1、規(guī)范性文件備案審查總結(jié)根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于建立向常委會(huì)報(bào)告?zhèn)浒笇彶楣ぷ髑闆r制度的要求和省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)范性文件備案審查條例的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將近年來規(guī)范性文件備案審查工作情況報(bào)告如下：一、基本情況。近年來，在縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，法制委與其他專工委協(xié)同配合，堅(jiān)持以思想為指導(dǎo)，深入貫徹法治思想，深入貫徹黨的*大和*屆*全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作的部署要求，堅(jiān)持“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”，強(qiáng)化制度能力建設(shè)，努力開創(chuàng)備案審查工作新局面。（一）備案情況。包括接收縣“一府兩院”、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大規(guī)范性文件備案和將縣人大及其常委會(huì)決議、決定報(bào)送市人大常委

2、會(huì)備案兩個(gè)方面。*.接收備案情況。*年接收備案*件，*年接收備案*件，全部為縣人民政府報(bào)送。法制委與其他專工委對(duì)所有報(bào)備文件進(jìn)行了初步審查，全部予以登記備案。*.報(bào)送備案情況。*年報(bào)送備案*件，*年報(bào)送備案*件。做到應(yīng)報(bào)盡報(bào)，沒有漏報(bào)、遲報(bào)情況。報(bào)送備案的文件全部通過審核并予備案。（二）審查情況*.主動(dòng)審查情況。法制委對(duì)登記備案的每一份規(guī)范性文件及時(shí)進(jìn)行審查，同時(shí)分送相關(guān)專工委進(jìn)行同步審查。經(jīng)審查認(rèn)為可能存在合法性或者適當(dāng)性問題的，在與相關(guān)專工委溝通，達(dá)成一致意見后，以書面或口頭形式向制定機(jī)關(guān)提出初步審查意見。*.依審查要求、審查建議開展審查的情況。近年來未收到單位和個(gè)人提出的審查要求或?qū)彶榻?/p>

3、議。二、主要做法（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣人大常委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見省人大常委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作的意見，多次研究部署備案審查工作，加強(qiáng)工作力量配備，安排一名規(guī)范性文件備案審查專職副主任具體分管備案審查工作。（二）加強(qiáng)能力建設(shè)。通過學(xué)習(xí)，提高開展備案審查工作的能力水平。*年以來，參加上級(jí)人大常委會(huì)組織的立法暨備案審查工作培訓(xùn)*人次。配合完成省人大常委會(huì)就我縣備案審查機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置、隊(duì)伍建設(shè)情況和工作開展情況的專題調(diào)研。（三）健全完善制度。自接手規(guī)范性文件備案審查工作以來，法制委積極著手建章立制工作。一是制定備案審查程序規(guī)定。經(jīng)多方征求意見和研

4、究討論，反復(fù)修改完善。規(guī)定就規(guī)范性文件報(bào)備范圍、報(bào)備程序和要求、審查處理程序作出了具體規(guī)定，為備案審查工作提供了更為完備的操作指南。二是完善備案審查工作程序。設(shè)立規(guī)范性文件備案登記臺(tái)賬，建立法制委和相關(guān)專工委同步審查機(jī)制。對(duì)報(bào)備的規(guī)范性文件，先由法制委接收、登記、初審文件所涉內(nèi)容，按內(nèi)容類別及有關(guān)規(guī)定分送相關(guān)專工委進(jìn)行審查，審查結(jié)果和意見、建議反饋法制委，法制委跟進(jìn)后續(xù)工作。縣人大常委會(huì)各專工委分工負(fù)責(zé)、互相配合、同步審查，大大提高了審查工作的質(zhì)量和效率。（四）突出審查重點(diǎn)。緊緊圍繞“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”要求，緊抓報(bào)備、審查、糾錯(cuò)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度認(rèn)真審查、盡最大能力發(fā)現(xiàn)問題、

5、以結(jié)果導(dǎo)向糾正錯(cuò)誤。一是緊扣報(bào)備環(huán)節(jié)，促進(jìn)有件必備。加強(qiáng)與報(bào)備單位溝通聯(lián)系，定期查看信息公開平臺(tái)，按要求督促報(bào)備單位依法、及時(shí)報(bào)備。二是抓牢審查環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)有備必審。認(rèn)真搜集、研讀相關(guān)的法律法規(guī)和政策依據(jù)，對(duì)報(bào)備件進(jìn)行合法性審查。三是緊盯糾錯(cuò)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)有錯(cuò)必糾。經(jīng)審查認(rèn)為可能存在合法性問題的，及時(shí)與報(bào)備單位、起草單位進(jìn)行溝通，聽取情況說明，交換意見看法。四是配合上級(jí)人大常委會(huì)開展專項(xiàng)清理。近年來，配合上級(jí)人大常委會(huì)先后開展了涉及生態(tài)環(huán)境、野生動(dòng)物保護(hù)等規(guī)范性文件專項(xiàng)清理工作。三、存在的主要問題經(jīng)過近年來的不斷實(shí)踐和探索，我縣的規(guī)范性文件備案審查工作雖然取得了一定成效，但同時(shí)也還面臨一些困難和問題，主要是思想認(rèn)識(shí)還不夠到位、審查能力還需加強(qiáng)、工作機(jī)制還需健全。四、下步工作打算(一）進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。提高政治站位，著力增強(qiáng)人大常委會(huì)各專工委對(duì)備案審查工作的思想認(rèn)識(shí)，全面落實(shí)上級(jí)關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)備案審查工作的要求和部署，共同推動(dòng)備案審查工作再上新臺(tái)階。（二）進(jìn)一步推進(jìn)各項(xiàng)工作。按照全國(guó)人大常委會(huì)“省級(jí)提升、市級(jí)探索、縣級(jí)破題”的要求，從制度、隊(duì)伍和能力建設(shè)等各方面以及備案、審查、糾正等各流程全方位推進(jìn)備案審查工作，提高審查工作質(zhì)效。（三）進(jìn)一步夯實(shí)