1、第PAGE7頁共NUMPAGES7頁2022年煤礦安全投入保障制度第一章總則第一條為進一步加強煤礦安全生產費用(以下簡稱安全費用)投入管理，建立安全生產投入長效機制，不斷完善安全設施，提高安全裝備水平，改善作業環境，保障作業人員安全，根據_企業安全生產費用提取和使用管理辦法_(財企_號)、煤礦安全費用管理辦法(煤礦化工_號)以及煤礦控股集團有限公司安全投入保障制度的有關規定，結合煤礦實際，特制定本制度。第二章安全費用的提取第二條煤礦安全費用每月按照原煤實際產量從成本中提取，提取標準為每噸_元，專門用于礦安全生產設備、設施及其它與安全直接相關投入的資金，包括企業申請國債資金補助的項目資金。第三章

2、職責及權限第三條企管科職責：安全費用的牽頭管理部門，具體負責安全費用的年度計劃匯總、上(申)報；負責月度計劃的上報和下達、監督落實；及時建立安全費用管理檔案；負責建立安全費用項目管理臺賬，做到賬目、項目相符；負責安全投入效果評價以及與安全費用相關的其他工作。第四條生產科職責：負責通風、防塵、井下防滅火、防治水、防瓦斯等系統災害治理工程，事故逃生和緊急避難設施的配置，分管范圍內的開展重大危險源和事故隱患評估、監控和整改，安全生產適用新技術、新標準、新工藝的推廣應用以及其他與安全生產直接相關的支出等計劃的編制、實施和管理，負責業務范圍內安全費用項目的完成驗收，并建立驗收記錄。第五條機電科職責：負責

3、通風、防瓦斯、防塵、防滅火、防治水、防瓦斯等系統設備改造，供電、運輸設備設施改造和災害治理工程，實施煤礦機械化改造，完善煤礦井下壓風自救、供水施救系統，分管范圍內開展的重大危險源和事故隱患評估、監控和整改，安全生產評價、咨詢，分管范圍內的安全生產適用新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用，安全設施和特種設備檢測檢驗以及其他與安全生產直接相關的支出等的計劃編制、實施和管理，負責業務范圍內安全費用項目的完成驗收，并建立驗收記錄。第六條調度室職責：負責完善煤礦井下監測監控、人員定位、和通信聯絡系統，應急救援技術裝備、設施配置和維護保養，分管范圍內的開展的重大危險源和事故隱患評估、監控和整改，安全生

4、產檢查、評價、咨詢，安全生產適用新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用，安全設施及特種設備檢測檢驗以及其他與安全生產直接相關的支出等的計劃編制、實施和管理，負責業務范圍內安全費用項目的完成驗收，并建立驗收記錄。第七條安檢科職責：負責安全生產檢查、評價、咨詢，分管范圍內開展重大危險源和事故隱患評估、監控和整改以及其他與安全生產直接相關的支出等的計劃編制、實施和管理，負責所有安全生產費用計劃及支出的審核，負責業務范圍內安全費用項目的完成驗收，并建立驗收記錄。第八條保衛科職責：負責地面防滅火設備改造和災害治理工程以及其他與安全生產直接相關的支出的計劃編制、實施和管理，負責業務范圍內安全費用項目的完

5、成驗收，并建立驗收記錄。第九條勞資科職責：負責配備和更新現場作業人員安全防護用品以及其他與安全生產直接相關的支出的計劃編制、實施和管理，負責業務范圍內安全費用項目的完成驗收，并建立驗收記錄。第十條培訓辦職責：負責安全生產教育、培訓以及其他與安全生產直接相關的支出的計劃編制、實施和管理，負責業務范圍內安全費用項目的完成驗收，并建立驗收記錄。第十一條政工科職責：負責安全生產宣傳以及其他與安全生產直接相關的支出的計劃編制、實施和管理，負責業務范圍內安全費用項目的完成驗收，并建立驗收記錄。第十二條財務部職責：負責煤礦安全專項資金的籌措工作，保證安全?？畹募皶r提供；負責安全費用提取、單獨建賬等財務管理工

6、作。第十三條各部門權限各部門可依據本部門的職責劃分，有根據安全管理需要進行相關的安全設備、設施購置和改造向礦建議，對計劃批準項目進行實施的權利，礦其他部門應予以配合和支持，不得以任何理由阻撓、消極配合安全項目的實施。2022年煤礦安全投入保障制度（二）一、安全措施必須由施工單位的工程技術人員結合現場施工的實際情況進行編制，必須提出編制安全措施的理由、施工標準、具體技術要求和預防事故的措施。二、掘進水平或傾斜巷道的施工組織設計或作業規程，必須報礦總工程師批準。三、掘進施工過程中的防止片幫、掉石、斷管等安全措施，必須經職能部門批準。四、延深主井井筒完成后，拆除保險盤或掘鑿保護巖柱的安全措施，必須報

7、礦總工程師批準。五、在松軟的煤、巖層或流砂性的地層中掘進的安全措施，必須報礦總工程師批準。六、在堅硬和穩定的煤、巖層中巷道不設支護的安全措施，必須報礦務局總工程師批準。七、傾斜巷道防止矸石、物料滾落和支架歪倒的安全措施，必須經職能部門批準。八、檢查和穿透老巷的安全措施，必須報礦總工程師批準。九、傾斜巷道和上部巷道貫通的安全措施，必須經職能部門批準。十、在煤(巖)層中單巷掘進預防瓦斯、透水、冒頂堵人等災害的安全措施，必須報礦總工程師批準。十一、每一采煤工作面回采前必須編制作業規程，必須報礦總工程師批準。如果情況發生變化，必須及時修改作業規程或補充安全措施報礦總工程師批準。十二、開采三角煤、斷層帶

8、、殘留煤柱或地質構造極為復雜的煤層，不能采用正規采煤方法的采煤工作面，確實不能保證兩個安全出口時，必須制訂安全措施，報礦務局總工程師批準。十三、采煤工作面遇頂底板松軟或破碎過斷層、過老空、過原有煤柱或冒頂區以及托偽頂開采時，必須根據具體情況，改變支架形式，并制訂安全措施，報礦總工程師批準。十四、跑砂堵塞的傾斜井巷，在清理時必須制訂安全措施，報礦總工程師批準。十五、綜采工作面在處理液壓支架上方冒頂時，必須制訂安全措施報礦總工程師批準。十六、綜采工作面處理倒架、歪架、壓架以及更換支架或拆修頂梁、支柱、座箱等大型部件的安全措施，必須經職能部門批準。十七、綜采工作面放炮時，保護液壓支架和其它設備的安全

9、措施，必須經職能部門批準。十八、綜合機械化放頂煤工作面的防火、防塵、防瓦斯、放炮前距、放炮順序、端頭超前支護、切眼擴面、支架安裝、初次放頂、工作面收尾、支架回撤等的安全措施，必須報礦務局總工程批準。十九、前板運輸機運送支架物料時，必須制訂防止頂人和頂倒支架的安全措施，經職能部門批準。二十、上下山使用耙裝機時，必須制訂防止機身下滑的安全措施，報礦總工程師批準。二十一、在有沖擊地壓的煤層中，掘進工作面臨近大型地質制造、采空區或通過其它集中應力區以及回收煤柱時，必須制訂安全措施，報礦總工程師批準。二十二、三面或四面采空區的構造的地區和構造應力區、高壓力區進行開采或回收煤柱時，必須制訂防治沖擊地壓的安

10、全措施，報礦總工程師批準。二十三、做斜巷道維修通車作業時，必須制訂行車安全措施，報礦總工程師批準。二十四、井筒大修時，必須編制施工組織設計，報礦務局總工程師批準。二十五、從報廢的井巷內回收支架和裝備，必須制訂安全措施，報礦總工程師批準。二十六、傾斜運輸巷設置風門時，必須制訂防止礦車或風門碰撞人員以及礦車碰壞風門的安全措施，報礦總工程師批準。二十七、礦井主要通風機因檢修、停電或其它原因需要停風，必須制訂停風措施，報礦總工程師批準。二十八、煤、半煤巷掘進采用混合式通風時，必須制訂安全措施，報礦務局總工程師批準。二十九、恢復已封閉的停工區或采掘工作接近這些地點時，必須事先排除其中積聚的瓦斯。排除瓦斯

11、工作，必須制訂安全措施，報礦總工程師批準。三十、石門揭穿突出煤層，必須制訂防治突出的安全措施，報礦務局總工程師批準。三十一、生產和在建礦井都必須制訂地面和井下的防火措施，報礦務局局長批準。三十二、生產礦井用可燃性材料建筑的井架和井口房，必須制訂防火措施，報礦務局批準。三十三、在有自燃傾向的煤層中掘進巷道，采用超前支護方法，渡過冒頂區時，必須制訂安全措施，報礦總工程師批準。三十四、在已熄滅注銷的火區內及其下部小階段或下方鄰近煤層開采時，必須制訂安全措施，報礦總工程師批準。三十五、開采水淹區域下的防水隔離煤柱時，必須制訂安全措施，報礦務局總工程師批準。三十六、用放炮處理卡在溜煤眼中的煤矸時，必須制訂安全措施，報礦總工程師批準。三十七、在井筒內作業或其它原因，需要使用普通箕斗或救急罐升降人員時，必須制訂安全措施，報礦總工程師批準。三十八、用機械提升的進風的傾斜井巷(不包括輸送機上、下山)和使用木支架的主井井筒中敷設電纜，必須制訂可靠的電纜保護措施，報礦務局總工程師批準。三十九、架線電機車運輸巷道的照明用電機車架空線作