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文檔簡介

1、 淺談煤礦安全生產管理經驗淺談煤礦安全生產管理經驗安全管理是煤礦生產的根本、效益的保障、發展的前提,它是煤礦發展的主弦,煤礦工人講的最多、記的最牢的一句話是“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針。盡管我們抓的很嚴、工作做的很實,但是,由于煤礦生產環節復雜,生產條件惡劣,總是讓事故乘虛而入,導致礦毀人亡的事故斷不絕耳。作為基建礦井,其安全管理工作又與生產期間不同,涉及建設方、監理方、施工方,三方責任不同。怎樣才能做好基建礦井的安全生產管理工作,控制和杜絕重特大事故的發生呢。我認為有以下幾個方面。一、大力推行“012345”安全管理模式,完善礦井基層管理和基礎建設工作我礦認真落實“從零開始

2、、向零奮斗”的安全奮斗目標,牢牢抓住“安全”這一牛鼻子,按照“零起點、零過程、零目標”的工作要求,開展礦井安全生產管理工作;始終把安全工作放在高于一切、重于一切、先于一切的地位,并作為政治上、責任上、工作上的一號工程嚴格落實,抓安全生產管理工作不能靠嘴說,要從思想上高度重視,時刻保持警惕,從行動上去落實;嚴格落實礦井安全生產崗位責任制,用嚴格的用人、獎懲及考核機制,鞏固好礦井安全發展的動力;建立健全以科技投入為導向、素質提升為導向、強化管理為導向、防災抗災為導向的體系建設,深化礦井安全發展的保障;嚴格落實礦井主體安全生產責任制,加強礦井自主管理,推廣“礦井自主、系統自控、區隊自治、班組自理、員

3、工自律”的“五自”管理體系,健全礦井安全生產管理為抓手,構建礦井安全生產長效機制。二、明確建設單位、施工單位和監理單位的安全管理職責煤礦建設項目的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。(一)建設單位對煤礦建設施工安全負管理責任。建設單位或總承包單位必須為施工單位提供必要的施工安全條件和有關技術資料,加強施工過程中日常安全監督管理。協助施工單位做好高瓦斯、突出礦井瓦斯抽采與安全監測監控工作,及時協調解決存在的安全問題;不得明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合國家有關標準的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材;不得隨意壓減設計周期、施工工期和工程造價

4、。建設單位要向省級煤炭行業管理部門和煤礦安全監察機構每半年報送一次工程進展情況,對施工期間發生的安全事故應按規定及時上報項目所在地的煤礦安全監管、監察機構。(二)施工單位對煤礦建設施工負安全生產管理主體責任。施工單位應當建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度,制定安全生產規章制度和操作規程,保證安全投入,對建設工程進行定期和專項安全檢查,并做好安全檢查記錄。煤礦施工現場應配齊專職安全管理人員和專業技術人員,按規定配備施工技術裝備和安全防護設施。在高瓦斯、突出礦井井巷施工過程中,要采取瓦斯抽采和安全監測監控等有效措施,企業負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員、特種作業人員必須經有關部

5、門考核合格后,持證上崗。不得轉包工程和掛靠施工資質。(三)工程監理單位對煤礦安全施工承擔監理責任。工程監理單位根據煤礦建設特點,配備相應的監理人員管理機構,按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理,審查施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。實施監理過程中,發現存在安全事故隱患的,應當要求施工單位整改;情節嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監理單位應及時向煤礦安全監管部門報告。工程監理單位和監理工程師應當按照國家有關法律、法規和工程建設強制性標準實施監理,并對建設工程的安全生產承擔監理責任,包括材料進

6、場,監理單位必須對基礎建設所用的材料進行驗收,不合格的材料或不經監理單位驗收的材料嚴禁使用。三、健全制度、規范操作我礦按照設計方案,結合礦井實際情況編制了施工組織設計、基建工程組織綱要,下發了施工過程中的控制性文件,建立了各項施工管理制度、各類安全技術措施、單項施工作業規程、工程進度計劃等工作內容。健全了安全管理機構、安全保證體系、質量保證體系,確保工程計劃的按期完成。1、礦方、施工單位、監理單位安全管理機構、安全保證體系、質量保證體系均已逐步建立健全。2、制度建設建立完善了操作規程、崗位責任制、安全目標管理制度、安全例會、安全檢查、領導干部入井和值班制度、事故隱患排查制度、安全生產責任制度、

7、事故調查報告制度、安全教育培訓制度、資金和物品管理制度、“一通三防”、提升運輸、頂板管理、供電、設施檢修等安全管理制度。3、礦以文件形式下發了“安全施工,創建文明工地檢查評比辦法”的通知、山西煤炭運銷集團古縣東瑞煤業有限公司基本建設工程項目暫行管理辦法的通知、關于加強基建工程施工及驗收的通知、山西煤炭運銷集團古縣東瑞煤業有限公司工程質量、進度獎罰辦法,完善了施工過程中的控制性文件。4、礦設立了基建工程檔案室及專職檔案管理員,全面負責收集、匯總基建工程的資料歸檔管理,建立了施工管理記錄臺賬,對施工安全、質量、進度實施了有效控制。5、完善了施工日志,施工方、監理方、礦方每班進行自檢并簽字認證。安全

8、制度和安全規范是我們工作的行為準則。我們堅持抓生產必先抓安全的原則,以現場管理為重點,以安全檢查為核心,要求各施工單位針對實際情況制定出符合實際的安全操作規程和一系列安全生產、勞動保障方面的制度和規范。四、深入開展“百日大檢查”專項行動,實施隱患排查自查自糾以XX為指導,按照“轉型發展、安全發展、和諧發展”的要求,貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,充分認識搞好安全生產的極端重要性和安全生產工作的艱巨性、復雜性、長期性和嚴峻性,深刻吸取事故教訓,以隱患排查治理為手段,解決重點、難點和細節問題,杜絕各類重特大事故的發生。五、認真落實“安全生產主體責任年”活動圍繞“安全為前提,資金為保

9、障,項目建設為抓手,創新體制,強化監督考核,走專業化發展之路”的指導思想,堅持“管理、裝備、培訓”三并重的原則,以“整章建制,完善標準,落實責任”為手段,以規范“安全管理,業務保安,員工操作”為著力點,以建設安全生產高效示范礦井為導向,牢固樹立安全理念,把安全管理工作規范化、制度化、長期化,力爭達到一級標準化礦井。六、深入開展專項整治行動,嚴格抓好“一通三防”、頂板管理和機電運輸工作實施專項治理,狠抓落實,進一步夯實安全生產基礎。(一)一通三防方面:加強通風管理,嚴格通風設施施工標準,優化通風系統;按照“先抽后采、監測監控、以風定產”瓦斯治理方針和“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”瓦斯綜合治理工作體系,是制定瓦斯治理五年規劃,開展瓦斯會診活動,堅決杜絕瓦斯事故發生

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