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文檔簡介
1、金融許可證體會發言金融是公共性和外部性很強的行業,對經濟和社會安全穩定影響極大。金融科技領域亂象影響了正常的金融市場秩序,已引起金融監管部門的高度重視。為有效防范利用高科技從事金融犯罪活動,筆者認為,必須從加強金融許可證管理入手,堅持“金融特許經營”原則,未經批準的,一律不得從事相關金融業務。首先,要明確金融許可證的適用對象。金融許可證適用于政策性銀行、大型銀行、股份制銀行、城市商業銀行、民營銀行、外資銀行、農村中小銀行機構等銀行機構及其分支機構,以及金融資產管理公司、信托公司、企業集團財務公司、金融租賃公司、汽車金融公司、貨幣經紀公司、消費金融公司、銀行理財公司、金融資產投資公司等非銀行金融
2、機構及其分支機構;保險許可證適用于保險集團(控股)公司、保險公司、保險資產管理公司等保險機構及其分支機構;保險中介許可證適用于保險代理集團(控股)公司、保險經紀集團(控股)公司、保險專業代理公司、保險經紀公司、保險兼業代理機構等保險中介機構。其次,要明確金融許可證的詳細內容。金融部門要優化統一金融許可證的新領、換領、繳回等相關管理規定及時限要求,統一金融許可證記載內容。金融許可證必須載明機構名稱、業務范圍、批準日期、機構住所、頒發許可證日期、發證機關,以及在新領、換領、遺失金融許可證相關公告的具體要求,特別是網絡平臺應在相關網頁醒目展示業務范圍等。建立健全科學、規范、統一的金融許可證管理規定,
3、督促金融經營機構進一步加強金融許可證管理,依法合規開展金融經營活動,無論公司名稱叫什么,只要涉及金融業務的,都必須遵循金融部門的監管要求。第三,要明確金融許可證的管理要求。金融許可證要明確依照中華人民共和國銀行業監督管理法中華人民共和國商業銀行法中華人民共和國保險法等有關規定進行處罰。包括轉讓、出租、出借、偽造、變造許可證;未按規定新領、換領、繳回許可證;損壞許可證;因管理不善導致許可證遺失;遺失許可證未按規定向發證機關報告;未按規定公示許可證、業務范圍、經營區域、主要負責人;新領、換領許可證等未按規定進行公告;新領、換領許可證后未按規定向市場監督管理部門辦理登記,領取、換領營業執照。第四,要
4、明確金融許可證的公示方式。金融部門要明確公告的知曉范圍至少與金融機構開展業務經營的地域范圍相匹配,要求采取有效公告方式及效果公示金融許可證。金融經營機構要在公開發行的報刊、官方網站上公告,或采取其他有效便捷的方式公告,并保留相關公告材料備查。同時,要依據行政許可決定文件和上級管理單位授權文件,在其營業場所的顯著位置以適當方式公示許可證原件、業務范圍、經營區域、主要負責人等。尤其是對于通過網絡平臺開展業務的,必須在相關網絡頁面及功能模塊以清晰、醒目的方式展示上述內容,切實保護好金融消費者知情權。最后,要明確金融許可證的監管功能。金融監管部門要提升功能監管能力,聯合相關部門增強監管手段,充分運用新的監管科技,通過織密監管矩陣,拓寬監管視野,延伸監管鏈條,穿透識別一些科技公司“偽創新”和“亂創新”的“金融外衣”。監管機構對任何違法違規開展實質屬于金融的經營活動,要果斷采取
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