1、泓域/電動踏板公司企業人力資源規劃電動踏板公司企業人力資源規劃目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112424005 一、 產業環境分析 PAGEREF _Toc112424005 h 2 HYPERLINK l _Toc112424006 二、 未來發展趨勢 PAGEREF _Toc112424006 h 2 HYPERLINK l _Toc112424007 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc112424007 h 5 HYPERLINK l _Toc112424008 四、 公司概況 PAGEREF _Toc112424008 h 5 HYPER

2、LINK l _Toc112424009 公司合并資產負債表主要數據 PAGEREF _Toc112424009 h 6 HYPERLINK l _Toc112424010 公司合并利潤表主要數據 PAGEREF _Toc112424010 h 6 HYPERLINK l _Toc112424011 五、 員工績效考評 PAGEREF _Toc112424011 h 6 HYPERLINK l _Toc112424012 六、 候選人員素質評價 PAGEREF _Toc112424012 h 9 HYPERLINK l _Toc112424013 七、 企業人力資源開發與管理的含義與內容 PA

3、GEREF _Toc112424013 h 10 HYPERLINK l _Toc112424014 八、 人力資源及其特點 PAGEREF _Toc112424014 h 11 HYPERLINK l _Toc112424015 九、 人力資源規劃的任務及內容 PAGEREF _Toc112424015 h 12 HYPERLINK l _Toc112424016 十、 人力資源規劃的綜合平衡 PAGEREF _Toc112424016 h 13 HYPERLINK l _Toc112424017 十一、 組織機構及人力資源 PAGEREF _Toc112424017 h 14 HYPERL

4、INK l _Toc112424018 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc112424018 h 14 HYPERLINK l _Toc112424019 十二、 發展規劃 PAGEREF _Toc112424019 h 16 HYPERLINK l _Toc112424020 十三、 項目風險分析 PAGEREF _Toc112424020 h 23 HYPERLINK l _Toc112424021 十四、 項目風險對策 PAGEREF _Toc112424021 h 25 HYPERLINK l _Toc112424022 十五、 法人治理結構 PAGEREF _Toc112424

5、022 h 27產業環境分析實現“十三五”時期的發展目標，必須全面貫徹“創新、協調、綠色、開放、共享、轉型、率先、特色”的發展理念。機遇千載難逢，任務依然艱巨。只要全市上下精誠團結、拼搏實干、開拓創新、奮力進取，就一定能夠把握住機遇乘勢而上，就一定能夠加快實現全面提檔進位、率先綠色崛起。未來發展趨勢汽車改裝件行業是汽車產業鏈的組成部分，是汽車后裝市場的細分領域之一，其行業技術發展趨勢受到汽車整車行業影響。當下汽車工業面臨多重技術升級，“電動化、智能化、網聯化、共享化”盛行，同時節能環保的重要性日益突出，消費者個性化需求持續增長，推動著汽車行業朝著智能化、電動化、輕量化、網聯化等技術方向邁進，從

6、而也促進汽車改裝件行業技術的同步發展，“高端化、品牌化、品質化、個性化、定制化”已成為未來汽車越野改裝市場的主流方向。1、汽車產品個性化定制隨著社會整體經濟水平的提升和汽車技術的迅速發展，汽車消費領域人們的消費需求從滿足汽車功能使用的傳統消費理念向滿足汽車生活體驗的新型消費理念轉變，更多的消費者需要個性化的商品和服務，汽車后市場的個性化需求日益突出。但傳統汽車廠家能夠提供的選擇相對有限，這就給汽車改裝件市場的發展提供了巨大的機會，未來的重要發展方向將是探索在技術上如果實現越來越多的個性化需求。2、汽車產品多功能化應用在國外，特別是歐美國家，追求享受戶外和越野生活的汽車文化變得越來越流行。受其影

7、響，世界范圍內追求戶外和越野生活體驗的人群也在急劇增加，這要求車輛既能滿足在城市里舒適駕駛，也能滿足節假日的戶外生活體驗等多方面功能。但主機廠在產品開發時，出于成本、市場定位和全球銷售策略的考慮，在汽車產品設計上會更多的偏向于城市生活的中性設計。因此，主機廠提供的產品與消費者的實際需求間形成了一個巨大的市場。汽車改裝件企業未來將探索如何在技術上滿足戶外和越野產品要求。3、汽車產品智能化應用隨著消費升級，消費者已不滿足于傳統產品的單一功能或者簡單體驗，汽車從一個純機械化的產品，變得科技含量越來越高，也越來越智能化。而隨著科學技術水平的提升，特別是微電子技術與傳感器技術的發展，使得在單個產品上能夠

8、集成更多的功能與技術元素，滿足消費者對多元化、舒適性、交互性等方面的體驗需求。汽車改裝件的智能化是指通過技術改造或者加裝，在越野車上增加某個或多個智能系統，從而賦予或改善越野車環境感知、智能化決策與控制以及個性化等功能。以電動踏板為例，針對高端客戶需求，將物聯網技術和燈光系統結合融入電動踏板中，提升車主的人機操作反饋水平，在不同環境下展示不同燈光，滿足車主個性化需求。4、車聯網技術應用車聯網技術能夠以行駛中的車輛為信息感知對象，利用傳感技術感知車輛的狀態信息，并借助無線通信網絡與現代智能信息處理技術實現車輛的智能化控制。汽車改裝件產品可將智能傳感技術、無線通訊技術、數據交換技術應用到越野裝備中

9、，從而完成汽車改裝件核心技術的升級。以電動絞盤為例，移動互聯網通訊設備的普及給基于車聯網技術開發的絞盤較大的發展空間，新的車聯網電動絞盤可以及時監控絞盤運行數據，實時反饋絞盤運行情況，通過移動終端遠程控制絞盤工作，從而帶給用戶更好的使用體驗。5、輕量化方向汽車輕量化對汽車節油、降低排放、改善性能以及汽車產業的健康發展都具有重要意義，是現代汽車工業技術發展的方向。目前各大車企積極響應汽車輕量化號召，加大對SUV等車型的輕量化升級的投入。汽車改裝作為汽車產業鏈其中的一環，需要順應行業輕量化趨勢，研發相應的輕量化配件，為汽車輕量化目標助力。通過對產品結構和形狀的設計優化，應用先進的加工技術和輕量化材

10、料來實現輕量化目標。以電動絞盤為例，通過優化產品結構，大量采用鋁合金材料和超高分子聚乙烯材料，在保證性能不變的情況下減輕產品重量，提升客戶的使用體驗。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業服務商發展戰略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。公司概況（一）公司基本信息1、公司名稱：xxx投資管理公司2、法定代表人：程xx3、注冊資本：990萬元4、統一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登

11、記機關：xxx市場監督管理局6、成立日期：2012-6-217、營業期限：2012-6-21至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區xx（二）公司主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額13090.6610472.539817.99負債總額5305.824244.663979.36股東權益合計7784.846227.875838.63公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入64726.5951781.2748544.94營業利潤16022.1112817.6912016.58利潤總額13159.4710527

12、.589869.60凈利潤9869.607698.297106.11歸屬于母公司所有者的凈利潤9869.607698.297106.11員工績效考評績效考評，就是考察員工對崗位所規定職責的執行程度，從而評價其工作成績和效果。因此，績效考評不僅在分配和人力選拔上有指導意義，而且有很大的激勵作用。考評的過程既是企業人力資源發展的評價過程，也是了解員工發展意愿、制定企業教育培訓計劃和為人力資源開發做準備的過程。（一）績效考評的原則1.科學客觀原則應盡可能科學地進行評價，使之具有可靠性、客觀性、公平性。考評應根據明確的考評標準、針對客觀考評資料進行評價，盡量減少主觀性和感情色彩。2.程序公開原則應使考

13、評標準和考評程序科學化、明確化和公開化，這樣才能使員工對考評工作產生信任和采取合作態度，能理解和接受考評結果。3.結果差別原則如果考評不能產生較鮮明的差別界限，并據此對員工實行相應的獎懲和升降，考評就不會有激勵作用。4.本人知曉原則考評結果一定要反饋給被考評者本人，這是保證考評民主的重要手段。這樣，一方面有利于防止考評中可能出現的偏見以及種種誤差，以保證考評的公平與合理；另一方面可以使被考評者了解自己的優點和缺點，使績優者再接再厲，績差者心悅誠服、奮起上進。（二）績效考評的內容與人員素質評價的內容側重點不同，員工績效考評的內容主要側重于工作實績和行為表現兩個方面。工作實績是員工在各自崗位上對企

14、業的實際貢獻，即完成工作的數量和質量。它包括員工是否按時、按質、按量地完成本職工作和規定的任務，在工作中有無創造性成果等。行為表現是員工在執行崗位職責和任務時所表現出來的行為。它包括職業道德、積極性、紀律性、責任性、事業性、協作性、出勤率等諸多方面。（三）績效考評的方式按考評時間的不同，可分為日常考評與定期考評。日常考評就是對被考評者的出勤情況、產量和質量實績、平時的工作行為所作的經常性考評；而定期考評則是按照一定的固定周期所進行的考評，如年度考評、季度考評等。按考評主體的不同，可分為主管考評、自我考評、同事考評和下屬考評。按考評結果的表現形式的不同，可分為定性考評與定量考評。定性考評的結果表

15、現為對某人工作評價的文字描述，或對人員之間評價高低的相對次序以優、良、中、合格、差等形式表示；定量考評的結果則以分值或系數等數量形式表示。（四）績效考評的方法國內外績效考評的方法很多，常用的主要有因素評分法、相互比較法和查核表法等。候選人員素質評價企業的崗位空缺需要補充，但求職者是否具有適應該崗位的素質？在求職者人數超過崗位數的情況下如何擇優錄用？這就需要借助科學的方法和工具對人的素質進行評價。所謂候選人員素質評價，是指以人為評價客體，運用各種考核、測試手段，判斷評價客體，的知識、技能、心理等內在素質以及相關聯的其他方面。前述崗位任職資格評價，是以崗位，為評價客體，通過調研分析，確定該崗位所需

16、的任職資格。雖然兩者的評價目的和作用不，同，但內容和形式卻有相似之處，都離不開對人的素質條件的分析評價，因此，在人的素質評價的指標體系和評價方式方面是完全相通的。人員素質評價可以采取面談、測試等不同的手段完成，也可以綜合運用不同的手段完成。根據評價的內容不同，大致可以分為兩類：知識技能測試和心理測試。1.知識技能測試一般來說，一個人的學歷證書和專業證書基本上能夠表明其知識與技能水平，但為了進行公正的選拔，或者某些崗位在知識技能上有特殊的需要，仍需進行知識技能測試。一般可采用筆試、口試和現場操作考試的方法來進行測試。2.心理測試人員素質評價時通常采用各種心理測試的方法，對人的氣質、思維敏捷性、個

17、性、特殊才干等進行判斷，從而確定其適應某種崗位的潛在能力。運用心理測試法應注意的是：測試工具及使用方法需由專家設計，否則較難保證其信度和效度；測試一般作為參考，它對剔除不合格者有效，但對于發現優秀人才未必有效；為了盡量減少偏差，應避免測驗項目含糊不清，便于被測者作出回答。另外，還不應暴露測試的評判標準和確切目的，避免被測者作出虛假反應。企業人力資源開發與管理的含義與內容為了有效地提升企業人力資源的價值，整合和優化人力資源配置以更好地實現企業的發展目標，企業人力資源開發與管理是關鍵。就具體的企業人力資源開發與管理活動內容而言，包括了企業為實現生產經營活動和擴大再生產而進行的人力資源開發、優化配置

18、、使用、績效評價等諸環節的總和。企業人力資源開發與管理的內容是非常豐富的，概括地說，主要有四個方面：第一，人力資源的規劃與決策。企業必須結合整體發展戰略來制定企業的人力資源戰略，并以此確定對各類人員的需求及人員來源，進而制定人力資源開發規劃和各項管理政策、制度。第二，人員的招聘與更新。企業必須適時招聘和選聘新員工、支持員工的職業發展，并及時處理員工的離退休及辭退，這是企業發展的需要。第三，人員的配置和組織使用。這是企業資源配置的最重要內容，包括薪資、獎懲、健康、安全等，有時候不僅僅是制度，還有管理者的行為影響。第四，人力資源的評價，包括崗位評價、人員素質測評、員工的績效考評、人力資源開發利用的

19、總體評價等，以更好地發展企業人力資源，更好地為企業發展目標服務。人力資源及其特點什么是人力資源？所謂人力資源，是指能夠推動生產力發展、創造社會財富的智力勞動者和體力勞動者的總稱。人類社會的生產需要人力資源和物質資源的結合運用，由于人力資源的社會屬性，人類社會生產所創造的價值是為人類服務的。因而，與物質資源相比，人力資源具有主導性、社會性和成長性等特點。這些特點，在企業人力資源管理中有充分的表現。在社會經濟發展過程中，人力資源由于其主導性特點，始終處于起決定性作用的第一資源的重要地位。因此，要促進經濟持續增長，就要優先考慮人力資本的投入需要。由于人力資源具有社會性和成長性的特點，企業必須基于系統

20、的觀點、以開放的視角來認識人力資源，在整合和優化人力資源的同時，挖掘和提升人力資源的價值。這是人力資源有別于其他資源的關鍵，是企業管理活動中必須關注的重點內容。人力資源規劃的任務及內容企業人力資源規劃的任務是根據企業的整體戰略發展規劃和中長期經營計劃，確定企業各部門、各崗位、各種專業和層次的人力資源需求，預測未來人力資源需求的變動情形，制定人力資源發展規劃并使之與企業的發展能夠互相銜接。企業人力資源規劃的內容包括兩個層次，即總體規劃和各項業務計劃。人力資源的總體規劃是有關計劃期內人力資源開發利用的總目標、總政策、總體實施步驟及總預算的安排；而人力資源規劃所屬的業務計劃包括人員補充計劃、人員使用

21、計劃、人才接替及提升計劃、教育培訓計劃、評價及激勵計劃、勞動關系計劃、退休解聘計劃等。每一項具體業務計劃也都由目標、政策、步驟及預算等部分構成。業務計劃是總體規劃的展開和具體化，是人力資源總體規劃目標實現的保證。人力資源規劃的綜合平衡企業人力資源規劃的綜合平衡主要在于以下兩個方面：人力的供求平衡和總體規劃與各項具體計劃之間的平衡。1.人力的供求平衡人力供給與人力需求可能出現如下的不平衡：人力不足、人力過剩，以及兩者兼而有之的結構性失衡，即某些類別的人力不足，而某些類別的人力過剩。在進行人力的供求平衡時，通常可以采取如下做法：如人員不足，首先在企業內部調劑、提拔；其次可以考慮外部招聘。同時可以采

22、取調整晉升政策、培訓開發、職位輪換、任務轉包、加速自動化等一系列措施。在人力過剩時，則可組織轉崗培訓、縮短工作時間、辭退臨時工、實行提前退休等，利用多種渠道妥善安置員工。2.總體規劃與各項具體計劃之間的平衡人力資源規劃的總目標是通過執行各項具體計劃實現的，因此應當將總目標分解為各項具體計劃的分目標，并制定相應的政策，規定具體的措施和步驟。在實際操作過程中，堅決貫徹局部服從整體的原則，保證系統的整體優化。同時，各項具體計劃之間也應注意相互平衡協調，例如，人員培訓計劃與工資報酬計劃之間、晉升計劃與工資報酬計劃之間、人員招聘計劃與退休解聘計劃之間，等等，都必須相互協調配套。組織機構及人力資源（一）人

23、力資源配置根據中華人民共和國勞動法的要求，本期工程項目勞動定員是以所需的基本生產工人為基數，按照生產崗位、勞動定額計算配備相關人員；依照生產工藝、供應保障和經營管理的需要，在充分利用企業人力資源的基礎上，本期工程項目建成投產后招聘人員實行全員聘任合同制；生產車間管理工作人員按一班制配置，操作人員按照“四班三運轉”配置定員，每班8小時，根據xxx投資管理公司規劃，達產年勞動定員588人。勞動定員一覽表序號崗位名稱勞動定員（人）備注1生產操作崗位382正常運營年份2技術指導崗位593管理工作崗位594質量檢測崗位88合計588（二）員工技能培訓為使生產線順利投產，確保生產安全和產品質量，應組織公司

24、技術人員和生產操作人員進行培訓，培訓工作可分階段進行。1、生產骨干和技術人員應在設備安裝初期進入施工現場，隨同施工隊伍共同進行設備安裝工作，以達到邊安裝邊深入熟悉設備結構，為后期的單機調試和試生產打下良好的基礎。2、應在試車前2個月左右時間內，組織主要生產崗位的操作人員分期分批進行理論培訓工作，然后在到同類型、同規模工廠進行實習操作訓練，以便于調試及生產之需要。3、在設備調試前，給技術人員、操作工人詳細介紹本生產線的工藝、設備的特點、操作要點、安全生產規程等。在調試過程中，要在安裝調試人員和設計人員的指導監督下，熟練掌握各工藝工序的操作，了解掌握各工段設備的操作規程。4、投產前，組織有關技術講

25、座，使公司技術人員了解生產工藝及技術裝備，了解項目采用技術的發展情況。要對操作人員進行嚴格考核，合格者方可上崗操作。發展規劃（一）公司發展規劃1、公司未來發展戰略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠信為本、創新為魂”的經營理念，貫徹“安全、現代、可靠、穩定”的核心價值觀，為客戶提供高性能、高品質、高技術含量的產品和服務，致力于發展成為行業內領先的供應商。未來公司將通過持續的研發投入和市場營銷網絡的建設進一步鞏固公司在相關領域的領先地位，擴大市場份額；另一方面公司將緊密契合市場需求和技術發展方向進一步拓展公司產品類別，加大研發推廣力度，進一步提升公司綜合實力以及市場地位。2、擴產計劃經過多年的發展，

26、公司在相關領域領域積累了豐富的生產經驗和技術優勢，隨著公司業務規模逐年增長，產能瓶頸日益顯現。因此，產能提升計劃是實現公司整體發展戰略的重要環節。公司將以全球行業持續發展及逐漸向中國轉移為依托，提高公司生產能力和生產效率，滿足不斷增長的客戶需求，鞏固并擴大公司在行業中的競爭優勢，提高市場占有率和公司影響力。在產品拓展方面，公司計劃在擴寬現有產品應用領域的同時，不斷豐富產品類型，持續提升產品質量和附加值，保持公司產品在行業中的競爭地位。3、技術研發計劃公司未來將繼續加大技術開發和自主創新力度，在現有技術研發資源的基礎上完善技術中心功能，規范技術研究和產品開發流程，引進先進的設計、測試等軟硬件設備

27、，提高公司技術成果轉化能力和產品開發效率，提升公司新產品開發能力和技術競爭實力，為公司的持續穩定發展提供源源不斷的技術動力。公司將本著中長期規劃和近期目標相結合、前瞻性技術研究和產品應用開發相結合的原則，以研發中心為平臺，以市場為導向，進行技術開發和產品創新，健全和完善技術創新機制，從人、財、物和管理機制等方面確保公司的持續創新能力，努力實現公司新技術、新產品、新工藝的持續開發。4、技術研發計劃公司將以新建研發中心為契機，在對現有產品的技術和工藝進行持續改進、提高公司的研發設計能力、滿足客戶對產品差異化需求的同時，順應行業技術發展，不斷研發新工藝、新技術，不斷提升產品自動化程度，在充分滿足下游

28、領域對產品質量要求不斷提高的同時，強化公司自主創新能力，鞏固公司技術的行業先進地位，強化公司的綜合競爭實力。積極實施知識產權保護自主創新、自主知識產權和自主品牌是公司今后持續發展的關鍵。自主知識產權是自主創新的保障，公司未來三年將重點關注專利的保護，依靠自主創新技術和自主知識產權，提高盈利水平。公司計劃在未來三年內大量引進或培養技術研發、技術管理等專業人才，以培養技術骨干為重點建設內容，建立一支高、中、初級專業技術人才合理搭配的人才隊伍，滿足公司快速發展對人才的需要。公司將采用各種形式吸引優秀的科技人員。包括：提高技術人才的待遇；通過與高校、科研機構聯合，實行對口培訓等形式，強化技術人員知識更

29、新；積極拓寬人才引進渠道，實行就地取才、內部挖掘和面向社會廣攬人才相結合。確保公司產品的高技術含量，充分滿足客戶的需求，使公司在激烈的市場競爭中立于不敗之地。公司將加強與高等院校、研發機構的合作與交流，整合產、學、研資源優勢，通過自主研發與合作開發并舉的方式，持續提升公司技術研發水平，提升公司對重大項目的攻克能力，提高自身研發技術水平，進一步強化公司在行業內的影響力。5、市場開發規劃公司根據自身技術特點與銷售經驗，制定了如下市場開發規劃：首先，公司將以現有客戶為基礎，在努力提升產品質量的同時，以客戶需求為導向，在各個方面深入了解客戶需求，以求充分滿足客戶的差異化需求，從而不斷增加現有客戶訂單；

30、其次，公司將在穩定與現有客戶合作關系的同時，憑借公司成熟的業務能力及優質的產品質量逐步向新的客戶群體拓展，挖掘新的銷售市場；最后，公司將不斷完善營銷網絡建設，提升公司售后服務能力，從而提升公司整體服務水平，實現整體業務的協同及平衡發展。6、人才發展規劃人才是公司發展的核心資源，為了實現公司總體戰略目標，公司將健全人力資源管理體系，制定科學的人力資源開發計劃，進一步建立完善的培訓、薪酬、績效和激勵機制，最大限度的發揮人才潛力，為公司的可持續發展提供人才保障。公司將立足于未來發展需要，進一步加快人才引進。通過專業化的人力資源服務和評估機制，滿足公司的發展需要。一方面，公司將根據不同部門職能，有針對

31、性的招聘專業化人才：管理方面，公司將建立規范化的內部控制體系，根據需要招聘行業內專業的管理人才，提升公司整體管理水平；技術方面，公司將引進行業內優秀人才，提升公司的技術創新能力，增加公司核心技術儲備，并加速成果轉化，確保公司技術水平的領先地位。另一方面，公司將建立人才梯隊，以培養管理和技術骨干為重點，有計劃地吸納各類專業人才進入公司，形成高、中、初級人才的塔式人才結構，為公司的長遠發展儲備力量。培訓是企業人力資源整合的重要途徑，未來公司將強化現有培訓體系的建設，建立和完善培訓制度，針對不同崗位的員工制定科學的培訓計劃，并根據公司的發展要求及員工的發展意愿，制定員工的職業生涯規劃。公司將采用內部

32、交流課程、外聘專家授課及先進企業考察等多種培訓方式提高員工技能。人才培訓的強化將大幅提升員工的整體素質，使員工隊伍進一步適應公司的快速發展步伐。公司將制定具有市場競爭力的薪酬結構，制定和實施有利于人才成長和潛力挖掘的激勵政策。根據員工的服務年限及貢獻，逐步提高員工待遇，激發員工的創造性和主動性，為員工提供廣闊的發展空間，全力打造團結協作、拼搏進取、敬業愛崗、開拓創新的員工隊伍，從而有效提高公司凝聚力和市場競爭力。（二）保障措施1、人才培養持續支撐加強產業人才智庫和人才教育培訓師資力量建設；轉變培訓中心的職能，發揮院校和社會培訓機構在產業培訓方面的作用，大力推進產業職業教育；舉辦產業人才供需座談

33、會、洽談會和招聘會，為企業和人才搭建雙向選擇平臺；打造新媒體教學培訓平臺，推出全時在線視頻教育和技能培訓教學；進一步完善產業行業人員持證上崗機制，提高培訓企業和人員的主動性；組織“產業大講堂”活動，提高產業從業人員的業務能力和綜合素質。2、做好項目建設服務新建項目向重點區域集聚，建立項目跟蹤服務制度，健全事中事后監管制度。推行全天候、多方位的一站式服務，對產業項目實行能辦即辦、急事急辦、特事特辦、繁事簡辦。3、加大招商引資力度、引進綜合實力和創新能力強的企業抓住世界范圍內第三輪產業轉移的機遇，根據產業轉移的速度加快、規模擴大，產業鏈條全球配置、產業轉移層次提高，跨國公司在產業轉移中的主導作用更

34、加突出等特征，加強開放和引資工作。加大對外宣傳力度，積極參加中國東西部合作與投資貿易洽談會等國內重大經貿和會展活動，增進了解，擴大合作。以各種專題對接洽談會、發展投資對接會、專題招商會等活動為載體，開展專題化的招商引資活動。組織企業開展廣泛的洽談對接，引進戰略投資者，促成更多的項目簽約。創新招商機制，加強全省招商引資的協調工作，避免惡性競爭、無序競爭。學會“選資招商”、“精細招商”，建立利用中介機構代理招商的商業化運作模式，利用中介機構的特長及網絡系統，開辟更廣泛的招商渠道。4、加強宣傳培訓，提升各方意識積極宣傳政策措施，加大組織相關部門監管人員的培訓力度，充分發揮輿論的導向與宣傳作用，通過推

35、廣成功示范經驗，營造產業發展的良好氛圍。進一步提高公眾對其重要性的認識，加強對外技術交流與合作，不斷提高區域產業發展水平。5、強化規劃實施管理強化產業規劃的約束與引導，分解落實約束性指標，加強目標責任管理，確保規劃的有效實施。加強對規劃實施中重大問題的后評估。管理部門要發揮主體作用，深入開展研究論證，做好與國家產業規劃的銜接協調，完成工作機制，推動規劃任務的具體落實。6、完善配套政策加強產業政策與財稅、金融、價格等相關政策銜接。支持各類資本通過提供并購貸款、并購票據、直接融資等多種形式參與建材企業兼并重組。營造崇尚專業的社會氛圍，為行業發展提供人才保障。開展國際技術、標準、品牌等交流，培養復合

36、型人才。加強國別產業政策研究，搭建海外資源開發、項目建設、品牌營銷和技術標準體系的專業化服務平臺。項目風險分析（一）政策風險本項目符合國家產業政策。項目實施后，可以向市場提供需要的相關系列產品，同時穩定企業的生產經營，增加就業崗位，保障社會和諧，符合國家發展和諧社會的要求。根據市場調研分析，該系列產品市場空間大，需求旺盛，競爭力強，同時產品結構合理，產品靈活，因此政策風險很小。（二）社會風險本項目選址地勢平坦，市政設施配套齊全，交通便捷，是建設該項目的理想地段。周邊無任何文物古跡，礦產資源以煙煤為主，是非生態脆弱區。因此，分析該項目社會風險小。（三）經濟風險經濟因素在項目的全壽命周期內長期存在

37、，影響頻率高，交叉作用多見，原因較為復雜。主要有合同風險（如合同履約與變更問題，爭議與索賠，合同的條款確定等）、建設成本風險（包括涉及到項目的建設成本的融資問題、財務問題、利率與匯率波動、通貨膨脹和物價波動問題等）、項目的竣工風險（主要是指項目的進度計劃和竣工時間的不確定性）、稅收政策的風險（指項目在建設期和運營期內負擔的稅賦和稅率、稅種變化的不確定性）。而對于以上各種風險，除非不可抗力的原因造成外，大部分風險是人為可控的，如合同風險、項目竣工風險等通常在執行過程中通過嚴格的程序化控制，其風險是可以接受的。本節不做分析。其他風險分析如下：1、稅收風險：目前及未來幾年，由于國家采用的是刺激消費，

38、造福民生的宏觀政策，稅收應是越來越寬松的，因此，本項目不存在稅收風險。2、利率匯率風險、通貨膨脹風險和物價波動風險：目前世界金融危機已波及全球，原材料、產品的價格波動會產生一定的影響。這些風險對本項目 而言，是可以接受的。3、財務風險：就項目財務的評價報告可以看出，本項目的靜態與動態盈利能力超過了行業的基本標準，財務評價結果是良好的。（四）技術風險本項目涉及的生產技術為本公司既有技術，生產工藝、檢測技術成熟，原材料有穩定供應渠道，生產操作條件溫和、易控，產品質量穩定。本項目的技術風險較小。（五）管理風險項目由于管理原因而產生的安全、質量、責任事故影響惡劣，且后果損失巨大，其中多數因管理組織方式

39、的建立、管理制度的制定不健全或是因疏于對人員的管理教育而產生道德行為風險和職業責任風險。項目風險對策（一）加強項目建設及運營管理本項目的建設采用招標方式選擇工程設計承包商，在保證建設質量的同時，努力降低建設投資和設備采購成本。項目建設按照國家有關規定，招標選擇項目監理，確保項目的建設質量、建設工期和降低項目造價。建成投入運營后，加強管理降低生產成本，構成較大的價格變動空間，以增強企業的市場競爭能力。（二）采取多元化融資方式選擇多種籌集建設資金的渠道，緊緊抓住國家鼓勵和支持行業發展的大好機遇，積極爭取政府資金的支持和吸收社會其他資金投入，盡可能的降低債務投資的比例，從而從根本上降低償債壓力和風險

40、。（三）政策風險對策為應對所得稅優惠、出口退稅政策調整的風險，公司一方面應抓住時機，加大力度實現銷售和收入，加快回收投資。另一方面要注意控制成本和技術研發，保持公司的核心競爭力。（四）市場風險對策1、加強市場開拓。加強市場開發，建立有效的市場開拓網絡和體制，采取必要的宣傳和市場開拓措施，擴大市場占有率，降低產品成本，以高質量和低成本占領市場。通過以上措施擴大和穩定市場份額，抵御市場變化帶來的風險。2、加大產品宣傳力度，創新營銷手段和方式，開拓新興市場，建立獨立、主動、可控的銷售渠道和銷售網絡，建立高素質的銷售隊伍。企業計劃通過產品宣傳、博覽會、網絡、媒體等形式，向顧客宣傳、展示公司產品，吸引客

41、戶推動產品銷售，逐步擴大客戶群，以降低市場風險因素的影響。（五）技術風險對策公司將加大對技術研發高投入。項目運營過程中將進一步引進高素質的專業人才，建立高水平的技術研發中心，提供先進的研發條件，加強產學研合作和國內外專家的學術交流，緊跟世界行業的前沿信息，不斷開發掌握新工藝、應用新技術、發展新產品，注重自主創新和自主知識產權管理，不斷增強公司的核心競爭力，以化解各種技術風險和未來技術壁壘的沖擊。（六）資金風險對策密切關注匯率變化，利用各種金融工具防范匯率風險。簽訂產品外銷合同時盡量選擇人民幣作為支付貨幣，或者選擇幣值相對穩定的外幣作為支付貨幣。法人治理結構（一）股東權利及義務1、公司股東享有下

42、列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經營進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及本章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。2、公司股東承擔下列義務：（1

43、）遵守法律、行政法規和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規規定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（5）法律、行政法規及本章程規定應當承擔的其他義務。3、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告。4、公司的控股股東、實際控制人員不得

44、利用其關聯關系損害公司利益。違反規定給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務。控股股東應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東不得利用利潤分配、資產重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法利益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。違反規定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司董事會建立對控股股東所持公司股份“占用即凍結”機制，即發現控股股東侵占公司資產立即申請司法凍結，凡不能以現金清償的，通過變現股權償還侵占資產。（二）董事1、公司董事為自然人，董事應具備履行職務所必須的知識、技能和素質，并

45、保證其有足夠的時間和精力履行其應盡的職責。董事應積極參加有關培訓，以了解作為董事的權利、義務和責任，熟悉有關法律法規，掌握作為董事應具備的相關知識。有下列情形之一的，不能擔任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產、挪用財產或者破壞社會主義市場經濟秩序，被判處刑罰，執行期滿未逾五年，或者因犯罪被剝奪政治權利，執行期滿未逾五年；（3）擔任破產清算的公司、企業的董事或者廠長、總裁，對該公司、企業的破產負有個人責任的，自該公司、企業破產清算完結之日起未逾三年；（4）擔任因違法被吊銷營業執照、責令關閉的公司、企業的法定代表人，并負有個人責任的，自該公司、企業被

46、吊銷營業執照之日起未逾三年；（5）個人所負數額較大的債務到期未清償；（6）法律、行政法規或部門規章規定的其他內容。2、董事由股東大會選舉或更換，并可在任期屆滿前由股東大會解除其職務。董事每屆任期3年，任期屆滿可連選連任。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規、部門規章和本章程的規定，履行董事職務。董事可以由總裁或者其他高級管理人員兼任，但兼任總裁或者其他高級管理人員職務的董事以及由職工代表擔任的董事，總計不得超過公司董事總數的1/2。3、董事應當遵守法律、行政法規和本章程，對公司負有下列忠實義務：（1）

47、不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲；（4）不得違反本章程的規定，未經股東大會或董事會同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財產為他人提供擔保；（5）不得違反本章程的規定或未經股東大會同意，與本公司訂立合同或者進行交易；（6）未經股東大會同意，不得利用職務便利，為自己或他人謀取本應屬于公司的商業機會，自營或者為他人經營與本公司同類的業務；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關聯關系損害公司利益；（10）法律、行政法規、部門規章及本章程規

48、定的其他忠實義務。（11）董事違反本條規定所得的收入，應當歸公司所有；給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。4、董事應當遵守法律、行政法規和本章程，對公司負有下列勤勉義務：（1）應謹慎、認真、勤勉地行使公司賦予的權利，以保證公司的商業行為符合國家法律、行政法規以及國家各項經濟政策的要求，商業活動不超過營業執照規定的業務范圍；（2）應公平對待所有股東；（3）及時了解公司業務經營管理狀況；（4）應當保證及時、公平地披露信息；（5）應當對公司定期報告簽署書面確認意見。保證公司所披露的信息真實、準確、完整。若無法保證定期報告內容的真實性、準確性、完整性或者存在異議，應當在書面確認意見中發表意見并陳述理由

49、，公司應當披露，公司不予披露的，董事可以直接申請披露；（6）應當如實向監事會提供有關情況和資料，不得妨礙監事會或者監事行使職權；（7）法律、行政法規、部門規章及本章程規定的其他勤勉義務。5、董事連續兩次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會會議，視為不能履行職責，董事會應當建議股東大會予以撤換。6、董事可以在任期屆滿前提出辭職。董事辭職應當向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內披露有關情況。如因董事的辭職導致公司董事會低于法定最低人數時，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規、部門規章和本章程規定，履行董事職務。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報告送達董事會時生效。267、

50、董事辭職生效或者任期屆滿，應向董事會辦妥所有移交手續，其對公司承擔的忠實義務，在任期結束后并不當然解除，在半年內仍然有效。董事對公司商業秘密保密的義務在其任期結束后仍然有效，直至該秘密成為公開信息。其他義務的持續期間應當根據公平原則決定，視事件發生與離任之間時間的長短，以及與公司的關系在何種情況和條件下結束而定。8、未經本章程規定或者董事會的合法授權，任何董事不得以個人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時，在第三方會合理地認為該董事在代表公司或者董事會行事的情況下，該董事應當事先聲明其立場和身份。9、董事執行公司職務時違反法律、行政法規、部門規章或本章程的規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。10、公司設立獨立董事。獨立董事應按照法律、行政法規及部門規章的有關規定執行。獨立董事對公司及全體股東負有誠信與勤勉義務。獨立董事應按照相關法律、法規、公司章程的要求，認真履行職責，維護公司整體利益，尤其要關注中小股東的合法權益不受損害。獨立董事應獨立履行職責，不受公司主要股東、實際控制人、以及其他與上市公司存在利害關系的單位或個人的影響。獨立董事應當確保有足夠的時間和精力有效地履行獨立董事的職責，公司獨立董事至少包括一名具有高級職稱或注冊會計師資格的會計專業人士。獨立董事每屆任期三年，任期屆滿可以連選連任，但連續任期不得超過六年。獨立董事連