1、2022年新農村生活垃圾收集處理實施方案為建設美麗鄉村，給廣大村民創造一個衛生、整潔的宜居環境，切實解決農村生活垃圾處理問題，現結合我鎮實際，制定本實施方案。一、指導思想深入貫徹落實XX精神和科學發展觀，圍繞美麗鄉村建設的工作要求，堅持“政府主導、全民參與、全面覆蓋、因地制宜、注重實效”的原則，以建立城鄉垃圾處理一體化長效管理機制為目標，切實抓好農村生活垃圾收集處理工作，進一步改善農村生態環境和人居環境，引導群眾養成良好的環境衛生意識和生產生活習慣。二、目標任務(一)總體目標各村建立科學實用的農村生活垃圾收集處理長效管理機制，推行“戶投放、村收集、鎮處理”的運作模式，基本實現農村生活垃圾統一收

2、集和處置，力爭到XX年底，全鎮所有村生活垃圾收集率達到50%以上，群眾環境意識明顯增強，農村環境衛生保持干凈整潔。(二)主要任務。做到“四有”，即有一筆農村生活垃圾收集處理及運行管理工作經費，做到鎮補助一點、村級自籌一點、農戶繳納一點。有一套行之有效的農村生活垃圾上門收集及衛生保潔長效管理機制，做到垃圾上門收集、清運及時、分類處理、環境潔凈。有一支相對穩定的農村衛生保潔隊伍，做到專人收集、專人清掃、專人運輸。有一批實用的農村生活垃圾處理基礎設施，做到戶有垃圾池（桶）、村有垃圾運輸車、鎮有垃圾填埋場。三、工作內容（一）開展農村垃圾大清理行動由各村負責，組織人力對轄區內積存的農村垃圾集中開展一次大

3、清理行動，由廣大群眾負責監督，確保農村垃圾清理工作取得實效。具體工作標準如下：清理轄區內各條道路兩側，特別是結合部積存的垃圾、雜土；對臟亂死角進行全力清整，清除道路兩側的垃圾堆放點，保證道路干凈整潔。清理河道、池塘、溝渠等水體積存、漂浮的垃圾，保持水體清澈、暢通。清理房前屋后的衛生死角、垃圾堆積點、垃圾池積存垃圾，消除蚊蠅孽生地，改善環境衛生。清理綠化帶、田間地頭積存的建筑垃圾、生活垃圾、白色污染。徹底清除鎮內及周邊積存的垃圾，嚴禁垃圾在露天亂倒亂放。（二）建立農村生活垃圾處理長效管理機制農村生活垃圾處理模式。結合我鎮地形條件、交通狀況和經濟基礎等綜合因素，各村按照“戶投放、村收集、鎮處理”的

4、模式，加強對農村生活垃圾的收集處置，切實解決農村環境衛生問題。“戶投放”：各村轄區內所有農戶負責自家和房前屋后的衛生保潔，自備垃圾袋或垃圾桶盛裝好垃圾，存放于規定地點。“村收集”：各村保潔員按規定路線，定時、定點上門將農戶的生活垃圾收集轉運到指定垃圾收集點或垃圾填埋場，并負責做好本村道路、河溝及其他公共區域的衛生保潔工作。“鎮處理”：鎮環衛所負責對堆放在填埋場的農村生活垃圾進行規范集中處理；對交通不便的自然村，可因地制宜，采取“統一收集、就地處理”的模式進行無害化處理。村級農村生活垃圾處理工作標準。各村制定一套切實可行的農村生活垃圾上門收集制度，并遵照執行。原則上要配備1名衛生保潔員，并與保潔

5、員簽訂本村生活垃圾收集、清運管理合同（協議）。村購置或承包垃圾清運車輛，配足配齊收集、清潔工具，并得到充分使用。建立有償服務，定時定額向農戶收取衛生保潔費（具體收費額由各村根據實際情況確定），農戶繳費率達80%以上。制定一套由村民代表大會表決通過的村莊環境衛生管理公約，并公示。安排保潔員定期清掃本村道路、溝渠及其他公共區域，并轉運處理垃圾池（桶）內的垃圾，保持村轄區內環境衛生干凈整潔。引導農戶將房屋新建、改建、擴建等產生的建筑垃圾自行清運到垃圾收集點（垃圾填埋場），或與鎮村協商收費處理。四、資金安排采用“鎮補助一點、村級自籌一點、農戶繳納一點”等多種渠道籌集資金，保障農村生活垃圾收集處理日常工

6、作的順利運轉。同時，積極調動廣大農戶的參與熱情，引導和鼓勵當地群眾投工投勞，主動參與農村生活垃圾收集處理工作。鎮補助。全鎮范圍內集中開展一次農村生活垃圾大清理行動，在XX年4月上旬前按照工作標準完成農村垃圾大清理任務的，從XX年開始，對達到村級農村生活垃圾處理工作標準的行政村，由鎮城建辦檢查后，鎮財政按照完成情況每村按XXX元標準以獎代補。村級自籌。各行政村根據本村實際情況，適當安排相應的專項資金。農戶繳納。各村結合實際，采取不同的方式，由村委會定期向農戶收取一定額度的衛生保潔費（具體收費額由各村確定），以滿足村級專項管理經費的需求。五、保障措施（）加強領導，成立機構農村生活垃圾收集處理工作列

7、入各村工作的重要議事日程。要制定切實可行的實施方案，明確責任，落實資金,采取有力措施，切實解決好農村生活垃圾處理問題，務求取得實效。（二）廣泛宣傳，形成共識各村要加大宣傳力度，大力宣傳農村生活垃圾上門收集處理的重要意義，積極教育引導群眾培養良好的衛生保潔習慣。鎮政府將采取多種形式進行宣傳，使農村生活垃圾收集處理工作家喻戶曉，營造濃厚氛圍。同時及時宣傳推廣各村取得的好經驗、好做法，對措施不到位、成效不明顯的及時通報。（三）部門協調，形成合力農村生活垃圾治理工作涉及面廣，工作量大，要加強溝通協調，各司其職，密切配合，形成合力，確保農村生活垃圾處理工作取得實效。1.鎮城建辦：負責提供垃圾填埋場，協助

8、各村選址規劃，避免垃圾設施對人、畜飲用水安全及附近居民生產生活造成影響。負責組織開展城鄉垃圾污染環境評估，指導各村開展生活垃圾無害化處理工作。鎮農辦：負責主要河道環境整治、垃圾清運工作，指導監督各村轄區內河道、溝渠的衛生保潔工作。鎮交通辦：負責省道、縣道等主要公路的垃圾收集處理工作。各村要高度重視農村垃圾處理工作，層層落實責任，加強督促檢查，垃圾整治也是鎮包村干部下村指導工作的一項重要內容，鎮委、政府把農村垃圾處理工作納入了鎮績效考核內容，村支部領導是農村垃圾處理工作第一責任人。并將成立督查組，以定期檢查和不定期巡查的形式，切實加強督促檢查，對工作被動，進展緩慢，長效管理不落實的村，將給予通報

9、批評；對工作嚴重滯后，工作特別被動，群眾反響較差的村主要負責人實行問責。2022年新農村生活垃圾收集處理實施方案為全面深入貫徹縣環衛管理部門關于普遍推行垃圾分類制度的指示精神，落實綠色發展理念，我鎮高度重視,把做好生活垃圾分類工作作為一項嚴肅的政治任務，提高政治站位，加快推進農村垃圾分類治理各項工作。農村垃圾分類工作關乎生態文明，關乎民生福祉，是推進我鎮鄉村振興戰略的有力抓手，堅決打好污染防治攻堅戰的迫切要求。我鎮將積極推進農村生活垃圾減量化、資源化、無害化處理工作，構建“分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理”的生活垃圾處理體系，提高農村人居環境質量。根據XX縣城鄉生活垃圾分類和治理工作實施

10、方案精神，結合我鎮實際，制定本實施方案。一、主要目標按照先易后難，循序漸進、全面覆蓋的原則，有計劃地推進農村生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理工作，力爭盡快實現全鎮農村生活垃圾分類收集處理和資源化綜合利用工作全覆蓋目標，初步建成農村生活垃圾分類投放、收集、運輸及處置的管理和運行體系。二、實施范圍全鎮鎮區及所有行政村。三、基本原則1、因地制宜，合理規劃。結合鎮村實際，因地制宜，科學規劃，合理布局環衛設施。2、以點帶面，逐步推進。開展農村生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理的試點，總結經驗，以點帶面，全面推進。3、源頭分類，循環利用。提倡農村生產生活垃圾源頭分類收集，就地處置，循環利用。

11、4、簡潔方便，易于操作。制定科學簡便實用的農村垃圾分類方法，完善生活垃圾分類收集和處理模式，方便村民分類操作。四、主要任務1、鎮村生活垃圾分類按照“二次四分方法，即：農戶源頭將垃圾分為易腐爛垃圾和不易腐爛垃圾，并在每個自然村村活動場所定點投放有毒有害垃圾；村保潔員對不易腐爛垃圾進行二次分揀，分為可回收垃圾和其它垃圾。易腐爛垃圾就近生態處理后還田；可回收垃圾由鎮再生資源回收站回收；其它垃圾納入城鄉環衛市場化垃圾收運處理體系由縣垃圾終端處理設施進行無害化處理；有毒有害垃圾按相關規定統一收運處理。建設垃圾分揀中心1座、有機易腐垃圾堆肥中心1座，取締全鎮不規范、散小、私人廢品收購點。給農戶每戶配置分類

12、垃圾桶，分易腐垃圾（綠色），不易腐垃圾（灰色）。2、加大宣傳力度，提高生活垃圾分類氛圍。在鎮村公共場所，人員集中活動場所設置宣傳欄，在公共空間墻壁等位置粉刷宣傳畫，發放宣傳頁，指導手冊等。3、建立監督考核機制。鎮環衛所按照鎮對村考核辦法，從宣傳發動、組織實施、工作成效、長效管理等方面對各村進行考核，并作為年終評優以及經費撥付依據。各行政村是農村垃圾分類處置工作的責任主體，在發揮村干部帶頭示范的同時，要充分發動村民參與農村生活垃圾分類收集處理工作，建立并落實好農戶衛生門前三包制度，以美麗家庭、衛生先進戶等評比活動為載體，加強宣傳教育，營造良好的工作氛圍。五、工作步驟1、宣傳發動階段（2022年8

13、月一2022年9月）。鎮召開動員會，成立工作領導小組，制定實施方案，各村召開村民代表干部會議，積極開展垃圾分類宣傳欄、公共垃圾箱定點等選址工作，利用收繳衛生費等中心工作，及時將實施農村生活垃圾分類收集和處理工作的倡議書、宣傳單分發到村到戶，讓廣大群眾知曉垃圾分類收集處理的流程及方法。2、實施階段（2022年11月一2022年12月）。推進試點村農村環衛基礎設施建設，建立垃圾分類投放、收集、運輸、處理工作體系。完成四類垃圾亭、易腐蝕堆肥池、垃圾分揀中心建設，按要求配備為農戶配備分類垃圾桶，并為各村配備垃圾分類指導員，做好業務指導工作。六、工作要求1、統一思想，提高認識。農村生活垃圾分類處置是改善

14、農村人居環境，建設美麗歡口的重要抓手和載體。各村要統一思想，提高認識，明確目標，細化方案，加快推進農村生活垃圾分類收集處理工作。鎮成立以主要領導為組長，分管領導為副組長，相關班子成員、村主要負責人等為成員的農村環境衛生綜合整治工作領導小組，負責全鎮范圍內的鎮村環境衛生綜合整治工作的開展督查指導工作。2、學習先進，全民參與。認真學習總結先進地區農村垃圾分類處置工作經驗，完善農村垃圾分類處理模式。探索實用、便捷、高效的農村垃圾分類處置辦法，讓農戶看得明白，懂得操作，樂得參與，提高農村垃圾分類處置的參與度。3、有序實施，全面推進。按照先易后難的原則，首先選擇一批村莊環境秀美、環衛設施配套齊全、村兩委

15、班子戰斗力強的村先行推進，分步實施，以點帶面，全面推進。加強對農村環衛設施的管理，加大對村民環境衛生意識的宣傳與教育，營造人人參與的良好氛圍。4、落實資金，強化保障。整合農村基礎設施長效管理和垃圾分類專項經費，加大農村環衛設施建設，加強農村環境衛生長效運行管理。積極發揮村民主體作用，適當征收農村衛生費，收費標準為每年12元/人。將農村生活垃圾分類收集處理工作納入鄉村干部年度目標考核，對工作成績突出的行政村給予表彰獎勵。5、加強考核，長效管理。將垃圾分類投放、收集、處理工作納入農村環境衛生長效管理工作，通過采取定期、不定期暗訪督查和考核考評等形式，監督垃圾分類收集處理常態化。2022年新農村生活

16、垃圾收集處理實施方案為全面推進農村生活垃圾減量化、資源化、無害化處理工作，構建“分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾處理體系，提高農村人居環境質量。根據關于加快推進農村垃圾分類減量化資源化處理工作的實施意見精神，結合本鄉實際，制定本實施方案。一、主要目標任務按照先易后難，循序漸進、全面覆蓋的原則，有計劃地推進農村生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理工作，力爭到2023年5月底前完成基本實現全鄉農村生活垃圾分類收集處理和資源化綜合利用工作全覆蓋目標，初步建成農村生活垃圾分類投放、收集、運輸及處置的管理和運行體系。二、實施范圍全鎮10個行政村。三、基本原則1、因地制宜，合理規

17、劃。結合農村實際，因地制宜，科學規劃，合理布局環衛設施。因地制宜采取一村一建或多村合建等方式，同時科學選擇適用處置模式，合理配備保潔員（分揀員），整體推進垃圾分類處理工作。2、以點帶面，逐步推進。開展農村生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理的試點，總結經驗，以點帶面，全面推進。以特色精品村，中心村，美麗鄉村示范村，歷史文化村等為切入口，通過分類投放，分類收集，分類處置，使日常生活垃圾的收運處置減量明顯，社會效益明顯。3、源頭分類，循環利用。提倡農村生產生活垃圾源頭分類收集，就地處置，循環利用。結合農村“門前三包”長效管理工作，加強農村生活垃圾源頭分類投放管理，形成生活垃圾源頭村民自覺分類投放的良

18、好意識，從源頭上把好分類關，對可利用生活垃圾就地消化，提高垃圾的資源利用率，實現資源的循環再利用。4、簡潔方便，技術創新，安全運行。制定科學簡便實用的農村垃圾分類方法，完善生活垃圾分類收集和處理模式，方便村民分類操作，以“適用、先進、安全”為方向，推進垃圾分類減量化資源處理技術創新，引進合理的垃圾分類回收、分揀處置方法和垃圾資源化利用設備，加強分類收運、處置設施運營監管，嚴格控制分類收集，分類處置過程對環境造成的污染。四、實施辦法和主要任務農村垃圾分類減量化資源化處理工作，重點是分類減量化處理和資源化利用設施建設兩個方面。根據分類方式和資源化利用設施的不同，采用堆肥處理、滅菌焚燒等模式進行處理

19、（省試點村按照省有關文件要求的處理技術實施；其他村可選擇滅菌焚燒，太陽能堆肥處置等其他科學合理，因地制宜的減量化資源化處理技術）。基礎設施建設積極推進農村生活垃圾分類處理，根據農村生活垃圾分類處理模式要求，添置一輛垃圾分類收集清掃車，各村按在冊農戶數，每戶配置分類垃圾箱（桶）二只。培育一支保潔隊伍，有條件村設立垃圾分類宣傳欄。（二）保潔隊伍建設根據生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理的工作方式，各行政村要配齊保潔人員和垃圾分揀員，確保垃圾分類工作順利開展。（三）垃圾分類標準以戶為單位，對生活垃圾按照可腐爛和不可腐爛進行分類，通過分類，可腐爛的垃圾進入垃圾資源化利用處理設施，采用生物制肥方式處理，

20、不可腐爛垃圾，按原“戶集、村收、鄉運、集中處理”的模式，運至垃圾填埋場作無害化處理。（四）實施辦法現階段將生活垃圾按照可腐爛（堆肥）和不可腐爛（堆肥）進行分類。有條件的村可以對不可腐爛（堆肥）垃圾進行細分，分為可回收垃圾、有害垃圾、其他垃圾等1、可腐爛（堆肥）垃圾。主要包括剩菜剩飯、菜葉果皮、腐爛瓜果、動物內零食碎末等生活垃圾，以及作物佶桿、枯枝爛葉、谷殼、筍殼、殘次水果和飼養動物糞便等生產垃圾。采用生物發酵制肥資源化處理設施或太陽能垃圾減量化處理設施進行處理。2、不可腐爛（堆肥）垃圾。包括可回收垃圾、有害垃圾、其他垃圾三類：（1）可回收垃圾。主要包括廢紙、塑料、玻璃、金屬和布料五大類。廢紙主

21、要包括報紙、圖書、包裝紙等，紙巾和廁所紙由于水溶性太強，不可回收。玻璃主要包括各種玻璃瓶、碎玻璃片等。金屬物主要包括易拉罐、罐頭盒等。與廢舊物品公司或專收廢舊物品人員聯系收購一般有村保潔員（分揀員）負責。（2）有害垃圾。是指存有對人體健康有害的重金屬、有毒物質和對環境造成現實危害或者潛在危害的廢棄物。包括電池、熒光燈管、燈泡、水銀溫度計、油漆桶、家電、過期藥品、過期化妝品等。根據有害垃圾處理的規定，對環境危害較大的有害垃圾在集中收集后，交與具有相關資質的危廢處置公司進行處理，其他一般的有害垃圾采用填埋處理。經處理后，不應對地表水、地下水、空氣產生二次污染。（3）其他垃圾。包括除上述幾類垃圾之外

22、的受污染與無生的紙張、婦女衛生用品、破舊陶瓷品、煙頭、渣土等難以的廢棄物。運至垃圾填埋場或轉運環保熱電廠焚燒處理。（五）收集、分揀辦法村級配套分類垃圾桶由鄉鎮組織進行統一采購，分類垃圾桶需標注“可回收垃圾”、“不可回收垃圾”字樣，按戶發放一套（2只），并在村內放置共用分類垃圾桶。村民負責將生活垃圾分類投入到戶用垃圾桶，并收集到公用垃圾桶內，由保潔員進行必要的二次分揀。（六）處置辦法1、不可腐爛垃圾處置辦法。按照“戶集、村收、縣處理”的處理模式，運送至垃圾填埋場或環保熱電廠焚燒處理。2、可腐爛垃圾處置辦法。生活垃圾減量化資源化處理的坑口村必須按照省有關文件要求的處理技術實施，其他生活垃圾分類處理

23、村可選擇以下方式進行處理。微生物發酵資源化處置技術。經設備發酵、堆肥處置，實現可堆肥垃圾資源化和減量化。太陽能堆肥處置技術。充分利用太陽能與垃圾滲濾液會噴技術，促進堆肥加快反應與生成。有措施的還山還田。部分位置偏遠、交通不便的自然村，居住人口少，可采用建設可腐爛垃圾發酵池的方式，將分類后的可腐爛垃圾進行發酵后還山還田。建立健全監督考核機制。建立分級監督考核機制。鄉政府按照農村基礎設施長效管理考核辦法，從宣傳發動、組織實施、工作成效、長效管理等方面對各村進行監督考核，并作為年終評優以及經費撥付依據。各行政村是農村垃圾分類處置工作的責任主體，在發揮村領導干部帶頭示范的同時，要充分發動村民參與農村生

24、活垃圾分類收集處理工作，建立并落實好農戶衛生門前三包制度，以美麗家庭、衛生先進戶、最佳保潔員、最佳分揀員等評比活動為載體，加強宣傳教育，營造良好的工作氛圍。五、工作步驟1、宣傳發動階段（2022年9月1日一10月中旬）。各村要召開動員會，成立工作領導小組，制定實施方案，同時召開村民代表、領導干部、戶主等會議，積極開展垃圾分類宣傳欄、公共垃圾箱定點、垃圾填埋等選址工作，充分利用開展多種形式的宣傳，及時將實施農村生活垃圾分類收集和處理工作的倡議書、宣傳單分發到村到戶，讓廣大群眾知曉垃圾分類收集處理的流程及方法。2、全面實施階段（2022年11月中旬一2023年3月中旬）。全面推進農村環衛基礎設施建

25、設，落實村級保潔人員和垃圾分揀員，建立垃圾分類投放、收集、運輸、處理工作體系。完成填埋點、宣傳欄、制度牌、垃圾車、垃圾箱等硬件的建設和采購工作，完成垃圾分揀員等相關工作參與人員的業務培訓工作，完善衛生門前三包、考核評比等制度，加強垃圾分類收集工作的監督和管理，對工作不到位的村加強業務指導，開展美麗庭院、衛生先進戶、促進戶等評比活動，以先進帶后進，推進垃圾分類工作順利開展。3、總結提升階段（2023年4月下旬）。對各行政村生活垃圾分類收集設施建設及垃圾分類收集處理實施情況進行全面檢查，總結工作經驗，建立長效管理運行機制，把農村生活垃圾分類投放、收集、處理工作納入常態化運行和日常考核。六、工作要求

26、1、統一思想，提高認識。農村生活垃圾分類處置是改善農村人居環境，建設美麗鄉村的重要抓手和載體。各行政村要統一思想，提高認識，明確目標，細化方案，加快推進農村生活垃圾分類收集處理工作。成立以鎮長為組長,分管領導為副組長，鄉班子、駐村干部為成員的農村垃圾分類工作領導小組，落實專人負責生活垃圾分類收集處理工作。2、明確職責、規范制度建設。在加強硬件建設的同時,實施村要建立垃圾分類領導小組，建立垃圾分類約束機制和制度，確保設施常態規范運行，嚴格定時定點投放，建立村民自律制度，把垃圾分類、定時定點投放等列入村規民約，建立計分獎懲制度，定時檢查村民分類收集及定點投放情況，對檢查結果進行量化計分并適當獎懲。

27、建立責任包干制度，專人負責衛生責任區垃圾定時定點投放巡查,對分區包干情況實行績效考核。3、加強考核，長效管理。將垃圾分類投放、收集、處理工作納入農村環境衛生長效管理工作，通過采取定期、不定期暗訪督查和考核考評等形式，監督垃圾分類收集處理常態化。鄉潔凈辦對每個行政村每月檢查考核一次；行政村每天對垃圾分揀情況檢查一次。建立考核臺賬，考核結果與長效管理以獎代補資金撥付及衛生保潔員和垃圾分揀員工資待遇相掛鉤。4、加大宣傳力度。農村垃圾分類減量化資源化工作是一項社會效益和生態效益明顯的民心工程，各村要充分利用各種會議、進村入戶等形式宣傳活動，積極發動領導干部，婦女兒童等群體，大力宣傳垃圾分類減量化資源化處理的政策措施、垃圾處理成效和典型經驗做法，倡導低碳節約的生產方式和綠化健康的生活方式，促進垃圾源頭減量和循環利用。2022年農村生活垃圾收集處理實施方案為切實抓好農村生活垃圾治理工作，根據上級有關文件精神，結合我鎮實際，制定鎮農村生活垃圾治理實施方案如下：一、指導思想以落實科學發展觀為指導，按照社會主義新農村建設的總體要求,結合我鎮實際，以建立和完善農村生活垃圾處理