1、第 PAGE 10 頁 共 NUMPAGES 10 頁機動車損害害賠償責任任與法律公公平的實現現對機動車造造成的損害害適用特殊殊的損害賠賠償責任原原則，以及及時救濟受受害人并促促進機動車車駕駛人注注意義務的的履行。這這一世界共共通的責任任原則被我我國道路交交通安全法法所采納。但有些人人認為，機機動車損害害賠償責任任過分保護護行人，對對機動車駕駕駛人有失失公平。為為此，本報報特約長期期致力于機機動車損害害賠償研究究的于敏博博士對這一一責任形式式進行全面面解讀。他他的觀點是是：減少和和防止機動動車事故是是人類對交交通事故的的戰爭，而而不是人車車大戰，不不能搞行人人與司機的的對立。要要建設良好好的道

2、路交交通環境，無無論機動車車駕駛人還還是步行者者，都要履履行自己在在參與道路路交通時的的注意義務務，自覺遵遵守交通秩秩序，共同同努力消滅滅交通災害害。為為對應因機機動車的使使用帶來的的社會問題題，世界各各國的法律律，對機動動車造成的的損害，都都無須加害害人主觀上上有過失，也也不要求受受害人對此此舉證，只只要加害人人不能反證證自己沒有有過失，就就要承擔賠賠償責任。對此，有有學者稱之之為無過失失責任，也也有學者認認為這是過過失推定責責任。由于我國國正處于經經濟高速增增長時期，道道路建設與與機動車的的增長比率率差距過大大，道路交交通安全設設施數量少少、質量差差，交通法法規有待于于進一步完完善，大眾眾

3、交通安全全意識和遵遵守交通秩秩序自覺性性的培養還還需要時間間等諸多因因素，道路路交通事故故成為當前前我國的一一個嚴重社社會問題。準確把握握機動車損損害賠償責責任，正確確認識法律律公平，對對良好道路路交通秩序序的形成和和交通事故故的預防與與減少具有有重要意義義。一一、機動車車損害賠償償責任是法法律責任機動車車損害賠償償責任是法法律責任包包含這樣幾幾層意思：其一，民民法設置侵侵權行為法法制度的目目的，就是是為了公平平分擔因侵侵權行為造造成的損害害。作為一一種侵權的的法律責任任，機動車車損害賠償償責任的負負擔，必須須以法定義義務為依據據。沒有法法定義務就就不負法律律責任。機機動車損害害賠償責任任雖然

4、是對對過失責任任原則作出出修正的特特殊侵權行行為責任，但但它只是在在責任成立立要件和舉舉證責任負負擔上與一一般侵權行行為有所不不同，并沒沒有也不會會連責任依依據都與法法定義務無無關。其二，機機動車損害害賠償責任任是危險責責任，機動動車損害賠賠償責任源源于機動車車這一危險險物。機動動車宿命的的弱點是交交通事故，沒沒有機動車車就沒有交交通事故。機動車的的使用會給給社會帶來來損害，但但它已經成成為現代科科學技術水水準下人類類社會生產產、生活不不可或缺的的工具，并并且為人類類社會的進進一步發展展創造著條條件。它是是一種社會會明知它會會帶來危險險，但只能能允許它存存在，甚至至在某一時時期還要大大力發展的

5、的所謂“被被允許的危危險”活動動。在這種種被允許的的危險活動動中獲得利利益的人，也也必須填補補這種活動動造成的社社會損害。這就是危危險負擔原原則和報償償主義理念念。誰的危危險活動造造成了損害害，就由誰誰負責賠償償；誰在獲獲利活動中中得到利益益，誰就同同時負該活活動所發生生損害的賠賠償責任。為使受害害人得到及及時的救濟濟，保障賠賠償責任的的財源，現現代社會還還為負有這這種危險責責任的人們們設置了責責任保險制制度。其三，既既然機動車車損害賠償償責任來源源于機動車車的保有和和使用，那那么，它的的責任主體體就當然是是能夠控制制機動車輛輛，并獲得得運行利益益的機動車車所有者和和使用者。因此，機機動車損害

6、害賠償責任任一般來說說，是保有有人責任。在保有與與駕駛分離離的場合，保保有人的責責任又與其其對駕駛人人的選任、教育、管管理義務等等情況相關關，這樣，機機動車損害害賠償責任任就與使用用人責任（雇雇主責任、法人責任任等）相關關聯。二、在法法律面前人人人平等道路交交通是最體體現法律面面前人人平平等的場所所，無論是是機動車，還還是行人，都都要同樣地地遵守同一一個交通秩秩序。這里里，人的所所有差別：性別、職職業、地位位等等都被被抽象掉了了，只有以以何種方式式參與道路路交通這一一點，具有有意義。人人的道路交交通參與方方式決定其其參與道路路交通之際際所負注意意義務的種種類和程度度，并且一一旦發生交交通事故，

7、他他所負注意意義務的履履行情況就就成為其應應承擔責任任的認定基基準。這是是在道路交交通事故的的處理中，惟惟一對任何何人都公平平的基準。具體體而言，一一個人，當當他步行在在道路上時時，他負普普通人的注注意義務；當他駕駛駛機動車行行駛在道路路上時，法法律就把他他作為高速速交通工具具操縱者對對待，被要要求履行機機動車駕駛駛業務上的的安全注意意義務。在在道路交通通中，每個個道路交通通參與者的的角色并非非固定不變變，機動車車駕駛人肯肯定也有走走路的時候候，步行者者中也有具具備機動車車駕駛資格格的人。因因此，在道道路交通中中，只能以以交通工具具決定參與與者應負的的注意義務務。在在道路交通通中，機動動車駕駛

8、人人不僅要遵遵守道路交交通法中的的機動車通通行規定（行行駛規則），而而且還要遵遵守法律中中有關機動動車駕駛的的各項規定定（駕駛規規則），這這就是因為為他駕駛機機動車而應應比行人多多承擔的注注意義務。這一義務務中包含妥妥當處理所所遇其他道道路交通參參與者（不不僅行人，機機動車亦同同）違反道道路交通法法規情況的的要求。作作為一名機機動車駕駛駛人，應當當認真履行行自己業務務上的注意意義務，不不應為法律律除了要你你遵守行駛駛規則外，還還要你遵守守駕駛規則則而不滿。駕駛著機機動車，又又不讓法律律要求你履履行在從事事駕駛活動動時必須履履行的注意意義務，而而要求法律律免去你原原本應履行行義務的一一半，去和和

9、步行者講講“平等”，這顯然然是不公平平，不會被被法律允許許的。三、法律律責任的認認定依據從事法法律上“被被允許的危危險”活動動，必須接接受與該活活動相符的的必要訓練練，必須獲獲得從事該該危險活動動的資格。危險活動動的程度越越高，接受受的訓練就就越復雜，資資格的取得得也越難。接受了訓訓練，獲得得了相應的的資格，從從事“被允允許的危險險”活動，就就必須履行行從事該活活動時被要要求的業務務上的注意意義務。從從事機動車車駕駛活動動，就必須須遵守駕駛駛規則，履履行機動車車駕駛人業業務上的安安全注意義義務。這是是不待法律律明言的機機動車駕駛駛人的固有有義務。這這種固有義義務，毫無無疑問，當當然是法定定義務

10、。不不履行自己己業務上的的注意義務務，造成損損害就必須須負賠償責責任。這就就是機動車車損害賠償償責任負擔擔的法律依依據，而且且，是與道道路交通法法中的交通通規則同樣樣的法律責責任認定依依據。道路交通通安全法第第二十二條條規定：“機動車駕駕駛人應當當遵守道路路交通安全全法律、法法規的規定定，按照操操作規范安安全駕駛、文明駕駛駛?！边@里里的“操作作規范”等等，就是指指作為道路路交通法規規不可能詳詳細規定的的，作為一一名機動車車駕駛人應應當履行的的業務上的的注意義務務。這就是是我們上面面所述機動動車駕駛人人注意義務務的概括性性要求。這這條規定將將機動車駕駕駛人的法法定義務以以現行法的的形式作出出規定

11、，更更加有利于于義務人明明確自己的的法定義務務。對對機動車駕駕駛人，僅僅從其在機機動車行駛駛規定方面面有無違反反道路交通通法規的行行為，還不不能完全判判定其在交交通事故中中是否有過過失，是否否應當負擔擔賠償責任任；還要看看他在機動動車駕駛規規定方面有有無違反道道路交通法法規的行為為，才能準準確判定其其有無過失失，從而認認定其賠償償責任的有有無和程度度。駕駛機機動車，又又不看駕駛駛機動車時時駕駛方面面的注意義義務履行情情況，只根根據行駛方方面沒有法法規違反行行為，就判判定機動車車駕駛人在在交通事故故中沒有過過失，可以以不負賠償償責任。這這是背離民民事責任認認定原則的的，也是不不妥當、不不公平的。

12、媒體體上，一些些人先給機機動車損害害賠償責任任加冕“人人性關懷”、“以人人為本”、“弱者保保護”等華華麗“桂冠冠”，然后后振振有詞詞、慷慨激激昂地批判判它的“有有失公平”。這是缺缺乏法學常常識和沒有有法治觀念念的表現。法官應以以妥當的判判決引導大大眾形成正正確認識，以以充分的判判決理由向向大眾傳播播準確的法法律知識。四、注意義務務的遵守是是機動車駕駕駛人的必必修課任何一個個國家的交交通事故發發生率的減減低，就道道路交通參參與者方面面而言，都都是通過進進行機動車車駕駛人業業務上安全全注意義務務教育的途途徑實現的的。這是因因為，機動動車駕駛人人控制著機機動車輛，教教育他們，令令其履行駕駕駛上的安安

13、全注意義義務是能夠夠以最低社社會成本達達到克服機機動車宿命命的弱點，減減少交通事事故造成的的損害之目目的的最佳佳途徑。具體而而言，一個個人，當他他步行在道道路上時，他他負普通人人的注意義義務；當他他駕駛機動動車行駛在在道路上時時，法律就就把他作為為高速交通通工具操縱縱者對待，被被要求履行行機動車駕駕駛業務上上的安全注注意義務。在道路交交通中，每每個道路交交通參與者者的角色并并非固定不不變，機動動車駕駛人人肯定也有有走路的時時候，步行行者中也有有具備機動動車駕駛資資格的人。因此，在在道路交通通中，只能能以交通工工具決定參參與者應負負的注意義義務。在道路交交通中，機機動車駕駛駛人不僅要要遵守道路路

14、交通法中中的機動車車通行規定定（行駛規規則），而而且還要遵遵守法律中中有關機動動車駕駛的的各項規定定（駕駛規規則），這這就是因為為他駕駛機機動車而應應比行人多多承擔的注注意義務。這一義務務中包含妥妥當處理所所遇其他道道路交通參參與者（不不僅行人，機機動車亦同同）違反道道路交通法法規情況的的要求。作作為一名機機動車駕駛駛人，應當當認真履行行自己業務務上的注意意義務，不不應為法律律除了要你你遵守行駛駛規則外，還還要你遵守守駕駛規則則而不滿。駕駛著機機動車，又又不讓法律律要求你履履行在從事事駕駛活動動時必須履履行的注意意義務，而而要求法律律免去你原原本應履行行義務的一一半，去和和步行者講講“平等”，

15、這顯然然是不公平平，不會被被法律允許許的。三、法律律責任的認認定依據從事法法律上“被被允許的危危險”活動動，必須接接受與該活活動相符的的必要訓練練，必須獲獲得從事該該危險活動動的資格。危險活動動的程度越越高，接受受的訓練就就越復雜，資資格的取得得也越難。接受了訓訓練，獲得得了相應的的資格，從從事“被允允許的危險險”活動，就就必須履行行從事該活活動時被要要求的業務務上的注意意義務。從從事機動車車駕駛活動動，就必須須遵守駕駛駛規則，履履行機動車車駕駛人業業務上的安安全注意義義務。這是是不待法律律明言的機機動車駕駛駛人的固有有義務。這這種固有義義務，毫無無疑問，當當然是法定定義務。不不履行自己己業務

16、上的的注意義務務，造成損損害就必須須負賠償責責任。這就就是機動車車損害賠償償責任負擔擔的法律依依據，而且且，是與道道路交通法法中的交通通規則同樣樣的法律責責任認定依依據。道路交通通安全法第第二十二條條規定：“機動車駕駕駛人應當當遵守道路路交通安全全法律、法法規的規定定，按照操操作規范安安全駕駛、文明駕駛駛?！边@里里的“操作作規范”等等，就是指指作為道路路交通法規規不可能詳詳細規定的的，作為一一名機動車車駕駛人應應當履行的的業務上的的注意義務務。這就是是我們上面面所述機動動車駕駛人人注意義務務的概括性性要求。這這條規定將將機動車駕駕駛人的法法定義務以以現行法的的形式作出出規定，更更加有利于于義務

17、人明明確自己的的法定義務務。對對機動車駕駕駛人，僅僅從其在機機動車行駛駛規定方面面有無違反反道路交通通法規的行行為，還不不能完全判判定其在交交通事故中中是否有過過失，是否否應當負擔擔賠償責任任；還要看看他在機動動車駕駛規規定方面有有無違反道道路交通法法規的行為為，才能準準確判定其其有無過失失，從而認認定其賠償償責任的有有無和程度度。駕駛機機動車，又又不看駕駛駛機動車時時駕駛方面面的注意義義務履行情情況，只根根據行駛方方面沒有法法規違反行行為，就判判定機動車車駕駛人在在交通事故故中沒有過過失，可以以不負賠償償責任。這這是背離民民事責任認認定原則的的，也是不不妥當、不不公平的。媒體體上，一些些人先給機機動車損害害賠償責任任加冕“人人性關懷”、“以人人為本”、“弱者保保護”等華華麗“桂冠冠”，然后后振振有詞詞、慷慨激激昂地批判判它的“有有失公平”。這是缺缺乏法學常常識和沒有有法治觀念念的表現。法官應以以妥當的判判決引導大大眾形成正正確認識，以以充分的判判決理由向向大眾傳播播準確的法法律知識。四、注意義務務的遵守是是機動車駕駕駛人的必必修課任何一個個國家的交交通事故發發生率的減減低，就道道路交通參參與者方面面而言，都都是通過進進行機動車車駕駛人業業務上安全全注意義務務教育的途