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文檔簡介
1、北京市法院執(zhí)行案件辦理流程與執(zhí)行公開指南 ( 2014年4月18日京高法發(fā)2014183號)為規(guī)范執(zhí)行案件辦理流程,推進執(zhí)行信息公開,保障執(zhí)行工作高效、規(guī)范、公開、文明進行,依照中華人民共和國民事訴訟法及相關(guān)司法解釋、最高人民法院關(guān)于推進司法公開三大平臺建設(shè)的若干意見和最高人民法院關(guān)于人民法院在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書的規(guī)定等規(guī)定,結(jié)合北京市法院執(zhí)行工作實際,制定本指南。第一章執(zhí)行預(yù)備與啟動第一條【承辦人確定】執(zhí)行案件立案后,遵循隨機原則確定承辦人。但出現(xiàn)同一被執(zhí)行人的系列案件等專門情況的,執(zhí)行機構(gòu)負責(zé)人能夠變更或指定案件承辦人。第二條【執(zhí)行前的審查處理】案件受理后,應(yīng)當(dāng)及時對有無采取財產(chǎn)保全措施及
2、其具體情況進行審查核實,并對需要辦理續(xù)封手續(xù)的及時依法辦理。執(zhí)行承辦人應(yīng)當(dāng)對執(zhí)行案件是否符合法律、司法解釋規(guī)定的受理條件進行審查,并依照執(zhí)行依據(jù)確定執(zhí)行內(nèi)容。第三條【執(zhí)行通知】案件承辦人應(yīng)當(dāng)在收到執(zhí)行案件后規(guī)定期限內(nèi)向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知,并能夠立即采取強制執(zhí)行措施。執(zhí)行通知應(yīng)責(zé)令被執(zhí)行人履行執(zhí)行依據(jù)確定的義務(wù)及法律規(guī)定的義務(wù),并告知其不履行義務(wù)的法律后果。第二章財產(chǎn)調(diào)查第四條【傳喚被執(zhí)行人】案件承辦人依照案件執(zhí)行的實際需要及時傳喚被執(zhí)行人或者其法定代表人、負責(zé)人、直接責(zé)任人員等到指定場所同意詢問,查明被執(zhí)行人的財產(chǎn)狀況和履行義務(wù)的能力。第五條【責(zé)令被執(zhí)行人申報財產(chǎn)】案件承辦人應(yīng)當(dāng)向被執(zhí)行人送
3、達報告財產(chǎn)令,責(zé)令被執(zhí)行人報告財產(chǎn)情況。報告財產(chǎn)令中應(yīng)當(dāng)寫明報告財產(chǎn)的范圍、期間、拒絕報告或者虛假報告的法律后果等內(nèi)容。對被執(zhí)行人報告的財產(chǎn)情況,案件承辦人能夠依申請執(zhí)行人的申請或者依職權(quán)調(diào)查核實。第六條【申請人對財產(chǎn)申報信息的查詢】對被執(zhí)行人報告的財產(chǎn)情況,申請執(zhí)行人請求查詢的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。申請執(zhí)行人對查詢的被執(zhí)行人財產(chǎn)情況應(yīng)當(dāng)保密。第七條【依申請進行財產(chǎn)調(diào)查】案件承辦人應(yīng)當(dāng)告知申請執(zhí)行人向執(zhí)行法院提供被執(zhí)行人的財產(chǎn)線索或被執(zhí)行人的下落情況。對申請執(zhí)行人提供的明確、具體的線索、情況,應(yīng)當(dāng)及時進行調(diào)查、核實和處理。第八條【依職權(quán)進行財產(chǎn)調(diào)查】對被執(zhí)行人的財產(chǎn)狀況及身份信息,應(yīng)當(dāng)通過財產(chǎn)查控系統(tǒng)進
4、行統(tǒng)一查詢。第九條【采取搜查措施】被執(zhí)行人不履行法律文書確定的義務(wù)并隱匿財產(chǎn),或被執(zhí)行人拒絕按人民法院的要求提供其有關(guān)財產(chǎn)狀況的證據(jù)材料的,人民法院有權(quán)發(fā)出搜查令,對被執(zhí)行人及其住宅或者財產(chǎn)隱匿地進行搜查。采取前款措施,由院長簽發(fā)搜查令。搜查時,搜查人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定著裝并出示搜查令和身份證件。搜查對象是公民的,應(yīng)通知被執(zhí)行人或者他的成年家屬到場以及通知基層組織派員到場;搜查對象是法人或者其他組織的,應(yīng)通知法定代表人或者要緊負責(zé)人到場,有上級主管部門的,也應(yīng)通知主管部門有關(guān)人員到場。搜查應(yīng)制作搜查筆錄,同時依照實際需要進行錄像或拍照。搜查中發(fā)覺的財產(chǎn),依法予以查封、扣押,并制作查封、扣押財產(chǎn)清單,
5、由在場人簽字。搜查女性軀體的,應(yīng)由女性執(zhí)行人員或法警進行。第十條【托付律師調(diào)查】依申請執(zhí)行人的申請,能夠向其代理律師發(fā)出調(diào)查令,就被執(zhí)行人可供執(zhí)行的財產(chǎn)進行調(diào)查。調(diào)查令應(yīng)當(dāng)載明持令人的姓名、調(diào)查的具體事項、調(diào)查令有效期限等內(nèi)容。持令人應(yīng)當(dāng)按照人民法院的要求正確使用調(diào)查令,并確保調(diào)查收集的證據(jù)和資料真實、完整。調(diào)查結(jié)束后,持令人應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)將調(diào)查結(jié)果提交人民法院。持令人因故未使用調(diào)查令的,應(yīng)當(dāng)于調(diào)查令有效期限屆滿之日起七日內(nèi),將調(diào)查令正本及回執(zhí)繳還人民法院。第十一條【公告懸賞】被執(zhí)行人或其法定代表人(要緊負責(zé)人)下落不明,或者被執(zhí)行人隱匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的,申請執(zhí)行人能夠申請人民法院采取公告懸賞的方式
6、進行查找。賞金的數(shù)額或比例由申請執(zhí)行人確定并承擔(dān)。人民法院應(yīng)當(dāng)及時對申請執(zhí)行人的公告懸賞申請進行審查。符合相關(guān)條件的,決定公布懸賞公告。懸賞公告應(yīng)當(dāng)載明被執(zhí)行人的姓名或名稱、住宅地、尚未履行的債務(wù)、賞金數(shù)額等情況。懸賞公告公布后,對提供線索的人員,應(yīng)當(dāng)按照提供線索的先后順序進行登記。對提供真實有效線索,使案件得以全部執(zhí)行或部分執(zhí)行的人員,應(yīng)當(dāng)按照懸賞公告的承諾向其頒發(fā)賞金。第三章財產(chǎn)操縱第十二條【及時操縱財產(chǎn)】對查明的被執(zhí)行人的財產(chǎn),應(yīng)當(dāng)及時采取查封、扣押、凍結(jié)等執(zhí)行措施。查控財產(chǎn)能夠由專門執(zhí)行人員或執(zhí)行組集中統(tǒng)一辦理。第十三條【查封、扣押、凍結(jié)的一般程序】查封、扣押、凍結(jié)被執(zhí)行人的財產(chǎn),應(yīng)當(dāng)
7、作出裁定并送達被執(zhí)行人和申請執(zhí)行人。采取查封、扣押、凍結(jié)措施后,應(yīng)當(dāng)將查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的情況告知被執(zhí)行人。查封、扣押、凍結(jié)被執(zhí)行人的財產(chǎn),以其價額足以清償執(zhí)行依據(jù)確定的債權(quán)額及執(zhí)行費用為限,不得明顯超標(biāo)的額查封、扣押、凍結(jié)。但執(zhí)行的財產(chǎn)為不可分物且被執(zhí)行人無其他可供執(zhí)行的財產(chǎn)或者其他財產(chǎn)不足以清償債務(wù)的除外。第十四條【查封、扣押、凍結(jié)的協(xié)助執(zhí)行】采取查封、扣押、凍結(jié)措施需要有關(guān)單位或者個人協(xié)助的,應(yīng)當(dāng)向協(xié)助執(zhí)行人送達協(xié)助執(zhí)行通知書及裁定書副本。有關(guān)單位或個人收到協(xié)助執(zhí)行通知書后,未按協(xié)助執(zhí)行通知書的內(nèi)容履行協(xié)助義務(wù),致使查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)轉(zhuǎn)移、被其他機關(guān)查封、扣押、凍結(jié)或流失的,有權(quán)責(zé)
8、令其限期追回;逾期未追回的,應(yīng)當(dāng)裁定其在轉(zhuǎn)移或查封、扣押、凍結(jié)的數(shù)額內(nèi)向申請執(zhí)行人承擔(dān)責(zé)任。第十五條【查封、扣押、凍結(jié)的方法】查封、扣押一般動產(chǎn)的,能夠直接操縱該財產(chǎn)。將查封、扣押的動產(chǎn)交付其他人操縱的,應(yīng)當(dāng)在該動產(chǎn)上加貼封條或者采取其他足以公示查封、扣押的適當(dāng)方式。查封不動產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)張貼封條或者公告,并能夠提取保存有關(guān)財產(chǎn)權(quán)證照。查封、扣押、凍結(jié)已登記的不動產(chǎn)、特定動產(chǎn)或其他財產(chǎn)權(quán),應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)登記機關(guān)辦理登記手續(xù)。查封尚未進行權(quán)屬登記的建筑物時,應(yīng)當(dāng)通知其治理人或者該建筑物的實際占有人,并在顯著位置張貼公告。符合辦理預(yù)查封登記條件的,應(yīng)當(dāng)同時在有關(guān)登記部門辦理預(yù)查封登記。第十六條【查封、扣
9、押財產(chǎn)的程序要求】查封、扣押財產(chǎn)時,應(yīng)當(dāng)遵循以下程序:(一)被執(zhí)行人是公民的,應(yīng)當(dāng)通知被執(zhí)行人或者他的成年家屬到場;被執(zhí)行人是法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)通知其法定代表人或者要緊負責(zé)人到場。拒不到場的,不阻礙執(zhí)行。(二)對被查封、扣押的財產(chǎn),進行清點并造具清單,由在場人簽名或者蓋章后,交被執(zhí)行人一份。被執(zhí)行人是公民的,也能夠交他的成年家屬一份。在場人拒絕簽名或蓋章的,記明情況。(三)制作筆錄,并由執(zhí)行人員、保管人及到場人員簽名。筆錄應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:執(zhí)行措施開始及完成的時刻,財產(chǎn)的所在地、種類、數(shù)量,財產(chǎn)的保管人,其他應(yīng)當(dāng)記明的事項。相關(guān)人員拒絕在筆錄上簽名的,記入筆錄。第十七條【查封、扣押、凍結(jié)
10、的期限】凍結(jié)被執(zhí)行人的銀行存款及其他資金的期限不得超過六個月,查封、扣押動產(chǎn)的期限不得超過一年,查封不動產(chǎn)、凍結(jié)其他財產(chǎn)權(quán)的期限不得超過二年,法律、司法解釋另有規(guī)定的除外。第十八條【續(xù)行查封、扣押、凍結(jié)】財產(chǎn)操縱措施完成后,應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人以下事項:(一)查封、扣押、凍結(jié)的起止日期;(二)申請執(zhí)行人要求續(xù)行查封、扣押、凍結(jié)的,于執(zhí)行法院指定期限前提出書面申請;(三)申請執(zhí)行人未按照上一項的要求提出采取續(xù)行查封、扣押、凍結(jié)措施申請的法律后果。申請執(zhí)行人申請延長期限的,應(yīng)當(dāng)在查封、扣押、凍結(jié)期限屆滿前辦理續(xù)行查封、扣押、凍結(jié)手續(xù),續(xù)行期限不得超過上條所述期限的二分之一,法律、司法解釋或其他規(guī)范性
11、文件另有規(guī)定的除外。第十九條【輪候查封、扣押、凍結(jié)】對已被人民法院查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn),其他人民法院能夠進行輪候查封、扣押、凍結(jié)。查封、扣押、凍結(jié)解除的,登記在先的輪候查封、扣押、凍結(jié)即自動生效。其他人民法院對已登記的財產(chǎn)進行輪候查封、扣押、凍結(jié)的,應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)登記機關(guān)協(xié)助進行輪候登記,實施查封、扣押、凍結(jié)的人民法院應(yīng)當(dāng)同意其他人民法院查閱有關(guān)文書和記錄。其他人民法院對沒有登記的財產(chǎn)進行輪候查封、扣押、凍結(jié)的,應(yīng)當(dāng)制作筆錄,并經(jīng)實施查封、扣押、凍結(jié)的人民法院執(zhí)行人員及被執(zhí)行人簽名,或者書面通知實施查封、扣押、凍結(jié)的人民法院。被執(zhí)行人拒絕簽名的,記入筆錄。第二十條【解除查封、扣押、凍結(jié)】有下列
12、情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時作出解除查封、扣押、凍結(jié)裁定,并送達申請執(zhí)行人、被執(zhí)行人:(一)申請執(zhí)行人撤回執(zhí)行申請或者放棄債權(quán)的;(二)債務(wù)差不多全部清償?shù)?;(三)被?zhí)行人提供擔(dān)保且申請執(zhí)行人同意解除查封、扣押、凍結(jié)的;(四)人民法院認為應(yīng)當(dāng)解除查封、扣押、凍結(jié)的其他情形。解除以登記方式實施的查封、扣押、凍結(jié)的,應(yīng)當(dāng)向登記機關(guān)發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書并附前款中的裁定。第二十一條【限制高消費】被執(zhí)行人未履行執(zhí)行依據(jù)確定的義務(wù)的,人民法院能夠依申請或者依職權(quán)決定限制其高消費。人民法院決定限制高消費的,應(yīng)當(dāng)向被執(zhí)行人發(fā)出限制高消費令。限制高消費令應(yīng)當(dāng)載明限制高消費的期間、項目、法律后果等內(nèi)容。限制高消費令由人民法
13、院院長簽發(fā)。人民法院依照案件需要和被執(zhí)行人的情況能夠向有義務(wù)協(xié)助調(diào)查、執(zhí)行的單位送達協(xié)助執(zhí)行通知書,也能夠在相關(guān)媒體上進行公告。第四章財產(chǎn)變價第二十二條【及時采取財產(chǎn)變價措施】被執(zhí)行人的財產(chǎn)被查封、扣押、凍結(jié)后,對銀行存款、證劵結(jié)算資金、收入等貨幣形式存在的資產(chǎn)能夠依法扣劃或者提取。對其他財產(chǎn),應(yīng)當(dāng)責(zé)令被執(zhí)行人在指定期間履行義務(wù),被執(zhí)行人逾期不履行的,應(yīng)當(dāng)及時評估、拍賣、變賣。第二十三條【財產(chǎn)變價措施的分權(quán)進行】對被執(zhí)行財產(chǎn)的價格評估,應(yīng)當(dāng)托付依法設(shè)立的、具有相應(yīng)資質(zhì)的評估機構(gòu)進行。對被執(zhí)行財產(chǎn)的拍賣、變賣,能夠托付拍賣機構(gòu)進行拍賣或者通過產(chǎn)權(quán)交易所的網(wǎng)絡(luò)交易平臺進行,也能夠由法院自行拍賣、變
14、賣。第二十四條【拍賣優(yōu)先原則及其例外】對查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)進行變價時,應(yīng)當(dāng)首先采取拍賣的方式,不適于拍賣或者本案雙方當(dāng)事人及其他執(zhí)行債權(quán)人同意不進行拍賣的,能夠托付有關(guān)單位變賣或者自行變賣。雙方當(dāng)事人及其他執(zhí)行債權(quán)人同意不經(jīng)拍賣、變賣而直接以查封的財產(chǎn)抵償債務(wù)的,能夠準(zhǔn)許,但法律、司法解釋或其他規(guī)范性文件另有規(guī)定的除外。抵債的價格不得低于評估價或者公開市場價格或依照通常方法確定的價格。第二十五條【評估拍賣機構(gòu)的選定與通知】對評估、拍賣機構(gòu)的選定,應(yīng)當(dāng)報送高級法院負責(zé)選定司法鑒定和拍賣機構(gòu)的部門,通過搖號隨機確定。選擇評估、拍賣機構(gòu),應(yīng)當(dāng)提早通知各方當(dāng)事人到場;當(dāng)事人不到場的,執(zhí)行法院應(yīng)將選
15、擇機構(gòu)的情況以書面形式送達當(dāng)事人。第二十六條【評估、拍賣前的財產(chǎn)調(diào)查與資料提取】案件承辦人在托付評估、拍賣之前應(yīng)當(dāng)對評估標(biāo)的的權(quán)屬狀況、占有使用情況等進行必要的調(diào)查,制作財產(chǎn)現(xiàn)狀的調(diào)查筆錄,調(diào)查筆錄在托付評估時交予評估機構(gòu)。評估所需的相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人或相關(guān)第三人提供的,能夠通知當(dāng)事人或第三人提交,當(dāng)事人或第三人不予提交的,強制提取。對被執(zhí)行人的股權(quán)進行評估時,人民法院能夠責(zé)令有關(guān)企業(yè)提供會計報表等資料,有關(guān)企業(yè)拒不提供的,能夠強制提取。第二十七條【評估托付書的出具】評估機構(gòu)確定后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)向評估機構(gòu)出具托付書。托付書應(yīng)包括下列內(nèi)容:(一)評估標(biāo)的的名稱、權(quán)屬等情況;(二)評估目的;
16、(三)評估期限;(四)評估費用的計算標(biāo)準(zhǔn)和支付方式;(五)其它需要明確的內(nèi)容。除出具評估托付書以外,還應(yīng)當(dāng)依照托付評估的具體要求,向評估機構(gòu)提供評估標(biāo)的物的財產(chǎn)清單、權(quán)屬資料,以及對標(biāo)的物采取執(zhí)行措施的法律文書等必要資料。第二十八條【評估報告的發(fā)送】執(zhí)行法院收到評估機構(gòu)作出的評估報告后,應(yīng)當(dāng)在五個工作日內(nèi)將評估報告副本發(fā)送雙方當(dāng)事人及利害關(guān)系人。第二十九條【對評估報告異議的甄不、移交及處理】當(dāng)事人或利害關(guān)系人對評估報告有異議的,應(yīng)當(dāng)在收到評估報告后十日內(nèi)以書面形式向執(zhí)行法院提出。執(zhí)行法院收到異議后,應(yīng)當(dāng)進行甄不,分不移交執(zhí)行審查部門審查處理或移交評估機構(gòu)進行復(fù)核。對當(dāng)事人或利害關(guān)系人提出評估機
17、構(gòu)、評估人員不具備相應(yīng)的評估資質(zhì)或者提出評估程序違法的異議,交由執(zhí)行審查機構(gòu)進行審查并作出裁定。裁定異議成立的,由執(zhí)行法院決定重新評估。重新評估應(yīng)當(dāng)另行確定評估機構(gòu)。對評估價格或評估方法等評估報告內(nèi)容有異議的,在收到異議書后三個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)交評估機構(gòu)進行復(fù)核,評估機構(gòu)應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)完成復(fù)核。修正后的評估報告或者評估機構(gòu)作出的書面講明,應(yīng)發(fā)送雙方當(dāng)事人。第三十條【拍賣的及時進行及材料移交】財產(chǎn)評估完成后,應(yīng)當(dāng)及時啟動拍賣程序。拍賣機構(gòu)確定后,案件承辦人應(yīng)當(dāng)將拍賣財產(chǎn)的評估報告、拍賣財產(chǎn)現(xiàn)狀的調(diào)查筆錄等交予負責(zé)拍賣的機構(gòu)或部門。第三十一條【拍賣公告的審核公布】在動產(chǎn)拍賣日7日前、不動產(chǎn)或其他財產(chǎn)權(quán)拍
18、賣日15日前,應(yīng)當(dāng)在媒體的明顯位置以正常字體公布拍賣公告。當(dāng)事人自愿承擔(dān)相應(yīng)費用申請增加公告媒體的,應(yīng)予同意。拍賣財產(chǎn)具有專業(yè)屬性的,應(yīng)當(dāng)同時在專業(yè)性報紙上進行公告。拍賣公告至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)執(zhí)行法院的名稱及聯(lián)系方式;(二)拍賣物的種類、數(shù)量及其他情況;(三)拍賣會的時刻及場所;(四)展示拍賣物的時刻、地點;(五)拍賣物的評估價;(六)保證金金額及繳納方式;(七)拍賣價款的交付期限;(八)托付拍賣的,拍賣公司的名稱及聯(lián)系方式;(九)其他需要公告的內(nèi)容。拍賣公告應(yīng)當(dāng)由執(zhí)行法院依照前兩款審查核準(zhǔn)后予以公布。拍賣公告及其他相關(guān)資料還應(yīng)當(dāng)同時在北京法院網(wǎng)、人民法院訴訟資產(chǎn)網(wǎng)上予以公布。第三十二
19、條【拍賣保留價的確定】拍賣財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)確定保留價。拍賣財產(chǎn)通過評估的,以評估價作為第一次拍賣的保留價;未作評估的,第一次拍賣保留價由執(zhí)行法院參照市價并征詢當(dāng)事人的意見確定。流拍后再行拍賣的,能夠酌情適當(dāng)降低保留價,但每次降低的數(shù)額不得超過前次保留價的20%。第三十三條【拍賣財產(chǎn)的展示與瑕疵的公開講明】拍賣前應(yīng)當(dāng)展示拍賣標(biāo)的物,提供查看標(biāo)的物的條件和相關(guān)資料。展示時刻不得少于二日。拍賣標(biāo)的物存在物理上或權(quán)利上瑕疵的,應(yīng)當(dāng)在拍賣會之前以書面形式如實予以講明。第三十四條【拍賣會的通知】執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)在拍賣日五日前以書面或者其他能夠確認收悉的適當(dāng)方式,通知當(dāng)事人和已知的擔(dān)保物權(quán)人、優(yōu)先購買權(quán)人或者其他優(yōu)先權(quán)
20、人于拍賣日到場。優(yōu)先購買權(quán)人到場主張優(yōu)先購買權(quán)的,應(yīng)當(dāng)預(yù)先辦理競買登記。優(yōu)先購買權(quán)人經(jīng)通知未到場或雖到場但未預(yù)先辦理競買登記的,視為放棄優(yōu)先購買權(quán)。第三十五條【拍賣保證金的交納及退還】拍賣不動產(chǎn)、其他財產(chǎn)權(quán)或者價值較高的動產(chǎn),競買人應(yīng)當(dāng)于拍賣之前預(yù)交保證金。應(yīng)當(dāng)預(yù)交保證金而未交納的,不得參加競買。拍賣成交后,買受人預(yù)交的保證金充抵價款,其他競買人預(yù)交的保證金應(yīng)在三個工作日內(nèi)退還;拍賣未成交的,保證金應(yīng)于三個工作日內(nèi)退還。保證金的數(shù)額由執(zhí)行法院確定,但不得低于評估價或市價的5%。第三十六條【拍賣價款交納以及未交納的法律后果】拍賣成交后,買受人應(yīng)當(dāng)按照人民法院確定的期限將保證金以外的拍賣價款直接交
21、付人民法院或匯入人民法院指定的賬戶。買受人逾期未支付價款而使拍賣的目的難以實現(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)重新拍賣。重新拍賣的成交價低于原拍賣價款的,該差價與原拍賣傭金及實際產(chǎn)生的費用,一并由原買受人承擔(dān),從原買受人預(yù)交的保證金中扣除。扣除保證金有剩余的,應(yīng)當(dāng)退還原買受人;保證金數(shù)額不足的,能夠責(zé)令原買受人補交,拒不補交的,強制執(zhí)行。第三十七條【財產(chǎn)流拍后的處理】財產(chǎn)經(jīng)第一次拍賣未成交的,申請執(zhí)行人和其他執(zhí)行債權(quán)人能夠申請以該保留價同意抵債。無人情愿同意抵債的,應(yīng)當(dāng)在六十日內(nèi)再行拍賣。財產(chǎn)經(jīng)第二次拍賣仍未成交的,應(yīng)征詢申請執(zhí)行人或其他執(zhí)行債權(quán)人是否情愿以第二次拍賣的保留價同意抵債。表示同意的,裁定以物抵債;拒絕同
22、意抵債或者依法不能交付抵債的,區(qū)分財產(chǎn)類型處理:對動產(chǎn),應(yīng)當(dāng)解除查封、扣押,并將該動產(chǎn)退還被執(zhí)行人,但能夠采取其他執(zhí)行措施的除外;對不動產(chǎn)或其他財產(chǎn)權(quán),應(yīng)當(dāng)在六十日內(nèi)進行第三次拍賣。不動產(chǎn)或其他財產(chǎn)權(quán)經(jīng)第三次拍賣未成交的,應(yīng)征詢申請執(zhí)行人和其他執(zhí)行債權(quán)人是否同意抵債,同意抵債的,裁定以物抵債;拒絕同意或者依法不能交付抵債的,予以變賣。第三十八條【不動產(chǎn)或其他財產(chǎn)權(quán)流拍后的變賣】對流拍財產(chǎn)進行變賣的,應(yīng)當(dāng)于第三次拍賣終結(jié)之日起七日內(nèi)發(fā)出變賣公告。自公告之日起六十日內(nèi)沒有買受人情愿以第三次拍賣的保留價或更高價格買受該財產(chǎn),且申請執(zhí)行人、其他執(zhí)行債權(quán)人仍不表示同意該財產(chǎn)抵債的,應(yīng)當(dāng)解除查封、凍結(jié),將
23、該財產(chǎn)退還被執(zhí)行人,但對該財產(chǎn)能夠采取其他執(zhí)行措施的除外。自公告之日起六十日內(nèi)有買受人情愿以第三次拍賣的保留價買受該財產(chǎn),能夠決定變賣成交。流拍財產(chǎn)的變賣價格不得低于第三次拍賣的保留價。第三十九條【協(xié)商變賣與依職權(quán)變賣】當(dāng)事人雙方一致申請變賣財產(chǎn)的,執(zhí)行法院在征得其他權(quán)利人同意后,能夠不經(jīng)拍賣逕行變賣該財產(chǎn)。對下列物品,執(zhí)行法院能夠依職權(quán)決定不經(jīng)拍賣徑行變賣:(一)金銀及其制品;(二)當(dāng)?shù)厥袌鲇泄_交易價格的動產(chǎn);(三)鮮活、易腐爛變質(zhì)的物品;(四)季節(jié)性商品;(五)保管困難或者保管費用過高的物品。當(dāng)事人雙方及其他權(quán)利人對變賣財產(chǎn)的價格有約定的,按照其約定價格變賣;無約定價格但有市價的,變賣價
24、格不得低于市價;無市價但價值較大、價格不易確定的,應(yīng)當(dāng)托付評估機構(gòu)進行評估,并按照評估價格確定變賣價格。按照評估價格變賣不成的,能夠降低價格變賣,但最低的變賣價不得低于評估價的二分之一。第四十條【成交裁定的作出及送達】拍賣、變賣成交或者以未成交的財產(chǎn)抵債,執(zhí)行法院經(jīng)審查認定有效的,應(yīng)當(dāng)作出裁定確認拍賣、變賣成交或抵債有效及權(quán)利轉(zhuǎn)移,并在價款全額或差價交付之日起十日內(nèi)向買受人或承受人送達。第四十一條【標(biāo)的物的移交】執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)于成交裁定送達后十五日內(nèi)將財產(chǎn)移交買受人或者承受人,依法不能移交的情形除外。被執(zhí)行人或者第三人占有拍賣財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)移交而拒不移交的,強制執(zhí)行。需要辦理財產(chǎn)權(quán)證照轉(zhuǎn)移手續(xù)的財產(chǎn),
25、符合變更登記條件的,執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)向有關(guān)登記機關(guān)送達協(xié)助執(zhí)行通知書,并附前款所述的裁定書。第五章強制措施第四十二條【采取強制措施的一般規(guī)定】執(zhí)行程序中,被執(zhí)行人或其他人有拒不履行生效法律文書或者妨害執(zhí)行行為的,人民法院依照情節(jié)輕重采取拘傳、罰款、拘留、限制出境、在征信系統(tǒng)記錄、通過媒體公布不履行義務(wù)信息以及法律、司法解釋規(guī)定的其他強制措施。第四十三條【適用拘傳的條件及程序】對必須到人民法院同意詢問的被執(zhí)行人或被執(zhí)行人的法定代表人或負責(zé)人,經(jīng)兩次傳票傳喚,無正當(dāng)理由拒不到場的,能夠?qū)ζ溥M行拘傳。拘傳必須經(jīng)院長批準(zhǔn),并應(yīng)當(dāng)發(fā)拘傳票。對被拘傳人的調(diào)查詢問不得超過二十四小時,調(diào)查詢問后不得限制被拘傳人的
26、人身自由。第四十四條【對被執(zhí)行人或其他人的罰款、拘留】被執(zhí)行人或其他人有下列拒不履行生效法律文書或者妨害執(zhí)行行為之一的,人民法院依照情節(jié)輕重予以罰款、拘留:(一)隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損向人民法院提供執(zhí)行擔(dān)保的財產(chǎn)的;(二)被執(zhí)行人與案外人惡意串通轉(zhuǎn)移被執(zhí)行人財產(chǎn)的;(三)有意撕毀人民法院執(zhí)行公告、封條的;(四)偽造、隱藏、毀滅有關(guān)被執(zhí)行人履行能力的重要證據(jù),阻礙人民法院查明被執(zhí)行人財產(chǎn)狀況的;(五)指使、賄買、脅迫他人對被執(zhí)行人的財產(chǎn)狀況和履行義務(wù)的能力問題作偽證的;(六)阻礙人民法院依法搜查的;(七)以暴力、威脅或其他方法阻礙或抗拒執(zhí)行的;(八)哄鬧、沖擊執(zhí)行現(xiàn)場的;(九)對人民法院執(zhí)行人員
27、或協(xié)助執(zhí)行人員進行侮辱、誹謗、誣陷、圍攻、威脅、毆打或者打擊報復(fù)的;(十)毀損、搶奪執(zhí)行案件材料、執(zhí)行公務(wù)車輛、其他執(zhí)行器械、執(zhí)行人員服裝和執(zhí)行公務(wù)證件的;(十一)拒絕報告或虛假報告財產(chǎn)情況的;(十二)惡意串通,通過訴訟、仲裁、調(diào)解等方式躲避履行法律文書確定的義務(wù)的;(十三)違反限制高消費令的;(十四)法律、司法解釋規(guī)定的其他妨害執(zhí)行的行為。對有前款規(guī)定的行為之一的單位,能夠?qū)ζ湟o負責(zé)人或者直接責(zé)任人員予以罰款、拘留。第四十五條【對協(xié)助執(zhí)行義務(wù)人的罰款、拘留】有義務(wù)協(xié)助調(diào)查、執(zhí)行的單位有下列行為之一的,人民法院除責(zé)令其履行協(xié)助義務(wù)外,并能夠予以罰款:(一)有關(guān)單位拒絕或者阻礙人民法院調(diào)查取證
28、的;(二)有關(guān)單位接到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書后,拒不協(xié)助查詢、查封、扣押、凍結(jié)、劃撥、變價財產(chǎn)的;(三)有關(guān)單位接到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書后,拒不協(xié)助扣留被執(zhí)行人的收入、辦理有關(guān)財產(chǎn)權(quán)證照轉(zhuǎn)移手續(xù)、轉(zhuǎn)交有關(guān)票證、證照或者其他財產(chǎn)的;(四)有關(guān)單位在收到人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費的協(xié)助執(zhí)行通知書后,仍同意被執(zhí)行人高消費的;(五)其他拒不協(xié)助執(zhí)行的行為。對有前款規(guī)定的行為之一的單位,能夠?qū)ζ湟o負責(zé)人或者直接責(zé)任人員予以罰款;對仍不履行協(xié)助義務(wù)的,能夠予以拘留。還能夠?qū)υ撘o負責(zé)人或者直接責(zé)任人員向監(jiān)察機關(guān)或者有關(guān)機關(guān)提出予以紀(jì)律處分的司法建議。第四十六條【罰款、拘留的金額或期限及適用】對個人
29、的罰款金額,為人民幣十萬元以下;對單位的罰款金額,為人民幣五萬元以上一百萬元以下。拘留的期限,為十五日以下,自拘留決定書送達被拘留人之日起計算。拘留當(dāng)日計算為一日。罰款和拘留措施,能夠單獨適用,也能夠合并適用。對同一拒不履行生效法律文書、妨害執(zhí)行或者拒不履行協(xié)助義務(wù)的行為,罰款、拘留不得重復(fù)適用。但發(fā)生了新的上述行為的,能夠另行予以罰款、拘留。第四十七條【拘留、罰款措施的程序】罰款、拘留必須經(jīng)合議庭合議后報經(jīng)院長批準(zhǔn)。因哄鬧、沖擊法庭,用暴力、威脅等方法抗拒執(zhí)行公務(wù)等緊急情況,必須立即采取拘留措施的,可立即拘留。在拘留后,應(yīng)當(dāng)立即報告院長補辦批準(zhǔn)手續(xù)。院長認為拘留不當(dāng)?shù)?,?yīng)當(dāng)立即解除拘留。罰款
30、、拘留應(yīng)當(dāng)用決定書。決定書援引法律條文應(yīng)當(dāng)具體到款和項,援引的款項應(yīng)當(dāng)與被拘留人的違法行為相對應(yīng)。第四十八條【對罰款、拘留的復(fù)議】對人民法院作出的罰款、拘留決定不服的,可在接到?jīng)Q定書之次日起三日內(nèi),向作出決定的人民法院提出書面申請,要求上一級人民法院復(fù)議,或直接向上一級人民法院申請復(fù)議。提出書面申請有困難的,能夠口頭申請。當(dāng)事人的口頭申請,應(yīng)當(dāng)記入筆錄,由當(dāng)事人簽名或者蓋章。復(fù)議期間,罰款、拘留決定不停止執(zhí)行。上級人民法院應(yīng)在收到復(fù)議申請后五日內(nèi)作出決定,并將復(fù)議結(jié)果通知下級法院和當(dāng)事人。上級人民法院復(fù)議時認為強制措施不當(dāng),應(yīng)當(dāng)制作決定書,撤銷或變更下級法院的拘留、罰款決定。情況緊急的,能夠在
31、口頭通知后三日內(nèi)發(fā)出決定書。第四十九條【限制出境】被執(zhí)行人不履行法律文書確定的義務(wù)的,人民法院能夠?qū)ζ洳扇∠拗瞥鼍炒胧1粓?zhí)行人為單位的,能夠?qū)ζ浞ǘù砣?、要緊負責(zé)人或者阻礙債務(wù)履行的直接責(zé)任人員限制出境。被執(zhí)行人為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的,能夠?qū)ζ浞ǘù砣讼拗瞥鼍场5谖迨畻l【公布失信被執(zhí)行人名單】被執(zhí)行人具有履行能力而不履行生效法律文書確定的義務(wù),具有下列情形之一的,執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)將其納入失信被執(zhí)行人名單,依法對其進行信用懲戒:(一)以偽造證據(jù)、暴力、威脅等方法阻礙、抗拒執(zhí)行的;(二)以虛假訴訟、虛假仲裁或者以隱匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)等方法規(guī)避執(zhí)行的;(三)違反財產(chǎn)報告令的;(四)違
32、反限制高消費令的;(五)被執(zhí)行人無正當(dāng)理由拒不履行執(zhí)行和解協(xié)議的;(六)其他有履行能力而拒不履行生效法律文書確定義務(wù)的。執(zhí)行法院決定將被執(zhí)行人納入失信被執(zhí)行人名單的,應(yīng)當(dāng)制作決定書,決定書自作出之日起生效。決定書應(yīng)當(dāng)送達當(dāng)事人。第五十一條【向有關(guān)部門通報失信被執(zhí)行人名單信息】執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)將失信被執(zhí)行人名單信息,向政府相關(guān)部門、金融監(jiān)管機構(gòu)、金融機構(gòu)、承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位及行業(yè)協(xié)會等通報,供相關(guān)單位依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,在政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、行政審批、政府扶持、融資信貸、市場準(zhǔn)入、資質(zhì)認定等方面,對失信被執(zhí)行人予以信用懲戒。執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)將失信被執(zhí)行人名單向征信機構(gòu)通報,并由征信機構(gòu)在其征信
33、系統(tǒng)中記錄。失信被執(zhí)行人是國家工作人員的,應(yīng)當(dāng)將其失信情況通報其所在單位。失信被執(zhí)行人是國家機關(guān)、國有企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)將其失信情況通報其上級單位或者主管部門。第六章案款發(fā)還與案款分配、參與分配第五十二條【案款發(fā)還】案款到達人民法院賬戶后,應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)辦理案款發(fā)還審批手續(xù),并通知申請執(zhí)行人領(lǐng)款,但有下列情形之一的,暫不發(fā)還:(一)需要進行案款分配或參與分配的;(二)本案申請執(zhí)行人因在另案有未清償債務(wù)或涉嫌犯罪等緣故導(dǎo)致案款被保全或凍結(jié)的;(三)案件被依法中止執(zhí)行或暫緩執(zhí)行的;(四)法律、司法解釋或有關(guān)規(guī)范規(guī)定的其他情形。上述情形消逝后,應(yīng)當(dāng)立即發(fā)還。第五十三條【發(fā)還前先行扣除的費用及結(jié)算】案款執(zhí)行
34、到位后,應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)、司法解釋的有關(guān)規(guī)定先行扣除案件受理費、申請保全費、執(zhí)行申請費、評估費、鑒定費、公告費、保管費等因訴訟、仲裁或執(zhí)行所支出的費用。案件承辦人應(yīng)當(dāng)自接到財務(wù)部門交付的當(dāng)事人繳款收據(jù)之日在規(guī)定期限內(nèi)辦理執(zhí)行費用等的結(jié)算手續(xù)。第五十四條【主持分配的法院】對被執(zhí)行人財產(chǎn)的處置和具體分配,原則上由首先查封、扣押或凍結(jié)的法院主持進行。本市法院之間亦可協(xié)商由非首封的法院主持進行;協(xié)商不成的,可報請市高級人民法院予以協(xié)調(diào)。第五十五條【案款分配、參與分配的適用】多份生效法律文書確定金鈔票給付內(nèi)容的多個債權(quán)人分不對同一被執(zhí)行人申請執(zhí)行,各債權(quán)人對執(zhí)行標(biāo)的物均無擔(dān)保物權(quán)和法律規(guī)定的其他優(yōu)先受償
35、權(quán)的,按執(zhí)行法院對執(zhí)行標(biāo)的物采取查封、扣押、凍結(jié)等操縱性措施的先后順序進行案款分配。被執(zhí)行人為公民或其他組織,其全部或要緊財產(chǎn)已被一個人民法院因執(zhí)行確定金鈔票給付的生效法律文書而查封、扣押或凍結(jié),無其他財產(chǎn)可供執(zhí)行或其他財產(chǎn)不足清償債務(wù)的,適用參與分配程序,對各債權(quán)人的債權(quán)按比例清償。被執(zhí)行人為企業(yè)法人,未經(jīng)清理或清算而撤銷、注銷或歇業(yè),其財產(chǎn)不足清償全部債務(wù)的,參照適用參與分配程序。第五十六條【參與分配的申請及其登記程序】債權(quán)人申請參與分配的,應(yīng)當(dāng)向其執(zhí)行法院提交參與分配申請書,并附執(zhí)行依據(jù)。執(zhí)行法院向主持分配的法院轉(zhuǎn)交參與分配申請時,應(yīng)當(dāng)提供以下材料:(一)申請參與分配的債權(quán)人提交的參與分
36、配申請書及所附執(zhí)行依據(jù)。參與分配申請書應(yīng)當(dāng)寫明申請參與分配的理由及法律依據(jù)。(二)該執(zhí)行法院出具的執(zhí)行情況講明。執(zhí)行情況講明的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:執(zhí)行案號,當(dāng)事人差不多情況,應(yīng)執(zhí)行標(biāo)的額,已執(zhí)行標(biāo)的額,未受償標(biāo)的額,對被執(zhí)行人財產(chǎn)的調(diào)查情況,以及已操縱但未處置完畢的被執(zhí)行人財產(chǎn)及其價值等。對執(zhí)行法院轉(zhuǎn)交的參與分配申請等材料,主持分配的法院應(yīng)當(dāng)對收到材料日期進行登記。執(zhí)行法院派人直接轉(zhuǎn)交的,應(yīng)由轉(zhuǎn)交人簽字確認;以其他方式轉(zhuǎn)交的,由主持分配的法院二人或二人以上簽字確認。執(zhí)行法院提供的材料不齊備的,通知其限期補正,并將該情況告知申請參與分配的債權(quán)人。逾期未補正的,再次通知其補正,并告知其未在申請參與分配截
37、止日前補正的,不準(zhǔn)予該債權(quán)人參與分配,且將該情況通知申請參與分配的債權(quán)人。第五十七條【參與分配申請的審查及處理】主持分配的法院應(yīng)當(dāng)對轉(zhuǎn)交材料進行審查,對不符合參與分配條件和程序的債權(quán)人,不準(zhǔn)予其參與分配。截至申請參與分配的截止日可分配的財產(chǎn)不足清償全部債務(wù)的,債權(quán)人的執(zhí)行法院未操縱被執(zhí)行人的其他可供執(zhí)行財產(chǎn)的,債權(quán)人申請參與分配并符合參與分配條件和程序的,各一般債權(quán)按比例受償。第五十八條【分配程序中優(yōu)先受償權(quán)的保障】對法院查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)享有擔(dān)保物權(quán)和法律規(guī)定的其他優(yōu)先受償權(quán)的債權(quán)人,能夠主張優(yōu)先受償權(quán)。主張優(yōu)先受償權(quán)的債權(quán)人尚未取得執(zhí)行依據(jù)的,主持分配的法院告知其依照相關(guān)法律規(guī)定取得執(zhí)
38、行依據(jù),但在分配案款時為其預(yù)留相應(yīng)款項。第五十九條【分配方案的制作及審批】案款分配或參與分配程序中,應(yīng)當(dāng)經(jīng)合議庭合議后制作書面的分配方案,并逐級報執(zhí)行局局長或主管院長審批。分配方案應(yīng)當(dāng)載明可供分配的款項總額、待分配的債權(quán)總額、各債權(quán)人的差不多情況及其債權(quán)的性質(zhì)和數(shù)額、分配順位、各債權(quán)的受償比例及數(shù)額、分配的法律依據(jù)、提出異議的權(quán)利等內(nèi)容。第六十條【對分配行為等異議的處理】債權(quán)人、被執(zhí)行人對主持分配的法院在案款分配或參與分配程序中的以下執(zhí)行行為提出的異議,適用中華人民共和國民事訴訟法第二百二十五條的規(guī)定進行處理:(一)是否適用案款分配程序或參與分配程序的決定;(二)申請參與分配的債權(quán)人是否適格的
39、認定;(三)債權(quán)人申請參與分配是否逾期的認定;(四)分配方案的送達;(五)其他應(yīng)當(dāng)通過執(zhí)行行為異議處理的情形。債權(quán)人、被執(zhí)行人對分配方案中分配順位及分配數(shù)額的確定提出異議的,由執(zhí)行實施機構(gòu)進行初步審查。經(jīng)審查,因工作失誤或計算錯誤導(dǎo)致分配順位及分配數(shù)額確定錯誤的,由執(zhí)行實施機構(gòu)依法予以糾正;認為分配順位及分配數(shù)額的確定不存在錯誤的,適用最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國民事訴訟法執(zhí)行程序若干問題的解釋第二十五條、第二十六條的規(guī)定進行處理。第六十一條【對分配方案異議及異議之訴的處理】案款分配或參與分配程序中,債權(quán)人或者被執(zhí)行人對以下事項提出的異議,適用最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國民事訴訟法
40、執(zhí)行程序若干問題的解釋第二十五條、第二十六條的規(guī)定進行處理:(一)執(zhí)行依據(jù)確定的債權(quán)是否差不多履行或部分履行及履行的數(shù)額;(二)執(zhí)行依據(jù)確定的債權(quán)是否差不多超過申請執(zhí)行時效期間;(三)執(zhí)行依據(jù)確定的建設(shè)工程價款是否享有優(yōu)先受償權(quán)及優(yōu)先受償?shù)目铐椃秶唬ㄋ模?dān)保物權(quán)人以及其他有權(quán)請求實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的人申請執(zhí)行法院作出的拍賣、變賣擔(dān)保財產(chǎn)的裁定,該裁定未明確債權(quán)數(shù)額,該債權(quán)數(shù)額的多少;(五)其他應(yīng)當(dāng)通過分配方案異議及分配方案異議之訴處理的情形。分配異議及異議之訴的審查和審理期間,主持分配的法院對爭議債權(quán)的相應(yīng)款項可依法予以提存。第七章結(jié)案、歸檔與終本案件的治理第六十二條【執(zhí)行期限】被執(zhí)行人有財產(chǎn)可供
41、執(zhí)行的案件,一般應(yīng)當(dāng)在立案之日起六個月內(nèi)執(zhí)結(jié);非訴執(zhí)行案件一般應(yīng)當(dāng)在立案之日起三個月內(nèi)執(zhí)結(jié)。申請延長執(zhí)行期限的,應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前五日內(nèi)提出。第六十三條【暫緩執(zhí)行】執(zhí)行程序開始后,因執(zhí)行標(biāo)的物存在權(quán)屬爭議或者被執(zhí)行人對申請執(zhí)行人享有抵銷權(quán)的,經(jīng)當(dāng)事人或者利害關(guān)系人申請,執(zhí)行法院能夠決定暫緩執(zhí)行。上級人民法院差不多受理執(zhí)行爭議案件并正在處理或者人民法院發(fā)覺據(jù)以執(zhí)行的生效法律文書確有錯誤并正在按照審判監(jiān)督程序或其他法定程序進行審查的,人民法院能夠依職權(quán)決定暫緩執(zhí)行。暫緩執(zhí)行的期間不得超過三個月。因?qū)iT事由需要延長的,能夠適當(dāng)延長,延長的期限不得超過三個月。對是否暫緩執(zhí)行應(yīng)當(dāng)組成合議庭進行審查并作出決
42、定,必要時應(yīng)當(dāng)聽取當(dāng)事人或者利害關(guān)系人的意見。處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)報經(jīng)主管院長批準(zhǔn)。暫緩執(zhí)行期限屆滿后,應(yīng)當(dāng)立即恢復(fù)執(zhí)行。第六十四條【中止執(zhí)行】有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)裁定中止執(zhí)行:(一)申請執(zhí)行人表示能夠延期執(zhí)行的;(二)作為一方當(dāng)事人的公民死亡,尚未確定繼承人,或者作為一方當(dāng)事人的法人或其他組織終止,尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的;(三)一方當(dāng)事人申請執(zhí)行仲裁裁決,另一方當(dāng)事人申請撤銷仲裁裁決的;(四)仲裁裁決的被申請人依據(jù)中華人民共和國民事訴訟法第二百三十七條第二款或者第二百七十四條的規(guī)定向人民法院提出不予執(zhí)行請求,并提供適當(dāng)擔(dān)保的;(五)人民法院已受理以被執(zhí)行人為債務(wù)人的破產(chǎn)申請的;(六)執(zhí)行的標(biāo)的物
43、是法院或者仲裁機構(gòu)正在審理的案件所爭議的標(biāo)的物,需要等待該案件審理終結(jié)確定權(quán)屬的;(七)被執(zhí)行人確無財產(chǎn)可供執(zhí)行,且不符合終結(jié)本次執(zhí)行程序的條件的。對符合前款中第(二)項、第(三)項情形的,僅中止處分性執(zhí)行措施,不阻礙操縱性執(zhí)行措施的采取。中止執(zhí)行情形消逝后,能夠由申請執(zhí)行人申請恢復(fù)執(zhí)行,或者依職權(quán)恢復(fù)執(zhí)行。恢復(fù)執(zhí)行應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人。第六十五條【執(zhí)行結(jié)案手續(xù)的辦理】案件承辦人在案件執(zhí)行完畢后,應(yīng)當(dāng)辦理結(jié)案手續(xù),并在結(jié)案后規(guī)定期限內(nèi)將結(jié)案信息錄入案件信息系統(tǒng)。執(zhí)行實施案件的結(jié)案方式包括:(一)執(zhí)行完畢;(二)和解;(三)終結(jié);(四)駁回(執(zhí)行)申請;(五)不予執(zhí)行;(六)托付執(zhí)行;(七)銷案;
44、(八)其他。第六十六條結(jié)案后,應(yīng)當(dāng)整理制作執(zhí)行案件卷宗并在結(jié)案后三個月內(nèi)將案卷按照規(guī)定予以歸檔。案件歸檔信息應(yīng)在申報歸檔前完成錄入工作。第六十七條【本次執(zhí)行程序終結(jié)的情形】有下列情形之一的,執(zhí)行實施機構(gòu)能夠裁定本次執(zhí)行程序終結(jié):(一)作為被執(zhí)行人的自然人因生活困難無力清償債務(wù),無收入來源,又喪失勞動能力的;(二)被執(zhí)行人確無財產(chǎn)可供執(zhí)行,申請執(zhí)行人書面同意人民法院終結(jié)本次執(zhí)行程序的;(三)人民法院進行財產(chǎn)調(diào)查后,申請執(zhí)行人明確表示提供不出被執(zhí)行人的財產(chǎn)或財產(chǎn)線索,并對人民法院認定被執(zhí)行人確無財產(chǎn)可供執(zhí)行書面表示認可的;(四)因被執(zhí)行人無財產(chǎn)可供執(zhí)行而中止執(zhí)行滿兩年,經(jīng)人民法院進行調(diào)查被執(zhí)行人確
45、無財產(chǎn)可供執(zhí)行的;(五)被執(zhí)行的財產(chǎn)無法拍賣變賣,或者動產(chǎn)經(jīng)兩次拍賣、不動產(chǎn)或其他財產(chǎn)權(quán)經(jīng)三次拍賣仍然流拍,申請執(zhí)行人拒絕同意或者依法不能交付其抵債,且經(jīng)人民法院進行財產(chǎn)調(diào)查,被執(zhí)行人確無其他財產(chǎn)可供執(zhí)行的;(六)作為被執(zhí)行人的企業(yè)法人被撤銷、注銷、吊銷營業(yè)執(zhí)照或者歇業(yè)后既無財產(chǎn)可供執(zhí)行,又無義務(wù)承受人,也沒有被追加、變更的被執(zhí)行人或被追加、變更的被執(zhí)行人亦確無財產(chǎn)可供執(zhí)行的;(七)經(jīng)人民法院進行財產(chǎn)調(diào)查,被執(zhí)行人確無財產(chǎn)可供執(zhí)行或雖有財產(chǎn)但不宜強制執(zhí)行,當(dāng)事人達成分期履行和解協(xié)議的;(八)被執(zhí)行人確無財產(chǎn)可供執(zhí)行,申請執(zhí)行人屬于特困群體,執(zhí)行法院差不多給予其司法救助的。第六十八條【本次執(zhí)行程
46、序終結(jié)應(yīng)完成的規(guī)定動作】執(zhí)行案件按照前條第(三)、(四)、(五)、(七)項裁定本次執(zhí)行程序終結(jié)的,應(yīng)當(dāng)至少完成下列調(diào)查事項:(一)被執(zhí)行人是法人或其他組織的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)金融機構(gòu)查詢銀行存款,向有關(guān)房地產(chǎn)治理部門查詢房地產(chǎn)登記,向法人登記機關(guān)查詢股權(quán),向有關(guān)車管部門查詢車輛等情況;(二)被執(zhí)行人是自然人的,參照本款第(一)項的規(guī)定進行財產(chǎn)調(diào)查。經(jīng)調(diào)查,確無財產(chǎn)可供執(zhí)行的,還應(yīng)當(dāng)向被執(zhí)行人所在單位及居住地周邊群眾調(diào)查了解被執(zhí)行人的財產(chǎn)狀況或財產(chǎn)線索,包括被執(zhí)行人的經(jīng)濟收入來源、被執(zhí)行人到期債權(quán)等。法律、司法解釋關(guān)于人民法院進行財產(chǎn)調(diào)查有其他規(guī)定的,遵照其規(guī)定辦理。第六十九條【本次執(zhí)行程序終結(jié)的程序
47、要求】執(zhí)行實施機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法組成合議庭,就案件是否裁定終結(jié)本次執(zhí)行程序進行合議。依據(jù)本條第一款第(一)、(四)、(五)、(六)、(七)、(八)項規(guī)定的情形裁定本次執(zhí)行程序終結(jié)前,應(yīng)當(dāng)告知申請執(zhí)行人對確無財產(chǎn)可供執(zhí)行的認定能夠在指定的期限內(nèi)提出意見。申請執(zhí)行人不同意本案確無財產(chǎn)可供執(zhí)行的,由執(zhí)行實施機構(gòu)進行審查。審查中,申請執(zhí)行人提供明確的被執(zhí)行人財產(chǎn)線索的,應(yīng)當(dāng)就其提供的線索進行調(diào)查核實,發(fā)覺被執(zhí)行人有財產(chǎn)可供執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)接著執(zhí)行;申請執(zhí)行人未提供財產(chǎn)線索或經(jīng)審查被執(zhí)行人確無財產(chǎn)可供執(zhí)行的,能夠裁定本次執(zhí)行程序終結(jié),申請執(zhí)行人對此提出異議的,不予受理。本次執(zhí)行程序終結(jié)裁定書應(yīng)當(dāng)由主管執(zhí)行工作的院
48、長簽發(fā)。第七十條【本次執(zhí)行程序終結(jié)案件的治理】案件按本次執(zhí)行程序終結(jié)后,應(yīng)當(dāng)納入終本程序案件治理系統(tǒng)進行治理。申請執(zhí)行人依法申請恢復(fù)執(zhí)行的,對恢復(fù)執(zhí)行情況在該系統(tǒng)進行記載,并實行流程治理。第八章執(zhí)行審查類案件的辦理第七十一條【執(zhí)行審查的原則規(guī)定】執(zhí)行審查案件由立案庭審查立案后,交執(zhí)行審查機構(gòu)辦理。執(zhí)行審查機構(gòu)審查各類執(zhí)行審查案件,原執(zhí)行實施案件的承辦人和實施執(zhí)行行為的人員不得作為合議庭成員。第七十二條【管轄權(quán)異議的提出與審查】執(zhí)行法院受理執(zhí)行申請后,當(dāng)事人對管轄權(quán)有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到執(zhí)行通知書之日起十日內(nèi)提出。經(jīng)審查,異議理由成立的,應(yīng)當(dāng)裁定撤銷案件;異議理由不成立的,裁定駁回。裁定撤銷案件的
49、,告知當(dāng)事人向有管轄權(quán)的人民法院申請執(zhí)行;差不多采取執(zhí)行措施的,待當(dāng)事人另行申請執(zhí)行立案后,將操縱的財產(chǎn)交受理該案件的人民法院處理。第七十三條【執(zhí)行行為異議的提出與審查】執(zhí)行過程中,當(dāng)事人、利害關(guān)系人認為執(zhí)行法院的執(zhí)行行為違反法律或司法解釋規(guī)定的,能夠依照中華人民共和國民事訴訟法第二百二十五條的規(guī)定向執(zhí)行法院提出異議。審查執(zhí)行行為異議案件,一般采納書面審查的方式;必要時能夠召開聽證會進行審查。經(jīng)審查,異議理由成立的,裁定撤銷或者改正執(zhí)行行為;理由不成立的,裁定駁回異議。第七十四條【案件受理異議的提出與審查】被執(zhí)行人認為執(zhí)行案件不符合法律、司法解釋規(guī)定的受理條件提出異議的,參照中華人民共和國民事
50、訴訟法第二百二十五條規(guī)定的程序處理。被執(zhí)行人針對執(zhí)行通知、執(zhí)行裁定書等提出的異議,實質(zhì)上是認為執(zhí)行案件不符合受理條件的,按前款處理。第七十五條【債務(wù)人(被執(zhí)行人)異議的提出與審查】執(zhí)行完結(jié)前,債務(wù)人(被執(zhí)行人)提出債務(wù)差不多消滅或部分消滅的,由執(zhí)行實施機構(gòu)向申請執(zhí)行人予以核實,申請執(zhí)行人不予認可的,告知債務(wù)人參照中華人民共和國民事訴訟法第二百二十五條的規(guī)定提出異議,由執(zhí)行審查機構(gòu)組成合議庭進行審查。對債務(wù)人異議,應(yīng)當(dāng)召開聽證會進行審查;審查中應(yīng)當(dāng)充分聽取各方當(dāng)事人意見,保障各方當(dāng)事人的陳述、舉證、質(zhì)證和辯論等權(quán)利,并作出實體裁定。裁定確認債務(wù)差不多消滅或部分消滅的,執(zhí)行實施機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依此確定應(yīng)執(zhí)
51、行的標(biāo)的額。已執(zhí)行標(biāo)的額超過應(yīng)執(zhí)行標(biāo)的額的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令申請執(zhí)行人退回相應(yīng)案款,拒不退回的,予以強制執(zhí)行。第七十六條【不予執(zhí)行的申請與審查】申請執(zhí)行人申請執(zhí)行仲裁裁決或公證機關(guān)依法給予強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書,執(zhí)行案件受理后,被執(zhí)行人以書面形式向執(zhí)行法院申請不予執(zhí)行該仲裁裁決或公證債權(quán)文書,由執(zhí)行審查機構(gòu)組成合議庭進行審查并作出裁定。審查不予執(zhí)行申請,一般應(yīng)當(dāng)公開聽證進行審查;案情簡單,事實清晰,沒有必要聽證的,能夠采取書面審查的方式。第七十七條【變更或追加當(dāng)事人申請的提出與審查】執(zhí)行過程中,當(dāng)事人或相關(guān)權(quán)利人提出變更或追加執(zhí)行當(dāng)事人的書面申請的,由執(zhí)行審查機構(gòu)組成合議庭進行審查并作出裁定。對變更或
52、追加執(zhí)行當(dāng)事人的申請,一般應(yīng)當(dāng)公開聽證進行審查;案情簡單,事實清晰,沒有必要聽證的,能夠采取書面審查的方式。第七十八條【申請復(fù)議及其材料移交】當(dāng)事人、利害關(guān)系人對執(zhí)行法院作出的下列裁定不服的,能夠自裁定送達之日起十日內(nèi)向上一級人民法院申請復(fù)議。(一)針對執(zhí)行管轄權(quán)異議作出的裁定;(二)針對執(zhí)行行為異議作出的裁定;(三)針對案件受理異議作出的裁定;(四)針對債務(wù)人提出的債務(wù)差不多消滅或部分消滅異議作出的裁定;(五)針對不予執(zhí)行公證債權(quán)文書申請作出的裁定;(六)針對追加或變更執(zhí)行當(dāng)事人申請作出的裁定;(七)法律、司法解釋規(guī)定的其他裁定。執(zhí)行法院所作裁定中應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人、利害關(guān)系人向上一級人民法院申
53、請復(fù)議的權(quán)利。第七十九條【執(zhí)行復(fù)議申請材料的移轉(zhuǎn)與送達】執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請書后及時將申請復(fù)議材料和相關(guān)案卷附裁定書三份移送上一級人民法院。對申請復(fù)議人提交的復(fù)議申請書,執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)及時將復(fù)議申請書副本送達其他當(dāng)事人。第八十條【執(zhí)行復(fù)議案件的審查】復(fù)議案件由上一級人民法院執(zhí)行審查機構(gòu)依法組成合議庭進行審查。合議庭通過閱卷、調(diào)查、詢問當(dāng)事人,認為案件事實清晰,不需要召開聽證會的,能夠不召開聽證會;認為需要召開聽證會進行審查的,能夠召開聽證會。第八十一條【執(zhí)行復(fù)議案件的審查結(jié)果】上一級人民法院經(jīng)審查,對復(fù)議案件按照下列情形分不處理:(一)執(zhí)行法院裁定認定事實清晰,適用法律正確,復(fù)議理由不成立
54、的,裁定駁回復(fù)議申請,維持原裁定。(二)執(zhí)行法院裁定認定事實錯誤或者認定事實不清、證據(jù)不足,或者適用法律錯誤,復(fù)議理由成立的,裁定撤銷或者變更原裁定。復(fù)議案件審查中,上一級人民法院原則上不采取發(fā)回重新審查的處理方式。然而執(zhí)行法院的裁定認定事實不清,可能嚴(yán)峻阻礙當(dāng)事人的實體權(quán)利,或者執(zhí)行審查案件的當(dāng)事人不具備相應(yīng)的主體資格或其代理人不具有合法的代理手續(xù)的,能夠裁定撤銷原裁定并發(fā)回執(zhí)行法院重新審查。第八十二條【案外人異議的提出與審查及救濟】執(zhí)行過程中,案外人對執(zhí)行標(biāo)的主張所有權(quán)或者有其他足以阻卻執(zhí)行標(biāo)的轉(zhuǎn)讓、交付的實體權(quán)利的,能夠依照中華人民共和國民事訴訟法第二百二十七條的規(guī)定,向執(zhí)行法院提出異議
55、。經(jīng)審查,案外人異議理由成立的,裁定中止對該標(biāo)的的執(zhí)行;理由不成立的,裁定駁回異議。裁定中應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人、案外人尋求救濟的權(quán)利。當(dāng)事人、案外人對裁定不服,認為與原執(zhí)行依據(jù)無關(guān)的,能夠自裁定送達之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟;執(zhí)行依據(jù)是人民法院作出的判決、裁定,當(dāng)事人、案外人認為執(zhí)行依據(jù)錯誤的,依照審判監(jiān)督程序辦理;執(zhí)行依據(jù)是法院裁判以外的法律文書,當(dāng)事人、案外人認為執(zhí)行依據(jù)錯誤的,依照其他法律途徑尋求救濟。第八十三條【督促執(zhí)行申請的提出與審查】執(zhí)行法院自收到申請執(zhí)行書之日起超過六個月未執(zhí)行的,申請執(zhí)行人能夠向上一級人民法院申請執(zhí)行。執(zhí)行督促案件由執(zhí)行法院的上一級人民法院的執(zhí)行審查機構(gòu)依法組成合議庭進行審查。審查執(zhí)行督促案件,一般采納書面審查方式。合議庭認為有必要的,能夠通知申請執(zhí)行人到庭就有關(guān)問題進行核實;申請執(zhí)行人拒不到庭的,不阻礙審查。第八十四條【督促執(zhí)行的審查處理結(jié)果】有下列情形之一的,上一級人民法院能夠依照申請執(zhí)行人的申請,責(zé)令執(zhí)行法院限期執(zhí)行或者裁定變更執(zhí)行法院:(一)債權(quán)人申請執(zhí)行時被執(zhí)行人有可供執(zhí)行的財產(chǎn),執(zhí)行法院自收到申請執(zhí)行書之日起超過六個月對該財產(chǎn)未執(zhí)行完結(jié)的;(二)執(zhí)行過程中發(fā)覺被執(zhí)行人
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