1、招標文件項目名稱稱： 農村土土地承包包經營權權確權登登記頒證證項目招標方式式：公開開招標招標編號號： 采購代理理機構： 采 購 人： 20166年 月 目 錄錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc445828388 第一章 招標標公告 PAGEREF _Toc445828388 h 2 HYPERLINK l _Toc445828389 第二章 投標標須知及及前附表表 PAGEREF _Toc445828389 h 4 HYPERLINK l _Toc445828390 第三章 項目目工作任任務 PAGEREF _Toc445828390 h 17 HYPERLI

2、NK l _Toc445828391 第四章 評評標辦法法 PAGEREF _Toc445828391 h 19 HYPERLINK l _Toc445828392 第五章 合同同主要條條款格式式 PAGEREF _Toc445828392 h 22 HYPERLINK l _Toc445828393 第六章 投投標文件件格式 PAGEREF _Toc445828393 h 28 HYPERLINK l _Toc445828394 簽章頁 PAGEREF _Toc445828394 h 37第一章 招標標公告 有限限公司關關于 農村土土地承包包經營權權確權登登記頒證證項目公公開招標標公告根據中

3、中華人民民共和國國政府采采購法、政政府采購購貨物和和服務招招標投標標管理辦辦法等等規定，現就 農農村土地地承包經經營權確確權登記記頒證項項目進行行公開招招標采購購，歡迎迎符合條條件的企企事業單單位前來來投標。一、項目目名稱： 農村土土地承包包經營權權確權登登記頒證證項目二、項目目編號： 三、采購購方式：公開招招標四、采購購內容：對 縣境境內 農村土土地承包包經營權權確權登登記頒證證，約 畝畝。具體內內容詳見見招標文文件。五、合格格投標人人的資格格要求1、符合合中華華人民共共和國政政府采購購法第第二十二二條規定定，國內內注冊的的獨立法法人企事事業單位位，必須須是具有有行政主主管部門門頒發的的測繪

4、乙乙級及以以上資質質（專業業范圍必必須含攝攝影測量量與遙感感、地理理信息系系統工程程、不動動產測繪繪）；具有履履行合同同所必需需的設備備和專業業技術能能力。2、參與與本項目目投標的的單位在在購買招招標文件件前必須須取得由由單位所所在地或或項目所所在地縣縣（區）級人民民檢察院院出具的的投標單單位、法法定代表表人的無無行賄犯犯罪檔案案查詢記記錄證明明。3、擬投投入本項項目的項項目總負責人人必須是是所投標標單位的的員工并并具備測測繪專業業高級技技術職稱稱。4、本項項目不接接受聯合合體投標標，不允允許投標標人對本本項目采采購內容容進行分分包和轉轉包。六、招標標文件的的獲取：1、發售售時間：20116年

5、4月 日至至20116年 月 日日（正常工工作日），上午午 時至 時，下午 時時至 時(雙休日日和法定定節假日日除外)。購買招標標文件時時，由法法定代表表人或授授權委托托代理人人持以下下資料購購買招標標文件：本人身身份證；授權委委托書原原件；企企業營業業執照副副本（或或事業單單位法人人證書副副本）；測繪資資質證書書副本；項目負負責人職職稱證；人民檢檢察院出出具的投投標單位位、法定定代表人人的無行行賄犯罪罪檔案查查詢記錄錄證明。以上資資料必須須提供復復印件一一套并逐逐一加蓋蓋單位公公章（提提供原件件現場核核查），材料齊齊全且合合格后方方可購買買。2、發售售地點： 3、售價價：招標標文件工工本費每

6、每套2550元，售后不不退。七、投標標文件的的遞交：1、投標標文件遞遞交起止止時間：20116年 月月 日上上午100時至110時330分止止。2、投標標截止時時間和開開標時間間：20016年 月月 日110時330分整整。3、投標標地點和和開標地地點： 4、逾期期送達的或者者未送達達指定地地點的投投標文件件，招標標人不予予受理。 八、投標標保證金金：投標保證證金人民民幣：投標人應應于投標標截止前前時間5個工作作日將投投標保證證金以轉轉賬形式式從投標標人基本本賬戶匯匯入以下下賬戶：戶名： 開戶行： 銀行賬號號：九、信息息公告發發布媒體體：十、通訊訊地址及及聯系電電話：采購單位位名稱： 采購單位

7、位聯系人人： 聯系電電話：招標代理理機構通通訊地址址： 聯系人： 聯系電電話：十一、監監督管理理機構：縣政府采采購監督督管理辦辦公室 聯系電電話：招標有限限公司20166年 月月 日第二章 投標標須知及及前附表表投標人須須知前附附表條款號條 款 名 稱稱編 列列 內內 容容1.1.2招標人名稱： 地址： 聯系人： 電話：1.1.3招標代理理機構名稱： 地址： 聯系人： 聯系電話話：傳真：1.1.4項目名稱稱 農村土土地承包包經營權權確權登登記頒證證項目項目編號號： 1.1.5實施地點點業主指定定地點1.2.1資金來源源財政撥款款1.2.2出資比例例100% 1.2.3資金落實實情況已落實1.3

8、.1招標范圍圍對 縣縣農村土土地承包包經營權權確權登登記頒證證，約 畝。1.3.2計劃周期期20166年 月月 號前前完成 。1.3.3質量目標標符合國家家農業部部現行規規范、標標準規定定1.4.1投標人資資質條件件、能力力和信譽譽1、符合合中華華人民共共和國政政府采購購法第第二十二二條規定定，國內內注冊的的獨立法法人企事事業單位位，必須須是具有有行政主主管部門門頒發的的測繪乙乙級及以以上資質質（專業業范圍必必須含攝攝影測量量與遙感感、地理理信息系系統工程程、不動動產測繪繪）；具具有履行行合同所所必需的的設備和和專業技技術能力力。2、參與與本項目目投標的的單位在在購買招招標文件件前必須須取得由

9、由單位所所在地或或項目所所在地縣縣（區）級人民民檢察院院出具的的投標單單位、法法定代表表人的無無行賄犯犯罪檔案案查詢記記錄證明明。3、擬投投入本項項目的項項目總負責人人必須是是所投標標單位的的員工并并具備測測繪專業業高級技技術職稱稱。4、本項項目不接接受聯合合體投標標，不允允許投標標人對本本項目采采購內容容進行分分包和轉轉包。1.5.1踏勘現場場不組織，投標人人自行踏踏勘。1.5.2投標預備備會不召開2.1構成招標標文件的的其他材材料無2.2.1投標人要要求澄清清招標文文件的截截止時間間投標截止止時間110日前2.2.2投標截止止時間20166年 月月 日110時330分整整2.2.3投標人確

10、確認收到到招標文文件澄清清的時間間在收到相相應澄清清文件后后 244 小時時內2.3.2投標人確確認收到到招標文文件修改改的時間間在收到相相應修改改文件后后 244 小時時內2.3.4投標有效效期60日歷歷天（從從投標截截止之日日算起）3.1.1投標保證證金投標保證證金的金金額：提交形式式：轉帳帳、繳存存銀行等等投標人應應于20016年 月月 日117時前前將投標標保證金金以轉賬賬形式交交至以下下賬戶：賬 戶：帳 號：開戶銀行行：3.1.2投標文件件副本份份數一份正本本，六份副本本3.1.3裝訂要求求按照第六六章“投標標文件格格式”規規定的投投標文件件組成內內容，投投標文件件應按以以下要求求裝

11、訂：不分冊,用 膠裝 方式裝裝訂,裝裝訂應牢牢固、不不易拆散散和換頁頁，不得得采用活活頁裝訂訂，否則則投標文文件按無無效處理理。4.1.1封套上寫寫明 （項項目名稱稱） 投標文件件項 目 編號： 投標人名名稱： 投標人地地址： 在 年 月 日 時 分前不不得開啟啟4.2.2遞交投標標文件地地點5.1開標時間間和地點點開標時間間：同投投標截止止時間開標地點點：同遞遞交投標標文件地地點6.1.1評標委員員會的組組建評標委員員會構成成：7人，其其中采購購人代表表1人，專專家6人；評標專家家確定方方式：從從 市政政府采購購專家庫庫中隨機機抽取。7.1是否授權權評標委委員會確確定中標標人是10. 需要要

12、補充的的其他內內容10.11 投投標最高高限價10.11.1投標最高高限價 萬元10.22 投投標人代代表出席席開標會會10.22.1按照本須須知第55.1款款的規定定，招標標人邀請請所有投投標人的的法定代代表人或或其委托托代理人人參加開開標會。投標人人的法定定代表人人或 其其委托代代理人應應當按時時參加開開標會，并在招招標人按按開標程程序進行行點名時時，向招招標人提提交法定定代表人人身份證證明文件件或法定定代表人人授權委委托書、出示本本人身份份證，以以證明其其出席，否則，其投標標文件按按無效投投標處理理。10.33招標代代理服務務費10.33.1中標人支支付。具具體為：按國家家發展計計劃委員

13、員會計價價格22002219980號號招標標代理服服務費管管理暫行行辦法收費標標準及發發改價格格200125344號文收收費標準準執行。在發出出中標通通知書前前，由中中標人向向招標代代理機構構一次性性全部付付清。10.44 中中標公示示10.44.1在中標通通知書發發出前，招標人人將中標標候選人人的情況況在本招招標項目目招標公公告發布布的同一一媒介予予以公示示，公示示期不得得少于55個工作作日。10.55 知識識產權10.55.1構成本招招標文件件各個組組成部分分的文件件，未經經招標人人書面同同意，投投標人不不得擅自自復印和和用于非非本招標標項目所所需的其其他目的的。招標標人全部部或者部部分使

14、用用未中標標人投標標文件中中的技術術成果或或技術方方案時，需征得得其書面面同意，并不得得擅自復復印或提提供給第第三人。10.66 同同義詞語語10.66.1構成招標標文件組組成部分分的“合同條條款”、“業主要要求”等章節節中出現現的措辭辭“發包人人或采購購人或需需方”和“承包人人或供應應商或供供方”，在招招標投標標階段應應當分別別按“招標人人”和“投標人人”進行理理解。10.77 監監督10.77.1本項目的的招標投投標活動動及其相相關當事事人應當當接受有有管轄權權的行政政監督部部門依法法實施的的監督。10.88 解釋釋權10.88.1構成本招招標文件件的各個個組成文文件應互互為解釋釋，互為為

15、說明；如有不不明確或或不一致致，構成成合同文文件組成成內容的的，以合合同文件件約定內內容為準準，且以以專用合合同條款款約定的的合同文文件優先先順序解解釋；除除招標文文件中有有特別規規定外，僅適用用于招標標投標階階段的規規定，按按招標公公告（投投標邀請請書）、投標人人須知、評標辦辦法、投投標文件件格式的的先后順順序解釋釋；同一一組成文文件中就就同一事事項的規規定或約約定不一一致的，以編排排順序在在后者為為準；同同一組成成文件不不同版本本之間有有不一致致的，以以形成時時間在后后者為準準。按本本款前述述規定仍仍不能形形成結論論的，由由招標人人負責解解釋。10.99付款方方式10.99.1合同簽訂訂并

16、乙方方進場后后10個個工作日日，甲方方向乙方方支付合合同總價價的300%的工工作經費費，作為為項目啟啟動資金金；乙方方按時完完成摸底底清查階階段工作作，再付付合同總總價的220%。全部外外業即第第二次公公示并確確認工作作完畢，甲方再再向乙方方支付合合同總價價的300%。乙乙方完成成內外作作業工作作任務，向甲方方提交相相應成果果并符合合要求，甲方再再向乙方方支付合合同總價價的155%。項項目按要要求全部部完成并并符合相相關要求求，同時時實現標標準的數數據資料料導入、導出及及數據匯匯總上交交柳州市市級、自自治區數數據信息息平臺后后，一個個月內付付清剩余余5%項項目款。如中標標單位中中標價低低于預算

17、算價（項項目最高高限價）85%，中標標簽訂合合同前須須匯入甲甲方指定定賬戶低低于部分分的3倍倍低價保保證金，并且項項目費用用須該項項目通過過驗收合合格后，方能付付款。 一、總總則（一）適適用范圍圍本招標文文件適用用于 農村村土地承承包經營營權確權權登記頒頒證項目目的招標標、投標標、評標標、定標標、驗收收、合同同履約、付款等等行為（法律、法規另另有規定定的，從從其規定定）。（二）定定義1招標標采購單單位系指指組織本本次招標標的采購購人及采采購代理理機構。2“投投標人”系指向向招標方方提交投投標文件件的單位位或自然然人。3“產產品”系指供供方按招招標文件件規定，須向采采購人提提供的一一切設備備、保

18、險險、稅金金、備品品備件、工具、手冊及及其它有有關技術術資料和和材料。4“服服務”系指招招標文件件規定投投標人須須承擔的的安裝、調試、技術協協助、校校準、培培訓、技技術指導導以及其其他類似似的義務務。5“項項目”系指投投標人按按招標文文件規定定向采購購人提供供的產品品和服務務。6“書書面形式式”包括信信函、傳傳真、電電報等。7“”系指指實質性性要求條條款。（三）招招標方式式公開招標標方式。（四）投投標委托托投標人代代表須攜攜帶有效效身份證證件。如如投標人人代表不不是法定定代表人人，須有有法定代代表人出出具的授授權委托托書（正正本用原原件，格格式見第第六章）。（五）投投標費用用 投標標人均應應自

19、行承承擔所有有與投標標有關的的全部費費用。（六）特特別說明明1投投標人投投標所使使用的資資格、信信譽、榮榮譽、業業績與企企業認證證必須為為本法人人所擁有有。投標標人投標標所使用用的采購購項目實實施人員員必須為為本法人人員工（或必須須為本法法人或控控股公司司正式員員工）。2投投標人應應仔細閱閱讀招標標文件的的所有內內容，按按照招標標文件的的要求提提交投標標文件，并對所所提供的的全部資資料的真真實性承承擔法律律責任。3投投標人在在投標活活動中提提供任何何虛假材材料，其其投標無無效，并并報監管管部門查查處；中中標后發發現的，中標人人須依照照中華華人民共共和國消消費者權權益保護護法第第49條條之規定定

20、雙倍賠賠償采購購人，且且民事賠賠償并不不免除違違法投標標人的行行政與刑刑事責任任。4、所有有要求原原件核查查的資料料，如評評標委員員會要求求核查原原件時，投標人人必須提提供原件件，否則則評標委委員會認認定其未未提供該該項資料料。所有有要求原原件備查查的資料料，如評評標委員員會要求求核查原原件時，投標人人無法提提供原件件，評標標委員會會有權認認定其投投標時未未提供該該項資料料。（七）質質疑和投投訴 1投標人人認為招招標文件件、招標標過程或或中標結結果使自自己的合合法權益益受到損損害的，應當在在知道或或者應知知其權益益受到損損害之日日起七個個工作日日內，以以書面形形式向采采購人、采購代代理機構構提

21、出質質疑。投投標人對對招標采采購單位位的質疑疑答復不不滿意或或者招標標采購單單位未在在規定時時間內作作出答復復的，可可以在答答復期滿滿后十五五個工作作日內向向同級政政府采購購監督管管理部門門投訴。 2質疑、投訴應應當采用用書面形形式，質質疑書、投訴書書均應明明確闡述述招標文文件、招招標過程程或中標標結果中中使自己己合法權權益受到到損害的的實質性性內容，提供相相關事實實、依據據和證據據及其來來源或線線索，便便于有關關單位調調查、答答復和處處理。二、招標標文件（一）招招標文件件的構成成。1招標標公告；2. 招招標項目目采購需需求；3投標標人須知知；4評標標辦法及及標準；5合同同主要條條款；6投標標

22、文件格格式；7. 附附件。（二）投投標人的的風險投標人沒沒有按照照招標文文件要求求提供全全部資料料，或者者投標人人沒有對對招標文文件在各各方面作作出實質質性響應應是投標標人的風風險，并并可能導導致其投投標被拒拒絕。（三）招招標文件件的澄清清與修改改1投標標人應認認真閱讀讀本招標標文件，發現其其中有誤誤或有不不合理要要求的，投標人人必須在在 年年 月 日前以以書面形形式要求求招標采采購單位位澄清。采購代代理機構構對已發發出的招招標文件件進行必必要澄清清、答復復、修改改或補充充的，應應當在招招標文件件要求提提交投標標文件截截止時間間十五日日前，在在財政部部門指定定的政府府采購信信息發布布媒體上上發

23、布更更正公告告，并以以書面形形式通知知所有招招標文件件收受人人。該澄澄清或者者修改的的內容為為招標文文件的組組成部分分。2采購購代理機機構必須須以書面面形式答答復投標標人要求求澄清的的問題，并將不不包含問問題來源源的答復復書面通通知所有有購買招招標文件件的投標標人；除除書面答答復以外外的其他他澄清方方式及澄澄清內容容均無效效。3招標標文件澄澄清、答答復、修修改、補補充的內內容為招招標文件件的組成成部分。當招標標文件與與招標文文件的答答復、澄澄清、修修改、補補充通知知就同一一內容的的表述不不一致時時，以最最后發出出的書面面文件為為準。4招標標文件的的澄清、答復、修改或或補充都都應該通通過本采采購

24、代理理機構以以法定形形式發布布，采購購人非通通過本機機構，不不得擅自自澄清、答復、修改或或補充招招標文件件。5采購購人可以以視采購購具體情情況，延延長投標標截止時時間和開開標時間間，但至至少應當當在招標標文件要要求提交交投標文文件的截截止時間間三日前前將變更更時間書書面通知知所有招招標文件件收受人人，并在在財政部部門指定定的政府府采購信信息發布布媒體上上發布變變更公告告。三、投標標文件的的編制1投標標函（必必須提供供）；2法定定代表人人有效的的身份證證復印件件（必須須提供）；3有效效的營業業執照副副本復印印件或事事業單位位法人證證書復印印件（必必須提供供）；4有效效的資質質等級證證書（專專業范

25、圍圍必須含含攝影測測量與遙遙感、地地理信息息系統工工程、不不動產測測繪）副副本復印印件（必必須提供供）；5、投標標保證金金銀行繳繳款憑證證（必須須提供）；6、法人人授權委委托書原原件（格格式見附附件）、委托代代理人有有效的身身份證復復印件；項目負負責人身身份證復復印件（必須提提供）；7、項目目負責人人基本情情況表；8、擬投投入項目目人員匯匯總表；9、擬投投入項目目的主要要設備表表；10、工工作方案案；11、服服務承諾諾；12、業業績材料料及其他他資料。以上有關關材料應應真實有有效，并并加蓋投投標人公公章（掃掃描公章章無效），屬于于“必須提提供”的文件件均必須須于本項項目截標標前與投投標文件件同

26、時提提交，否否則投標標無效。其余由由投標人人視自身身情況自自行提交交。 注：法定代代表人授授權委托托書必須須由法定定代表人人簽字并并加蓋單單位公章章。（二）投投標文件件的語言言及計量量1投標標文件以以及投標標方與招招標方就就有關投投標事宜宜的所有有來往函函電，均均應以中中文漢語語書寫。除簽名名、蓋章章、專用用名稱等等特殊情情形外，以中文文漢語以以外的文文字表述述的投標標文件視視同未提提供。2投標標計量單單位，招招標文件件已有明明確規定定的，使使用招標標文件規規定的計計量單位位；招標標文件沒沒有規定定的，應應采用中中華人民民共和國國法定計計量單位位（貨幣幣單位：人民幣幣元），否則視視同未響響應。

27、（三）投投標報價價 1、本本項目投投標應以以人民幣幣報價； 2、本項項目預算算價為 萬元元投標報價價不得高高于本項項目預算算價，否否則投標標無效。（四）投投標文件件的有效效期 1自投投標截止止日起660天投投標文件件應保持持有效。有效期期不足的的投標文文件將被被拒絕。2在特特殊情況況下，招招標人可可與投標標人協商商延長投投標書的的有效期期，這種種要求和和答復均均以書面面形式進進行。3投標標人可拒拒絕接受受延期要要求而不不會導致致投標保保證金被被沒收。同意延延長有效效期的投投標人需需要相應應延長投投標保證證金的有有效期，但不能能修改投投標文件件。4中標標人的投投標文件件自開標標之日起起至合同同履

28、行完完畢止均均應保持持有效。（五）投投標保證證金1投標標人須按按“前附表表”要求提提交投標標保證金金。否則則，其投投標將被被拒絕。2投標標保證金金交納形形式：按按“前附表表”要求。3未中中標人的的投標保保證金在在中標通通知書發發出后五五個工作作日內退退還。4中標標人應在在中標通通知書發發出后55日內與與采購人人簽訂合合同并交交納不超超過合同同總價金金額1%的履約約保證金金給采購購人，中中標人的的投標保保證金在在合同簽簽訂后五五個工作作日內退退還。5投標標保證金金退還（不計息息）。6投標標人有下下列情形形之一的的，投標標保證金金將不予予退還：(1)投投標人在在投標有有效期內內撤回投投標文件件的；

29、(2)未未按規定定提交履履約保證證金的；(3)投投標人在在投標過過程中弄弄虛作假假，提供供虛假材材料的；(4)中中標人無無正當理理由不與與采購人人簽訂合合同的；(5)將將中標項項目轉讓讓給他人人或者在在投標文文件中未未說明且且未經招招標采購購人同意意，將中中標項目目分包給給他人的的；(6)拒拒絕履行行合同義義務的；(7)其其他嚴重重擾亂招招投標程程序的。（六）投投標文件件的簽署署和份數數1投標標人應按按本招標標文件規規定的格格式和順順序編制制、裝訂訂投標文文件并標標注頁碼碼，投標標文件內內容不完完整、編編排混亂亂導致投投標文件件被誤讀讀、漏讀讀或者查查找不到到相關內內容的，是投標標人的責責任。

30、2投標標人應按按正本一一份，副副本六份編制制并單獨獨裝訂成成冊，投投標文件件的封面面應注明明“正本”、“副本”字樣。活頁裝裝訂的投投標文件件將被拒拒絕。3投標標文件的的正本需需打印或或用不褪褪色的墨墨水填寫寫，投標標文件正正本除本本投標標人須知知中規規定的可可提供復復印件外外均須提提供原件件。副本本為正本本的復印印件。4投標標文件須須由投標標人在規規定位置置蓋章并并由法定定代表人人或法定定代表人人的授權權委托人人簽署，投標人人應寫全全稱。5投標標文件不不得涂改改，若有有修改錯錯漏處，須加蓋蓋單位公公章或者者法定代代表人或或授權委委托人簽簽字或蓋蓋章。投投標文件件因字跡跡潦草或或表達不不清所引引

31、起的后后果由投投標人負負責。（七）投投標文件件的包裝裝、遞交交、修改改和撤回回1投標標人應按按正本、副本一一起密封封于一個個包封袋袋內。投投標文件件的包裝裝封面上上應注明明投標人人名稱、投標項項目名稱稱、項目目編號及及“開標時時啟封”字樣，并加蓋蓋投標人人公章。2未按按規定密密封或標標記的投投標文件件將被拒拒絕，由由此造成成投標文文件被誤誤投或提提前拆封封的風險險由投標標人承擔擔。3投標標人在投投標截止止時間之之前，可可以對已已提交的的投標文文件進行行修改或或撤回，并書面面通知采采購人，修改后后重新遞遞交的投投標文件件應當按按本招標標文件的的要求簽簽署、蓋蓋章和密密封。投投標截止止時間后后，投

32、標標人不得得撤回，修改投投標文件件。（八）投投標無效效的情形形實質上沒沒有響應應招標文文件要求求的投標標將被視視為無效效投標。投標人人不得通通過修正正或撤銷銷不合要要求的偏偏離或保保留從而而使其投投標成為為實質上上響應的的投標，但經評評標委員員會認定定屬于投投標人疏疏忽、筆筆誤所造造成的差差錯，應應當允許許其在評評標結束束之前進進行修改改或者補補正（可可以是復復印件、傳真件件等，原原件必須須加蓋單單位公章章）。修修改或者者補正投投標文件件必須以以書面形形式進行行，并應應在中標標結果公公告之前前查核原原件。限限期內不不補正或或經補正正后仍不不符合招招標文件件要求的的，應認認定其投投標無效效。投標

33、標人修改改、補正正投標文文件后，不影響響評標委委員會對對其投標標文件所所作的評評價和評評分結果果。1在符符合性審審查和資資格性審審查時，如發現現下列情情形之一一的，投投標文件件將被視視為無效效：(1)超超越了按按照法律律法規規規定必須須獲得行行政許可可或者行行政審批批的經營營范圍的的；(2)資資格證明明文件不不全的，或者不不符合招招標文件件標明的的資格要要求的；(3)投投標文件件無法定定代表人人簽字，或未提提供法定定代表人人授權委委托書、投標聲聲明書或或者填寫寫項目不不齊全的的；(4)投投標代表表人未能能出具身身份證明明或與法法定代表表人授權權委托人人身份不不符的；(5)項項目不齊齊全或者者內

34、容虛虛假的；(6)投投標文件件的實質質性內容容未使用用中文表表述、意意思表述述不明確確、前后后矛盾或或者使用用計量單單位不符符合招標標文件要要求的（經評標標委員會會認定并并允許其其當場更更正的筆筆誤除外外）；(7)投投標有效效期不能能滿足招招標文件件要求的的；(8)未未實質性性響應招招標文件件要求或或者投標標文件有有招標方方不能接接受的附附加條件件的。 2被被拒絕的的投標文文件無效效。四、開標標（一）開開標準備備采購代理理機構將將在規定定的時間間和地點點進行開開標，投投標人的的法定代代表人或或其授權權代表應應參加開開標會并并簽到。投標人人的法定定代表人人或其授授權代表表未按時時簽到的的，視同同

35、放棄開開標監督督權利、認可開開標結果果。（二）開開標程序序1開標標會由采采購代理理機構主主持，主主持人宣宣布開標標會議開開始；2主持持人介紹紹參加開開標會的的人員名名單；3主持持人宣布布評標期期間的有有關事項項；告知知應當回回避的情情形，提提請有關關人員回回避；4投標標人檢查查投標文文件密封封的完整整性并簽簽字確認認；5按各各投標人人提交投投標文件件時間的的先后順順序開啟啟投標文文件；6唱標標；7采購購代理機機構做開開標記錄錄，投標標人代表表對開標標記錄進進行當場場校核及及勘誤，并簽字字確認；同時由由記錄人人、監督督人當場場簽字確確認。投投標人代代表未到到場簽字字確認或或者拒絕絕簽字確確認的，

36、不影響響評標過過程；8開標標會議結結束。五、評標標（一）組組建評標標委員會會本項目評評標委員員會由政政府采購購評審專專家6人和采采購人代代表1人，共共7人組成成。（二）評評標的方方式本項目采采用封閉閉式評標標，評標標的依據據為招標標文件和和投標文文件。（三）評評標程序序1形式式審查采購人代代表和采采購代理理機構工工作人員員協助評評標委員員會對投投標人的的資格和和投標文文件的完完整性、合法性性等進行行審查。2實質質審查與與比較(1)評評標委員員會審查查投標文文件的實實質性內內容是否否符合招招標文件件的實質質性要求求。(2)評評標委員員會將根根據投標標人的投投標文件件進行審審查、核核對，如如有疑問

37、問，將對對投標人人進行詢詢標，投投標人要要向評標標委員會會澄清有有關問題題，并最最終以書書面形式式進行答答復。投標人代代表未到到場或者者拒絕澄澄清或者者澄清的的內容改改變了投投標文件件的實質質性內容容的，評評標委員員會有權權視該投投標文件件無效。(3)評評標委員員會完成成評標后后，評委委對所有有得分匯匯總。評評標委員員會按評評標原則則推薦中中標候選選人同時時起草評評標報告告。（四）澄澄清問題題的形式式對投標文文件中含含義不明明確、同同類問題題表述不不一致或或者有明明顯文字字和計算算錯誤的的內容，評標委委員會可可要求投投標人作作出必要要的澄清清、說明明或者糾糾正。投投標人的的澄清、說明或或者補正

38、正應當采采用書面面形式，由其授授權代表表簽字或或蓋章確確認，并并不得超超出投標標文件的的范圍或或者改變變投標文文件的實實質性內內容。（五）錯錯誤修正正投標文件件如果出出現計算算或表達達上的錯錯誤，修修正錯誤誤的原則則如下：1投標標文件的的大寫金金額和小小寫金額額不一致致的，以以大寫金金額為準準；2對不不同文字字文本投投標文件件的解釋釋發生異異議的，以中文文文本為為準。按上述修修正錯誤誤的原則則及方法法調整或或修正投投標文件件的投標標報價，投標人人同意并并簽字確確認后，調整后后的投標標報價對對投標人人具有約約束作用用。如果果投標人人不接受受修正后后的報價價，則其其投標將將作為無無效投標標處理。（

39、六）評評標原則則和評標標辦法1評標標原則。評標委委員會必必須公平平、公正正、客觀觀，不帶帶任何傾傾向性和和啟發性性；不得得向外界界透露任任何與評評標有關關的內容容；任何何單位和和個人不不得干擾擾、影響響評標的的正常進進行；評評標委員員會及有有關工作作人員不不得私下下與投標標人接觸觸。2評標標辦法。本項目目評標辦辦法是綜綜合評分分法，具具體評標標內容及及評分標標準等詳詳見第四四章：評評標辦法法及評分分標準。（七）評評標過程程的監控控本項目評評標過程程實行全全程錄音音、錄像像監控，投標人人在評標標過程中中所進行行的試圖圖影響評評標結果果的不公公正活動動，可能能導致其其投標被被拒絕。六、評標標結果（

40、一）采采購代理理機構將將在評標標結束后后五個工工作日內內將評標標報告送送采購人人，采購購人在五五個工作作日內按按照評標標報告中中推薦的的中標候候選人順順序確定定中標人人。采購購人也可可以事先先授權評評標委員員會直接接確定中中標人。（二）中中標人確確定后，采購代代理機構構在中國國政府采采購網、 省政府府采購 網、 市政府府采購網網上發布布中標公公告。（三）在在發布中中標公告告的同時時，采購購代理機機構向中中標人發發出中標標通知書書。（四）投投標人認認為招標標文件、招標過過程和中中標結果果使自己己的權益益受到損損害的，可以在在知道或或者應知知其權益益受到損損害之日日起七個個工作日日內，以以書面形形

41、式向采采購代理理機構提提出質疑疑，并及及時索要要書面回回執。（五）采采購代理理機構應應當按照照有關規規定就采采購人委委托授權權范圍內內的事項項在收到到投標人人的書面面質疑后后七個工工作日內內做出答答復，但但答復的的內容不不得涉及及商業秘秘密。（六）采采購代理理機構無無義務向向未中標標人解釋釋未中標標原因和和退還投投標文件件。七、簽訂訂合同（一）合合同授予予標準合同將授授予被確確定實質質上響應應招標文文件要求求，具備備履行合合同能力力，綜合合評分排排名第一一的投標標人。（二）簽簽訂合同同(1)投投標人接接到中標標通知書書后，應應按中標標通知書書規定的的時間、地點與與采購人人簽訂合合同。(2)如如

42、中標人人不按中中標通知知書的規規定簽訂訂合同，則按中中標人違違約處理理，采購購代理機機構將沒沒收中標標人投標標的全部部投標保保證金并并上繳同同級財政政國庫。(3)中中標人因因不可抗抗力或者者自身原原因不能能履行采采購合同同的，采采購人可可以與中中標人之之后排名名第一的的中標候候選人簽簽訂采購購合同，以此類類推。八、其他他事項簽訂合同同前，中中標人向向廣西機機電設備備招標有有限公司司一次付付清中標標服務費費，具體體收費標標準按國國家發展展計劃委委員會計計價格20002119800號規定定“服務類類”收費標標準和發發改辦價價格220111 5534號號文的規規定執行行，以差差額定率率累進法法計算。

43、否則，招標代代理機構構將視之之為違約約，中標標人已提提交的全全部報價價保證金金將不予予退還。中標服務務費收取取標準：中標金額額（萬元元）貨物招標標服務招標標工程招標標100以以下1.5%1.5%1.0%100-50001.1%0.8%0.7%500-100000.8%0.455%0.555%10000-500000.5%0.255%0.355%50000-10000000.255%0.1%0.2%100000-110000000.055%0.055%0.055%100000000以上0.011%0.011%0.011%注：中標標服務收收費按差差額定率率累進法法計算。例如：某服務務類招標標采購代

44、代理業務務中標金金額為660000萬元，計算采采購代理理服務收收費額如如下：100萬萬元1.55%=11.5萬萬元（5000-1000）萬萬元0.88%=33.2萬萬元 （110000-5000）萬萬元0.445%=2.225元（50000-110000）萬元元0.225%=10萬萬元 （60000-550000）萬元元0.11%=11萬元 合計收費費=（11.5+3.22+2.25+10+1）0.88=177.955（萬元元）第三章 項目目工作任任務一、項目目情況簡簡介：本項目為為 縣20016年年農村土土地承包包經營權權確權登登記頒證證計劃任任務 。 二、項目目時間要要求：20166年 月

45、 日前前全部完完成 。三、項目目工作內內容：1、宣傳傳發動、業務培培訓的技技術支持持和組織織協調工工作。2、收集集、整理理、信息息化“二輪延延包”歷史檔檔案資料料以及其其他相關關地籍信信息資料料的收集集。3、權屬屬清查。包括承承包關系系雙方及及承包地地塊基本本信息調調查、資資料收集集、編制制、匯總總、錄入入以及現現場指認認指界、勾繪工工作草圖圖等。4、編碼碼成圖與與信息歸歸戶。內內業矢量量化，包包括地塊塊范圍矢矢量、面面積計算算、坐標標設定、宗地編編碼等；同時將將調查到到的承包包農戶基基本信息息錄入，編輯生生成承包包地塊電電子地籍籍分布圖圖和農戶戶信息歸歸戶表等等。5、公示示、堪誤誤、確認認。

46、提供供農村集集體承包包地公示示程序所所需的地地籍圖和和農戶地地塊信息息表進行行公示，如有異異議的，需進行行核實、堪誤，直到公公示無異異議后，并組織織農戶簽簽字確認認，并進進行造冊冊匯總。6、及時時提供各各種各類類數據、報表、匯總登登記表等等給各級級政府部部門上報報、檢查查和審核核、登記記。7、利用用采購方方提供的的軟件，按照國國家標準準和農業業部行業業技術規規程進行行數據入入庫、建建庫，并并負責與與軟件供供應商做做好指導導應用及及柳城縣縣全縣數據據庫的統統一。8、證書書打印以以及為采采購方發發證工作作提供技技術支持持等工作作。9、成果果提交。按農業業部有關關“農村土土地承包包經營權權確權頒頒證

47、”的規程程、規則則和規范范要求以以及驗收收標準，提供權權屬調查查及測繪繪成果等等給采購購方。提提交的成成果、資資料還應應滿足采采購方實實際的工工作需要要。10、提提供建立立確權登登記頒證證工作檔檔案的各各種調查查和測繪繪的資料料、材料料并配合合、協助助做好檔檔案的歸歸檔和建建立。11、配配合驗收收。無條條件配合合采購方方和上級級部門對對本項目目的驗收收工作，直至驗驗收合格格為止。12、中中標方要要嚴格做做好測繪繪成果及及相關檔檔案資料料的保密密工作。13、其其他未標標明的屬屬于確權權登記頒頒證工作作的所有有各環節節、各方方面的工工作內容容和各種種工作工工具、耗耗材費用用等（即即除法律律法規規規

48、定屬于于各級政政府和部部門的職職權外的的所有各各環節的的工作全全部由中中標方承承擔）。第四章 評評標辦法法一、評標標原則（一）評評委構成成：本招招標采購購項目的的評委分分別由依依法組成成的評審審專家、采購單單位代表表構成，其中專專家人數數不少于于成員總總數的三三分之二二。（二）評評標依據據：評委委將以招招標文件件、投標標文件及及澄清文文件（如如有）為為評標依依據。（三）評評標方法法：綜合合評分法法（四）評評標程序序：1、投標標文件初初審。初初審分為為資格性性檢查和和符合性性檢查。2、澄清清有關問問題。3、比較較與評價價。4、推薦薦中標候候選供應應商名單單。（五）評評標方式式：以封封閉方式式進行

49、。二、評分分標準（一）評評分因素素1、價格格分：30分分2、項目目實施、技術方方案分：20分3、項目目人員配配備分：18分4、項目目裝備配配備分：6分5、信譽譽分：12分6、履約約能力分分：122分7、售后后服務分分：2分分評標總得得分11+2+3+44+5+6+71000分注：各分分項評分分如非整整數的，按四舍舍五入保保留小數數點后22位。（二）評評分細則1、價格格分330分（1）以以進入綜綜合評價價的投標人人最低的的投標報報價為330分。有效投標標人最低低報價（金額）某有效投投標人價價格分= 330分 某投投標人報報價（金金額）以上報價價均為投投標人的的投標報報價進行行政策性性扣除后后的價

50、格格，最終終中標金金額投投標報價價。投標標人報價價低于最最高限價價85%，需在在投標文文件中對對全部投投標產品品及項目目做出明明細價格格成本分分析，提提供成本本和單價價的價格格證明文文件，否否則視為為廢標。超出最最高限價價為無效效標。（2）政政策性扣扣除計算算方法供應商符符合小型型、微型型企業或或監獄企企業條件件的，其其投標報報價將按按相應比比例進行行扣除，用扣除除后的價價格參與與評審（計算價價格分）。依照關關于印發發的通知知（財財庫2201111881號）之規定定，小型型、微型型企業應應當同時時符合以以下條件件：本企業業符合中中小企業業劃分標標準（中中小企業業劃分標標準是指指國務院院有關部部

51、門根據據企業從從業人員員、營業業收入、資產總總額等指指標制定定的中小小企業劃劃型標準準（工信信部聯企企業2201113000號）。提供本本企業制制造的貨貨物、承承擔的工工程或者者服務，或者提提供其他他中小企企業制造造的貨物物，本項項所稱貨貨物不包包括提供供或使用用大型企企業注冊冊商標的的貨物。小型、微型企企業提供供中型企企業制造造的貨物物的，視視同為中中型企業業；小型型、微型型、中型型企業提提供大型型企業制制造的貨貨物的，視同為為大型企企業。依照財財政部、司法部部關于政政府采購購支持監監獄企業業發展有有關問題題的通知知（財財庫220144688號）之之規定，監獄企企業應當當符合以以下條件件：監

52、獄企企業是指指由司法法部認定定的為罪罪犯、戒戒毒人員員提供生生產項目目和勞動動對象，且全部部產權屬屬于司法法部監獄獄管理局局、戒毒毒管理局局、直屬屬煤礦管管理局，各省、自治區區、直轄轄市監獄獄管理局局、戒毒毒管理局局，各地地（設區區的市）監獄、強制隔隔離戒毒毒所、戒戒毒康復復所，以以及新疆疆生產建建設兵團團監獄管管理局、戒毒管管理局的的企業。監獄企企業參加加政府采采購活動動時，視視同小型型、微型型企業，應當提提供由省省級以上上監獄管管理局、戒毒管管理局（含新疆疆生產建建設兵團團）出具具的屬于于監獄企企業的證證明文件件。供應商為為非聯合合體的情情況下投投標價格格扣除方方式：在投標標報價的的基礎上

53、上，小型型企業或或達到小小型企業業劃分標標準的監監獄企業業，按“投標報報價6%”進行扣扣除；在投標標報價的的基礎上上，微型型企業或或達到微微型企業業劃分標標準的監監獄企業業，按“投標報報價8%”進行扣扣除。注：如不不分檔扣扣除的，的小型型應改為為小型及及微型。供應商為為聯合體體參與投投標且聯聯合協議議中約定定小型或或微型企企業的協協議合同同金額占占到聯合合體協議議合同總總金額330以以上的情情況下投投標價格格扣除方方式：在投標標報價的的基礎上上，與小小型企業業或達到到小型企企業劃分分標準的的監獄企企業聯合合的，按按“投標報報價2%”進行扣扣除；在投標標報價的的基礎上上，與微微型企業業達到微微型

54、企業業劃分標標準的監監獄企業業聯合的的，按“投標報報價3%”進行扣扣除。在投標標報價的的基礎上上，同時時與小型型、微型型企業或或達到小小型、微微型企業業劃分標標準的監監獄企業業組成兩兩家以上上的聯合合體的，僅按照照“投標報報價3%”進行扣扣除。不不累計扣扣除。注：1、投標人人聲明為為中、小小、微型型企業或或監獄企企業的，應按招招標文件件規定提提供真實實的、充充分的證證明材料料供評標標委員會會審定。2、組成成聯合體體的大中中型企業業和其他他自然人人、法人人或者其其他組織織，與小小型、微微型企業業之間不不得存在在投資關關系。否否則投標標價格不不予扣除除。2、項目目實施、技術方方案分（滿分200分）

55、方案優得得20分分，方案案良得118分，方案一一般得115分。由評委委們在打打分前根根據投標標人的項項目實施施、技術術方案是是否設計計全面、符合項項目需求求實際、可操作作性強、組織設設計及實實施方案案措施合合理等內內容集體體討論確確定投標標人項目目實施、技術方方案所屬屬檔次，并由評評委在相相應的檔檔次內獨獨立打分分。（按按照投標標文件提提供的項項目實施施、技術術方案來來評定）3、項目目人員配配備分（滿分18分）（1）項項目負責責人同時時具備測測繪專業業教授級級高級工工程師（或測繪繪行政主主管頒發發的成績績優異高高級工程程師）和和注冊測測繪師資資格證書書得4分，缺缺少一項項不得分分；本項項滿分4

56、4分；（2）本本單位項項目人員員具有測測繪行政政主管部部門頒發發高級工工程師110人得2分，每增加加一人加加0.55分，本本項滿分分3分；（3）項項目人員員具備注注冊測繪繪師5人人得2分分，每增增加1人人，加00.5分分，本項項滿分33分；（4）本本單位質質檢人員員具有省省級及以以上測繪繪行政主主管部門門頒發的的質量檢檢查員證證書有225人得得3分，每每增加一一人加00.5分分，本項項滿分44分；（5）本本單位人人員持有有省級及及以上測測繪地理理信息行行政主管管部門頒頒發的涉涉密人員員崗位培培訓證書書有300人得33分，每每增加一一人加00.5分分，本項項滿分44分。注：提供供證書及及社保證證

57、明等相相關證明明材料復復印件（原件備備查）。4、項目目裝備配配備分（滿分分6分）（1）本本單位具具有全站站儀300臺以上上得3分，本本項滿分分3分；（2）本本單位具具有GPPS 330臺以以上得33分，本本項滿分分3分；注：以有有效檢定定證書為為準（原原件備查查）。5、信譽譽分（滿滿分122分）（1）投投標人本本單位220122年至今今項目獲獲得省部部級行政政主管部部門頒發發優秀測測繪工程程金獎得得4分；（2）投投標人本本單位獲獲得省部部級行政政主管部部門頒發發GISS數據與與制圖數數據一體體化建庫庫技術科科技進步步獎項的的得4分分；（3）投投標人具具有國家家版權局局頒發的的農村村土地承承包經

58、營營權確權權登記及及交易管管理系統統計算算機軟件件著作權權登記證證書的得得4分，不具備備的不得得分。注：以有有效證書書或行業業主管部部門出具具的有效效證明為為準（原原件備查查）。6、履約約能力分分（滿分分12分）（1）投投標人220122年以來來承擔過過農村土土地承包包經營權權確權登登記項目目且通過過上級農農業主管管部門出出具成果果驗收文文件（帶帶文件號號）的11個得00.5分分，本項項滿分33分。（2）220122年至今今承擔農農村產權權制度改改革確權權項目單單個合同同金額在在10000萬元元以上得得1分，金額在在20000萬元元以上得得2分，30000萬元元以上得得5分，最最多得55分。（

59、3）近近三年承承擔過地地市州級級地理信信息公共共服務平平臺業績績每個加加1分，滿分22分；（4）近近三年承承擔過省省級基礎礎地理信信息系統統建設業業績每個個加1分分，滿分分2分。注：以上上工程項項目業績績不含國國土二調調工程；以簽訂訂的項目目合同的的復印件件為準（原件備備查）。7、售后后服務分分（滿分分2分）滿足招標標項目要要求的服服務承諾諾得1分分。優于于招標要要求每11項加00.5分分，最多多加1分分。（三）總總得分=1+22+3+4+55+6+7。三、中標標候選人人推薦原原則評標委員員會將根根據總得分由由高到低低排列次次序（得得分相同同時，以以投標報報價由低低到高順順序排列列；得分分相同

60、且且投標報報價相同同的，項項目實施施、技術術方案分分高低順序序排列）并推薦薦前三名為中標候候選供應應商。招招標采購購單位應應當確定定評審委委員會推推薦排名名第一的的中標候候選人為為中標人人。中標標供應商商拒絕與與采購人人簽訂合合同的，采購人人可以按按照評審審報告推推薦的中中標候選選人名單單排序，確定下下一候選選人為中中標供應應商，也也可以重重新開展展政府采采購活動動。第五章 合同同主要條條款格式式農村土地地承包經經營權確確權登記記頒證項項目技術工作作合同項目名稱稱: 甲方(蓋蓋章): 乙方(蓋蓋章): 簽訂地點點： 簽訂時間間： 年 月 日 有效期期限：甲乙雙雙方簽章章后，合合同立即即生效；雙