1、汽車產業分析報告汽車產業分析報告“雙反案影響效應 中國輪胎市場該如何積極自救 據輪胎行業市場調查分析報告顯示，2021年上半年，在經濟下行壓力大的情況下，國內輪胎市場需求持續低迷，并且輪胎出口受到美國“雙反案嚴重影響，市場價格大幅下降，行業平均開工率60%左右，比去年同期降低10多個百分點，出現“量價齊跌的局面。那么中國輪胎市場有該如何積極自救呢？ 中國國有輪胎企業被裁定的“雙反稅率均超過100%，其他企業在40%左右。這意味著今后這些企業進入美國市場必須要支付相當于產品價格1倍多的關稅，兩項關稅疊加將大大削弱中國輪胎產品在美國市場的價格競爭力。 美國此次“雙反的殺傷力遠超此前的三年特保措施，

2、對中國輪胎及上下游行業影響巨大，中國涉案企業200多家，涉案金額超過20億美元，僅次于光伏“雙反案件。 當中國車市進入到深度調整期之時，零部件輪胎行業的“出海也面臨著困境。 當地時間8月10日，美國商務部根據美國國際貿易委員會此前的裁定，發布了修改后的最終傾銷及補貼稅令。在這個稅令下，中國輸美輕型卡車及乘用車輪胎廠商將被征收14.35%至87.99%的反傾銷稅和20.73%至116.33%的反補貼稅。 從公布的最終稅率和稅率修正情況可以看出，除強制應訴企業賽輪公司和獲得全國稅率的企業沒有變化外，其他企業由于稅率修正造成實際執行合并稅率都有所提高。佳通公司傾銷稅率由終裁時的29.97%提高到30

3、.74%，獲別稅率企業的加權平均稅率由終裁時的25.30%被提高至25.84%，退出本次調查的山東永盛公司反補貼保證金率由100.37%提高到116.33%。此次裁決對于中國國有輪胎企業打擊甚大。 “中國輪胎產品在美國市場價格低廉并非人為操作，而是市場決定的。美國此舉不過是為了保護本國相關產業。卓創咨詢分析師江云在接受?國際金融報?記者采訪時指出，“雙反實行之后，未來中國輪胎出口市場可轉移到非洲、東南亞等一些開展中國家。 事實上，記者也從相關企業了解到，局部國內輪胎企業方案采取增加對歐盟出口、海外建廠等措施減小行業沖擊。 在江云看來，美國市場出口規模的收縮，還可能會加劇國內輪胎的產能過剩問題。

4、“國內輪胎行業也已意識到問題所在，開始進行行業整合，淘汰落后產能，一些輪胎企業擴張速度明顯放緩。 影響顯現 事實上，中國輪胎業已經不是第一次遭遇“雙反了。 作為中國輪胎的重要進口國，美國已經成為針對中國輪胎掀起“雙反最頻繁的國家。 中國商務部貿易救濟局副局長劉丹陽表示，自參加世貿組織以來，中國已連續14年成為全球反傾銷調查、連續9年成為全球反補貼調查的首要目標國，同時連續19年成為世界上受到反傾銷反補貼調查最多的國家，僅2021年就受到97項反傾銷、反補貼調查。其中，中國輪胎企業更成為“雙反重災區。 據悉，美國曾于2021年9月11日到2021年9月26日對中國乘用車和輕型卡車輪胎實施懲罰性關

5、稅，將稅率從原來的4%調高為第一年35%、第二年30%、第三年25%，成為“雙反歷史上濃墨重彩的一筆。 原以為可以擺脫高稅率的中國輪胎業，卻再次迎來了美國的“雙反大棒。7月14日，美國國際貿易委員會就從中國進口的乘用車及輕卡車輪胎“雙反對美國產業是否造成實質性損害進行了投票，最終6名投票委員會33的平局結果被視為肯定性裁決。 修正后的稅率結果顯示，在“中彈的中國輪胎廠商中，獲別稅率的企業要承當的“雙反稅率為39.33%，全國稅率為107.07%，退出本次調查的山東永盛那么要承當高達192.79%的稅率。 “對于雙反稅率接近200%的企業來說，意味著美國大門根本關閉了，如果再支付相當于產品價格兩

6、倍的關稅，那么在美國市場上根本就不具備什么競爭力了。商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究部副主任白明指出。 “可以預見的是，國內大局部輪胎企業的業績將會下滑。一位輪胎企業的負責人對?國際金融報?記者表達了自己的擔憂，“雙反稅率執行后，因為本錢問題，出口量必然會大幅度下降。 事實上，自2021年6月美國對中國輪胎啟動雙反調查以來，負面影響已經顯現，中國輪胎對美出口量驟降。據統計，2021年1至5月，小客車橡膠輪胎出口量為68.1萬噸，較去年同期下滑23.8%，輸美輪胎12.8萬噸，較去年同期下滑40.7%。 據輪胎行業市場調查分析報告顯示，2021年上半年，在經濟下行壓力大的情況下，國內輪胎

7、市場需求持續低迷，并且輪胎出口受到美國“雙反案嚴重影響，市場價格大幅下降，行業平均開工率60%左右，比去年同期降低10多個百分點，出現“量價齊跌的局面。 據相關人士透露，雖然一些企業對美國的輪胎出口業務目前仍在繼續，但已經維持不了多久了。“隨著訂單持續減少，兩個月后，中國輪胎將根本上退出美國市場。 中國橡膠工業協會秘書長徐文英也對外表示，美國此次“雙反對中國輪胎及上下游行業影響巨大，中國涉案企業200多家，涉案金額高達33.7億美元，僅次于光伏“雙反案件，直接影響35萬輪胎產業工人的就業問題。此外，由于輪胎是橡膠工業的龍頭行業，其運行狀態還影響眾多配套行業，保守估計將影響超過100萬上下游產業

8、工人的就業問題。 產能過剩 行業數據顯示，中國乘用車及輕卡輪胎對美國市場的依賴度較高，中國輪胎產量40%都要出口，其中美國是中國輪胎出口主要市場，占中國輪胎出口總數的1/4左右。 “一旦美國市場出口規模縮小，整個輪胎行業產能過剩的問題也越發鋒利。橡膠行業研究員張青在接受?國際金融報?記者采訪時指出。 記者發現，隨著“雙反大棒襲來，美國市場在中國輪胎出口中的占比已悄然改變。據中國海關統計，今年上半年，中國輪胎廠商對歐盟的出口量首次超越美國，到達4870萬條，同比增長7.7%。 不過，業內人士指出，這種轉移并非一帆風順。據介紹，歐盟輪胎標簽法對在歐盟銷售的輪胎產品燃油效率、滾動噪聲和濕地抓著力等級

9、進行了嚴格規定，不少中國輪胎企業的產品并不能到達要求。 據了解，局部實力相對雄厚的國內輪胎企業嘗試海外建廠來開展業務，如賽輪集團將在越南形成年產780萬條半鋼子午胎、1.5萬條全鋼工程子午胎的工廠；而玲瓏輪胎已在泰國投產年產1200萬套高性能半鋼子午線輪胎和120萬套全鋼載重子午線輪胎的產能。 在局部輪胎企業看來，將產能轉移至東南亞等橡膠原產地，雖然能夠降低天然膠的采購價格，但也帶來另外的問題。“中國已形成了完善的輪胎產業鏈條，但大局部東南亞國家還并不具備這樣的產業鏈。一位中國橡膠行業協會輪胎分會專家介紹，東南亞建廠后輪胎生產基地仍需從國內進口一些原材料，這反而使海外生產本錢上升，“一些廠商呼

10、吁減免這些原材料的出口關稅，但并沒有什么進展。 分析認為，中國輪胎企業的品牌力和技術能力在國內，尤其是乘用車市場中仍很難同合資品牌和外資品牌競爭，因此產能過剩所引發的行業整合和落后產能淘汰仍不可防止。 積極自救 近些年來，由于“雙反常為美國所用，中國政府和企業也不像以往那樣處于挨打的位置，面對不利處境并不氣餒，應訴能力越來越高。 歷時一年多的美國對華集裝箱“雙反案就出現“大逆轉，美國國際貿易委員會今年5月19日最終否決了美國商務部4月份對上述產品征收高額反傾銷和反補貼關稅的決定。這是近年來中資企業作為抗辯主體取得案件勝訴的成功案例。 因此，張青認為，在此次美國對中國輪胎實施“雙反事件中，企業在

11、積極調整產業結構的同時，也要學會據理力爭，團結起來積極上訴。 據悉，美國對華集裝箱“雙反案在上訴過程中，相關企業緊密配合中國商務部，還聯合其他企業，爭取了美國90%以上客戶的支持。 “你對我不仁，我就對你不義。你不創造良好氣氛，我們也只能公事公辦，對你們進行反制，讓美國下次再對中國實行雙反前要謹慎。白明稱。 白明認為，不應訴、不反制，肯定要輸，而主動應訴并進行反制還有可能贏。此外，還應主動出擊，不必等到美國起訴后再反制，這樣，雙方容易形成動態平衡，讓對手認識到中國的厲害。勢均力敵才能談判，談判才能把市場這塊蛋糕做大，最終獲得雙贏。 與此同時，在白明看來，美國“雙反并不完全對美國有利，更可以說是一項“損人不利己之舉。“在經濟全球化和產業供給鏈國際化的背景下，美國這種貿易保護主義的做法違背了世貿組織相關規那么，不僅嚴重損害中國企業的合法權益，也令美國企業和消費者承當不必要的損失。白明認為，美國打壓中國的輪胎產品，自己也撈不到什么好處，中美之間的輪胎產業存在錯位，中國輪胎主要占據美國中低端市場，即使卡住中國產品，其他國家同檔次產品也會填補美國市場的空白，高端的美國產品還是沒有競爭力。 另外，這次“雙反對于中國輪胎業未來開展來說，也未必不是一次時機。“之前中國輪胎出口嚴重依賴美國市場的現象，是極為危險的。低價格、低技術含量產品的