1、財(cái)政學(xué)期末復(fù)習(xí)題一、填空題（將正確答案填入括號(hào)內(nèi)）.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，資源的配置系統(tǒng)有兩種，即（市場(chǎng)）和（政府）。.用較低的賄賂本錢(qián)獲得較高的收益或超額利潤(rùn)的行為是一種（腐敗）行為。.財(cái)政政策的構(gòu)成要素包括（政策目標(biāo)）、（政策主體）和（政策工具）o.按預(yù)算編制的方法分類(lèi)，可以將公共預(yù)算分為（單式預(yù)算 ）和（復(fù)式預(yù)算）。.減免是減稅和免稅的簡(jiǎn)稱(chēng)。減稅是（削減）稅款，免稅那么是（ 不交 ）稅款。.流轉(zhuǎn)課稅的對(duì)象是流轉(zhuǎn)額。它包括（增值稅）、（消費(fèi)稅）和（營(yíng)業(yè)稅）。關(guān)稅.國(guó)債的兩大功能是（彌補(bǔ)財(cái)政赤字）功能和（籌集建設(shè)資金）功能。調(diào)整經(jīng)濟(jì)功能.原始社會(huì)末期，在整個(gè)社會(huì)產(chǎn)品的安排中，分化獨(dú)立出一種由我國(guó)直

2、接參加的社會(huì)產(chǎn)品的安排，這就是（財(cái) 政安排）。.我們我國(guó)財(cái)政補(bǔ)貼以（價(jià)格補(bǔ)貼）和（企業(yè)虧損補(bǔ)貼）為主要工程。財(cái)政貼息.我們我國(guó)現(xiàn)行稅制是以（增值稅）與（消費(fèi)稅）并重，其他稅類(lèi)協(xié)作發(fā)揮作用于的復(fù)合稅制體系。.完全依靠市場(chǎng)機(jī)制的作用無(wú)法到達(dá)社會(huì)福利的最正確狀態(tài)被稱(chēng)為（市場(chǎng)失靈）o.目前國(guó)際上普遍采納（基尼系數(shù) ）作為衡量公正程度的主要標(biāo)準(zhǔn)。13、購(gòu)買(mǎi)性支出的特點(diǎn)集中表現(xiàn)在（流通領(lǐng)域）、（生產(chǎn)領(lǐng)域）和（安排領(lǐng)域）。14、自2001年開(kāi)頭，我們我國(guó)實(shí)施了以國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系為基礎(chǔ)、資金繳撥以（國(guó)庫(kù)集中收付制度）為主要形 式的現(xiàn)代國(guó)庫(kù)管理制度。二、推斷題（以下各題假如對(duì)的請(qǐng)?jiān)诶ㄌ?hào)內(nèi)打，假如錯(cuò)的請(qǐng)?jiān)诶ㄌ?hào)內(nèi)打

3、“X”。）.正是由于市場(chǎng)失靈的存在，個(gè)人與經(jīng)濟(jì)組織無(wú)能為力，才需要政府財(cái)政的介入，用非市場(chǎng)的方式解決這一問(wèn) 題。（J）.購(gòu)買(mǎi)性支出和政府轉(zhuǎn)移性支出都是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下各種商品和勞務(wù)的銷(xiāo)售得以實(shí)現(xiàn)的一個(gè)重要的條件。（X）.轉(zhuǎn)移性支出對(duì)生產(chǎn)和就業(yè)的影響是直接的，而對(duì)國(guó)民收入安排的影響是間接的。（J ）.政府選購(gòu)的范圍一般只限于商品和工程。（X ）.社會(huì)保險(xiǎn)是現(xiàn)代社會(huì)保障的核心內(nèi)容。（J ）.財(cái)政補(bǔ)貼總是與相對(duì)價(jià)格的變動(dòng)聯(lián)系在一起，社會(huì)保障支出那么與產(chǎn)品和勞務(wù)的價(jià)格不發(fā)生聯(lián)系。（J）.充分就業(yè)就是指100%的就業(yè)率。（ X ）.資本預(yù)算主要包括對(duì)國(guó)有企業(yè)和公共基礎(chǔ)設(shè)施的投資，其收入來(lái)源主要為常常預(yù)

4、算的結(jié)余及債務(wù)收入。（ ） TOC o 1-5 h z .累進(jìn)的所得稅是自動(dòng)穩(wěn)定的財(cái)政政策。（）.市場(chǎng)對(duì)于全部的資源配置都是有效的。（X ）.在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，社會(huì)資源的主要配置是政府。（義）.時(shí)滯性是指在制定和執(zhí)行政策的過(guò)程中，消失的時(shí)間提前的現(xiàn)象。（）. “雙松”的政策主要適用于經(jīng)濟(jì)嚴(yán)峻蕭條的狀況，但這種政策不宜長(zhǎng)期使用，否那么會(huì)引發(fā)通貨緊縮，造成經(jīng) 濟(jì)過(guò)熱的局面。（）.社會(huì)成員享用為滿(mǎn)意社會(huì)公共需要所供應(yīng)的公共產(chǎn)品和勞務(wù)，無(wú)需直接付出代價(jià)或只需支付與供應(yīng)這些公共 產(chǎn)品的耗費(fèi)不對(duì)稱(chēng)的少量費(fèi)用。（）.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的要求要高，財(cái)政的生產(chǎn)型投資支出越要增加。（）.公共產(chǎn)品在消費(fèi)過(guò)程中同時(shí)具有非競(jìng)爭(zhēng)性

5、和非排他性。（）.稅式支出西歐老公性質(zhì)上是一種特別形式的財(cái)政支出，屬財(cái)政補(bǔ)貼的范疇。（）19.財(cái)政按后入安排職能行使的目的是為了實(shí)現(xiàn)安排公正，而要縮小收入安排差距，地方比中心更具力量與優(yōu)勢(shì)。（ ）三、單項(xiàng)選擇題.以下不屬于市場(chǎng)失靈主要表現(xiàn)的是（B）A.公共產(chǎn)品B.壟斷C.優(yōu)效品D.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢.財(cái)政的收入安排職能中調(diào)整企業(yè)利潤(rùn)水平只要是通過(guò)（B ）實(shí)現(xiàn)的。A.轉(zhuǎn)移支付B.征稅C.稅式支付D.所得稅.公共產(chǎn)品的特征是（A ）A.非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性B.排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性C.非排他性和競(jìng)爭(zhēng)性D.排他性和競(jìng)爭(zhēng)性.以下不是影響國(guó)債的負(fù)擔(dān)的因素的是（D ）A.認(rèn)購(gòu)者即債權(quán)人的負(fù)擔(dān)B.政府即債務(wù)人負(fù)擔(dān)C.納稅

6、人的負(fù)擔(dān)D.負(fù)稅人的負(fù)擔(dān).納稅人通過(guò)提高商品銷(xiāo)售價(jià)格的方法，將其所納稅款轉(zhuǎn)移給商品購(gòu)買(mǎi)者的一種稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁形式是（A ）A.前轉(zhuǎn)B.后轉(zhuǎn)C.混轉(zhuǎn)D.稅收資本化.預(yù)算收支依據(jù)統(tǒng)一的程序來(lái)編制，任何單位的收支都要以總額列入預(yù)算，不應(yīng)只列入收支相抵后的凈額，這 是政府預(yù)算的（A ）原那么。A.完整性B.統(tǒng)一性C.公開(kāi)性D.牢靠性.資源配置職能在政府間的分工應(yīng)依據(jù)（）來(lái)劃分。A.行政職權(quán)B.公共產(chǎn)品的受益范圍C.職能范圍D.政府之間協(xié)商.以下不屬于財(cái)政政策的是（C ）A.稅收B.預(yù)算C.公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)D.財(cái)政補(bǔ)貼.政府選購(gòu)制度的核心內(nèi)容是（C ） oA、控股制B、財(cái)政供應(yīng)制C、招標(biāo)制D、財(cái)政支出.財(cái)政補(bǔ)貼的

7、主體（B ）。A企業(yè) B我國(guó) C居民D事業(yè)單位.以下具有自動(dòng)穩(wěn)定器功能的政策是（A ）A.稅收政策B.補(bǔ)貼政策C.相機(jī)選擇政策。D.累進(jìn)稅率制度。.現(xiàn)代社會(huì)保障的核心內(nèi)容是（A ）A.社會(huì)保險(xiǎn)B.社會(huì)救助C.社會(huì)福利D.社會(huì)優(yōu)撫.短期國(guó)債一般采納的歸還方式是（C ）A.分期逐步歸還法B.抽簽輪次歸還法C.到期一次歸還法、D.市場(chǎng)購(gòu)銷(xiāo)歸還法.以下不屬于預(yù)算收入的繳庫(kù)方式的是（C ）A.就地繳庫(kù)B.集中繳庫(kù)C.分批繳庫(kù)D.自收匯繳.補(bǔ)助在賜予地方政府時(shí)并不附加任何使用上的要求的政府間財(cái)政轉(zhuǎn)移支付是（C ）A.專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付B.對(duì)稱(chēng)補(bǔ)助C. 一般性轉(zhuǎn)移支付D.專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助 四、多項(xiàng)選題（每題2分，共20分

8、）.公共產(chǎn)品的特征（ABCD ）A.效用的不行分割性。B.收益的非排他性。C.取得方式的非競(jìng)爭(zhēng)性。D.供應(yīng)目的非盈利性。.影響財(cái)政集中率的因素主要有（）A.生產(chǎn)資料全部制結(jié)構(gòu)B.經(jīng)濟(jì)管理體制的模式C.政府職能范圍的大小D.安排政策.以下屬于我們我國(guó)現(xiàn)行稅制的行為稅的是（）A.城市維護(hù)建設(shè)稅B. 土地增值稅C.耕地占用稅 D.屠宰稅)P63（ABCD ）o P232行政事也單位管理的預(yù)算外資金國(guó)有企業(yè)主管部門(mén)管理的預(yù)算外資金）P99.我們我國(guó)的國(guó)防支出包括（ABCDA、國(guó)防費(fèi) B、國(guó)防科研事業(yè)費(fèi)C、民兵建設(shè)費(fèi)D、專(zhuān)項(xiàng)工程支出.稅收的性質(zhì)是（CD ）o P124 A、取之于民 B、還之于民 C、強(qiáng)

9、制性 D、無(wú)償性.目前，我們我國(guó)預(yù)算外資金主要包括 A 地方財(cái)政部門(mén)管理的預(yù)算外資金B(yǎng) C 國(guó)有企業(yè)管理的預(yù)算外資金D.稅式支出的形式包括包括（A BCD A.加速折舊B.盈虧互抵C.優(yōu)待稅率D.延期納稅。.國(guó)債的特征有（ABC ） P186A.有償性B.自愿性C.敏捷性D.權(quán)力性.財(cái)政支持三農(nóng)政策包括（）A.支出政策B.收入政策C.稅收政策D.減免政策.以下屬于相機(jī)選擇的財(cái)政政策（）A.累進(jìn)的所得稅B.政府對(duì)個(gè)人的轉(zhuǎn)移支出C.比例的所得稅D.政府購(gòu)買(mǎi)性支出.以下屬于政府預(yù)算目標(biāo)的關(guān)鍵目標(biāo)的是（）A.總支出掌握。B.確保財(cái)務(wù)合規(guī)性和掌握財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。C.戰(zhàn)略性資源配置。D.公共部門(mén)運(yùn)營(yíng)效率。.政府

10、的基本職責(zé)主要有（）A.有效地供應(yīng)公共產(chǎn)品B.實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置C.調(diào)整收入的公正安排D.調(diào)控經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行.稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的方式有（ABD ） P135A前轉(zhuǎn)B后轉(zhuǎn)C消轉(zhuǎn)D稅收資本化 TOC o 1-5 h z .依據(jù)公共收入的形式分類(lèi)，公共收入包括（）A.稅收收入B.非稅收入C.國(guó)有資產(chǎn)收益D.公債收入.稅式支出的原那么有（）A.適度原那么B.貫徹我國(guó)政策原那么C.效益原那么D.遵從國(guó)際慣例原那么7.我們我國(guó)社會(huì)保障制度改革的基本目標(biāo)是（）A.全方位的保障功能B.全社會(huì)的保障范圍C.全民的保障意識(shí)D.社會(huì)保障基金專(zhuān)款專(zhuān)用。.購(gòu)買(mǎi)性支出的特點(diǎn)有（）A.有償性B.自愿性C.等價(jià)性D.消耗性.我們我國(guó)分

11、稅制的特點(diǎn)是（）A.稅種分為中心稅、地方稅、中心和地方共享稅B.稅收立法權(quán)屬于中心C.地方有肯定的稅收立法權(quán)D.設(shè)立中心和地方兩套稅收征收管理機(jī)構(gòu)五、名詞解釋.公共財(cái)政：就是我國(guó)以社會(huì)和經(jīng)濟(jì)管理者身份取得收入并將其用于政府公共活動(dòng)支出，保障我國(guó)平安，維持 社會(huì)秩序，提高社會(huì)公共服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)均衡進(jìn)展，為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)進(jìn)展供應(yīng)基礎(chǔ)性保障。.財(cái)政職能：是財(cái)政在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用的理論概括，說(shuō)明的是財(cái)政同其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或其他經(jīng)濟(jì)主體之 間的相互關(guān)系和相互影響。.購(gòu)買(mǎi)性支出：是指政府購(gòu)買(mǎi)商品和服務(wù)的活動(dòng)的支出，用于滿(mǎn)意社會(huì)公共需要包括購(gòu)買(mǎi)進(jìn)行日常政務(wù)活 動(dòng)所需的或用于我國(guó)投資所需的商品或服務(wù)的

12、支出，它表達(dá)的是政府的市場(chǎng)再安排活動(dòng)。.國(guó)債：即我國(guó)或政府舉借的債，是指政府憑借其信譽(yù)，依據(jù)有借有還的信用原那么，在國(guó)內(nèi)外發(fā)行債券或向外 國(guó)政府或中心銀行借款形成的我國(guó)債務(wù)。P185.財(cái)政政策：所謂財(cái)政政策，通常指政府依據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，為到達(dá)肯定目標(biāo)而制定的指導(dǎo)財(cái)政工作的基 本方針、準(zhǔn)那么和措施。P278.政府職能：亦稱(chēng)行政職能，是我國(guó)行政機(jī)關(guān)，依法對(duì)我國(guó)和社會(huì)公共事務(wù)進(jìn)行管理時(shí)應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé)和所 具有的功能。政府職能反映著公共行政的基本內(nèi)容和活動(dòng)方向，是公共行政的本質(zhì)表現(xiàn)。.公共支出結(jié)構(gòu)：就是公共財(cái)政的支出，是政府為市場(chǎng)供應(yīng)公共服務(wù)所支配的支出。公共支出可以確保我 國(guó)職能的履行，政府經(jīng)濟(jì)

13、作用的發(fā)揮，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，可以支持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形成和壯大。.政府預(yù)算：是政府的基本財(cái)政收支方案，是經(jīng)過(guò)法定程序編制、審查、批準(zhǔn)的，以收支一覽表的形式表現(xiàn)的、 具有法律效力的文件，是政府財(cái)政實(shí)現(xiàn)方案管理和經(jīng)濟(jì)政策的工具。.公共收入：即財(cái)政收入或者政府收入，是政府為了滿(mǎn)意我國(guó)職能和社會(huì)公共需要，依據(jù)肯定的原那么和方 式集中起來(lái)的一種貨幣資金。.轉(zhuǎn)移性支出：是指政府依據(jù)肯定方式，把一局部財(cái)政資金無(wú)償?shù)兀瑔畏矫孓D(zhuǎn)移給居民和其他收益者的 支出，主要有補(bǔ)助支出、捐贈(zèng)支出和債務(wù)利息支出，它表達(dá)的是政府的非市場(chǎng)型再安排活動(dòng)。在財(cái)政支出 總額中，轉(zhuǎn)移性支出所占的比重越大，財(cái)政活動(dòng)對(duì)收入安排的直接影響就越大。P

14、75 六、簡(jiǎn)答題.什么是財(cái)政的穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)職能？財(cái)政穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)職能的實(shí)現(xiàn)機(jī)制有哪些？答：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是在以公有制為主體、多種全部制經(jīng)濟(jì)共同進(jìn)展的基本經(jīng)濟(jì)制度下而不是在以私有制為主 體的經(jīng)濟(jì)制度下運(yùn)行的。1、資源配置職能：財(cái)政不僅是一局部社會(huì)資源的直接安排者，而且也是全社會(huì)資源配置的調(diào)整者，詳細(xì)表現(xiàn)在: 一是調(diào)整社會(huì)資源在政府部門(mén)和非政府部門(mén)之間的配置；二是在政府部門(mén)內(nèi)部配置資源；三是對(duì)非政府部門(mén)資源配置的調(diào)控2、收入安排職能：財(cái)政收入安排職能的實(shí)現(xiàn)方式有四種：一是劃清市場(chǎng)安排和財(cái)政安排的范圍和界限；二是法 律規(guī)范工資制度；三是加強(qiáng)稅收調(diào)整；四是通過(guò)轉(zhuǎn)移性支出，每個(gè)社會(huì)成員得以維持基本的生活和福利

15、水平。3、調(diào)控經(jīng)濟(jì)職能：財(cái)政調(diào)控經(jīng)濟(jì)職能的實(shí)現(xiàn)方式有四種：一是在經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的不同時(shí)期，分別實(shí)行不同的財(cái)政政 策，實(shí)現(xiàn)社會(huì)總供應(yīng)和總需求的基本平衡。二是通過(guò)發(fā)揮累進(jìn)的個(gè)人所得稅等制度的“內(nèi)在穩(wěn)定器”作用，關(guān)心 社會(huì)來(lái)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。三是通過(guò)財(cái)政投資和補(bǔ)貼等，加快農(nóng)業(yè)、能源等公共設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展，為經(jīng)濟(jì)進(jìn)展 供應(yīng)良好的基礎(chǔ)和環(huán)境。四是逐步增加治理污染、生態(tài)保護(hù)以及文教、衛(wèi)生等方面的支出，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可 持續(xù)進(jìn)展。4、監(jiān)督管理職能：一是通過(guò)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)督管理，為我國(guó)宏觀調(diào)控供應(yīng)決策依據(jù)，從而為經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行 制造良好的市場(chǎng)環(huán)境。二是通過(guò)對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)督管理，法律規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序。三是通過(guò)對(duì)國(guó)

16、有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)的監(jiān) 督管理。四是通過(guò)對(duì)財(cái)政工作自身的監(jiān)督管理，不斷提高財(cái)政安排效益和財(cái)政管理水平。.購(gòu)買(mǎi)性支出對(duì)社會(huì)再生產(chǎn)的影響表現(xiàn)在哪些方面？答：（一）購(gòu)買(mǎi)性支出對(duì)流通領(lǐng)域的影響（二）購(gòu)買(mǎi)性支出對(duì)生產(chǎn)領(lǐng)域的影響（三）購(gòu)買(mǎi)性支出對(duì)安排領(lǐng)域的影響P60 3.影響公共收入規(guī)模的因素有哪些？答：財(cái)政收入規(guī)模和財(cái)政收入增長(zhǎng)速度，要受各種政治和經(jīng)濟(jì)條件的制約，包括經(jīng)濟(jì)進(jìn)展水平、生產(chǎn)技術(shù)水平、 收入安排體制和價(jià)格水公平因素。這些因素都會(huì)影響財(cái)政收入的規(guī)模及其增長(zhǎng)速度，其中最主要的是經(jīng)濟(jì)進(jìn)展水 平和生產(chǎn)技術(shù)水平。.政府預(yù)算管理的目標(biāo)是什么。P260答：政府預(yù)算管理的目標(biāo)是通過(guò)正確、科學(xué)地劃分各級(jí)政府預(yù)算收支范圍

17、和規(guī)定預(yù)算管理職權(quán)，法律規(guī)范各 級(jí)政府的財(cái)政行為，并使各級(jí)政府財(cái)政的責(zé)權(quán)利親密結(jié)合，從而促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的進(jìn)展。.公共財(cái)政的基本特征是什么？答：公共財(cái)政的基本特征：一、是公共性。即公共財(cái)政著眼于滿(mǎn)意社會(huì)公共需要。公共財(cái)政的職能范圍是以滿(mǎn)意社會(huì)公共需要為口徑界定的, 凡不屬于或不能納入社會(huì)公共需要領(lǐng)域的事項(xiàng)，財(cái)政就不去介入；凡屬于或可以納入社會(huì)公共需要領(lǐng)域的事項(xiàng), 財(cái)政就必需涉足。二、是非盈利性。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府作為社會(huì)管理者，其行動(dòng)的動(dòng)機(jī)不是、也不能是取得相應(yīng)的報(bào)償或盈 利，而只能以追求公共利益為己任。其職責(zé)只能是通過(guò)滿(mǎn)意社會(huì)公共需要的活動(dòng)，為市場(chǎng)的有序運(yùn)轉(zhuǎn)供應(yīng)必要 的制度保證和物質(zhì)基

18、礎(chǔ)。即便有時(shí)供應(yīng)的公共物品或服務(wù)的活動(dòng)也會(huì)附帶產(chǎn)生數(shù)額不等的收益，但其基本動(dòng)身 點(diǎn)或歸宿仍舊是滿(mǎn)意社會(huì)公共需要，而不是盈利。表現(xiàn)在財(cái)政收支上，財(cái)政收入的取得，要建立在為滿(mǎn)意社會(huì) 公共需要而籌集資金的基礎(chǔ)上；財(cái)政支出的支配，要始終以滿(mǎn)意社會(huì)公共需要為宗旨。三、是法制性。即收支行為法律規(guī)范化。公共財(cái)政以滿(mǎn)意社會(huì)公共需要為基本動(dòng)身點(diǎn)，與全體社會(huì)成員的切身利 益直接掛鉤。不僅財(cái)政收入要來(lái)自于社會(huì)成員的繳納，財(cái)政支出要用于向社會(huì)成員供應(yīng)公共物品和服務(wù)的事項(xiàng), 而且財(cái)政收支消失差額帶來(lái)的本錢(qián)和效益，最終仍要落到社會(huì)成員的身上。社會(huì)成員對(duì)于公共財(cái)政的運(yùn)作要有 劇烈的監(jiān)督意識(shí)，從而要求和打算著政府財(cái)政收支行為

19、的法律規(guī)范化：以法制為基礎(chǔ)、全部政府收支進(jìn)預(yù)算、 財(cái)稅部門(mén)總攬政府收支。.影響公共支出規(guī)模的因素包括哪些？答：包括（一）經(jīng)濟(jì)性因素1、經(jīng)濟(jì)進(jìn)展水平2、經(jīng)濟(jì)體制及安排體制3、政府的經(jīng)濟(jì)干預(yù)政策（-）政治因素1、政府的智能范圍2、國(guó)際環(huán)境和政體結(jié)構(gòu)的行政效率（三）社會(huì)因素.財(cái)政補(bǔ)貼作為一種特別的財(cái)政安排形式，與其他安排形式相比具有哪些特征？答：財(cái)政補(bǔ)貼是指我國(guó)為了某種特定需要，通過(guò)財(cái)政安排，向企業(yè)或居民供應(yīng)的無(wú)嘗性補(bǔ)助支出。他具有以下特 征：1、政策性。財(cái)政補(bǔ)貼的對(duì)象、補(bǔ)貼的數(shù)額、補(bǔ)貼的期限等都必需依據(jù)肯定時(shí)期的政策需要來(lái)制定。2、敏捷性。財(cái)政補(bǔ)貼不是一經(jīng)確定就長(zhǎng)期保持不變的，我國(guó)要依據(jù)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的

20、狀況和政策需要準(zhǔn)時(shí)修正和調(diào)整 財(cái)政補(bǔ)貼。3、時(shí)效性。財(cái)政補(bǔ)貼作為一種政策手段，是為我國(guó)政策目標(biāo)服務(wù)的，必需依據(jù)肯定時(shí)期我國(guó)的政策需要來(lái)制定。 當(dāng)我國(guó)的某些政策發(fā)生變化時(shí)，財(cái)政補(bǔ)貼也必需做出相應(yīng)的調(diào)整。.如何理解稅收的內(nèi)涵和特征。答：稅收是指我國(guó)為向社會(huì)供應(yīng)公共品或公共服務(wù)，憑借政治權(quán)利，依據(jù)法定標(biāo)準(zhǔn)，向居民和經(jīng)濟(jì)組織強(qiáng)制地、 無(wú)償?shù)卣魇杖〉玫囊环N財(cái)政收入。他可以理解為：（一）稅收是我國(guó)財(cái)政收入的一種形式（二）行駛征稅權(quán)的主體是我國(guó)（三）我國(guó)征稅所憑借的是政治權(quán)力（四）我國(guó)征稅的目的是為社會(huì)供應(yīng)公共品或公共服務(wù)（五）稅收必需借助于法律形式進(jìn)行稅收特征：（一）稅收的強(qiáng)制性（二）稅收的無(wú)償性（三）稅

21、收的法律規(guī)范性七、論述題如何熟悉財(cái)政在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的職能？答：財(cái)政職能是財(cái)政在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用的理論概括，說(shuō)明的是財(cái)政同其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或其他經(jīng)濟(jì)主體 之間的相互關(guān)系和相互影響。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，財(cái)政職能可分為三個(gè)方面：（-） 資源配置職能，廣義理解是指社會(huì)總產(chǎn)品的配置，狹義理解是指生產(chǎn)要素的配置。資源配置是資 源的使用方式和使用結(jié)構(gòu)問(wèn)題。市場(chǎng)在資源配置中其基礎(chǔ)性作用，在沒(méi)有政府干預(yù)的條件下，市場(chǎng)會(huì)通過(guò)價(jià)格與 產(chǎn)量的均衡自發(fā)地形成一種資源配置狀態(tài)，但由于存在市場(chǎng)失靈，市場(chǎng)自發(fā)形成配置狀態(tài)不行能實(shí)現(xiàn)最優(yōu)的效率 結(jié)構(gòu)。財(cái)政的配置只能是由政府介入或干預(yù)所產(chǎn)生的，它的特點(diǎn)和作用是通過(guò)本

22、身的收支活動(dòng)為政府供應(yīng)公共物 品供應(yīng)財(cái)力，引導(dǎo)資源的流向，彌補(bǔ)市場(chǎng)的缺陷，最終實(shí)現(xiàn)全社會(huì)資源配置的最優(yōu)效率狀態(tài)。財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)資源配置的詳細(xì)表現(xiàn)：調(diào)整資源在積累和消費(fèi)之間的配置、調(diào)整資源在政府部門(mén)和非政府部門(mén)之間的配置、調(diào)整資源在不同產(chǎn)業(yè)部門(mén)之間的配置、調(diào)整資源在不同地區(qū)之間的配置財(cái)政配置資源的機(jī)制和手段：依據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的政府職能，確定社會(huì)公共需要的基本范圍, 確定財(cái)政收支占GDP的合理比例，從而符合高效的資源配置原那么；優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)；合理支配政府投資的規(guī)模、 結(jié)構(gòu)，保證我國(guó)的重點(diǎn)建設(shè)；通過(guò)政府投資、稅收和補(bǔ)貼，調(diào)整社會(huì)投資方向，提高社會(huì)投資政體效率；提高財(cái) 政配置本身的效率。收入安排職能，是指政府依據(jù)社會(huì)公正的原那么，通過(guò)肯定的財(cái)政