1、XX市XX綜合項目施工招 標 文 件招 標 人：XX市公安局代 理 人：中信國際招標有限公司日 期：二零一六年六月目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc453474671 第一章 招標公告 PAGEREF _Toc453474671 h 1 HYPERLINK l _Toc453474672 1、招標條件 PAGEREF _Toc453474672 h 1 HYPERLINK l _Toc453474673 2、項目概況與招標范圍 PAGEREF _Toc453474673 h 1 HYPERLINK l _Toc453474674 3、投標人資格要求 PAG

2、EREF _Toc453474674 h 1 HYPERLINK l _Toc453474675 4、投標報名 PAGEREF _Toc453474675 h 2 HYPERLINK l _Toc453474676 5、資格審查方式 PAGEREF _Toc453474676 h 2 HYPERLINK l _Toc453474677 6、投標文件的遞交 PAGEREF _Toc453474677 h 2 HYPERLINK l _Toc453474678 7、公布公告的媒介 PAGEREF _Toc453474678 h 3 HYPERLINK l _Toc453474679 8、聯系方式

3、PAGEREF _Toc453474679 h 3 HYPERLINK l _Toc453474680 9、監督人 PAGEREF _Toc453474680 h 3 HYPERLINK l _Toc453474681 第二章 投標人須知 PAGEREF _Toc453474681 h 4 HYPERLINK l _Toc453474682 投標人須知前附表 PAGEREF _Toc453474682 h 4 HYPERLINK l _Toc453474683 1. 總則 PAGEREF _Toc453474683 h 11 HYPERLINK l _Toc453474684 2. 招標文件

4、PAGEREF _Toc453474684 h 13 HYPERLINK l _Toc453474685 3. 投標文件 PAGEREF _Toc453474685 h 14 HYPERLINK l _Toc453474686 4. 投標 PAGEREF _Toc453474686 h 16 HYPERLINK l _Toc453474687 5. 開標 PAGEREF _Toc453474687 h 16 HYPERLINK l _Toc453474688 6. 評標 PAGEREF _Toc453474688 h 17 HYPERLINK l _Toc453474689 7. 合同授予 P

5、AGEREF _Toc453474689 h 17 HYPERLINK l _Toc453474690 8. 重新招標和不再招標 PAGEREF _Toc453474690 h 18 HYPERLINK l _Toc453474691 9. 紀律和監督 PAGEREF _Toc453474691 h 18 HYPERLINK l _Toc453474692 10. 需要補充的其他內容 PAGEREF _Toc453474692 h 18 HYPERLINK l _Toc453474693 第三章 評標方法（綜合評估法） PAGEREF _Toc453474693 h 19 HYPERLINK

6、l _Toc453474694 評標方法前附表 PAGEREF _Toc453474694 h 19 HYPERLINK l _Toc453474695 1. 評標方法 PAGEREF _Toc453474695 h 23 HYPERLINK l _Toc453474696 2. 評審標準 PAGEREF _Toc453474696 h 23 HYPERLINK l _Toc453474697 3. 評標程序 PAGEREF _Toc453474697 h 23 HYPERLINK l _Toc453474698 第四章 合同條款及格式 PAGEREF _Toc453474698 h 25 H

7、YPERLINK l _Toc453474699 第一部分 合同協議書 PAGEREF _Toc453474699 h 26 HYPERLINK l _Toc453474700 第二部分 通用合同條款 PAGEREF _Toc453474700 h 29 HYPERLINK l _Toc453474701 第三部分 專用合同條款 PAGEREF _Toc453474701 h 30 HYPERLINK l _Toc453474702 第五章 工程量清單 PAGEREF _Toc453474702 h 53 HYPERLINK l _Toc453474703 1.工程量清單講明 PAGEREF

8、_Toc453474703 h 53 HYPERLINK l _Toc453474704 2.投標報價講明 PAGEREF _Toc453474704 h 53 HYPERLINK l _Toc453474705 第六章 圖紙 PAGEREF _Toc453474705 h 57 HYPERLINK l _Toc453474706 第七章 技術標準及要求 PAGEREF _Toc453474706 h 58 HYPERLINK l _Toc453474707 第八章 投標文件格式 PAGEREF _Toc453474707 h 59 HYPERLINK l _Toc453474708 一、投標

9、函及投標函附錄 PAGEREF _Toc453474708 h 61 HYPERLINK l _Toc453474709 （一）投標函 PAGEREF _Toc453474709 h 61 HYPERLINK l _Toc453474710 （二）投標函附錄 PAGEREF _Toc453474710 h 62 HYPERLINK l _Toc453474711 二、法定代表人身份證明 PAGEREF _Toc453474711 h 63 HYPERLINK l _Toc453474712 三、授權托付書 PAGEREF _Toc453474712 h 64 HYPERLINK l _Toc4

10、53474713 四、投標保證金 PAGEREF _Toc453474713 h 65 HYPERLINK l _Toc453474714 五、已標價工程量清單 PAGEREF _Toc453474714 h 66 HYPERLINK l _Toc453474715 六、施工組織設計 PAGEREF _Toc453474715 h 67 HYPERLINK l _Toc453474716 七、項目治理機構 PAGEREF _Toc453474716 h 74 HYPERLINK l _Toc453474717 （一）項目治理機構組成表 PAGEREF _Toc453474717 h 74 HY

11、PERLINK l _Toc453474718 （二）要緊人員簡歷表 PAGEREF _Toc453474718 h 75 HYPERLINK l _Toc453474719 八、資格審查資料 PAGEREF _Toc453474719 h 76 HYPERLINK l _Toc453474720 （一）投標人差不多情況表 PAGEREF _Toc453474720 h 76 HYPERLINK l _Toc453474721 （二）近年財務狀況表 PAGEREF _Toc453474721 h 77 HYPERLINK l _Toc453474722 （三）近年完成的類似項目情況表 PAGE

12、REF _Toc453474722 h 78 HYPERLINK l _Toc453474723 （四）正在施工的和新承接的項目情況表 PAGEREF _Toc453474723 h 79 HYPERLINK l _Toc453474724 （五）近年發生的訴訟及仲裁情況 PAGEREF _Toc453474724 h 80 HYPERLINK l _Toc453474725 九、承諾書 PAGEREF _Toc453474725 h 81 HYPERLINK l _Toc453474726 1、投標承諾書 PAGEREF _Toc453474726 h 81 HYPERLINK l _Toc

13、453474727 2、企業信譽承諾書 PAGEREF _Toc453474727 h 82 HYPERLINK l _Toc453474728 3、項目經理無在建工程承諾書 PAGEREF _Toc453474728 h 83 HYPERLINK l _Toc453474729 十、其他材料 PAGEREF _Toc453474729 h 84第一章 招標公告交易編號：焦公管辦房建2016- 號1、招標條件本項目XX市XX項目 已由 河南省XX市發改委 批準建設，招標人為 XX市公安局 ，建設資金來自 自籌 ，項目出資比例為 100 （）。項目已具備招標條件，現對該項目的施工進行公開招標。2

14、、項目概況與招標范圍2.1項目概況：本工程為XX市公安局警務技能訓練及警用直升機起降場綜合項目，該項目總建筑面積約4萬平方米，由3個子項目組成：1、市公安局警務技能訓練基地；2、市公安局機動車駕駛人考務場地；3、市公安局警用直升機起降場； 2.2招標范圍：本項目招標文件、施工圖紙及工程量清單包含的全部內容。2.3質量要求：符合（工程施工質量驗收規范）合格標準。2.4工期： 日歷天。2.5標段劃分：本項目為1個標段。3、投標人資格要求3.1具有獨立法人資格，持有有效的企業法人營業執照、安全生產許可證；3.2具有建設行政主管部門頒發的房屋建筑施工總承包壹級及以上資質，并在人員、設備、資金等方面具備

15、相應的施工能力；3.3擬派項目經理應具備國家建設行政主管部門頒發的建筑工程專業一級注冊建筑師資格（不含臨時），具有安全生產考核合格證，并與公司具有勞動合同關系；按時繳納社會保險；未擔任其他在施建設工程項目的項目經理（證明文件應有法定代表人簽字及企業公章）；3.4投標單位2013年1月1日以來施工過合同額6000萬元（含）以上或建筑面積4萬（含）以上公共建筑工程業績（住宅除外，需提供合同、中標通知書原件和建設單位聯系人及電話）；3.5財務要求：20132015年平均資產負債率不高于70%；3.6項目技術負責人：具有相關專業高級技術職稱證書；3.7投標人企業注冊所在地或項目所在地人民檢察機關出具的

16、無行賄犯罪檔案查詢結果告知函（查詢對象包含法人、法定代表人、項目經理，授權托付人等），告知函查詢日期為招標公告公布之日后，投標截止時刻前；3.8 本次招標不同意聯合體投標。4、投標報名 4.1凡有意參加投標者，請于2016年 月 日至2016年 月 日（法定公休日、法定節假日除外），每天上午8時30分至11時30分，下午14時30分至17時00分在XX市人民路889號陽光大廈B座公共資源交易中心大廳報名窗口報名。4.2報名時須攜帶填寫好的XX市公共資源中心報名登記表（此表請登陸XX市公共資源交易中心網下載，必須加蓋投標單位公章，原件一式三份）。4.3投標人報名時須攜帶以下資料：4.3.1企業法

17、定代表人身份證或法人授權托付書及被托付人身份證；4.3.2加蓋單位公章的報名登記表一式三份。4.4招標文件領取的時刻為2016年 月 日至2016年 月 日（法定公休日、法定節假日除外），每天上午8時30分至11時30分，下午14時30分至17時00分；地點在XX市人民路889號陽光大廈B座公共資源交易中心大廳報名窗口；4.5招標文件售價1000元/每套（不含圖紙），售后不退。本次招標文件采取現場購買，不同意郵購。5、資格審查方式本次招標采取資格后審。6、投標文件的遞交6.1投標文件遞交的截止時刻為2016年 月 日9時00分（北京時刻）投標文件遞交的地點：XX市公共資源交易中心開標 廳（XX

18、市人民路889號陽光大廈B座）6.2逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。7、公布公告的媒介本次招標公告同時在中國采購與招標網、河南招標采購綜合網、河南省政府采購網、XX市公共資源交易中心網公布。8、聯系方式招 標 人：XX市公安局地 址：XX市解放中路聯 系 人：劉先生電 話理機構：中信國際招標有限公司地 址：鄭州市經三路26號思達數碼大廈8樓H室聯 系 人：沈先生電 話0371-658032809、監督人 XX市進展和改革委員會 監督電話：03913569728XX市公共資源交易治理委員會辦公室 監督電話：039135

19、68791/3568781第二章 投標人須知投標人須知前附表條款號條款名稱編 列 內 容1.1.2招標人名稱：XX市公安局聯系人：劉先生電話1.3招標代理機構名 稱：中信國際招標有限公司聯系人：沈先生電 話0371-658032801.1.4項目名稱XX市公安局警務技能訓練及警用直升機起降場綜合項目施工1.1.5建設地點XX市博愛縣1.2.1資金來源企業自籌1.2.2出資比例100%1.2.3資金落實情況已落實1.3.1招標范圍本項目招標文件、施工圖紙及工程量清單包含的全部內容1.3.2工期日歷天（具體開工日期以招標人書面通知為準）1.3

20、.3質量目標工程質量符合國家現行規范和標準，質量達到合格工程標準1.3.4標段劃分一個標段1.4.1投標人資質條件、能力和信譽資質條件：投標人須具有獨立法人資格及有效的營業執照；投標人具有建設行政主管部門頒發房屋建筑施工總承包壹級以上資質及安全生產許可證（投標文件中附加蓋公章的復印件，開標時提供原件）。財務要求：有足夠的財務能力完成該投標項目施工任務， 2013至2015年度連續三年的財務審計報告（投標文件中附加蓋公章的復印件，開標時提供原件）。項目經理資格：擬派項目經理須具備建筑工程專業一級注冊建筑師資格（不含臨時），具有安全生產考核合格證，并與投標人具有勞動合同關系，并參加了社會保險，且沒

21、有在正在承建和正在承接的工程項目中任職；（投標文件中附加蓋公章的證件復印件，項目經理沒有正在承接和在任何在建工程項目中任職由投標人書面承諾，法定代表人簽字并加蓋公章）。業績要求：投標企業具有2013年1月1日以來施工過合同額6000萬元（含）以上或建筑面積4萬（含）以上公共建筑工程業績（住宅除外，需提供合同、中標通知書原件和建設單位聯系人及電話）；技術負責人：具有相關專業高級技術職稱證書信譽要求： = 1 * GB3 .企業未處于被責令停業、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態（由投標人書面承諾，法定代表人簽字并加蓋公章）； = 2 * GB3 .企業注冊地或項目所在地檢察機關出具的無

22、行賄犯罪檔案查詢結果告知函（包括企業法人，法定代表人，擬派項目經理，技術負責人，授權托付人，以招標公告公布日期后開具的為準）。其他要求：擬派項目經理、技術負責人及授權托付人具有本單位勞務合同和本單位繳納的近六個月及以上社保證明（證明必須是加蓋當地社保部門印章由當地社保部門出具的個人查詢明細表原件，除此之外的證明無效。投標文件中附加蓋公章的復印件，開標時提供原件）。備注：上述證明、證件要求提供原件（所有證件須在有效期內）；在投標文件中所有內容的復印件必須與開標時查驗的原件對應，假如缺項或與原件不一致，視為缺少此項必要條件，則該項不予認可。1.4.2是否同意聯合體投標不同意1.9.1踏勘現場不組織

23、1.10.1投標預備會不召開1.10.2招標人書面澄清的時刻投標截止期15日之前1.11分 包是否同意分包由招標人依照實際情況確定1.12偏 離不同意下列重大偏離：1、未能通過投標人須知前附表1.4.1款資格審查的按否決投標處理2、投標報價低于成本或者高于招標文件設定的最高投標限價的3、投標報價中安全文明措施費、規費、稅金未按規定計取的按否決投標處理4、項目經理投標文件與報名時不一致的按否決投標處理，項目經理需變更的，變更證明須蓋有招標人公章。5、投標人存在有第二章投標須知正文中第1.4.3項情形之一的取消其投標資格6、投標人未按第二章第4.1.1、4.1.2項要求密封和加寫標記的投標文件，招

24、標人不予受理7、投標文件沒有投標人法定代表人或其托付代理人簽字和加蓋公章（按投標人須知前附表3.7.3要求）的按否決投標處理8、投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規定期限（按投標人須知前附表1.3.2工期要求）的按否決投標處理9、投標文件沒有對招標文件的實質性要求（如質量、工期、技術標準和要求、合同的要緊條款、投標有效期）和條件作出相應的10、投標文件附有招標人不能同意的條件的按否決投標處理11、違反工程量清單計價規范有關規定的（如項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程數量）12、以他人名義投標的13、附有招標人不能同意的條件2.1構成招標文件的其他材料工程量清單、圖紙、招標文件

25、的補充文件（如有）、招標人招標操縱價等2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時刻投標截止日17日前，發郵件至中信國際招標有限公司E-mail:shenqc2.2.2投標截止時刻2016年 月 日 9 時 00 分2.2.3投標人確認收到招標文件澄清的時刻在收到相應澄清文件后 24 小時內2.3.2投標人確認收到招標文件修改的時刻在收到相應修改文件后 24小時內3.1.1構成投標文件的其他材料投標文件中除有“投標人須知”正文3.1.1款中包括的內容外，還應有以下內容：1、施工企業在競標時必須在標書中如實反映其往常所承建工程中工資支付情況，需特不注明截止競標之日止，是否存在拖欠或克扣農民工工資的行

26、為2、施工企業在競標時必須承諾中標后能夠按照焦建建【2009】47號要求，及時、足額提交農民工工資保障金3、施工企業在競標時必須在標書中承諾：一旦其承建的工程項目中出現拖欠農民工工資情況的，可由建設行政主管部門從工資保障金中先予劃支4、有節能施工方法和保證質量的措施5、有揚塵、噪聲污染等防治內容和責任承諾6、按照已審查合格的施工圖設計文件要求進行施工的承諾7、有施工中一律禁止使用實心粘土磚，商品混凝土按有關規定執行的承諾8、承諾按XX市建設工程創建文明工地活動實施方案（焦建2004193號）要求做好文明施工、爭創文明工地的措施9、投標文件中須附有投標人須知前附表1.4.1款和第三章評標方法中所

27、需證件的復印件10、投標企業應做出以下承諾：10.1承諾嚴格遵守國家法律法規，沒有繳納農民工工資保證金、未取得施工許可的，不進場施工10.2承諾負責在焦項目信訪穩定，嚴格遵守國家、省、市勞務市場治理規定，保證不拖欠農民工工資10.3承諾在焦任何項目發生拖欠或違反勞務市場規定的，政府監督部門能夠從本公司在焦繳納的任何一筆農民工工資保證金中支付10.4承諾本公司派駐工地項目部治理人員全部為執業行為記錄良好的本公司正式職工，在工程竣工前不做人員調整10.5承諾若任何項目發生違反法律法規行為的，本公司五年內不以任何形式進入XX建筑市場3.3.1投標有效期90日歷天3.4.1投標保證金一、投標保證金的提

28、交方式 (一)轉帳、匯票等方式。 (二)投標保證金戶名、賬號、開戶銀行：戶 名：XX市公共資源交易中心帳 號： 開戶銀行： 轉帳人、電匯匯款人均必須與投標人相一致，且應從投標人差不多帳戶轉出或匯出。投標保證金額度 捌拾萬元整三、投標保證金的提交1、提交投標保證金，其投標保證金必須在投標截止時刻前三日（節假日除外，2016年 月 號前）到達指定帳戶，以現金提交的投標保證金無效，提交保證金時標明市場編號：焦公管辦房建2016- 號，如因未標明交易編號而廢標的，由投標人自行負責。 2、XX市公共資源交易中心將在開標前依照投標保證金的到帳情況，向招標人(招標代理機構)及現場監督人員提供投標保證金繳納匯

29、總表。4、投標保證金的退還 1、對非中標候選人投標保證金的退還。在招標人簽發中標通知書后五個工作日內，為非中標候選人一次性辦理投標保證金退還手續。2、對中標人和中標候選人投標保證金的退還。在招標人與中標人簽訂合同并經XX市公共資源交易治理委員會辦公室備案后五個工作日內，為中標人和中標候選人辦理投標保證金退還手續。3、若招標失敗，招標人到XX市公共資源交易治理委員會辦公室備案后五個工作日內，退還投標保證金。3.5.2近年財務狀況的年份要求2013年度、2014年度、2015年度3.5.3近年完成的類似項目的年份要求2013年1月1日以來；3.5.5近年發生的訴訟及仲裁情況的年份要求2013年1月

30、1日至今3.6是否同意遞交備選投標方案不同意3.7.3簽字和（或）蓋章要求按照招標文件要求，在規定簽字的地點簽字、在規定蓋章的地點蓋章，簽字指法定代表人或授權托付人手寫簽字，不得用簽章替代。蓋章指蓋單位公章，不得用投標專用章替代。3.7.4投標文件副本份數 五 份，所有投標文件的電子文檔 壹份 （U盤形式），副本能夠是正本的完全復印件。3.7.5裝訂要求投標文件的正本和副本均應采納膠粘方式裝訂，不得采納活頁夾等可隨時拆換的方式裝訂。在書脊上依次注明：項目名稱、投標單位名稱，若投標文件有分冊裝訂的，另行注明“第 冊，共 冊”。投標文件應編制目錄，文件中插入連續頁碼。4.1.2封套上寫明正本、副本

31、標志招標人地址：招標人名稱： （項目名稱）投標文件在 年 月 日 時 分前不得開啟投標人名稱：4.2.2遞交投標文件地點XX市人民路889號陽光大廈B座公共資源交易中心開標四廳4.2.3是否退還投標文件否5.1開標時刻和地點開標時刻：同投標截止時刻開標地點：同遞交投標文件地點5.2開標程序（1）密封情況檢查：由各投標人的法定代表人或其授權托付人檢查投標文件的密封情況并在密封情況檢查表上簽字確認；（2）開標順序：投標人簽到的逆順序；6.1.1評標委員會的組建評標委員會構成：7人，由有關經濟技術專家7人組成。評標專家確定方式：開標前從河南省綜合評標專家庫中隨機抽取。7.1是否授權評標委員會確定中標

32、人否，推舉的中標候選人數：13名招標人將確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在阻礙中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人能夠按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也能夠重新招標。7.2中標通知中標結果請登陸公布本招標公告的媒介查看中標結果公示欄，中標結果不再另行通知7.3.1預付款擔保合同約定10. 需要補充的其他內容10.2 招標操縱價招標操縱價本項目招標操縱價在投標截止日前7日公布。10.3 “暗標”評審技術文件是否采納“暗標”評審方式不采納10.4

33、 投標文件電子版是否要求投標人在遞交投標文件時，同時遞交投標文件電子版要求，投標文件電子版內容： 含所有投標文件內容 投標文件電子版份數： 一份 投標文件電子版形式： U盤 投標文件電子版密封方式：單獨放人一個密封袋中，加貼封條，并在封套封口處加蓋投標人單位章，在封套上標記“投標文件電子版”字樣。10.5投標人代表出席開標會按照本須知第5.1款的規定，招標人邀請所有投標人的法定代表人或其托付代理人參加開標會。投標人的法定代表人或其托付代理人應當按時參加開標會，并在招標人按開標程序進行點名時，向招標人提交法定代表人身份證明文件或法定代表人授權托付書。投標人須知前附表1.4.1款和第三章評標方法中

34、所需證件的原件，須裝入檔案袋內，袋外貼上明細，寫明內容、份數，開標程序結束后交驗于現場工作人員，評標結束后退還給各投標人。10.6中標公示在中標通知書發出前，招標人將中標候選人的情況在本招標項目招標公告公布的同一媒介予以公示，公示期為3日。10.7招標文件及所有招標文件的補充通知均在XX市公共資源交易治理委員會辦公室備案。10.8招標人或招標代理機構在完成項目招標后，應及時按要求將本招標項目所有備案資料進行歸檔膠裝。備案資料膠裝后，送XX市公共資源交易治理委員會辦公室一冊（原件）、招標人、招標代理機構各一冊（復印件）存檔。10.9同義詞語構成招標文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條款”

35、和“技術標準和要求”等章節中出現的措辭“發包人”和“承包人”，在招標投標時期應當分不按“招標人”和“投標人”進行理解。10.10監 督本項目的招標投標活動及其相關當事人應當同意有管轄權的建設工程招標投標行政監督部門依法實施的監督。10.11解釋權構成本招標文件的各個組成文件應互為解釋，互為講明；如有不明確或不一致，構成合同文件組成內容的，以合同文件約定內容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優先順序解釋；除招標文件中有特不規定外，僅適用于招標投標時期的規定，按招標公告（投標邀請書）、投標人須知、評標方法、投標文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項的規定或約定不一致的，以編排順序在后者

36、為準；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時刻在后者為準。按本款前述規定仍不能形成結論的，由招標人負責解釋。10.12招標人補充的共他內容其它事項（1）進場交易相關費用由中標人按照XX市相關規定向XX市公共資源交易中心交納。（2）本次招標項目的招標代理服務費參照招標代理服務收費治理暫行方法計價格20021980號和國家進展改革委員會辦公廳2003857號和發改價格【2011】534號文件收費標準由中標人承擔。1. 總則1.1 項目概況1.1.1依照中華人民共和國招標投標法等有關法律、法規和規章的規定，本招標項目已具備招標條件，現對本工程施工進行招標。1.1.2 本招標項目招標人：見投標人

37、須知前附表。1.1.3 本工程招標代理機構：見投標人須知前附表。1.1.4 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5 本工程建設地點：見投標人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況1.2.1 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。1.2.2 本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。1.2.3 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3 招標范圍、工期、質量目標和安全目標1.3.1 本次招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2 本工程的工期：見投標人須知前附表。1.3.3 本工程的質量目標：見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求1.4.1投標人應具備承擔本工程施工的資質

38、條件、能力和信譽。（1）資質條件：見投標人須知前附表；（2）財務要求：見投標人須知前附表；（3）業績要求：見投標人須知前附表；（4）信譽要求：見投標人須知前附表；（5）項目經理資格：見投標人須知前附表；（6）其他要求：見投標人須知前附表。1.4.2 投標人須知前附表規定同意聯合體投標的，除應符合本章第1.4.1項和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規定： （1）聯合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方權利義務；（2）由同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級； （3）聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標段中投標。1.4

39、.3 投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）； （2）為本工程前期預備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外； （3）為本工程的承包人；（4）為本工程的代建人； （5）為本工程提供招標代理服務的； （6）與本工程的承包人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；（7）與本工程的承包人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；（8）與本工程的承包人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；（9）被責令停業的； （10）被暫停或取消投標資格的； （11）財產被接管或凍結的；（12）在最近三年內有騙取中標或嚴峻違約或重大工程質量問題的。1.5 費用承擔投標

40、人預備和參加投標活動發生的費用自理。1.6 保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。 1.7 語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采納中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現場1.9.1 投標人須知前附表規定組織踏勘現場的，招標人按投標人須知前附表規定的時刻、地點組織投標人踏勘項目現場。 1.9.2 投標人踏勘現場發生的費用自理。1.9.3 除招標人的緣故外，投標人自行負責在踏勘現場中所發生的人員傷亡和財產損失。1.9.4 招標人在踏勘現場中介紹的工

41、程場地和相關的周邊環境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據此作出的推斷和決策負責。1.10 投標預備會1.10.1 投標人須知前附表規定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規定的時刻和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。1.10.2 投標人應在投標人須知前附表規定的時刻前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。1.10.3 投標預備會后，招標人在投標人須知前附表規定的時刻內，將對投標人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內容為招標文件的組成部分。1.11 分包投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分

42、包的，應符合投標人須知前附表規定的分包內容、分包金額和同意分包的第三人資質要求等限制性條件。1.12 偏離投標人須知前附表同意投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規定的偏離范圍和幅度。2. 招標文件2.1 招標文件的組成本招標文件包括：招標公告；投標人須知； 評標方法； 合同條款及格式； 工程量清單；圖紙（另附）；技術標準和要求； 投標文件格式； 投標人須知前附表規定的其他材料。依照本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。2.2 招標文件的澄清2.2.1投標人應認真閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發覺缺頁或附件不全，應及時向招

43、標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規定的時刻前以書面形式（包括信函、電報、傳真等能夠有形地表現所載內容的形式，下同），要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2 招標文件的澄清將在投標人須知前附表規定的投標截止時刻15天前以書面形式發給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。假如澄清發出的時刻距投標截止時刻不足15天，相應延長投標截止時刻。2.2.3 投標人在收到澄清后，應在投標人須知前附表規定的時刻內以書面形式通知招標人，確認已收到該澄清。2.3 招標文件的修改2.3.1 在投標截止時刻15天前，招標人能夠書面形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。假如修

44、改招標文件的時刻距投標截止時刻不足15天，相應延長投標截止時刻。 2.3.2 投標人收到修改內容后，應在投標人須知前附表規定的時刻內以書面形式通知招標人，確認已收到該修改。3. 投標文件3.1 投標文件的組成3.1.1投標文件應包括下列內容：（1）投標函及投標函附錄；（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權托付書；（3）投標保證金；（4）已標價工程量清單；（5）施工組織設計；（6）項目治理機構；（7）資格審查資料；（8）投標人須知前附表規定的其他材料。3.2 投標報價3.2.1投標人應按第五章“工程量清單”的要求填寫相應表格。3.2.2投標人在投標截止時刻前修改投標函中的投標總報

45、價，應同時修改第五章“工程量清單”中的相應報價。此修改須符合本章第4.3款的有關要求，應將修改的投標報價和對應修改的內容一同遞交。3.3 投標有效期3.3.1 在投標人須知前附表規定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2出現專門情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被同意修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。 3.4 投標保證金3.4.1 投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規定的金額、形式遞交投標保證金，并作為其投標文

46、件的組成部分。3.4.2 投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。3.4.3 招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。3.4.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還： （1）投標人在規定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件；（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協議書或未按招標文件規定提交履約擔保。（3）投標人在投標活動中弄虛作假、圍標串標、掛靠借用資質等騙取中標并經招標投標監督機構調查核實的；（4）有中華人民共和國招標投標法及事實上施條例規定的不予退還的其他情形。3.5 資格審查資料3.5.1 “投標人差不多

47、情況表”應附投標人有效的營業執照副本、資質證書副本等材料的復印件。3.5.2 “近年財務狀況表”應附經會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表，包括資產負債表、現金流量表、利潤表和財務情況講明書的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。3.5.3 “近年完成的類似項目情況表”應附中標通知書和（或）合同協議書、工程接收證書（工程竣工驗收證書）的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。3.5.4 “正在施工和新承接的項目情況表”應附中標通知書和（或）合同協議書復印件。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。3.5.5 “近年發生的訴訟及仲裁情況”應講明相關情況，并附

48、法院或仲裁機構作出的判決、裁決等有關法律文書復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。3.5.6 投標人須知前附表規定同意聯合體投標的，本章第3.5.1項至第3.5.5項規定的表格和資料應包括聯合體各方相關情況。3.6 備選投標方案除投標人須知前附表另有規定外，投標人不得遞交備選投標方案。同意投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人能夠同意該備選投標方案。3.7 投標文件的編制3.7.1 投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，能夠增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投

49、標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，能夠提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。 3.7.2 投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質性內容作出響應。3.7.3投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其托付代理人簽字或蓋單位章。托付代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權托付書。投標文件應盡量幸免涂改、行間插字或刪除。假如出現上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。3.7.4 投標文件份數見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清晰地標記“正

50、本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。 3.7.5 投標文件的正本與副本應分不裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標人須知前附表規定。4. 投標4.1 投標文件的密封和標記4.1.1投標文件的正本與副本應分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章。4.1.2 投標文件的封套上應清晰地標記“正本”或“副本”字樣，封套上應寫明的其他內容見投標人須知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。4.2 投標文件的遞交4.2.1 投標人應在本章第2.2.2項規定的投標截止時刻前遞交投標文件。4.2.2 投標人遞交投

51、標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.3 除投標人須知前附表另有規定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4 招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。4.2.5 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。4.3 投標文件的修改與撤回4.3.1 在本章第2.2.2項規定的投標截止時刻前，投標人能夠修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.7.3項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。4.3.3 修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3條、第4條規

52、定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5. 開標5.1 開標時刻和地點招標人在本章第2.2.2項規定的投標截止時刻（開標時刻）和投標人須知前附表規定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其托付代理人準時參加。5.2 開標程序主持人按下列程序進行開標：（1）宣布開標紀律；（2）公布在投標截止時刻前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場；（3）宣布招標人、監督人等有關人員姓名；（4）按照投標人須知前附表規定檢查投標文件的密封情況；（5）按照投標人須知前附表的規定確定并宣布投標文件開標順序；（6）設有標底的，公布標底； （7）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人

53、名稱、投標報價、質量目標、工期及其他內容，并記錄在案；（8）投標人代表在開標記錄上簽字確認；（9）開標結束。6. 評標6.1 評標委員會6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其托付的招標代理機構熟悉相關業務的代表，以及有關技術、經濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數以及技術、經濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）招標人或投標人的要緊負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監督部門的人員；（3）與投標人有經濟利益關系，可能阻礙對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從

54、事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優的原則。6.3 評標評標委員會按照第三章“評標方法”規定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標方法”沒有規定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據。7. 合同授予7.1 定標方式除投標人須知前附表規定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據評標委員會推舉的中標候選人確定中標人，評標委員會推舉中標候選人的人數見投標人須知前附表。7.2 中標通知在本章第3.3款規定的投標有效期內，招標人以書面形式向中標人發出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。7.3 履約擔保7.3.1在簽訂合同前

55、，中標人應按投標人須知前附表規定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。聯合體中標的，其履約擔保由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表規定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規定的履約擔保格式要求。7.3.2 中標人不能按本章第7.3.1項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4 簽訂合同7.4.1招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起30天內，依照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格

56、，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 7.4.2 發出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。 8. 重新招標和不再招標8.1 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：（1）投標截止時刻止，投標人少于3個的；（2）經評標委員會評審后否決所有投標的。8.2 不再招標重新招標后投標人仍少于3個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經原審批或核準部門批準后不再進行招標。9. 紀律和監督9.1 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況

57、和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。9.2 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、阻礙評標工作。9.3 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推舉情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，阻礙評標程序正常進行，不得使用第三章“評標方法”沒有規定的評審因素和標準進行評標。9.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要

58、求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推舉情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，阻礙評標程序正常進行。9.5 投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規和規章規定的，有權向有關行政監督部門投訴。10. 需要補充的其他內容需要補充的其他內容：見投標人須知前附表。第三章 評標方法（綜合評估法）評標方法前附表條款號評審因素評審標準2.1.1形式評審標準投標人名稱與營業執照、資質證書一致投標函簽字蓋章有法定代表人或其托付代理人簽字并加蓋單位章投標文件格式符合第八章“投標文件格式

59、”的要求報價唯一只能有一個有效報價2.1.2資格評審標 準營業執照具備有效的營業執照安全生產許可證具備有效的安全生產許可證資質等級符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定項目經理符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定項目技術負責人符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定財務狀況符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定信譽要求符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定業績要求符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定其他要求符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定2.1.3響應性評審標準投標范圍符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規定工期符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規定質

60、量符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規定投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規定投標保證金符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規定權利義務符合第四章“合同條款及格式”的相關規定已標價工程量清單符合第五章“工程量清單”給出的范圍及數量技術標準和要求符合第七章“技術標準和要求”規定條款號條款內容編列內容2.2.1分值構成（總分100分） = 1 * GB2 技術部分： 30 分 = 2 * GB2 綜合信用： 10 分 = 3 * GB2 投標報價： 60 分2.2.2評標基準價本工程設招標操縱價，投標報價超過招標操縱價的按廢標處理。評標基準價招標操縱價K + 投標報價（1K）其