1、泓域/護理服務項目勞動關系管理護理服務項目勞動關系管理xx有限責任公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113100042 一、 信息溝通制度 PAGEREF _Toc113100042 h 2 HYPERLINK l _Toc113100043 二、 員工溝通程序與方法 PAGEREF _Toc113100043 h 5 HYPERLINK l _Toc113100044 三、 用人單位內部勞動規則的特點 PAGEREF _Toc113100044 h 7 HYPERLINK l _Toc113100045 四、 用人單位內部勞動規則的含義 PAGEREF

2、 _Toc113100045 h 9 HYPERLINK l _Toc113100046 五、 延長工作時間的概念 PAGEREF _Toc113100046 h 11 HYPERLINK l _Toc113100047 六、 勞動標準的結構 PAGEREF _Toc113100047 h 12 HYPERLINK l _Toc113100048 七、 項目簡介 PAGEREF _Toc113100048 h 13 HYPERLINK l _Toc113100049 八、 產業環境分析 PAGEREF _Toc113100049 h 17 HYPERLINK l _Toc113100050 九

3、、 加強護理信息化建設 PAGEREF _Toc113100050 h 17 HYPERLINK l _Toc113100051 十、 必要性分析 PAGEREF _Toc113100051 h 18 HYPERLINK l _Toc113100052 十一、 投資計劃方案 PAGEREF _Toc113100052 h 18 HYPERLINK l _Toc113100053 建設投資估算表 PAGEREF _Toc113100053 h 20 HYPERLINK l _Toc113100054 建設期利息估算表 PAGEREF _Toc113100054 h 21 HYPERLINK l

4、_Toc113100055 流動資金估算表 PAGEREF _Toc113100055 h 23 HYPERLINK l _Toc113100056 總投資及構成一覽表 PAGEREF _Toc113100056 h 24 HYPERLINK l _Toc113100057 項目投資計劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc113100057 h 25 HYPERLINK l _Toc113100058 十二、 進度實施計劃 PAGEREF _Toc113100058 h 26 HYPERLINK l _Toc113100059 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc113100

5、059 h 26信息溝通制度信息溝通是指可解釋的信息由發送人傳遞到接收人的過程。它是人與人之間思想、感情、觀念、態度的交流過程，是情報相互交換的過程。信息溝通的主體是人，是人與人之間信息的傳遞；成功的信息溝通，不僅需要信息被傳遞，還要被理解。由于管理過程中各種信息溝通相互關聯、交錯，所以組織把各種信息溝通過程看成是一個整體，即管理信息系統。信息溝通的作用在于使組織內的每一個成員都能夠做到在適當的時候，將適當的信息，用適當的方法，傳給適當的人，從而形成一個有效的信息傳遞系統，以有利于組織目標的實現。溝通提供了充分、確實的材料，提供了正確決策的前提和基礎，它是組織成員統一思想和行動的工具，是組織成

6、員之間，特別是管理者與被管理者之間建立良好人際關系的橋梁。企業組織內的信息溝通渠道存在兩種類型，以及與其對應的兩種信息溝通形式，即正式溝通與非正式溝通。非正式組織是企業員工在彼此交往中自發形成的，是獨立于企業內具體分工和權責結構的組織層次的一種非穩定的關系網絡。在非正式組織內，存在著以傳聞為特征的信息溝通網絡，即非正式溝通。而這里所講的溝通是基于企業內正式組織、維系企業管理運行的正式溝通。企業的信息傳輸網絡在制定企業內部管理制度的同時就已經形成。建立有效的信息溝通制度，其目的在于保障正式信息溝通渠道的通暢和效率，利用非正式溝通渠道的信息并對其進行引導。（一）縱向信息溝通根據企業責權分配的管理層

7、級結構，建立指揮、命令、執行、反饋信息系統。1、下向溝通。企業內高層管理機構和職能人員逐級或越級向下級機構和職能人員，直至生產作業員工的信息傳輸。在溝通的各個環節要對信息加以分解并使之具體化。2、上向溝通。下級機構、人員向上級機構、人員反映、匯報情況，提出建議或意見。上向溝通的信息應逐層集中，在各環節進行綜合，然后向上一級傳輸。在上向溝通渠道中，應建立員工的申訴制度，作為企業獎懲、考核制度的有機組成部分。（二）橫向信息溝通橫向溝通是企業組織內部依據具體分工，在同一級機構、職能業務人員之間的信息傳遞。（三）建立標準信息載體1、制定標準勞動管理表單。勞動管理表單是由企業勞動管理制度規定、有固定傳輸

8、渠道、按照規定程序填寫的統一表格，如統計表、臺賬、工資單、員工卡片等。管理表單記錄、反映了企業組織的勞動關系系統的數據和現實情況。通過管理表單，可以掌握、分析企業勞動關系系統運行狀況，以及據此形成各類管理信息。2、匯總報表。此類報表是企業高層管理人員充分了解情況、掌握管理實際進程的工具，包括工作進行狀況匯總報表與業務報告兩類。3、正式通報。正式通報用來說明企業勞動關系管理計劃、目標、發布規定和管理標準等，其優點是信息傳遞準確，不易受到歪曲，且溝通內容易于保存。4、例會制度。直接以口頭語言的形式，綜合上向溝通、下向溝通、橫向溝通三種信息溝通方式。具體形式可以是會議、召見、詢問、指示、討論等。此種

9、溝通方式具有親切感，可以通過語調、表情、形體語言增強溝通效果，容易獲得對方的反饋，具有雙向溝通的優勢。員工溝通程序與方法員工溝通的方式多種多樣，一個完整的員工溝通總是包括信息發送者、信息、溝通渠道、信息接收者等要素。員工溝通的具體程序如下。（一）形成概念進行信息溝通的第一步是信息發送者想要傳輸什么信息，即形成、確定概念或思想。由于信息發送者在組織內所處層級結構與所承擔的職能等的不同，其信息內容、信息傳輸的目的、傳輸方法等都存在極大的差異。規范的員工溝通，必須經過信息發送者的思維活動，詳細占有材料。管理者和一般員工可以從企業勞動關系管理信息系統獲得必要的資料，或者從自身的經驗中掌握必要的信息，在

10、此基礎上，經過分析、概括、歸納、推理，形成概念和思想，如形成某項管理指令或某項要求。（二）選擇與確定信息傳輸語言、方法、時機根據想要傳輸信息的內容，選擇與確定信息傳輸的語言、方法和時機。語言是指以何種符號表現信息內容，并以之作為橋梁傳輸給信息接收者，如詞語、表單、統計數字等。與此同時，信息傳輸者還要選擇與決定采用何種傳輸方式。傳輸方式必須與信息語言、傳輸內容相對應，可以是報告、座談、咨詢、信件等。信息傳輸者在確定上述內容后，選擇傳輸時機，以使接收者在最恰當的時間接收信息，避免信息溝通的阻礙和干擾，實現信息傳輸的最大效用。（三）信息傳輸（四）通過選擇并確定的傳輸方式、時機實施信息的傳輸，即發送信

11、息。信息接收信息發送者將信息借助一定的信息傳輸手段、利用一定的信息傳輸方式傳送給信息接收者。（五）信息說明、解釋信息傳輸過程中形成或建立信息說明或解釋機制，使信息接收者正確理解與認識信息的含義。（六）信息利用信息接收者利用信息以實現信息發送者傳輸信息的目的。（七）反饋根據傳輸信息的性質，以及信息傳輸所要實現的目的，信息傳輸者選擇與確定信息反饋形式及反饋渠道。用人單位內部勞動規則的特點用人單位內部勞動規則是企業勞動關系調節的重要形式。在現代社會，勞動關系主體受到的規范約束主要有兩種：一是以主體雙方同意為條件的合同規范；二是并不以主體是否同意為條件，而是主體必須遵循的、具有強制性的法律規范。因此，

12、關于用人單位內部勞動規則的性質問題，應當從合同規范和法律規范的兩個視角去理解。用人單位內部勞動規則具有合同規范和法律規范兼有的屬性。從合同規范的視角理解，用人單位內部勞動規則首先由用人單位單方面制定或變更，經過勞動者或勞動者團體（工會或職工代表）同意后才成為勞動者與用人單位之間的勞動合同、集體合同內容的一部分，進而具有約束力。規章制度可以是勞動合同、集體合同的組成部分，其之所以具有約束力，是因為其經過勞動者或其團體的同意成為勞動合同、集體合同的內容。對于不同意用人單位規章制度內容的勞動者來說，勞動關系通常不能建立。在訂立勞動合同時，勞動者對規章制度的同意，事實上多數表現為默示同意或概括性同意，

13、正是在此基礎之上，用人單位的規章制度才可以作為勞動合同的附件，規章制度對所有勞動者都具有約束力。在協商訂立集體合同或平等協商直接關系到勞動條件的內部勞動規則制定時，更是以協商雙方達成一致為成立的條件。從法律規范的視角理解，用人單位內部勞動規則在工作場所事實上發揮著行為規范的作用。從法理的角度觀察，用人單位內部勞動規則本身并不是法律規范，而是法律法規的延伸和具體化，它的強制力和約束力的基礎是法律的授予。用人單位內部勞動規則只是由于得到了勞動法的保護而被賦予了法律效力，因而應該在法律授權的范圍內承認其法律規范性。用人單位內部勞動規則作為一種規范，具有對勞動關系運行實施規制的效力。根據最高人民法院關

14、于審理勞動爭議案件若干問題的解釋第十九條的規定，用人單位根據勞動法第四條之規定，通過民主程序制定的規章制度，不違反國家法律、行政法規及政策規定，并已向勞動者公示的，可以作為人民法院審理勞動爭議案件的依據。用人單位內部勞動規則是企業規章制度的組成部分，具有以下特點。1、制定主體的特定性。用人單位內部勞動規則以用人單位為制定主體以用人單位公開、正式的行政文件為表現形式，只在本單位范圍內適用。2、企業和勞動者共同的行為規范。用人單位內部勞動規則是規范在勞動過程中的企業和勞動者之間以及勞動者相互之間的關系。用人單位內部勞動規則所調整的行為是作為勞動過程組成部分的用工行為和勞動行為，既約束全體勞動者，又

15、約束企業行政各職能部門和企業的各組成部分3、企業經營權與職工民主管理權相結合的產物。用人單位內部勞動則的制定和實施是企業以規范化、制度化的方法協調勞動關系，對勞動過程進行組織和管理的行為，是企業以經營權為基礎決定的行使用工權的形式和手段。制定用人單位內部勞動規則必須保證企業職工的參與。企業職工既有權參與相關制度的制定，又有權對制度的實施進行監督。用人單位內部勞動規則的含義用人單位內部勞動規則是用人單位依據國家勞動法律、法規的規定，結合用人單位的實際，在本單位實施的，為協調勞動關系并使之穩定運行，合理組織勞動，進行勞動管理而制定的辦法、規定的總稱。用人單位制定并實施內部勞動規則是其行使經營管理權

16、和用工權的主要方式，發揮著用人單位內部強制性規范的功能。按照我國公司法的有關規定，在現代企業制度中，制定重要的管理制度是公司的權力，是董事會和經理的職責。制定、實施內部勞動規則同時也是用人單位對國家和用人單位財產投資者的義務。在勞動關系的運行當中，勞動者處于被指揮和管理的從屬地位，其權利義務的實現受用人單位支配和約束。制定和實施內部勞動規則，并結合勞動合同、集體合同的履行，一方面可以使勞動者的權利義務明確、具體，另一方面又可以使用人單位的管理行為規范化，從而限制用人單位對勞動者實現權利義務過程中的任意支配，特別是防止用人單位濫用懲戒權。此外，現代的勞動過程是一種聯合勞動，分工協作更為精細、周密

17、，每一個勞動者的工作績效一般都與其他勞動者的勞動有著緊密聯系，因而，每一個勞動者的權利義務都與其他勞動者的權利義務相互關聯。在實現各自的權利義務過程中，勞動者之間極有可能發生矛盾與沖突。制定與實施內部勞動規則，可以有效協調不同勞動者之間行使各自權利、履行各自義務過程中所產生的矛盾，有利于形成全體勞動者都能以優化的秩序實現各自權利義務的格局。延長工作時間的概念延長工作時間是指超過標準工作時間長度的工作時間。勞動者在法定節假日、公休日工作的稱為加班，超過日標準工作時間以外延長工作時間的稱為加點。為了保證勞動者的休息權、促進就業和勞動者的全面發展，國家對延長工作時間是嚴格限制的。法律規定，允許延長工

18、作時間的一般條件有以下幾個。1、發生自然災害、事故或者其他原因，威脅勞動者生命健康和財產安全，需要緊急處理的。2、生產設備、交通運輸線路、公共設施發生故障，影響生產和公眾利益，必須及時搶修的。3、法律、法規規定的其他情形。（1）法定節假日、公休日內生產不能間斷的。（2）必須利用法定節假日、公休日的停產期間進行設備檢修、保養的。（3）完成國防緊急生產任務或其他關系到重大社會公共利益需要的緊急生產任務，商業、供銷企業在旺季完成收購、運輸、加工農副產品的緊急任務等。上述情形出現時，延長工作時間不受限制措施的約束勞動標準的結構（一）勞動標準的橫向結構按照勞動標準的對象分類，可以劃分為就業、勞動關系、工

19、作條件、勞動報酬、職業技能開發、勞動安全衛生、社會保險、勞動福利、勞動行政管理等標準。（二）勞動標準的縱向結構按照勞動標準適用的層次劃分為以下標準。1、國家勞動標準，是指由國家立法機關、行政機關和其授權的機構如國家標準化管理機構通過法定或行政程序制定、發布的在全國范圍內適用的勞動標準。2、行業勞動標準，是指由國務院有關行政主管部門制定、發布的在全國某行業范圍內適用的勞動標準。3、地方勞動標準，是指由各級地方立法機關、行政機關及其授權的地方標準化機構制定、發布的在該地區內適用的勞動標準。4、企業勞動標準，是指根據具體的生產技術組織條件，由企業自行制定、發布的，在本企業范圍內實施的各種形式的勞動標

20、準。（三）勞動標準的功能結構按照勞動標準的功能劃分為以下標準。1、基礎類勞動標準，如專用勞動標準術語、符號、代碼、圖形、標志等。2、管理類勞動標準，如勞動管理目標標準、勞動管理項目標準、勞動管理程序標準、勞動管理方法標準、勞動統計標準等。3、工作類勞動標準，如工作時間標準、用人單位內的崗位規范和勞動規則、勞動定額定員標準、勞動統計計量標準、最低工資標準等。4、技術類勞動標準，如勞動安全標準、勞動衛生標準、工傷評殘等級標準等。項目簡介（一）項目單位項目單位：xx有限責任公司（二）項目地點項目選址位于xxx（待定）。（三）項目進度結合該項目的實際工作情況，xx有限責任公司將項目工程的建設周期確定為

21、12個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。（四）項目提出的理由1、符合我國相關產業政策和發展規劃近年來，我國為推進產業結構轉型升級，先后出臺了多項發展規劃或產業政策支持行業發展。政策的出臺鼓勵行業開展新材料、新工藝、新產品的研發，促進行業加快結構調整和轉型升級，有利于本行業健康快速發展。2、項目產品市場前景廣闊廣闊的終端消費市場及逐步升級的消費需求都將促進行業持續增長。3、公司具備成熟的生產技術及管理經驗公司經過多年的技術改造和工藝研發，公司已經建立了豐富完整的產品生產線，配備了行業先進的染整設備，形成了門類齊全、品種豐富的工藝，

22、可為客戶提供一體化染整綜合服務。公司通過自主培養和外部引進等方式，建立了一支團結進取的核心管理團隊，形成了穩定高效的核心管理架構。公司管理團隊對行業的品牌建設、營銷網絡管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時根據客戶需求和市場變化對公司戰略和業務進行調整，為公司穩健、快速發展提供了有力保障。4、建設條件良好本項目主要基于公司現有研發條件與基礎，根據公司發展戰略的要求，通過對研發測試環境的提升改造，形成集科研、開發、檢測試驗、新產品測試于一體的研發中心，項目各項建設條件已落實，工程技術方案切實可行，本項目的實施有利于全面提高公司的技術研發能力，具備實施的可行性。與經濟社會發展和人民群眾日益增長的

23、健康需求相比，我國護理事業發展還存在不平衡、不充分的問題。護士隊伍數量相對不足、分布不均；護理服務供給與群眾多樣化、差異化的需求存在一定差距；護理服務內涵領域需要進一步豐富和拓展；護理領域相關體制機制仍需健全完善等。（五）建設投資估算1、項目總投資構成分析項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資9338.28萬元，其中：建設投資7182.01萬元，占項目總投資的76.91%；建設期利息86.68萬元，占項目總投資的0.93%；流動資金2069.59萬元，占項目總投資的22.16%。2、建設投資構成項目建設投資7182.01萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和

24、預備費，其中：工程費用6438.13萬元，工程建設其他費用594.36萬元，預備費149.52萬元。（六）項目主要技術經濟指標1、財務效益分析根據謹慎財務測算，項目達產后每年營業收入19800.00萬元，綜合總成本費用16937.18萬元，納稅總額1458.88萬元，凈利潤2085.75萬元，財務內部收益率15.12%，財務凈現值1231.73萬元，全部投資回收期6.42年。2、主要數據及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1總投資萬元9338.281.1建設投資萬元7182.011.1.1工程費用萬元6438.131.1.2其他費用萬元594.361.1.3預備費萬元149.52

25、1.2建設期利息萬元86.681.3流動資金萬元2069.592資金籌措萬元9338.282.1自籌資金萬元5800.162.2銀行貸款萬元3538.123營業收入萬元19800.00正常運營年份4總成本費用萬元16937.185利潤總額萬元2781.006凈利潤萬元2085.757所得稅萬元695.258增值稅萬元681.819稅金及附加萬元81.8210納稅總額萬元1458.8811盈虧平衡點萬元8976.77產值12回收期年6.4213內部收益率15.12%所得稅后14財務凈現值萬元1231.73所得稅后產業環境分析到“十三五”末，力爭實現經濟增長、發展質量效益、生態環境在省市爭先進位；

26、地區生產總值比2010年增加1.5倍以上、城鄉居民人均可支配收入比2010年增加1.5倍以上；是到2020年確保如期全面建成小康社會。加強護理信息化建設充分借助云計算、大數據、物聯網、區塊鏈和移動互聯網等信息化技術，結合發展智慧醫院和“互聯網+醫療健康”等要求，著力加強護理信息化建設。利用信息化手段，創新護理服務模式，為患者提供便捷、高效的護理服務。優化護理服務流程，提高臨床護理工作效率，降低護士不必要的工作負荷。建立基于問題和需求為導向，具備護士人力調配、崗位培訓、績效考核、質量改進、學科建設等功能的護理管理系統，逐步實現護理管理的現代化、科學化、精細化。必要性分析1、現有產能已無法滿足公司

27、業務發展需求作為行業的領先企業，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產品銷售形勢良好，產銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規模仍將保持快速增長。隨著業務發展，公司現有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優化生產流程、強化管理等手段，不斷挖掘產能潛力，但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產能不足對公司發展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。2、公司產品結構升級的需要隨著制造業智能化、自動化產業升級，公司產品的性能也需要不斷優化升級。公司只有以技術創新和市場開發為驅動，不斷研發新產品，提升產品精密化程度，將產品質量水平提升到同類產品的

28、領先水準，提高生產的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產化的需求，才能在與國外企業的競爭中獲得優勢，保持公司在領域的國內領先地位。投資計劃方案（一）投資估算的依據本期項目其投資估算范圍包括：建設投資、建設期利息和流動資金，估算的主要依據包括：1、建設項目經濟評價方法與參數（第三版）2、投資項目可行性研究指南3、建設項目投資估算編審規程4、建設項目可行性研究報告編制深度規定5、建設工程工程量清單計價規范6、企業工程設計概算編制辦法7、建設工程監理與相關服務收費管理規定（二）項目費用與效益范圍界定本期項目費用界定為工程費用和項目運營期所發生的各項費用；項目效益界定為運營期所產生的各項收益，并嚴格遵循

29、財務評價過程中費用與效益計算范圍相一致性的原則。本期項目建設投資7182.01萬元，包括：工程費用、工程建設其他費用和預備費三個部分。（三）工程費用工程費用包括建筑工程費、設備購置費、安裝工程費等；工程建設其他費用包括：建設管理費、勘察設計費、生產準備費、其他前期工作費用，合計6438.13萬元。1、建筑工程費估算根據估算，本期項目建筑工程費為2931.04萬元。2、設備購置費估算設備購置費的估算是根據國內外制造廠家（商）報價和類似工程設備價格，同時參照機電產品報價手冊和建設項目概算編制辦法及各項概算指標規定的相應要求進行，并考慮必要的運雜費進行估算。本期項目設備購置費為3318.12萬元。3

30、、安裝工程費估算本期項目安裝工程費為188.97萬元。（四）工程建設其他費用本期項目工程建設其他費用為594.36萬元。（五）預備費本期項目預備費為149.52萬元。建設投資估算表單位：萬元序號項目建筑工程設備購置安裝工程其他費用合計1工程費用2931.043318.12188.976438.131.1建筑工程費2931.042931.041.2設備購置費3318.123318.121.3安裝工程費188.97188.972其他費用594.36594.362.1土地出讓金214.97214.973預備費149.52149.523.1基本預備費76.7376.733.2漲價預備費72.7972.

31、794投資合計7182.01（六）建設期利息按照建設規劃，本期項目建設期為12個月，其中申請銀行貸款3538.12萬元，貸款利率按4.9%進行測算,建設期利息86.68萬元。建設期利息估算表單位：萬元序號項目合計第1年第2年1借款1.1建設期利息86.6886.680.001.1.1期初借款余額3538.121.1.2當期借款3538.123538.120.001.1.3當期應計利息86.6886.680.001.1.4期末借款余額3538.123538.121.2其他融資費用1.3小計86.6886.680.002債券2.1建設期利息2.1.1期初債務余額2.1.2當期債務金額2.1.3當期

32、應計利息2.1.4期末債務余額2.2其他融資費用2.3小計3合計86.6886.680.00（七）流動資金流動資金是指項目建成投產后，為進行正常運營，用于購買輔助材料、燃料、支付工資或者其他經營費用等所需的周轉資金。流動資金測算一般采用分項詳細測算法或擴大指標法，根據企業流動資金周轉情況及本項目產品生產特點和項目運營特點，該項目流動資金測算參照同行業流動資產和流動負債的合理周轉天數，采用分項詳細測算法進行測算。根據測算，本期項目流動資金為2069.59萬元。流動資金估算表單位：萬元序號項目第1年第2年第3年第4年第5年1流動資產8433.809731.3110380.0612975.081.1

33、應收賬款3795.214379.094671.035838.791.2存貨2951.833405.963633.024541.281.2.1原輔材料885.551021.791089.901362.381.2.2燃料動力44.2851.0954.5068.121.2.3在產品1357.841566.741671.192088.991.2.4產成品664.16766.34817.431021.791.3現金674.71778.51830.411038.011.4預付賬款1012.061167.761245.611557.012流動負債7088.578179.128724.3910905.492.1應付賬款2551.892944.493140.783925.982.2預收賬款4536.685234.635583.616979.513流動資金1345.231552.191655.672069.594流動資金增加1345.23206.96103.48413.925鋪底流動資金2530.142919.393114.023892.52（八）項目總投資本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資9338.28