1、財政農業專項資金績效評價報告項目名稱XX現代高新花卉示范基地續建項目項目類型特色優勢農產品生產基地（種植業）項目建設單位（公章）XXXXX項目主管部門,財政部門（公章）XX市農業經濟局評價類型日未完項目已完項目評價時間 XXXX年 月 日XXXX年 月 日XX省農業廳制一、項目基本情況項目名稱XX現代高新花卉示范基地續建項目項目類型1.特色優勢農產品生產基地口；2.省級種子種苗工程口；3.農村能源建設口；4.欠發達地區開發性農業口建設單位XXXXX主管部門XX市農經局建設地址XX花卉產業科技園郵政編碼XXXXXX項目單位負責人XXX職務/職稱聯系電話項目負責人XXX職務/職稱聯系電話項目實施時

2、間XXXX 年 9 月-XXXX 年 12 月計劃總投資260萬兀省補資金100萬兀地方財政單位自籌160萬兀實際投資260萬兀省補資金100萬兀地方財政單位自籌160萬兀實際支出228.33 萬兀省補資金69.8萬兀地方財政單位自籌158.53萬兀_.項目實施情況1.項目實施總體目標本項目為XX市現代高新花卉示范基地的續建項目，為實現周年規?；?產優質花卉種苗，配套建設加溫鍋爐及加溫管道系統、發芽室、組培室等花卉及預期父攵益種苗生產所必需的配套設施設備。本項目建成后，將可年生產各類高檔盆花50萬盆、鮮切花100力支和觀 賞植物100萬盆，并每年可提供花卉種苗3000萬株，可帶動周邊地區規模

3、化 種植花卉達到10萬畝以上。本項目建成投產后，可新增年銷售收入1450萬元，新增年銷售利潤總額 84.9萬元，并可產生極好地帶動和輻射作用2.省補資金主要建設內容1 .鍋爐房建設；2 . 2臺2噸加溫鍋爐購置；3.溫室加溫管道系統建設；4.組培室建設；5 .育苗苗床建設。3 .項目目標實際完成情況. 210平方米鍋爐房建設，完成計劃任務的105%；. 2臺2噸加溫鍋爐已購置安裝試運行，完成計劃任務的100%；. 8640平方米溫室加溫管道系統已安裝并試運行，完成計劃任務的115%；. 250平方米組培室建設及儀器設備購置完成,完成計劃任務的100%；.完成4320平方米的活動苗床安裝，完成計

4、劃任務的63.5%;.完成160平方米發芽室建設，完成計劃任務的80%。4.項目資金執行情況總投入228.33省補資金投入69.8地方財政投入單位自籌投入158.535.項目驗收審計情況驗收是口否口機構（組織）審計是口否口三、項目績效評價情況1.績效評價考核得分情況（根據項目類型相應選擇）考核評價指標分值得分說明（原因）自評考評（一）項目實施管理評價指標251.項目組織管理水平52.項目計劃投資完成率83.項目計劃任務完成率84.項目完成質量45.定性扣分指標扣分情況0（二）項目資金使用管理評價 KtM 指標211.項目資金到位率62.省補資金到位率63.財務資金管理水平94.定性扣分指標扣分

5、情況0（三）項目實施和!價指標效益目標評54根據項目類型選擇相應指標特色優勢農產品生產基地（欠發達地區開發性農業）種植業1.新增設施完善的基地面積92.基地良種覆蓋率93 .基地標準化生產技術覆蓋率94.基地農戶科技培訓率95.基地單位面積產值提高率96.示范輻射帶動率9特色優勢農產品生產基地（欠發達地區開發性農業）畜牧業1.年新增生產能力122 .年新增畜禽養殖污染物處理能力123 .防疫能力104 .良種應用率105.新技術應用率10種子種苗工程項目1.新增種子（種苗）基地面積或種畜禽場飼養規模92.新增種子（種苗）推廣面積（畜禽種苗數量）93.項目新品種引入量（個數/公斤、頭、只）94

6、.項目投入良種普及率及提高量95.良種標準化生產技術應用96.項目投入新增農業收入9農村能源建設項目1.污水處理目標實現率132.年污水處理量133年減少排污費支出134.項目建設后使用沼液沼渣 死亡農田面積增加量（僅指大 中型工程子項目）105.農村清潔能源利用率提高量（僅指戶用沼氣工程子項目）10以上三類指標小計100（四）外部效應評價等附加指標（加分指標）15根據實際情況和項目類型，選取相應指標進行填列特色優勢農產品生產基地（欠發達地區開發性農業）1.項目區（核心區、輻射區）內農戶收入增長率32.基地認證、產品認證33.經營管理機制創新34.項目區勞動力轉移和生態環境建設25.技術等領先

7、、獲獎及其它4加分事項種子種苗工程1.項目區（核心區、輻射區）內種養收入增長率32.項目實施品種省內推廣率33.基地認證、產品認證24.經營管理機制創新25.項目區勞動力轉移和生態環境建設26.技術等領先、獲獎及其它加分事項3農村能源建設項目1.項目區內農戶收入增長率52.農民生活質量及居住環境33.項目區勞動力轉移和生態環境建設24.技術等領先、獲獎及其他加分事項5合計115項目實施及績效情況概況(由項目建設單位填寫)：根據XX省農業廳、財政廳X農計發(XXXX) X號“關于下達XXXX年度 XX省特色優勢農產品生產基地建設計劃的通知”文件精神，為了做大做強我 市花卉產業，進一步完善我市現代

8、高新花卉示范基地，充分發揮基地示范帶動 作用，我們積極組織了 “XX市現代高新花卉示范基地續建項目”的實施。一是堅強組織領導，確保項目順利實施。我們成立了項目實施小組，由 項目主管部門的分管領導任組長，項目承擔單位和建設基地領導及技術、財務 等人員共同組成。強化分級管理、明確分工、落實任務，確保各項工作及時有 效落實。二是圍繞項目實施方案，切實開展工作。本項目涉及內容廣、建設任務 重，我們在加強領導、明確分工的前提下，切實有效開展工作。首先，我們加 強項目的合理規劃，咨詢業內專家及考察國內其他現代花卉生產基地，博采眾 長，確保項目運行的有效性；其次，我們加強監督，確保工程建設質量和按期 完工，

9、項目實施小組定期召開現場協調會議，協調和解決施工現場問題，相關 專業技術人員據點堅強監督，確保工程按期保質保量完成。另外，我們成立專 門工程驗收小組，發現問題及時要求施工單位整改，并對鍋爐、加溫管道等操 作技術規程進行專業培訓，確保項目后續良好運營。三是加強資金管理，確保項目規范運作。積極籌措項目建設資金，堅強 監督，資金列支均由項目負責人、分管領導和主管部門領導把關簽批的審批程 序，確保項目資金?？顚Ｓ谩Ｗ栽u意見和結論：本項目通過一年多來的實施，項目建設內容已經完成了總計劃任務的90%,建設資金已完成了計劃任務的87.82%。項目建設計劃任務中的鍋爐房、 加溫鍋爐、加溫管道系統、組培室、發芽

10、室等建設內容均已完工，并通過驗收 和調試，達到設計要求和花卉生產需求。目前，僅有2000余平方米活動苗床 發芽架等建設任務尚未完成。在一年多的項目建設期間，健全了項目實施組織，加強領導，確保各項 措施到位?？朔私ㄔO內容廣、任務重的困難，層層落實，加強監督，項目建 設取得了可觀的成效。但由于建設任務重、工期緊等特點，尚有少許建設內容 未完工，在下一步項目建設中，仍需加強組織領導、克服困難，到年底項目期 內全面完成項目規定的各項建設任務，并接受有關部門組織的考核驗收?？傊?，通過本項目的實施，使XX現代高新花卉示范基地得到了進一步 的完善，為規?；a各類優質花卉種苗奠定了堅實的基礎。同時，通過本

11、項 目的建設，提升了我市花卉產業的檔次，對培育具有良好示范帶動作用的花卉 龍頭企業提供了必要的基礎條件，將會使我市花卉產業向區域化布局、專業化 生產、產業化經營的發展方向起到了極好地促進作用。項目單位負責人：XXXX 項目單位（公章）項目負責人：XXX XXXX年X月X日4 .考評意見：、項目在項目主管部門和財政部門的監督下，成立了項目實施小組，組織健全，分 工明確。項目實施方案和項目資金管理制度完善，措施到位，檔案健全，項目建設任務已 完成計劃任務的90%,項目建設資金已完成計劃任務的87.74%,項目建設主要工程基本完成并通過驗收和調試，建設質量已達到了設計標準。二、項目單獨核算，專款專用

12、。項目省補和企業自籌資金到位率均為100%,項目按 工程建設進度規范支付，手續規范齊全。省補資金嚴格用于項目計劃內容建設，做到專款 專用，沒有發生項目資金的挪用現象。三、項目建設內容按期保質保量完成，項目建設設施設備的科技含量達到了國內先進 水平，已成為我省及周邊省市的示范基地，達到了項目建設的預期目標。四、項目建設內容多、任務重、工期緊，使整個項目建設內容尚未全面完成，實施單 位要提高認識，加強領導和監督，在項目期內要保質保量完成所有建設任務。同時，要加 強培訓指導工作，使項目建設設施設備按章操作，規范運行，確保項目建設效果。五、項目考評得分90分?？荚u組組長（簽字）：XXXX年X月X日5.

13、考評組成員名單姓名職務/職稱單位簽字6 .市/縣意見主管部門（公章單位）單位負責人：財政部門（公章）單位負責人：XXXX年 月 日XXXX年 月 日四、附件項目申報文件和項目文本、省項目實施計劃批復文件、省補資金下達 文件（復印件）項目實施情況總結材料項目績效自評報告、市縣考核評價報告績效評價考核表項目執行情況統計表項目驗收、審計意見和結論（復印件）.市/縣、項目單位有關資金、財務和項目管理等的具體制度、規定，以及其他與項目實施和資金相關的文件、資料（復印件）.省、市/縣主管部門認為需要提供的其它材料“XX市現代高新花卉示范基地續建項目實施小結項目實施組花卉產業是我市重點發展的特色產業之一，花

14、卉生產面積和市場占有率均 居全省首位。近年來，我市花卉業已形成了區域化布局、規模化生產、產業化 經營的良好局面，已有XX種業、省級花卉種苗繁育基地和XX花卉等多家國 內知名企業落戶XX，對提升我市花卉產業的知名度，提高設施農業生產的科 技含量，起到了有效的帶動和示范作用。XXX年，我公司向省農業廳、財政廳 申報實施XX市現代高新花卉示范基地建設項目，該項目的建設為做大做強鮮 切花生產這一特色優勢產業，提升XX鮮切花生產檔次，促進農業增交攵和農民 增收起到了積極的作用。為進一步完善現代高新花卉生產示范基地，充分發揮 基地示范帶動功能乂乂年我們申報了 XX市現代高新花卉示范基地續建項目。 根據項目

15、實施方案規定的任務和要求，我們組織力量認真抓好項目的各項實施 工作。現將一年多來項目實施情況總結如下：一、主要工作內容加強組織領導，確保項目順利實施為確?！癤X市高新花卉示范基地續建項目”順利實施，我們加強組織領 導，強化項目管理，分解實施目標，落實實施人員責任，做到統一領導、責任 明確、有序工作，確保項目保質保量順利實施。為此，我們成立了由乂乂市農 經局XXX副局長任組長、X鎮XXX副鎮長和市林果站XXX站長任副組長、市 農經局XXX、市林果站XXX、XXX鎮農技服務中心主任XXX等同志參加的項 目小組，分管領導親自掛帥，業務骨干具體管理，其他人員配合實施，為該項 目順利實施從組織和領導上得

16、到保障。同時，項目實施小組成員由管理、技術 和財務等方面人員組成，從而確保項目的順利實施在資源上得到最優配置。項目實施小組成立后，根據項目實施的具體要求和目標進度，切實開展項 目的實施工作。召集相關單位和相關人員召開兩次項目情況分析會，并在項目 實施現場每月召開現場協調會議，就項目實施的具體要求、項目實施進度、現 場遺留問題等逐項分析、總結和協調，并就相關問題及時提出建議和措施。在 整個項目實施過程中做到分級管理、責任落實、真抓實干，確保各項工作及時 落實到位。圍繞實施方案，切實開展工作根據項目的實施方案，在項目實施區建設一批花卉生產所需的生產配套設 施，包括熱水加溫鍋爐房、加溫鍋爐、加溫管道

17、、活動苗床、發芽室和現代化 組培中心等。實施內容多，建設任務重，為保質保量按時完成項目建設，我們 切實抓了如下各項落實工作。一是合理規劃，確保發揮該項目應有功能。該項目作為XX花卉創業科技 園的核心區塊，需要從規劃布局、生產規模和科技含量等方面綜合考慮，讓項 目配套設施切實適應現代花卉生產的技術要求。為此，我們從規劃的源頭抓起， 就項目配套規劃布局咨詢了眾多業內專家，并派人到省內和上海等地大型現代 花卉生產企業參觀學習，吸取經驗，博采眾長，經過多次修正，由XX水利勘 測設計所提供了項目實施規劃方案。二是加強監督，確保建設項目保質保量按時完成。本項目批準實施后，我 們加強領導，落實任務，圍繞項目

18、建設內容，對每一建設項目聯系三家以上建 設單位，仔細核實各建設單位資質和信譽度，在同等條件下，選擇誠信度高、報價合理的建設單位，簽訂施工合同，明確各自的權利與義務，做到公平、公 開、公正。在建設過程中，項目實施小組相關成員堅守建設一線，堅強監督， 定期與各建設單位召開現場協調會，協調和解決施工現場所遇到問題。正是由 于我們從組織和思想上高度重視，加強現場監督力度，確保了工程建設的質量 和工期進度。三是加強培訓，確保建設項目達到預期使用效果。在建設項目各分體工程 完工后，由項目實施小組牽頭，組織有關專家、施工單位等進行項目的分項驗 收和交接，對建設質量、建設工期等內容進行綜合評估。同時，由于本項

19、目建 設內容中鍋爐加溫系統對操作規范要求比較嚴格，技術含量較高，我們邀請相 關專家、鍋爐生產廠家和建設單位一起，就整個加溫系統的使用規范、操作要 求、注意事項等逐一說明和示范，進行試運行，確保最佳使用效果。規范項目運作，嚴格資金管理規范項目運作，嚴格資金管理，是確保高標準、高質量完成項目的關鍵。在省補資金到位后，我們與園區內企業積極溝通、協調，確保企業自籌資金的 落實。同時，我們成立了專業的項目資金管理小組，加強領導、健全制度、加 強監督、?？顚簦鶕椖拷ㄔO的進度和完成情況，經過嚴格的驗收后，由項目負責人提出申請，經市農經局分管局長和局長簽字后列支，確保?？顚Ｓ?。三建二.項目建設進度項目申

20、請批準后，我們圍繞項目建設內容，落實任務，緊抓進度，力爭盡早發揮本續建項目的效益。截至XXXX年8月底，本項目建設內容已完成計劃 任務的90%項目建設資金已完成計劃任務87.82%總建設資金已達228.33 萬元，其中包括省補資金69.8萬元。當前完成的建設內容主要為：210平方米的鍋爐房、2臺2噸熱水加溫鍋 爐、250平方米組培室、7500平方米溫室的加溫管道、200平方米發芽室等。通過本項目的實施，使得我市現代高新花卉示范基地的生產條件得到了進 一步改善，將會對我市花卉生產的區域化、專業化、現代化和規模化起到更好 地促進作用。具體成效體現如下幾點。一是提升我市現代花卉生產檔次，對周邊產生了

21、良好地帶動和輻射作用。本項目乃我市花卉創業科技園的核心區塊，總建設面積約500畝，擁有5公 頃的現代化智能溫室和5公頃標準鋼管大棚，并配套建設了花卉種苗生產所需 的現代化播種機、發芽室、冷藏庫、加溫保溫系統、降溫系統等，設施設備齊 全，功能先進。本項目所建設的花卉園區已成為XX乃至周邊地區的花卉生產 示范基地，產生了較大地影響，在栽培模式和栽培技術方面對周邊花農起到了 極好地帶動作用。二是提高經濟效益，促進我市花卉產業地發展。通過本項目的實施，建設 了發芽室、組培中心和加溫系統，為周年提供優質花卉種苗提供了可靠保障。 XXXX年，本項目所在地的花卉企業僅花卉種苗生產訂單已達2000萬株，成 為

22、我省最大的花卉種苗專業生產企業之一，并可實現周年生產，為省內及周邊 地區提供優質花卉種苗，帶動周邊地區的花卉生產，真正起到產業增效、農民 增收的目的。、項目資金使用至目前為止，本項目已投入資金228.33萬元。（一）省補資金69.8萬元，主要建設內容為：. 2臺2噸熱水加溫鍋爐購置費用16萬元；. 210平方米的鍋爐房建設資金11萬元；. 250平方米組培室建設資金10萬元；4.7500平方米溫室加溫管道系統建設資金25萬元；5 .育苗苗床購置費用7.8萬元。（二）企業自籌資金158.53萬元，主要建設內容為：. 2臺2噸熱水加溫鍋爐購置費用23.6萬元；. 210平方米的鍋爐房建設資金20.

23、5萬元；. 250平方米組培室建設設備購置資金14.1萬元；4.7500平方米溫室加溫管道系統建設資金41.53萬元；5 . 200平方米發芽室建設資金23.4萬元；6.4320平方米活動苗床建設資金31.2萬元；7.項目前期設計咨詢等費用4.2萬元。五、下一步工作計劃本項目涉及內容多，建設任務重，在將近一年的建設期間，我們加強領導， 群策群力，克服困難，已取得了一定的成績。但為了更好地實施好本項目，我 們仍需要認真分析問題，找出差距，強化管理，確保項目按期保質保量完成。 為此，我們下一步的工作重點是：一是對未完成的建設內容，如組培室配套和育苗苗床等項目落實任務，及 時完成。二是抓好項目整體驗

24、收和調試工作，協調設施設備供應商、施工單位和園 區生產企業間的關系，做好項目設施設備使用安全和操作規程培訓工作，確保項目順利運行。三是組織本市及周邊花卉生產企業及花農到本項目地參觀學習，加強現代 花卉設施生產的技術培訓，充分發揮本項目的示范輻射作用?！癤X市現代高新花卉示范基地“續建項目中期檢查意見XXXX年8月25日，由XX市農經局組織XX市財政局、審計局等有關 領導、專家，對位于我市XX鎮的現代高新花卉示范基地續建項目進行了中期 檢查。檢查組實地察看了高新花卉示范基地的運行狀況，著重就續建項目的各 項建設內容進行了詳細考察，并現場聽取了項目實施小組一年多來的工作和績 效自評等情況的匯報，項

25、目檢查組對項目建設情況提出相關意見和建議。一、項目組織和管理制度健全。項目建設期，領導重視，成立了項目實 施小組，責任明確，措施到位，為該項目的順利實施提供可靠的保證。二、項目完成質量良好。本項目具有涉及范圍廣、施工任務重、工期緊 等特點。項目實施小組能圍繞項目實施內容，切實開展工作，工程量已完成 90%以上，且建設工程均已通過調試和驗收，項目完成質量良好。三、資金使用管理規范。項目省補資金和企業自籌資金均已全部到位， 省補資金使用率約70%，企業自籌資金使用率約98%。資金管理制度健全， 資金列支手續規范，做到了項目資金專款專用。四、經濟和社會效益明顯。通過本項目的配套建設，解決了高新花卉示

26、 范基地冬季加溫、種苗規模化生產等制約因素，將可實現周年提供優質花卉種 苗3000萬株以上的生產能力，經濟效益顯著。同時，本項目配套設施技術含 量高，成為省內及周邊省市的高效生態農業示范基地，具有極強的示范、輻射 和帶動作用，對提升我市花卉產業的檔次具有重要的推動作用。本項目通過一年多的建設，取得了較好的成績，但在下一步的工作當中， 項目實施小組要根據項目實施任務，加強領導，規范操作，抓緊實施未完成的 項目建設內容，確保整個項目按期保質保量完成，接受省有關部門組織的考核 驗收。同時，由于本項目配套設施技術含量高，項目實施小組要做好培訓和銜 接工作，明確相關設施設備的操作流程，依據流程規范操作，

27、確保發揮本項目 的最佳效益。XXXX年X月XXX日附表：項目資金支出情況表單位：萬元建設內容計劃投資實際投資投資完成率鍋爐房建設3031.5105%加溫鍋爐4039.699%溫室加溫管道系統6066.53110.9%組培室建設1011.5115%組培室儀器設備1612.678.8%發芽室2023.4117%育苗活動田床743942.2%項目前期費用104.242%合計260228.3387.82%XX省財政專項資金績效評價統計表一一優勢農產品生產基地（種植業）項目名稱：XXX現代高新花卉示范基地項目建設單位：（蓋章）項目主管部門：（蓋章）類別名 稱單位計劃數完成數備注-基礎設施建設項目新增設施

28、完善的基地面積畝8087新建大棚面積畝2040新建母本園、苗圃面積畝280品種資源圃新建小蠶共育室平方米新建道路米新建溝渠米新建高效節水微灌面積畝建造蓄水池立方米冷庫、茶場等土建工程平方米650570鍋爐房等新增機械、農機具及儀器設備臺、套2432鍋爐、儀器等種植防護林株二、科技推廣引進、推廣優良新品種數量個125引進、推廣優良新品種面積畝120良種覆蓋率%100引進、推廣新技術面積畝280實施標準化技術規程面積畝160新型工廠化育苗基地育苗能力萬株30005000農民培訓數量人次400綠色、無公害、有機農產品基地畝綠色、無公害、有機農產品生產數量噸三、產業化建設項目區建立農民專業合作經濟組織

29、或產業協會個參加農戶數戶新增農產品品牌個提供加工企業農產品數量噸四、建設效益1、項目建設效益核心基地單位面積產量公斤/畝核心基地單位面積產值元/畝6670083375修/I、再柚大 亡1畝+幻+物打元與項目實施前比較核心基地農戶 田均增收%2、輻射帶動效益省級財政資金帶動率%128.1項目輻射帶動面積畝10萬12萬項目（包括核心區、輻射區）主產品總產量噸項目區單位面積產量公斤/畝項目區單位面積產值元/畝6000083000t市曰rv 垣白f rv 方亡 #+左+曲1后元200350與項目實施前比較項目區輻射區農戶田均增收%5.08.6說明：省級財政資金帶動率=（項目資金實際到位數-省級財政資金

30、投入數）/省級財政資金投入數*100%XXXX省財政農業專項資金績效評價考核表特色優勢農產品生產基地（欠發達地區開發性農業）一分項目名稱：XXX現代高新花卉示范基地續建項目項目建設單位：XXXXXX項目主管部門：XXX農經局序號考核評價指標分值考核評價標準考核評價（扣分因素）自評分考評分備注建設管理評價指標251項目組織管理水平5項目可行性報告及實施方案編制有否組 織論證（1分），項目管理機構是否設立 機構、專人負責（1分），項目和資金管 理有否完善的制度（1分），管護主體、 措施是否落實（1分），是否建立項目檔 案（1分）51.項目計2項目計劃投資完成率8100%為滿分，每減少1個百分點扣1

31、 分項目完成88%5劃完成率 指標根據 分年度實 施計劃安 排（或批 復）；2.定 性扣分指 標，只有 負分3項目計劃任務完成率8100%為滿分，每減少1個百分點扣1 分計劃任務完成90%以 上6.54項目完成質量4每個子項目未達到設計標準扣1分（子 項目4個以下的按相應比例計分）45定性扣分指標0項目計劃投資完成率在80%以上（含 80% 項目計劃任務完成率在80%以 上（含80%X不存在擅自調整項目批 復建設內容現象”三項指標中，其中有 一項指標未達到，扣項目建設管理評 價”類其它指標評分之和的分值，最高 扣17分。資金使用管理評價指標216項目資金到位率6100%為滿分，每減少2個百分點扣1 分61.資金到 位率指標 根據分年 古e亡心一L7省補助資金到位率6100%為滿分，每減少2個百分點扣1 分68財務資金管理水平9是否設立項目專賬明細核算、會計核算 是否規范（3分），資金撥付是否及時、 使用是否符合規定程序（3分），是否按 工程進度或資金報帳情況及時核撥資金（3