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文檔簡介

1、粉塵爆炸危險企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作方案為認(rèn)真貫徹落實國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于X年工貿(mào)行業(yè)粉 塵防爆專項整治工作進展情況的通報(安監(jiān)總廳管四函X33號)要求,全面分析梳理去年專項整治工作中存在的突出問題和薄弱環(huán) 節(jié),及時總結(jié)好的經(jīng)驗做法,進一步強化工貿(mào)行業(yè)粉塵防爆專項治理 工作,提升涉粉塵爆炸企業(yè)安全管理水平,特制定本方案,從即日起 至X年底,在全鎮(zhèn)工貿(mào)行業(yè)繼續(xù)深入開展粉塵爆炸危險企業(yè)安全專項 整治,并制定本方案如下:一、專項整治范圍全鎮(zhèn)工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域涉粉塵爆炸企業(yè),特別是專項整治開展以來發(fā) 現(xiàn)的隱患問題但未進行徹底整改實現(xiàn)閉環(huán)的涉粉塵爆炸企業(yè);粉塵爆炸危險場所作業(yè)人數(shù)10人(含10人)以上的

2、木質(zhì)制品加工涉粉塵爆炸 企業(yè);未完成十大重點問題和隱患整改的企業(yè)。二、專項整治開展時間專項整治從X年4月至X年12月底三、專項整治目標(biāo)以本次專項整治為契機,進一步掌握全鎮(zhèn)粉塵涉爆企業(yè)基本信息,健全粉塵涉爆企業(yè)臺賬,切實落實“一地一冊、一企一檔、一隱 患一措施、一驗收一報告”;進一步推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任, 推進企業(yè)加強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),督促企業(yè)全面辨識管控粉塵爆炸 風(fēng)險,全面實現(xiàn)涉粉塵爆炸企業(yè)完成十大重點問題和隱患整改,提升涉粉塵爆炸企業(yè)本質(zhì)安全水平,堅決遏制涉粉塵爆炸企業(yè)事故的發(fā) 生,促進我鎮(zhèn)粉塵爆炸企業(yè)的安全管理水平明顯提高,企業(yè)本質(zhì)安全度大幅提升,有效遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。四、專

3、項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長:X副組長:X成員:X五、專項整治重點內(nèi)容(一)各村及各有關(guān)部門落實好監(jiān)管責(zé)任。要按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,認(rèn)真履行職責(zé),把好準(zhǔn)入 和監(jiān)督關(guān)。對達不到安全條件的企業(yè),堅決淘汰退出。各村、鎮(zhèn)安委 會有關(guān)成員在準(zhǔn)確掌握粉塵爆炸危險企業(yè)底數(shù)的基礎(chǔ)上,做到一企一 檔;加強安全培訓(xùn)工作;認(rèn)真開展專項整治和檢查,嚴(yán)格執(zhí)法,監(jiān)督 企業(yè)及時消除隱患。(二)落實監(jiān)管職責(zé),齊抓共管開展專項整治工作。要在消防設(shè)計審核、消防驗收中依法依規(guī)核定廠房的火災(zāi)危險性 分類,依法對易燃易爆企業(yè)開展消防監(jiān)督檢查, 督促企業(yè)落實消防安 全主體責(zé)任,堅決依法查處火災(zāi)隱患和消防違法行為。同時,要針對未經(jīng)消防

4、審核驗收投入使用;防火間距不足,發(fā)生 火災(zāi)后根本無法控制火勢及開展救援;開展細(xì)致深入的排查及治理, 避免“火燒連營”式、影響極其惡劣生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。要嚴(yán)格落實環(huán)境影響評價各項工作要求, 嚴(yán)把除塵系統(tǒng)項目技術(shù) 標(biāo)準(zhǔn)和竣工驗收關(guān),加強對粉塵排放情況的檢查監(jiān)測。要規(guī)范廠房建設(shè)項目審查程序,嚴(yán)格審批和備案。要推廣采用濕法除塵工藝和機械自動化拋光技術(shù), 提高企業(yè)本質(zhì) 安全水平,有效預(yù)防和堅決遏制重特大粉塵爆炸事故的發(fā)生。(三)針對重點行業(yè)、重點環(huán)節(jié)進行集中整治。.必須確保作業(yè)場所符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,嚴(yán)禁設(shè)置在違規(guī)多層 房、安全間距不達標(biāo)廠房和居民區(qū)內(nèi)。.必須按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)計、安裝、使用和維護通風(fēng)除塵系統(tǒng)

5、,每班 按規(guī)定檢測和規(guī)范清理粉塵,在除塵系統(tǒng)停運期間和粉塵超標(biāo)時嚴(yán)禁 作業(yè),并停產(chǎn)撤人。.必須按規(guī)范使用防爆電氣設(shè)備,落實防雷、防靜電等措施,保 證設(shè)備設(shè)施接地,嚴(yán)禁作業(yè)場所存在各類明火和違規(guī)使用作業(yè)工具。.存在粉塵爆炸危險的生產(chǎn)場所所有電氣設(shè)備必須采用防爆電 氣設(shè)備。.存在粉塵爆炸危險的生產(chǎn)場所所有產(chǎn)塵點均應(yīng)裝設(shè)吸塵罩,風(fēng) 管中不應(yīng)有粉塵沉降。.必須配備鋁鎂等金屬粉塵生產(chǎn)、收集、貯存的防水防潮設(shè)施, 嚴(yán)禁粉塵遇濕自燃。.建立健全粉塵防爆規(guī)章制度,建立完善粉塵防爆等事故應(yīng)急救 援預(yù)案,并定期組織演練。.必須嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程和勞動防護制度,嚴(yán)禁員工培訓(xùn)不 合格和不按規(guī)定佩戴使用防塵、防靜電等

6、勞保用品上崗。.加強對粉塵爆炸危險性的辨識和對職工粉塵防爆等安全知識 的教育培訓(xùn)。六、專項整治的步驟(一)企業(yè)自查自糾。全鎮(zhèn)涉及粉塵爆炸危險企業(yè)要按照相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要 求,對照附件1粉塵涉爆企業(yè)基礎(chǔ)情況調(diào)查表、附件 2粉塵作 業(yè)場所30人及以上煤粉塵、木粉塵、糧食飼料等農(nóng)副產(chǎn)品粉塵企業(yè) 檢查整改情況調(diào)度表、附件3粉塵涉爆企業(yè)執(zhí)法檢查表進一步 開展全方位、全覆蓋的自查自糾。(二)部門聯(lián)合檢查。在企業(yè)自查期間,各有關(guān)單位按照職責(zé)分工抓好本行業(yè)、 本領(lǐng)域 粉塵防爆工作,并組織各站所深入企業(yè)檢,指導(dǎo)、推動企業(yè)自查自改 工作。要準(zhǔn)確掌握本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域存在粉塵爆炸危險企業(yè)的底數(shù) 和情況,確保做

7、到檢查不留死角、不留盲區(qū)。企業(yè)整改完畢后,各有 關(guān)單位要按照監(jiān)管權(quán)限,對轄區(qū)內(nèi)所有粉塵爆炸危險企業(yè)逐一進行檢 查驗收。(三)做好迎接市、區(qū)督查驗收。各村、各有關(guān)單位要按照要求,扎實開展此項工作,認(rèn)真進行全 面分析、總結(jié)、驗收、評價,并并做好迎接市、區(qū)督查組的督查檢查。七、工作要求(一)強化執(zhí)法檢查,嚴(yán)格問題隱患整改。各村各單位要認(rèn)真落 實部門監(jiān)管和屬地管理責(zé)任,繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度,開展集中整治。 要將粉塵涉爆企業(yè)執(zhí)法檢查納入年度安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃,采取聯(lián)合執(zhí)法、專項檢查、交叉互檢等形式,充分發(fā)揮專業(yè)機構(gòu)和專家作用, 逐條檢查企業(yè)是否存在重大安全隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題, 要明確整改責(zé)

8、任和任務(wù)及完成時限, 加強跟蹤督辦,督促企業(yè)整改到 位,對未落實專項整治要求、隱患整改不到位的企業(yè),要堅決依法從 嚴(yán)處罰;對不具備整改條件的、或經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的企 業(yè),要堅決提請政府依法予以關(guān)閉。(二)強化工作實效。各村各單位要通過組織專題培訓(xùn)、發(fā)放宣 傳資料、上門服務(wù)等形式,切實加強粉塵防爆安全監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)和企 業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員粉塵防爆安全知識的宣傳教育,著力解決監(jiān) 管人員不懂不會,以及企業(yè)安全管理水平不高,不去管、不會管的問 題;各地要進一步推廣濕法除塵工藝、監(jiān)測報警裝置、“機械化換人、 自動化減人”和分區(qū)疏散作業(yè)人員等先進技術(shù)和好的做法, 降塵減人, 強化源頭治理,降低和消除風(fēng)險。要著力培育本地區(qū)典型示范企業(yè), 組織相關(guān)企業(yè)觀摩學(xué)習(xí),推動相關(guān)企業(yè)對照示范開展整改,引導(dǎo)粉塵 涉爆企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范管理,全面提升專項整治成效。(三)強化應(yīng)急措施。各村、各單位在開展專項整治期間,要督 促企業(yè)加強重點設(shè)備和重點部位的日常監(jiān)控, 監(jiān)督粉塵爆炸危險企業(yè) 針對可能出現(xiàn)的事故風(fēng)險,做好從業(yè)人員自救措施、救援求助方法等培訓(xùn)教育,備好應(yīng)急裝備,組織開展應(yīng)急演練,保證消防疏散通道、安全出口暢通,確保人員能夠

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