1、PAGE PAGE III目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc389569547 1總則 PAGEREF _Toc389569547 h 1 HYPERLINK l _Toc389569548 1.1 評價原則 PAGEREF _Toc389569548 h 1 HYPERLINK l _Toc389569549 1.2 評價目的 PAGEREF _Toc389569549 h 1 HYPERLINK l _Toc389569550 1.3 評價依據 PAGEREF _Toc389569550 h 2 HYPERLINK l _Toc389569558 1.

2、4 環境影響要素識別及評價因子篩選 PAGEREF _Toc389569558 h 8 HYPERLINK l _Toc389569561 1.5 評價工作等級及范圍 PAGEREF _Toc389569561 h 10 HYPERLINK l _Toc389569568 1.6 評價標準 PAGEREF _Toc389569568 h 18 HYPERLINK l _Toc389569571 1.7 評價內容及評價重點 PAGEREF _Toc389569571 h 20 HYPERLINK l _Toc389569574 1.8 環境敏感保護目標 PAGEREF _Toc389569574

3、 h 21 HYPERLINK l _Toc389569575 1.9 評價時段 PAGEREF _Toc389569575 h 24 HYPERLINK l _Toc389569578 1.10 評價方法及評價工作程序 PAGEREF _Toc389569578 h 24 HYPERLINK l _Toc389569581 2工程概況 PAGEREF _Toc389569581 h 26 HYPERLINK l _Toc389569582 2.1 項目概況 PAGEREF _Toc389569582 h 26 HYPERLINK l _Toc389569583 2.2 機場地理位置 PAGE

4、REF _Toc389569583 h 26 HYPERLINK l _Toc389569584 2.3 機場建設歷程 PAGEREF _Toc389569584 h 26 HYPERLINK l _Toc389569585 2.4 機場現狀 PAGEREF _Toc389569585 h 27 HYPERLINK l _Toc389569586 2.5 機場遷建項目概況 PAGEREF _Toc389569586 h 28 HYPERLINK l _Toc389569599 2.6 總投資及環保投資 PAGEREF _Toc389569599 h 40 HYPERLINK l _Toc389

5、569600 2.7 航空業務量預測 PAGEREF _Toc389569600 h 41 HYPERLINK l _Toc389569608 2.9 本項目與周邊機場關系 PAGEREF _Toc389569608 h 53 HYPERLINK l _Toc389569612 2.10 項目建設進度計劃 PAGEREF _Toc389569612 h 56 HYPERLINK l _Toc389569613 3工程分析 PAGEREF _Toc389569613 h 57 HYPERLINK l _Toc389569614 3.1 工程環境影響因子識別 PAGEREF _Toc3895696

6、14 h 57 HYPERLINK l _Toc389569615 3.2 施工期污染源分析 PAGEREF _Toc389569615 h 58 HYPERLINK l _Toc389569621 3.3 運營期污染源分析 PAGEREF _Toc389569621 h 61 HYPERLINK l _Toc389569626 4區域環境概況 PAGEREF _Toc389569626 h 69 HYPERLINK l _Toc389569627 4.1 自然環境概況 PAGEREF _Toc389569627 h 69 HYPERLINK l _Toc389569638 4.2 社會環境簡

7、況 PAGEREF _Toc389569638 h 74 HYPERLINK l _Toc389569645 4.3 城市發展總體規劃 PAGEREF _Toc389569645 h 77 HYPERLINK l _Toc389569646 5環境質量現狀調查與評價 PAGEREF _Toc389569646 h 79 HYPERLINK l _Toc389569647 5.1 聲環境現狀調查與評價 PAGEREF _Toc389569647 h 79 HYPERLINK l _Toc389569650 5.2 環境空氣質量現狀調查與評價 PAGEREF _Toc389569650 h 80

8、HYPERLINK l _Toc389569658 6環境影響預測與評價 PAGEREF _Toc389569658 h 86 HYPERLINK l _Toc389569659 6.1 聲環境影響預測與評價 PAGEREF _Toc389569659 h 86 HYPERLINK l _Toc389569662 6.2 大氣影響預測與評價 PAGEREF _Toc389569662 h 96 HYPERLINK l _Toc389569665 6.3 地表水環境影響評價 PAGEREF _Toc389569665 h 101 HYPERLINK l _Toc389569668 6.4地下水環

9、境影響分析 PAGEREF _Toc389569668 h 102 HYPERLINK l _Toc389569671 6.5 固體廢物影響分析 PAGEREF _Toc389569671 h 103 HYPERLINK l _Toc389569674 6.6 電磁環境影響分析 PAGEREF _Toc389569674 h 104 HYPERLINK l _Toc389569675 6.7 社會環境影響分析 PAGEREF _Toc389569675 h 105 HYPERLINK l _Toc389569680 7生態環境影響評價 PAGEREF _Toc389569680 h 107 H

10、YPERLINK l _Toc389569681 7.1 生態環境現狀評價 PAGEREF _Toc389569681 h 107 HYPERLINK l _Toc389569686 7.2 生態環境影響分析與評價 PAGEREF _Toc389569686 h 112 HYPERLINK l _Toc389569692 7.3 水土保持方案 PAGEREF _Toc389569692 h 120 HYPERLINK l _Toc389569700 7.4 生態環境保護措施 PAGEREF _Toc389569700 h 135 HYPERLINK l _Toc389569701 7.5 結論

11、 PAGEREF _Toc389569701 h 137 HYPERLINK l _Toc389569702 8環境風險評價 PAGEREF _Toc389569702 h 138 HYPERLINK l _Toc389569703 8.1 風險識別 PAGEREF _Toc389569703 h 138 HYPERLINK l _Toc389569708 8.2 事故源項分析 PAGEREF _Toc389569708 h 142 HYPERLINK l _Toc389569712 8.3 泄漏事故后果 PAGEREF _Toc389569712 h 144 HYPERLINK l _Toc

12、389569714 8.4 風險計算及評價 PAGEREF _Toc389569714 h 148 HYPERLINK l _Toc389569715 8.5 風險防范措施 PAGEREF _Toc389569715 h 148 HYPERLINK l _Toc389569724 8.6 應急預案綱要 PAGEREF _Toc389569724 h 157 HYPERLINK l _Toc389569730 8.7 環境風險評價結論 PAGEREF _Toc389569730 h 160 HYPERLINK l _Toc389569731 9環境保護措施分析 PAGEREF _Toc38956

13、9731 h 162 HYPERLINK l _Toc389569732 9.1 聲環境保護措施分析 PAGEREF _Toc389569732 h 162 HYPERLINK l _Toc389569735 9.2 生態環境保護措施 PAGEREF _Toc389569735 h 163 HYPERLINK l _Toc389569738 9.3 環境空氣污染防治措施 PAGEREF _Toc389569738 h 167 HYPERLINK l _Toc389569741 9.4 廢水污染防治措施 PAGEREF _Toc389569741 h 168 HYPERLINK l _Toc38

14、9569744 9.5地下水環境保護措施 PAGEREF _Toc389569744 h 169 HYPERLINK l _Toc389569748 9.6 固體廢物污染防治措施 PAGEREF _Toc389569748 h 170 HYPERLINK l _Toc389569749 10清潔生產與總量控制分析 PAGEREF _Toc389569749 h 171 HYPERLINK l _Toc389569750 10.1 清潔生產措施 PAGEREF _Toc389569750 h 171 HYPERLINK l _Toc389569755 10.2 總量控制因子及污染物排放總量控制指

15、標 PAGEREF _Toc389569755 h 173 HYPERLINK l _Toc389569756 11環境影響經濟損益分析 PAGEREF _Toc389569756 h 175 HYPERLINK l _Toc389569757 11.1 社會效益 PAGEREF _Toc389569757 h 175 HYPERLINK l _Toc389569758 11.2 經濟影響分析 PAGEREF _Toc389569758 h 176 HYPERLINK l _Toc389569759 11.3 環保投資分析 PAGEREF _Toc389569759 h 177 HYPERLI

16、NK l _Toc389569760 11.4 環境效益分析 PAGEREF _Toc389569760 h 177 HYPERLINK l _Toc389569761 12環境管理與監控計劃 PAGEREF _Toc389569761 h 178 HYPERLINK l _Toc389569762 12.1 環境管理 PAGEREF _Toc389569762 h 178 HYPERLINK l _Toc389569766 12.2 環境監控計劃 PAGEREF _Toc389569766 h 179 HYPERLINK l _Toc389569770 13公眾參與 PAGEREF _Toc

17、389569770 h 182 HYPERLINK l _Toc389569771 13.1 公眾參與的作用 PAGEREF _Toc389569771 h 182 HYPERLINK l _Toc389569772 13.2 公眾參與流程 PAGEREF _Toc389569772 h 182 HYPERLINK l _Toc389569775 13.3 調查結果統計分析 PAGEREF _Toc389569775 h 191 HYPERLINK l _Toc389569778 13.4 小結 PAGEREF _Toc389569778 h 194 HYPERLINK l _Toc38956

18、9779 14與相關政策、法規、規劃符合性及選址可行性 PAGEREF _Toc389569779 h 195 HYPERLINK l _Toc389569780 14.1 與相關政策、法規、規劃符合性分析 PAGEREF _Toc389569780 h 195 HYPERLINK l _Toc389569784 14.2 機場選址可行性分析 PAGEREF _Toc389569784 h 201 HYPERLINK l _Toc389569791 15結論及建議 PAGEREF _Toc389569791 h 209 HYPERLINK l _Toc389569792 15.1 結論 PAG

19、EREF _Toc389569792 h 209 HYPERLINK l _Toc389569805 15.2 建議 PAGEREF _Toc389569805 h 218PAGE 1附件目錄：附件1.環境影響評價委托書；附件2.寧夏鹽池通用機場場址的審查意見； 附件3.遷建寧夏鹽池通用機場立項(代可行性研究)報告行業審查意見；附件4.鹽池通用機場空域協調會議紀要；附件5.鹽池通用機場遷建項目立項的批復；附件6.鹽池通用機場遷建項目可行性研究報告批復；附件7.寧夏鹽池通用機場遷建項目環境影響評價使用標準；附件8.寧夏鹽池通用機場遷建項目用地情況說明；附件9.寧夏鹽池通用機場用地選址壓覆礦產的情

20、況說明；附件10.寧夏鹽池通用機場選址的說明；附件11. 寧夏鹽池通用機場選址無文物古跡的說明；附件12.報送鹽池通用機場遷建項目選址有關資料的函；附件13.鹽池通用機場遷建項目供熱方式的回復函；附件14.鹽池通用機場遷建項目選址相關事宜的函；附件15.鹽池通用機場遷建項目選址場區地震情況的說明；附件16.鹽池氣候概況；附件17.寧夏鹽池通用機場供油條件情況說明的函；附件18.鹽池機場通信保障方案；附件19.寧夏鹽池通用機場遷建項目環境影響評價公眾參與公告；附件20.寧夏鹽池通用機場遷建項目環境影響評價公眾參與調查表；附件21.環境質量現狀監測報告；附件22.關于拆除鹽池通用機場內原供電線路的

21、函；附件23關于變更楊寨子泵站供水系統的函。.前 言鹽池縣地處寧夏東部經濟圈，農牧業是其主要產業之一，其中畜牧業約占其一半。同時也是歷史悠久的革命老區，具有獨特的區位優勢、富集的資源優勢、豐富的人文優勢和巨大的發展潛力。鹽池縣現有1個通用機場，位于鹽池縣城區以西4km處，始建于上個世紀70年代，總占地面積約500畝(含鹽池縣城郊林場育苗基地)，機場功能比較單一，主要承擔著鹽池、靈武以及陜西定邊等周邊縣市的飛播造林和農藥噴撒等任務。近幾年，隨著城市化、工業化、現代農業化的快速發展，城市總體建設西擴，現機場已處于縣城總體規劃建設用地范圍之內，機場現已廢棄作為屠宰場。為促進當地經濟社會全面協調可持續

22、發展，適應當地經濟社會對通用航空的需求，當地政府決定對鹽池通用機場進行遷建，充分開發利用當地優越的低空空域資源，建設鹽池通用機場，積極做大做強當地通用航空產業，使之成為當地經濟社會發展強有力的助推器。遷建鹽池通用機場符合通用航空網絡布局規劃，是解決現機場與城市發展相互矛盾的需要，是促進鹽池縣及周邊地區特色產業發展，帶動區域經濟發展的需要，同時也對完善當地交通網絡、發展通用航空和應急救援有著重要作用。因此，鹽池民用機場的建設是十分必要、迫切的。2012年3月26日，受鹽池縣發展和改革局的委托，中國民航機場建設集團公司承擔了寧夏鹽池通用機場遷建項目選址報告的編制工作，并于2013年1月23日25日

23、，民航西北地區管理局委托西安西北民航項目管理有限公司組織專家及相關單位對該選址報告進行了審查。2013年8月19日，民航西北地區管理局以民航西北局函2013272號關于寧夏鹽池通用機場場址的審查意見對場址進行了批復，原則上同意將南王家圈場址作為寧夏鹽池通用機場的推薦場址。推薦機場場址位于鹽池縣城北側，花馬池鎮冒記寨子行政村南王家圈自然村，距鹽池縣城直線距離約8.4km，公路距離約10.0km。場址中心點地理坐標(1980年西安坐標系)為：N375122，E1072513，場址中心點地面標高約為1370m。機場近、遠期飛行區等級均為2B，使用機型主要包括：鉆石系列、塞斯納172R、西瑞SR22、

24、運-5、運-12、運-12F等飛機。近期跑道長度1200m，寬度30m；遠期跑道長度按1800m考慮。近期機坪按照滿足3架B類飛機和4架A類飛機，遠期按9架B類飛機和16架A類飛機自滑進出機位的要求規劃機坪；近期綜合辦公樓面積2000m2，機庫面積600m2。根據中華人民共和國環境影響評價法、中華人民共和國國務院第253號令建設項目環境保護管理條例的規定，鹽池縣通用機場管理局(以下簡稱“建設單位”)于2013年12月8日委托寧夏智誠安環科技發展有限公司(以下簡稱“評價單位”)開展鹽池通用機場遷建項目環境影響評價工作(見附件1)，接受委托后評價單位立即組成環評工作小組，在實地踏勘及查閱相關資料的

25、基礎上編制完成了鹽池通用機場遷建項目環境影響報告書（送審稿）。隨后有關專家及相關部門于2014年5月21日對本報告進行了技術審查，并在會后形成了技術審查意見，評價單位根據該審查意見修改完成了鹽池通用機場遷建項目環境影響報告書（報批稿），供審批。本項目環評關注的主要環境問題包括：建設期及運行期對周圍生態環境的影響；運行期飛機飛行產生的噪聲對周圍聲環境的影響；運行期油庫無組織揮發非甲烷總烴(NMHC)等對環境空氣的影響；運行期鍋爐排放煙氣中的SO2、NOX（NO2）和煙塵等對環境空氣的影響等。本項目屬國家發展改革委產業結構調整指導目錄(2011年本)（2013修訂）中鼓勵類項目，項目建設符合國家有

26、關產業政策、環保政策和相關規劃。本項目采取切實可行的污染防治措施，污染物排放滿足達標排放和總量控制要求，其環境影響在環保要求的允許范圍內，并采取切實可行的生態環境保護措施，當地公眾積極支持本項目的建設。從環保角度分析，本項目的建設是合理的、可行的。本項目環境影響評價工作過程中，得到了有關行政主管部門及建設單位的大力支持和協助，在此一并表示感謝。 寧夏智誠安環科技發展有限公司 二一四年六月鹽池通用機場遷建項目 環境影響報告書 PAGE 211總則1.1 評價原則通過對本項目周圍自然環境、社會環境及生態環境質量現狀的全面調查，從環境保護的角度評價本項目選址的可行性，綜合分析施工期和營運期可能造成的

27、環境污染及對環境影響的程度和范圍，定性或定量地對本項目在設計、施工、營運中的各種工程行為給當地社會、經濟、自然、生態環境和生活質量等方面所造成影響的范圍與程度進行描述、預測和評價，提出技術可行、經濟合理的生態恢復和污染防治措施與建議，為建設單位工程設計、施工及環境保護管理部門提供項目建設環境管理依據，力爭將本項目對環境的影響降至最小程度，做到機場建設與環境保護的協調發展。1.2 評價目的(1)緊緊抓住鹽池通用機場遷建項目周圍生態環境特征，結合工程建設特點，根據生態學和生態保護基本原理，闡明工程建設對生態環境影響的特點、過程、性質、強度和可能的后果，研究制定有效的保護與恢復措施，充分體現“預防為

28、主、保護優先，開發與保護并重及環評成果指導設計、施工、環境管理”的原則。(2)在充分調查、了解、掌握項目區環境現狀及重點環境保護敏感點和保護目標的基礎上，針對工程建設活動，對環境敏感問題進行重點評價。(3)充分利用該區的衛星影像等現有資料和科研成果，針對地區的特點，加強類比調查，結合重點敏感地區進行適當的現場調查和監測，遵循“以點帶面、點面結合、反饋全部”的原則。(4)充分借鑒當地施工期生態環境保護與恢復的研究、實踐經驗與成果，摸清主體工程等對生態環境、地表植被破壞及施工后的恢復情況，作為本項目生態恢復對策的依據。(5)以國家資源環境政策和生態環境保護戰略為基本出發點，緊密結合全國生態環境保護

29、綱要與當地社會經濟發展規劃、環境保護、水土保持等規劃及地方性法規、政策，重點突出生態環境影響評價及環保對策和措施。(6)通過預測分析，評價本項目對營運期噪聲對周圍環境影響的程度及范圍，提出技術上可行、經濟上合理，體現全過程的噪聲污染防治措施和對策，從環境保護的角度論證項目建設的可行性，為有關決策部門、設計部門提供依據。(7)生態環境影響評價、聲環境影響評價及施工期的環境保護對策、措施為本項目的工作重點。同時，堅持生態保護、污染控制與區域生態功能、環境保護目標相適應。1.3 評價依據1.3.1 法律依據中華人民共和國環境保護法(1989年12月26日)；中華人民共和國環境影響評價法(2003年9

30、月1日)；中華人民共和國大氣污染防治法(2000年9月1日)；中華人民共和國環境噪聲污染防治法(1997年3月1日)；中華人民共和國水污染防治法(修訂)(2008年6月1日)；中華人民共和國固體廢物污染環境防治法(修訂)(2005年4月1日)；中華人民共和國土地管理法主席令第28號(2004年8月28日)；中華人民共和國水土保持法(2011年3月1日)；中華人民共和國野生動物保護法(1988年11月8日)；中華人民共和國防沙治沙法(2002年1月1日)；中華人民共和國水法主席令第74號(2002年10月1日)；中華人民共和國清潔生產促進法(2012年7月1日)；中華人民共和國節約能源法(200

31、8年4月1日)；中華人民共和國草原法(修訂)(2003年3月1日)；中華人民共和國土地管理法實施條例(1999年1月1日)； = 16 * GB2 寧夏回族自治區草原管理條例(2005年11月)。1.3.2 部門規章中華人民共和國自然保護區條例(1994年12月1日)；中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例(1992年3月1日)；國務院第38號令，全國生態環境保護綱要(2000年12月26日)；國務院第253號令，建設項目環境保護管理條例(1998年11月29日)；中華人民共和國野生植物保護條例(1997年1月1日)；國家重點保護野生植物名錄(第一批)(1999年9月9日)；原國家環保總局環發

32、200424號關于加強資源開發生態環境保護監管工作的意見(2004年2月25日)；原國家環境保護總局，“環發200628號”環境影響評價公眾參與暫行辦法(2006年2月14日)；國家重點保護野生動物名錄(1988年12月10日國務院批準，1989年1月14日林業部農業部發布施行)；原國家環境保護總局，“環辦200288號”進一步規范環境評價工作的通知(2002年7月23日)；原國家環境保護總局，環發1999141號關于進一步加強環境監理工作若干意見的通知(1999年6月17日)；國家環境保護部第5號令，建設項目環境影響評價文件分級審批規定(2009年3月1日)；國家環境保護部，環發201115

33、0號關于加強西部地區環境影響評價工作的通知(2011年12月29日)；國家環境保護部第2號令，建設項目環境影響評價分類管理名錄(2008年10月1日)；國發200539號國務院關于落實科學發展觀加強環境保護的決定(2005年12月3日)；國家環保部，“環發201277號”關于進一步加強環境影響評價管理防范環境風險的通知(2012年8月31日)；國家環保部，“環發201298號”關于切實加強風險防范嚴格環境影響評價管理的通知(2012年8月8日)；國家環保部，“環辦2013103號”關于印發的通知（2013年11月14日）；中華人民共和國發展和改革委員會第9號令，產業結構調整指導目錄(2011年

34、本)(2011年6月1日)； = 20 * GB2 國家發展改革委員會，第21號令公布關于國家發展改革委關于修改有關條款的的決定(2013年2月16日)；(21)環境保護部，“環辦2012134號”關于進一步加強環境保護信息公開工作的通知(2012年10月30日)。1.3.3 地方法規及政策寧夏回族自治區人民代表大會常務委員會，第68號公告寧夏回族自治區環境保護條例(修訂)(2010年1月1日)；寧夏回族自治區人民政府第51號令，寧夏回族自治區建設項目環境保護管理辦法(2002年10月1日)；寧夏回族自治區人民政府，第101號令寧夏回族自治區人民政府關于修改部分政府規章的決定(2007年10月

35、31日)；寧夏回族自治區人民政府，寧夏回族自治區國家建設征用土地安置辦法(1996年4月4日)；寧夏回族自治區實施中華人民共和國水土保持法辦法(1994年6月16日)；寧夏回族自治區自然保護區管理辦法(2002年1月1日)；寧夏回族自治區黨委、人民政府，寧黨發200677號寧夏回族自治區黨委、人民政府關于落實科學發展觀進一步加強環境保護的規定(2006年12月8日)； = 8 * GB2 寧夏回族自治區實施中華人民共和國土地管理辦法辦法(1990年12月)； = 9 * GB2 寧夏回族自治區人民政府辦公廳，寧政辦發2013177號，關于印發寧夏回族自治區環境保護行動計劃(2014年2017年

36、)的通知(2013年12月31日)； = 10 * GB2 寧夏回族自治區人民政府辦公廳，寧政辦發201414號，關于印發寧夏回族自治區大氣污染防治計劃（2013年2017年）的通知(2014年1月25日)；原自治區環境保護局，寧環發2007197號“關于印發寧夏回族自治區建設項目環境影響評價公眾參與辦法(試行)的通知”(2007年11月26日)； = 12 * GB2 寧夏回族自治區環境保護廳，“環發2012182號”轉發環境保護部關于進一步加強環境影響評價管理防范環境風險的通知(2012年8月31日)； = 13 * GB2 寧夏回族自治區環境保護廳，“環發201320號”關于切實加強建設

37、項目環境影響評價公眾參與工作的通知(2013年2月26日)； = 14 * GB2 寧夏回族自治區人民政府令第32號寧夏回族自治區危險廢物管理辦法（2011年4月1日）。1.3.4 相關規劃國務院，國發201142號國家環境保護“十二五”規劃(2011年12月15日)；國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要(2011-2015年)；國家發展和改革委員會，西部大開發“十二五”規劃(2012年2月)； = 4 * GB2 寧夏回族自治區國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要(2011-2015年)； = 5 * GB2 寧夏回族自治區委員會關于制定“十二五”期間規劃建議； = 6 * GB2 寧夏

38、回族自治區環境保護“十二五”規劃(2012年8月)； = 7 * GB2 吳忠市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要(2011-2015年)； = 8 * GB2 寧夏回族自治區“十二五”節能規劃(2012年4月)； = 9 * GB2 鹽池縣國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要； = 10 * GB2 鹽池縣城市總體規劃(2010-2030年)；鹽池縣“十二五”城鎮基礎設施發展規劃； = 12 * GB2 鹽池縣“十二五”環境保護規劃。1.3.5 技術文件、技術規范依據國家環保部，環境影響評價技術導則 總綱(HJ2.1-2011)(2012年1月1日)；國家環保部，環境影響評價技術導則

39、生態影響(HJ19-2011)(2011年9月1日)；國家環保部，環境影響評價技術導則 聲環境(HJ2.4-2009)(2010年4月1日)；國家環境保護部，環境影響評價技術導則 大氣環境(HJ2.2-2008)(2009年4月1日)；原國家環保總局，環境影響評價技術導則 地面水環境(HJ/T2.3-93)；國家環境保護部，環境影響評價技術導則 地下水環境(HJ610-2011)；原國家環保總局，建設項目環境風險評價技術導則(HJ/T169-2004)(2004年12月11日)；原國家環保總局、中國民用航空總局環境影響評價技術導則 民用機場建設工程(HJ/T87-2002)(2002年10月1

40、日)；國務院令第553號民用機場管理條例(2009年7月1日)；通用機場建設規范(MH/T5026-2012)； = 11 * GB2 通用航空機場設施設備(GB/T17836-1999)； = 12 * GB2 民用機場飛行區技術標準(MH5001-2013)；民用機場總體規劃管理規定(2000年12月18日)；民用機場總體規劃規范(MH5002-1999)；開發建設項目水土保持方案技術規范(GB50433-2008)；開發建設項目水土流失防治標準(GB50434-2008)；環境監測技術規范； = 18 * GB2 危險化學品重大危險源辨識(GB18218-2009)； = 19 * GB

41、2 水土保持綜合治理技術規范(GB/T16453-2008)； = 20 * GB2 水土保持監測技術規程(SL277-2002)；(21)民用機場管理條例。1.3.6 技術資料寧夏鹽池通用機場遷建項目立項(代可行性研究)報告，中國民航機場建設集團公司(2013年10月)；寧夏鹽池通用機場遷建項目選址報告，中國民航機場建設集團公司(2013年6月)；寧夏回族自治區氣候中心，鹽池通用機場建設項目氣候可行性論證報告(選址階段)(2012年8月)；中國電子科技集團公司第二十研究所，寧夏鹽池通用機場儀表飛行程序初步設計報告(2014年1月)；王吉智主編，寧夏回族自治區土壤圖；鹽池年鑒，寧夏人民出版社，

42、2005； = 7 * GB2 鹽池縣志，寧夏人民出版社，1986； = 8 * GB2 建設單位及設計單位提供的其它有關技術資料。1.3.7 任務依據鹽池縣通用機場管理局，環境影響評價委托書(2013年12月8日)(見附件1)；民航西北地區管理局，民航西北局函2013272號關于寧夏鹽池通用機場場址的審查意見(2013年8月19日)(見附件2)；民航西北地區管理局，民航西北局函2013398號關于遷建寧夏鹽池通用機場立項(代可行性研究)報告行業審查意見的函(2013年12月16日)(見附件3)；鹽池通用機場空域協調會議紀要，20132號(見附件4)；寧夏回族自治區發展和改革委員會，寧發改審發

43、20146號關于鹽池通用機場遷建項目立項的批復(2014年1月8日)(見附件5)；寧夏回族自治區發展和改革委員會，寧發改審發201414號關于鹽池通用機場遷建項目可行性研究報告的批復(2014年1月21日)(見附件6)；鹽池縣環境保護與林業局，鹽環林(環)發201401號關于寧夏鹽池通用機場遷建項目環境影響評價使用標準申請的函復(2014年1月9日)(見附件7)；鹽池縣國土資源局，鹽國土資發2012248號關于寧夏鹽池通用機場遷建項目用地情況說明(2012年7月17日)(見附件8)；鹽池縣國土資源局，鹽國土資發2012244號關于寧夏鹽池通用機場用地選址壓覆礦產的情況說明(2012年7月16日

44、)(見附件9)；鹽池縣住房和城鄉建設局，鹽建發2012167號關于寧夏鹽池通用機場選址的說明(2012年7月18日)(見附件10)； = 11 * GB2 鹽池縣文化旅游廣播電視局，鹽文廣發201287號關于寧夏鹽池通用機場選址無文物古跡的說明(2012年7月17日)(見附件12)； = 12 * GB2 鹽池縣水務局，鹽水發2012122號關于報送鹽池通用機場遷建項目選址有關資料的函(2012年7月16日)(見附件13)； = 13 * GB2 鹽池縣供熱公司，鹽熱發201234號關于鹽池通用機場遷建項目供熱方式的回復函(2012年8月25日)(見附件14)； = 14 * GB2 寧夏鹽池

45、縣交通運輸局，鹽交函發201224號關于鹽池通用機場遷建項目選址相關事宜的函(2012年7月12日)(見附件15)； = 15 * GB2 吳忠市地震局，吳震發20129號關于鹽池通用機場遷建項目選址場區地震情況的說明(2012年7月13日)(見附件16)； = 16 * GB2 寧夏回族自治區鹽池縣氣象局，鹽氣函15號鹽池氣候概況(2012年7月16日)(見附件17)； = 17 * GB2 鹽池縣發展和改革局，關于寧夏鹽池通用機場供油條件情況說明的函(2012年11月23日)(見附件18)； = 18 * GB2 中國電信股份有限公司鹽池分公司，鹽池機場通信保障方案(2012年7月15日)

46、(見附件19)； = 19 * GB2 關于寧夏鹽池通用機場遷建項目環境影響評價公眾參與信息公告，吳忠日報(2013年12月11日)，“鹽池政府網”(2014年1月17)(見附件20)； = 20 * GB2 關于寧夏鹽池通用機場遷建項目環境影響評價公眾參與結論公告，吳忠日報(2014年11月28日)，“鹽池政府網”(2014年3月19)(見附件20)；(21) 寧夏鹽池通用機場遷建項目環境影響評價公眾參與調查表(見附件21)。1.4 環境影響要素識別及評價因子篩選根據環境影響評價技術導則，結合現場調查及機場建設項目的特點，本次從施工期及營運期兩個階段進行環境影響要素識別的基礎上確定本項目的評

47、價因子。1.4.1 環境影響要素識別 = 1 * GB2 施工期環境影響要素識別本項目施工期環境影響，主要體現在以下幾個方面：工程占用土地、地基開挖和臨時施工場地的設置，對局部生態環境造成不利影響，主要表現在對土壤、植被擾動，造成局部水土流失增加，同時對動物生活及生態景觀造成一定的影響；施工機械運行和運輸車輛流動，對施工區域及運輸道路沿線聲環境產生一定的影響；施工期地面施工使用挖掘機、裝載機、推土機等進行作業，將對施工作業區周邊聲環境產生一定的影響；施工揚塵和運輸車輛揚塵，對施工區域和道路沿線的局部大氣環境、農作物造成一定的影響；施工廢水和施工營地生活廢水如處置不當，會對施工區域的淺層地下水和

48、地表水體產生一定的影響；施工期建筑材料和廢土石等堆放，如處置不當，可能造成局部水土流失，對局部生態環境造成影響。施工期的環境影響均是暫時的，隨著施工期結束將逐漸消失。 = 2 * GB2 營運期環境影響要素識別 = 1 * GB3 本項目營運期環境影響主要體現在飛機起降過程產生的噪聲對凈空區域聲環境產生的不利影響； = 2 * GB3 由于本項目距寧夏哈巴湖國家級自然保護區較近，飛機起降噪聲對保護區動物棲息地、生活軌跡等生態環境產生一定的不利影響；營運期飛機尾氣會對周圍大氣環境產生一定的不利影響； = 4 * GB3 營運期產生的生活污水及固體廢物對周圍環境的不利影響。1.4.2 環境評價因子

49、篩選環境評價因子篩選見表1.4-1。表1.4-1 工程環境評價因子篩選一覽表環境要素環境現狀評價因子環境預測因子生態環境植被類型、土壤類型、土地利用類型、野生動物、水土流失植被、水土流失等大氣環境SO2、NO2、TSP、PM10、NMHC施工期揚塵、施工期機動運輸車輛尾氣和營運期飛機起降尾氣及油庫區無組織揮發的非甲烷總烴(NMHC)及鍋爐煙氣中排放的SO2、NO2等地表水環境pH、COD、BOD5、氨氮、揮發酚、石油類、SS施工期：SS、石油類；營運期：航站內生活污水，pH、COD、BOD5、氨氮、SS地下水環境pH、硫酸鹽、亞硝酸鹽、硝酸鹽、氨氮、氟化物、總硬度、溶解性總固體地下水位、流場、

50、水質聲環境敏感點處的聲環境施工設備機械噪聲、營運期飛機噪聲固體廢物施工廢土方，施工、營運期生活垃圾及營運期鍋爐灰渣1.5 評價工作等級及范圍根據環境影響評價技術導則推薦的評價工作等級劃分方法，對本項目各環境要素生態、聲環境、環境風險、大氣以及水影響評價工作進行分級判定。1.5.1 生態影響評價工作等級 = 1 * GB2 評價等級根據環境影響評價技術導則 生態影響(HJ192011)的規定，生態環境影響評價等級按表1.5-1進行劃分。表1.5-1 生態影響評價工作等級劃分表影響區域生態敏感性工程占地(水域)范圍面積20km2或長度100km面積2km220km2或長度50km100km面積2k

51、m2或長度50km特殊生態敏感區一級一級一級重要生態敏感區一級二級三級一般區域二級三級三級本項目機場場址位于鹽池縣城北側，花馬池鎮冒記寨子行政村南王家圈自然村，距縣城直線距離約8.4km，公路距離約10.0km，項目所在區域不屬于特殊生態敏感區和重要生態敏感區，屬于一般區域。本項目屬于遷建工程，根據環境影響評價技術導則 生態影響(HJ192011)中4.2.2的規定，工程占地范圍以新增占地面積進行計算。由于本次遷建屬于異地建設，因此，本次工程占地面積以機場飛行區和工作區等占地計算，近期占地共計41.2hm2(618畝)，其中飛行區用地面積約為36.3hm2(544.5畝)，工作區用地面積約為4

52、.9hm2(73.5畝)。根據表1.5-1確定本次評價生態環境影響評價等級為三級。由于項目區屬于荒漠草原區，生態系統較為脆弱，并且項目場區距寧夏哈巴湖國家級自然保護區較近(距實驗區直線距離1.2km、距緩沖區直線距離1.6km、距核心區直線距離2.1km)，機場施工及運行過程會對保護區生態環境造成一定影響，因此本項目生態環境影響評價等級最終確定為二級。 = 2 * GB2 評價范圍根據環境影響評價技術導則 生態影響(HJ192011)，確定本項目生態環境影響評價范圍為機場占地及周邊5km范圍，主要評價機場占地邊界外擴1km的范圍。生態影響評價范圍見圖1.5-1。1.5.2 聲環境評價工作等級

53、= 1 * GB2 評價等級根據環境影響評價技術導則聲環境(HJ2.4-2009)要求，結合項目運營期生產噪聲特征，本工程聲環境影響評價工作等級判定見表1.5-2。 表1.5-2 聲環境影響評價工作等級判定表評價工作等級劃分判據一級評價評價范圍內有適用于GB3096規定的0類聲環境功能區域，以及對噪聲有特別限制要求的保護區等敏感目標，或建設項目建設前后評價范圍內敏感目標噪聲級增高量達5dB(A)以上(不含5dB(A)，或受影響人口數量顯著增多的評價區域。二級評價建設項目所處的聲環境功能區為GB3096規定的1類、2類地區，或建設項目建設前后評價范圍內敏感目標噪聲級增高量達3dB(A)5dB(A

54、)(含5dB(A)，或受噪聲影響人口數量增加較多的評價區域。三級評價建設項目所處的聲環境功能區為GB3096規定的3類、4類地區，或建設項目建設前后評價范圍內敏感目標噪聲級增高量在3dB(A)以下(不含3dB(A)，且受影響人口數量變化不大的評價區域。本項目預測情況建設項目所處的聲環境功能區為GB3096規定的1類本項目所在區域環境功能區屬于聲環境質量標準(GB3096-2008)中規定的1類地區，場地周圍2km范圍內存在村莊等聲環境敏感保護目標。根據環境影響評價技術導則 聲環境(HJ2.4-2009)的規定，本項目聲環境評價等級定為一級。 = 2 * GB2 評價范圍根據環境影響評價技術導則

55、 聲環境(HJ2.4-2009)的規定，機場周圍飛機噪聲評價范圍應根據飛行量計算到LWECPN為70dB的區域，一般以主要航跡離跑道兩端各6km12km、側向各1km2km的范圍為評價范圍，本項目聲環境評價工作等級為一級，且周圍環境敏感點相對較少且較遠，因此，確定本項目聲環境評價范圍機場跑道兩端各6km，跑道兩側各2km范圍。評價范圍見圖1.5-1。1.5.3 地表水環境評價工作等級本項目的污水來源主要有施工期生活污水、施工廢水及運營期機場站內生活污水，污水水質簡單，污水產生量小，本項目運營期生活污水及生產廢水量為4444m3/a(夏季13.1m3/d，冬季10.85m3/d)，項目在場地建生

56、活污水處理站1座，采用“生化+沉淀+消毒”處理工藝，采用一體化污水處理設備。處理后的出水達到城市污水再生利用 城市雜用水水質(GB/T18920-2002)中的綠化標準和道路清掃標準后全部用于機場場地綠化及道路灑水。冬季儲存與蓄水池中，待春季利用。可見項目產生的生活污水經處理后全部利用不外排。綜上，本項目廢污水經處理后全部綜合利用不外排，不會對區域地表水體產生影響，依據環境影響評價技術導則 地面水環境(HJ/T2.3-93)，本項目地表水環境影響評價等級為三級。地表水評價工作等級劃分見表1.5-3。表1.5-3 地表水環境影響評價工作等級判定表建設項目污水排放量建設項目污水水質復雜程度地面水域

57、規模大小地面水水質要求評價等級小(污水排放總量小于1000m3/d)簡單小類三級1.5.4 地下水環境評價工作等級評價等級本項目屬于類建設項目，即在項目建設、生產運行和服務期滿后的各個過程中，可能造成地下水水質污染的建設項目。根據地下水環境影響評價技術導則(HJ610-2011)的有關要求，確定本項目地下水環境影響的評價等級。類建設項目地下水環境影響評價工作等級的劃分，應根據建設項目場地的包氣帶防污性能、含水層易污染特征、地下水環境敏感程度、污水排放量與污水水質復雜程度等指標確定。 = 1 * GB3 建設項目場地包氣帶的防污性能表1.5-4 包氣帶防污性能分級分級包氣帶巖(土)的防滲性能強巖

58、(土)層單層厚度Mb1.0m，滲透系數K10-7cm/s，且分布連續、穩定中巖(土)層單層厚度0.5mMb1.0m，滲透系數K10-7cm/s，且分布連續、穩定巖(土)層單層厚度Mb1.0m，滲透系數10-7cm/sK10-4cm/s，且分布連續、穩定弱巖(土)層不滿足上述“強”和“中”的條件。根據本項目工程巖土勘查報告(以下簡稱“勘探報告”)，區域巖(土)層單層厚度一般為6m，平均滲透系數為0.075m/d(8.710-5cm/s)，因此，確定本項目包氣帶巖土的滲透性能為“中”。 = 2 * GB3 建設項目場地的含水層易污染特征表1.5-5 建設項目場地的含水層易污染特征分級項目場地所處位

59、置與含水層易污染特征易潛水含水層且包氣帶巖性(如粗砂、礫石等)滲透性強的地區；地下水與地表水聯系密切地區；不利于地下水中污染物稀釋、自凈的地區中多含水層系統且層間水力聯系較密切的地區不易以上情形之外的其他地區根據勘探報告，本項目所在區域地下水為淺表含水層，主要為降雨下滲產生，含水層裂隙發育程度差，補給條件不良，可見各含水層間水力聯系一般。因此，區域含水層易污染特征為中。 = 3 * GB3 建設項目場地的地下水環境敏感程度表1.5-6 地下水環境敏感程度分級分級項目場地的地下水環境敏感特征敏感集中式飲用水水源地(包括已建成的在用、備用、應急水源地，在建和規劃的水源地)準保護區；除集中式飲用水水

60、源地以外的國家或地方政府設定的與地下水環境相關的其他保護區，如熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源保護區。較敏感集中式飲用水水源地(包括已建成的在用、備用、應急水源地，在建和規劃的水源地)準保護區以外的補給徑流區；特殊地下水資源(如礦泉水、溫泉)保護區以外的分布區以及分散式居民飲用水水源等其他未列入上述敏感分級的環境敏感區。不敏感上述地區之外的其他地區。本項目所在區域不屬于水源地準保護區及其補給徑流區、不屬于特殊地下水資源保護區等敏感區域，屬于地下水不敏感區域。 = 4 * GB3 建設項目污水排放強度表1.5-7 污水排放量分級分級污水排放總量(m3/d)大10000中100010000小10