求都將促進行業持續增長。3、公司具備成熟的生產技術及管理經驗

14、公司經過多年的技術改造和工藝研發，公司已經建立了豐富完整的產品生產線，配備了行業先進的染整設備，形成了門類齊全、品種豐富的工藝，可為客戶提供一體化染整綜合服務。公司通過自主培養和外部引進等方式，建立了一支團結進取的核心管理團隊，形成了穩定高效的核心管理架構。公司管理團隊對行業的品牌建設、營銷網絡管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時根據客戶需求和市場變化對公司戰略和業務進行調整，為公司穩健、快速發展提供了有力保障。4、建設條件良好本項目主要基于公司現有研發條件與基礎，根據公司發展戰略的要求，通過對研發測試環境的提升改造，形成集科研、開發、檢測試驗、新產品測試于一體的研發中心，項目各項建設條件

15、已落實，工程技術方案切實可行，本項目的實施有利于全面提高公司的技術研發能力，具備實施的可行性。基層中醫藥服務是中醫藥發展的根基，是維護人民群眾健康的基礎保障。“十三五”時期，各地區、各部門全面貫徹中華人民共和國中醫藥法，全面落實關于促進中醫藥發展的各項政策要求，加大基層中醫藥工作力度，基層中醫藥服務能力明顯提升，人民群眾看中醫的公平性、可及性和便利性得到明顯改善。截至2020年底，99%的社區衛生服務中心、98%的鄉鎮衛生院、90.6%的社區衛生服務站、74.5%的村衛生室能夠提供中醫藥服務，85.38%的社區衛生服務中心和80.14%的鄉鎮衛生院設立中醫綜合服務區，中醫藥為緩解群眾看病就醫問

16、題發揮了重要作用。（四）項目選址項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），區域設施條件完備，非常適宜項目建設。（五）項目總投資及資金構成1、項目總投資構成分析項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資10877.24萬元，其中：建設投資8789.81萬元，占項目總投資的80.81%；建設期利息172.84萬元，占項目總投資的1.59%；流動資金1914.59萬元，占項目總投資的17.60%。2、建設投資構成項目建設投資8789.81萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用7531.46萬元，工程建設其他費用1090.38萬元，預備費167.9

17、7萬元。（六）資金籌措方案項目總投資10877.24萬元，其中申請銀行長期貸款3527.45萬元，其余部分由企業自籌。（七）項目預期經濟效益規劃目標1、營業收入（SP）：21600.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：17339.36萬元。3、凈利潤（NP）：3114.07萬元。4、全部投資回收期（Pt）：5.95年。5、財務內部收益率：20.86%。6、財務凈現值：3920.97萬元。（八）項目綜合評價主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1總投資萬元10877.241.1建設投資萬元8789.811.1.1工程費用萬元7531.461.1.2其他費用萬元1090.381.1.3預備費萬元

18、167.971.2建設期利息萬元172.841.3流動資金萬元1914.592資金籌措萬元10877.242.1自籌資金萬元7349.792.2銀行貸款萬元3527.453營業收入萬元21600.00正常運營年份4總成本費用萬元17339.365利潤總額萬元4152.096凈利潤萬元3114.077所得稅萬元1038.028增值稅萬元904.639稅金及附加萬元108.5510納稅總額萬元2051.2011盈虧平衡點萬元8683.19產值12回收期年5.9513內部收益率20.86%所得稅后14財務凈現值萬元3920.97所得稅后信用評級對企業信用風險管理的作用信用評級是信用評級機構對企業資產

19、狀況、履行各種承諾的能力以及信譽度做出的全面評價。對于被評企業來說，信用等級的高低決定了其獲得資金的能力及成本；對投資者來說，信用等級揭示了企業的違約風險程度。因此，信用評級的主要功能就是為企業提供信用風險的測量和風險預警。隨著信用經濟市場的快速發展，投資者和金融機構面臨日益增大的信用風險。信用評級機構通過搜集各種企業信用信息，運用專業的評級技術體系，對影響企業風險的因素進行判斷和預測，并對信用風險進行度量，盡可能地考慮各種可能的預知時間和因素的產生對信用風險造成的影響，為授信方提供信用信息服務，使被授信企業通過合理的信貸組合降低信用風險，保證資金運作的安全。實際上，在復雜多變的市場環境中，企

20、業在經營中會遇到各種各樣的問題，其信用狀況也在不斷變化。憑借專業的評級體系，對信用狀況進行動態的風險預警，能準確地揭示企業的信用風險，其評級結果有助于企業制定合適的信用政策和防范信用風險的策略，為企業進行信用風險管理提供有參考價值的信用信息。企業信用風險管理的含義企業信用風險是指在以信用關系為紐帶的交易過程中，交易一方不能履行給付承諾而給另一方造成損失的可能性，其最主要的表現是企業的客戶到期不付款或到期沒有能力付款而給企業造成損失。一般來說，企業希望現金銷售而不是信用銷售，但由于競爭壓力迫使許多企業進行信用銷售，這就使企業面臨兩難：一方面，信用銷售可以吸引客戶，從而增加銷售量，擴大市場占有率，

21、提高盈利水平；另一方面，信用銷售會產生大量應收賬款，增加管理成本，降低企業利潤，一旦信用銷售產生的資金周轉風險和壞賬風險失控必然會威脅企業的生存。信用銷售正如一把雙刃劍，要想運用好它，就要進行有效的企業信用風險管理。企業所面臨的信用風險通常要經過一段時間的累積，一般不容易發現。它雖然具有隱蔽性，普遍反映在受信企業的經營過程當中，但只要留意觀察，就會發現企業經營過程中風險產生的環節及其發展程度。杜邦分析法杜邦分析法是利用幾種主要的財務比率之間的關系來綜合地分析企業財務狀況的一種方法。具體來說，它是一種用來評價公司盈利能力和股東權益回報水平，從財務角度評價企業績效的一種經典方法。其基本思想是將企業

22、凈資產收益率逐級分解為多項財務比率乘積，這樣有助于深入分析、比較企業經營業績。（一）杜邦分析法的基本思路（1）權益凈利率，也稱權益報酬率，是一個綜合性最強的財務分析指標，是杜邦分析系統的核心。（2）資產凈利率，是影響權益凈利率的最重要的指標，具有很強的綜合性，而資產凈利率又取決于銷售凈利率和總資產周轉率的高低。總資產周轉率是反映總資產的周轉速度。對資產周轉率的分析，需要對影響資產周轉的各因素進行分析，以判明影響公司資產周轉的主要問題在哪里。銷售凈利率反映銷售收入的收益水平。擴大銷售收入，降低成本費用是提高企業銷售利潤率的根本途徑，而擴大銷售，同時也是提高資產周轉率的必要條件和途徑。（3）權益乘

23、數，表示企業的負債程度，反映了公司利用財務杠桿進行經營活動的程度。資產負債率高，權益乘數就大，這說明公司負債程度高，公司會有較多的杠桿利益，但風險也高；反之，資產負債率低，權益乘數就小，這說明公司負債程度低，公司會有較少的杠桿利益，但相應所承擔的風險也低。杜邦分析法有助于企業管理層更加清晰地看到權益基本收益率的決定因素，以及銷售凈利潤與總資產周轉率、債務比率之間的相互關聯關系，給管理層提供了一張明晰考察公司資產管理效率和是否最大化股東投資回報的路線圖。（二）杜邦分析法的財務指標關系在杜邦體系中，包括以下幾種主要的指標關系：（1）凈資產收益率是整個分析系統的起點和核心。該指標的高低反映了投資者的

24、凈資產獲利能力的大小。凈資產收益率是由銷售報酬率、總資產周轉率和權益乘數決定的。（2）權益乘數表明了企業的負債程度。該指標越大，企業的負債程度越高。它是資產權益率的倒數。（3）總資產收益率是銷售利潤率和總資產周轉率的乘積，是企業銷售成果和資產運營的綜合反映，要提高總資產收益率，必須增加銷售收入，降低資金占用額。（4）總資產周轉率反映企業資產實現銷售收入的綜合能力。分析時，必須綜合銷售收入分析企業資產結構是否合理，即流動資產和長期資產的結構比率關系。同時還要分析流動資產周轉率、存貨周轉率、應收賬款周轉率等有關資產使用效率指標，找出總資產周轉率高低變化的確切原因。企業財務分析指標體系財務指標分析是

25、企業財務分析的核心部分，即總結和評價企業財務狀況與經營成果的分析指標，包括財務結構、償債能力指標、運營能力指標、盈利能力指標和發展能力指標等。（一）財務結構1、資產負債率該指標衡量企業利用債權人提供的資金進行經營活動的能力，也反映債權人發放貸款的安全程度。對債權人來說，此指標越低越好。因為企業負債過多，償債風險必然增大；但比率過低，則說明企業沒有開拓能力。此比率大于100%表明資不抵債，般要求小于70%，最好小于55%。2、有形凈值債務率分母為所有者權益減去無形資產凈值，因為無形資產不能用于償債，這樣可以更謹慎地反映所有者權益對負債的保障程度。3、流動資產率該指標反映企業資產的流動性程度。4、

26、流動負債率該指標反映企業流動負債占全部負債的比重。比率過大，說明企業要用較多的流動資產來提高短期債務的清償能力。（二）償債能力償債能力是指企業償還到期債務（包括本息）的能力。償債能力分析包括短期償債能力分析和長期償債能力分析。1、流動比率該指標衡量短期債務到期前可以用流動資產變現償還負債的能力，一般要求流動比率在150%200%，但是在不同行業會表現出較大的差異性。2、速動比率該指標為流動比率的補充，衡量企業用速動資產償還流動負債的能力。考慮到存貨流動性差，變現時間長，一般要求速動比率不小于100%，對中小企業來講可適當放寬，但也應大于80%。3、現金比率在速動資產中還有一些資產變現能力不好。

27、因此，用現金比率更能體現短期債務的償債能力。4、利息保障倍數該指標表示企業用生產經營獲得的利潤和利息能償付利息費用多少倍。倍數越多，說明企業支付利息費用的能力越強，債權越安全。通常要求利息保障倍數大于4。（三）營運能力營運能力分析是指通過計算企業資金周轉的有關指標分析其資產利用的效率，是對企業管理層管理水平和資產運用能力的分析。1、存貨周轉率該指標表示存貨周轉和變現的速度，衡量企業的銷售能力和庫存狀況。一般來說，存貨周轉速度越快，償債能力越強。但在不同行業之間也有較大差別，分析時要參考對比行業平均值，一般中小企業應大于5次。2、應收賬款周轉率該指標表示企業除銷產品收回現金的速度，反映了應收賬款

28、的管理效率，一般企業應大于6次。（四）盈利能力盈利能力就是企業資金增值的能力，它通常體現為企業收益數額的大小與水平的高低。1、主營業務毛利率主營業務毛利率指標反映了產品或商品銷售的初始獲利能力。該指標越高，表示取得同樣銷售收入的銷售成本越低，銷售利潤越高。2、主營業務利潤率根據利潤表的構成，企業的利潤分為：主營業務利潤、營業利潤、利潤總額和凈利潤四種形式。其中利潤總額和凈利潤包含著非銷售利潤因素，所以能夠更直接反映銷售獲利能力的指標是主營業務利潤率和營業利潤率。通過考察主營業務利潤占整個利潤總額比重的升降，可以發現企業經營理財狀況的穩定性、面臨的危險或可能出現轉機的跡象。主營業務利潤率指標一般

29、要計算主營業務利潤率和主營業務凈利率。主營業務利潤率指標反映了每元主營業務收入凈額給企業帶來的利潤。該指標越大，說明企業經營活動的盈利水平較高。主營業務毛利率和主營業務利潤指標分析中，應將企業連續幾年的利潤率加以比較，并對其盈利能力的趨勢做出評價。3、資產凈利率資產凈利率是反映企業資產綜合利用效果的指標。平均資產總額為期初資產總額與期末資產總額的平均數。資產凈利率越高，表明企業資產利用的效率越好，企業盈利能力越強，經營管理水平越高。4、凈資產收益率凈資產收益率，亦稱凈值報酬率或權益報酬率，它是指企業在一定時期內的凈利潤與平均凈資產的比率。它可以反映投資者投入企業的自有資本獲取凈收益的能力，即反

30、映投資與報酬的關系，因而是評價企業資本經營效率的核心指標。凈資產收益率是評價企業自有資本及其積累獲取報酬水平的最具綜合性與代表性的指標，反映企業資本營運的綜合效益。該指標通用性強，適用范圍廣，不受行業局限。在我國上市公司業績綜合排序中，該指標居于首位。通過對該指標的綜合對比分析，可以看出企業獲利能力在同行業中所處的地位，以及與同類企業的差異水平。一般認為，企業凈資產收益率越高，企業自有資本獲取收益的能力越強，運營效益越好，對企業投資人、債權人的保障程度越高。5、資本保值增值率資本保值增值率是企業期末所有者權益總額與期初所有者權益總額的比率。資本保值增值率表示企業當年資本在企業自身努力下的實際增

31、減變動情況，是評價企業財務效益狀況的輔助指標。該指標反映了投資者投入企業資本的保全性和增長性，該指標越高，表明企業的資本保全狀況越好，所有者的權益增長越好，債權人的債務越有保障，企業發展后勁越強。一般情況下，資本保值增值率大于1.表明所有者權益增加，企業增值能力較強。但是，在實際分析時應考慮企業利潤分配情況及通貨膨脹因素對其的影響。（五）現金流量分析現金流量，可以幫助評估人員對企業的支付能力和償債能力以及對外資金的需求情況做出更可靠的判斷。1、現金流量充足率該指標如果大于1，說明現金流量比較充裕；如果小于1，說明必須依靠其他來源來解決。2、現金流量對流動負債比率該指標比流動比率、速動比率更具直

32、接意義，指數數值大，說明企業償債能力強，償債風險低。3、現金流入流出比率該比率應大于1，表明企業經營活動的現金流入大于現金流出，可以獲得一定的經營收益，在不增加負債的情況下能夠維持再生產的持續進行；如該比率小于1，則企業虧損；另外，應收賬款長期收不回來，該指標也會小于1。企業信用評級的基本框架企業信用評級框架構建的是評級分析體系的基本輪廓。一方面告訴評級機構或評估人員在進行企業信用評級工作時的工作規范和操作指引，另一方面也告知人們評級工作如何進行及其結果如何形成。企業信用評級的程序企業信用評級程序是指評級機構從企業提出評級申請到評級工作完成所實施的一系列操作流程。信用評級作為一項十分嚴肅的工作

33、，評級的結果與評級程序密切相關。評級程序體現了信用評級的整個過程，沒有科學、合理、嚴格的評級程序，就不可能有客觀、公正的評級結果。（一）接受評級申請根據企業的評級申請，評級機構會同企業簽訂信用評級協議書。協議書內容主要包括簽約雙方名稱、評估對象、評估目的、雙方權利和義務，以及出具評估報告時間、評估收費、簽約時間等。當評級機構接受企業評級申請后，應維持與受評企業的直接溝通，這不僅能讓評級機構獲取有具體價值的非公開資料、深入認識受評企業，更可使評級結果具有前瞻價值。（二）成立評級委員會評級項目確定后的第一項工作就是成立評級委員會，評級委員會一般由36人組成，其成員應是熟悉評估客戶所屬行業情況及評估

34、對象業務的專家組成，小組負責人由具有項目經理以上職稱的高級職員擔任。事實上，不同評級機構評級委員會的人員構成不盡相同，其具體的人員構成會根據評級項目的復雜程度來安排，如受評項目比較復雜，則應當適當增加成員。（三）采集企業數據評級委員會的人員組成之后，委員會應立即著手資料的搜集工作，企業的相關資料是評級機構對其進行信用評級的依據，全面且真實的數據是評級結果客觀、公正的有力保證。1、數據來源從實務上來看，分析人員會從大規模的資料來源中依照每種信息的不同性質采集各種數據，這些數據中既有定量的，也有定性的。以下是一些主要的信息來源：（1）年度報表和中期報表，及其他發行者未能公開的數據；（2）募股說明書

35、，發行人提供的傳閱文件和備忘錄，委托書以及特定證券契約；（3）從行業團體、協會及國際組織處得到的行業、部門和宏觀經濟的數據；（4）政府有關管理機構，如統計局、中央銀行及負責管理有關行業的部門所發布的公告和數據；（5）有關學術研究的書籍或文章；（6）金融預測和其他與信用有關的信息，還可以通過與之能維持其良好信用的發布者電聯或單獨會議中獲取。2、數據保存評級機構通常都建立有統計資料庫，這種資料庫儲存所有經評級機構評級的發行者的主要財務數據，其主要目的在于保持全球不同行業或同業團體的主要發行者之間的可比性。（四）評級分析分析人員通過對獲取的可量化的以及不可量化的企業信息進行專業分析，并最終由評級委員

36、會召開評審會議。評級委員會所有成員在結合分析員的匯報和其他相關分析和預測數據的基礎上，對評級對象的信用級別通過投票表決來決定。最終的評級結果，即企業的信用等級必須基于委員會的多數成員投票通過，最好為全票通過。如果等級分歧較大，委員會主席將會斟酌是否有必要進行再一次的討論，其有權決定是否再次召開會議。（五）等級復評在等級確定之后，分析人員會給出專業的評級報告。在評級報告完成以后，評級機構會及時通知受評主體。如果受評主體對評級結果或評級報告有異議，可在規定時間內提出復議申請，評級機構將根據受評主體的申請及補充的資料情況來判斷是否有復評的必要。若受評企業在規定的時間內提供了充分且有價值及足以影響等級

37、結果的資料，評級機構將接受復評申請。評級委員會將會對企業提供的資料進行補充分析，并對評級報告中存在異議的地方進行修改，最后評級委員會開會審議，決定評級結果。此次委員會的討論結果即為本次評級的最終結果，受評企業在接到復評的等級通知后即使仍有異議，也無權再次申報復評。（六）公布等級結果公布等級結果是評級機構整個評級項目的最后一個環節，即將評級結果及報告向社會公開。除非受評主體要求保密，否則評級機構將會通過各種渠道公布等級結果。（七）通知受評企業評級委員會做出決定后，會通知受評企業結果，并一并告知評級所根據的理由。最重要的是讓受評企業了解評級委員會做出評級結果的依據及其關鍵因素。倘若受評企業不認同評

38、級結果，他們有權提出復評，或可選擇將結果保密。（八）跟蹤評級在信用等級有效期限內（企業評級一般為2年），評估機構要負責對其信用狀況跟蹤監測，評估客戶應按照要求提供有關資料。如果評估客戶信用狀況超出一定范圍（信用等級提高或降低），評估機構將按照跟蹤評級程序更改評估客戶的信用等級，并在有關報刊上披露，原信用等級自動失效。評級機構在發布評級對象的信用等級后，還會延續至少一年對受評對象實施信用監督和跟蹤，以保證對受評對象的信用等級的變化做出及時的信息反饋和更新，準確提示信用風險。發展規劃分析（一）公司發展規劃1、公司未來發展戰略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠信為本、創新為魂”的經營理念，貫徹“安全、

39、現代、可靠、穩定”的核心價值觀，為客戶提供高性能、高品質、高技術含量的產品和服務，致力于發展成為行業內領先的供應商。未來公司將通過持續的研發投入和市場營銷網絡的建設進一步鞏固公司在相關領域的領先地位，擴大市場份額；另一方面公司將緊密契合市場需求和技術發展方向進一步拓展公司產品類別，加大研發推廣力度，進一步提升公司綜合實力以及市場地位。2、擴產計劃經過多年的發展，公司在相關領域領域積累了豐富的生產經驗和技術優勢，隨著公司業務規模逐年增長，產能瓶頸日益顯現。因此，產能提升計劃是實現公司整體發展戰略的重要環節。公司將以全球行業持續發展及逐漸向中國轉移為依托，提高公司生產能力和生產效率，滿足不斷增長的

40、客戶需求，鞏固并擴大公司在行業中的競爭優勢，提高市場占有率和公司影響力。在產品拓展方面，公司計劃在擴寬現有產品應用領域的同時，不斷豐富產品類型，持續提升產品質量和附加值，保持公司產品在行業中的競爭地位。3、技術研發計劃公司未來將繼續加大技術開發和自主創新力度，在現有技術研發資源的基礎上完善技術中心功能，規范技術研究和產品開發流程，引進先進的設計、測試等軟硬件設備，提高公司技術成果轉化能力和產品開發效率，提升公司新產品開發能力和技術競爭實力，為公司的持續穩定發展提供源源不斷的技術動力。公司將本著中長期規劃和近期目標相結合、前瞻性技術研究和產品應用開發相結合的原則，以研發中心為平臺，以市場為導向，

41、進行技術開發和產品創新，健全和完善技術創新機制，從人、財、物和管理機制等方面確保公司的持續創新能力，努力實現公司新技術、新產品、新工藝的持續開發。4、技術研發計劃公司將以新建研發中心為契機，在對現有產品的技術和工藝進行持續改進、提高公司的研發設計能力、滿足客戶對產品差異化需求的同時，順應行業技術發展，不斷研發新工藝、新技術，不斷提升產品自動化程度，在充分滿足下游領域對產品質量要求不斷提高的同時，強化公司自主創新能力，鞏固公司技術的行業先進地位，強化公司的綜合競爭實力。積極實施知識產權保護自主創新、自主知識產權和自主品牌是公司今后持續發展的關鍵。自主知識產權是自主創新的保障，公司未來三年將重點關

42、注專利的保護，依靠自主創新技術和自主知識產權，提高盈利水平。公司計劃在未來三年內大量引進或培養技術研發、技術管理等專業人才，以培養技術骨干為重點建設內容，建立一支高、中、初級專業技術人才合理搭配的人才隊伍，滿足公司快速發展對人才的需要。公司將采用各種形式吸引優秀的科技人員。包括：提高技術人才的待遇；通過與高校、科研機構聯合，實行對口培訓等形式，強化技術人員知識更新；積極拓寬人才引進渠道，實行就地取才、內部挖掘和面向社會廣攬人才相結合。確保公司產品的高技術含量，充分滿足客戶的需求，使公司在激烈的市場競爭中立于不敗之地。公司將加強與高等院校、研發機構的合作與交流，整合產、學、研資源優勢，通過自主研

43、發與合作開發并舉的方式，持續提升公司技術研發水平，提升公司對重大項目的攻克能力，提高自身研發技術水平，進一步強化公司在行業內的影響力。5、市場開發規劃公司根據自身技術特點與銷售經驗，制定了如下市場開發規劃：首先，公司將以現有客戶為基礎，在努力提升產品質量的同時，以客戶需求為導向，在各個方面深入了解客戶需求，以求充分滿足客戶的差異化需求，從而不斷增加現有客戶訂單；其次，公司將在穩定與現有客戶合作關系的同時，憑借公司成熟的業務能力及優質的產品質量逐步向新的客戶群體拓展，挖掘新的銷售市場；最后，公司將不斷完善營銷網絡建設，提升公司售后服務能力，從而提升公司整體服務水平，實現整體業務的協同及平衡發展。

44、6、人才發展規劃人才是公司發展的核心資源，為了實現公司總體戰略目標，公司將健全人力資源管理體系，制定科學的人力資源開發計劃，進一步建立完善的培訓、薪酬、績效和激勵機制，最大限度的發揮人才潛力，為公司的可持續發展提供人才保障。公司將立足于未來發展需要，進一步加快人才引進。通過專業化的人力資源服務和評估機制，滿足公司的發展需要。一方面，公司將根據不同部門職能，有針對性的招聘專業化人才：管理方面，公司將建立規范化的內部控制體系，根據需要招聘行業內專業的管理人才，提升公司整體管理水平；技術方面，公司將引進行業內優秀人才，提升公司的技術創新能力，增加公司核心技術儲備，并加速成果轉化，確保公司技術水平的領

45、先地位。另一方面，公司將建立人才梯隊，以培養管理和技術骨干為重點，有計劃地吸納各類專業人才進入公司，形成高、中、初級人才的塔式人才結構，為公司的長遠發展儲備力量。培訓是企業人力資源整合的重要途徑，未來公司將強化現有培訓體系的建設，建立和完善培訓制度，針對不同崗位的員工制定科學的培訓計劃，并根據公司的發展要求及員工的發展意愿，制定員工的職業生涯規劃。公司將采用內部交流課程、外聘專家授課及先進企業考察等多種培訓方式提高員工技能。人才培訓的強化將大幅提升員工的整體素質，使員工隊伍進一步適應公司的快速發展步伐。公司將制定具有市場競爭力的薪酬結構，制定和實施有利于人才成長和潛力挖掘的激勵政策。根據員工的

46、服務年限及貢獻，逐步提高員工待遇，激發員工的創造性和主動性，為員工提供廣闊的發展空間，全力打造團結協作、拼搏進取、敬業愛崗、開拓創新的員工隊伍，從而有效提高公司凝聚力和市場競爭力。（二）保障措施1、加強宣傳培訓充分發揮媒體、行業協會、產業聯盟等社會組織的積極作用，加大對產業的宣傳。廣泛開展產業咨詢服務和宣傳。2、激勵創新，全面提高管理水平要引導企業善于從全球視野、國民經濟全局、產業鏈上下游去發現甚至發掘未被滿足的市場需求，尋求行業新的發展空間和市場商機，使得行業發展實現從主要依靠數量增長和規模擴張轉移到主要依靠自主創新和經營管理制勝的軌道上來。積極組織、鼓勵和支持企業與科研院所、高等院校和社會

47、上各種科技資源的合作，重點加強產業標準化體系建設。要推進企業管理現代化進程，提高企業現代化管理水平，向管理要效益；進一步增強行業管理職能，加強宏觀調控的有效性和及時性，實現行業科學、有序、健康發展。3、加大創新投入建立財政科技經費投入的穩定增長機制，加大社會科技創新投入力度，確保科技投入穩定增長。建立種子基金、天使投資基金、風險投資基金、新興產業投資基金等，構建多層次、多渠道投融資保障體系。優化財政資金支出模式，引入后補助等支持方式。發揮財政資金和創業投資引導基金的杠桿作用，引導和帶動更多金融資本、民間資本投入到科技創新。鼓勵企業設立研究開發專項資金，促進企業成為創新投入和資本運營主體。4、推

48、動區域產業協同發展積極推進區域全面創新改革試驗，全面打造協同創新共同體，建立健全產業有序轉移的需求發現和對接服務機制，探索一批可復制、可推廣的改革措施和創新性政策。積極推進區域創新主體市場化合作，協同實施一批技術創新工程，聯合建立一批產業技術創新戰略聯盟。加快推動區域協同創新和產業升級轉移，合作搭建區域服務業融合創新和展示交易平臺，支持企業跨行業、跨區域開展合作。5、做好項目建設服務新建項目向重點區域集聚，建立項目跟蹤服務制度，健全事中事后監管制度。推行全天候、多方位的一站式服務，對產業項目實行能辦即辦、急事急辦、特事特辦、繁事簡辦。6、強化政策支持對重點項目在審批、土地供應等方面給予優先支持

49、、及時核發辦理規劃、建設、開工等許可證和手續，竣工后及時組織驗收。在財政、金融、建筑規劃許可等方面制定操作性強的政策，全面落實稅收優惠政策。加強區域協同合作，加快相關協同地方標準制定。人力資源分析（一）人力資源配置根據中華人民共和國勞動法的要求，本期工程項目勞動定員是以所需的基本生產工人為基數，按照生產崗位、勞動定額計算配備相關人員；依照生產工藝、供應保障和經營管理的需要，在充分利用企業人力資源的基礎上，本期工程項目建成投產后招聘人員實行全員聘任合同制；生產車間管理工作人員按一班制配置，操作人員按照“四班三運轉”配置定員，每班8小時，根據xx集團有限公司規劃，達產年勞動定員163人。勞動定員一

50、覽表序號崗位名稱勞動定員（人）備注1生產操作崗位106正常運營年份2技術指導崗位163管理工作崗位164質量檢測崗位24合計163（二）員工技能培訓1、為了得到文化技術素質較高、操作熟練的操作人員和技術人員，必須高度重視對人員的培訓工作，這是提高企業效益、保證安全生產的重要手段，也是提高企業管理水平和保證經濟效益的重要環節，因此，項目建設單位應選擇國內外同類型生產設備對操作技術人員進行培訓，使其在上崗前熟悉操作，以保證設備順利開車及安全生產。2、人員培訓工作在設備安裝前完成，以便操作人員能在設備安裝階段熟悉現場配置和生產工藝流程，并作好單機試車、聯動試車和投料試車的各項準備工作。項目人員的培訓工作考慮在國內相似工廠進行。3、項目建設單位將對新增各類人員必須進行崗前培訓和崗位技能培訓，上崗人員需經