1、第二章 安全生產(chǎn)法律法規(guī) 1、了解安全生產(chǎn)法規(guī)的概念、特征、作用和體系及內(nèi)容2、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、分類及內(nèi)容通過學(xué)習(xí)力求主要負(fù)責(zé)人掌握安全生產(chǎn)法規(guī)的基本體系和內(nèi)容，了解安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。課堂教授8學(xué)時 第一節(jié)安全生產(chǎn)法規(guī)的性質(zhì)、作用及發(fā)展一、安全生產(chǎn)法規(guī)的概念安全生產(chǎn)法規(guī)：指調(diào)整在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的同勞動者或生產(chǎn)人員的安全與健康，以及生產(chǎn)資料和社會財富安全保障有關(guān)的各種社會關(guān)系的法律范圍的總和。指相關(guān)安全生產(chǎn)的法律、規(guī)程、條例、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的總稱。如：職業(yè)安全衛(wèi)生、勞動保護方面的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。廣義講：是我國保護勞動者、生產(chǎn)者和保障生產(chǎn)資料及財產(chǎn)安全全部法規(guī)。如：礦山安全法和安全生產(chǎn)許可證條例工業(yè)場所

2、安全使用化學(xué)品規(guī)定和危險化學(xué)品安全管理條例狹義講：是指國家為了改善勞動條件，保護勞動者在生產(chǎn)過程中的安全和健康。如：發(fā)布職業(yè)安全健康體系指導(dǎo)意見和職業(yè)安全管理體系審核規(guī)范勞動安全衛(wèi)生規(guī)程。 二、安全生產(chǎn)法規(guī)的特征安全生產(chǎn)法律制度建立與完善，與黨的安全生產(chǎn)政策有密切關(guān)系。也是制定法規(guī)的依據(jù)，就是法規(guī)政策的定型化、條文化、具體化。在過去很長一段時間，在沒有法規(guī)的場合，只能依靠國家的安全政策指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，這時的政策起到了法規(guī)的作用。 隨著市場經(jīng)濟建設(shè)，即“法制經(jīng)濟”安全生產(chǎn)方面的法規(guī)逐步完善，用法規(guī)手段來維護企業(yè)（礦）的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。 安全生產(chǎn)法規(guī)是國家法規(guī)體系的一部分，因此具有法一般特征。 具

3、體如下特點：1、保護的對象是勞動者，經(jīng)營人員，生產(chǎn)資料和國家財產(chǎn)。2、安全生產(chǎn)法規(guī)具有強制性特征。（具有一般法律特征、約束力）安全生產(chǎn)法規(guī)涉及自然科學(xué)和社會科學(xué)。 三、安全生產(chǎn)法規(guī)的作用 具有法的約束力，要求所有經(jīng)營單位和人人都要遵守，整個安全工作開展，都具有國家強制力推行作用。（經(jīng)營單位安全工作就是一個守法過程）1、為保護勞動者的安全健康提供法律保障。（1）管理上：規(guī)范人的行為安全規(guī)程。（2）技術(shù)上、設(shè)備上：保障安全健康所需的物質(zhì)條件。2、加強安全生產(chǎn)法制化管理。由于法制化的要求，推動了各級領(lǐng)導(dǎo)對安全管理工作重視。3、指導(dǎo)和推動安全生產(chǎn)工作發(fā)展，促進企業(yè)的安全生產(chǎn)。4、促進生產(chǎn)力的提高，保證

4、企業(yè)效益的實現(xiàn)和國家經(jīng)濟建設(shè)事業(yè)的順利發(fā)展。 （1）通過安全生產(chǎn)立法，使勞動者的安全健康有了保障，在良好環(huán)境下從事生產(chǎn)經(jīng)營，激發(fā)他們勞動積極性和創(chuàng)造性，從而促進勞動效率的大大提高。同時安全生產(chǎn)法、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行和遵守，必然提高安全性，使經(jīng)營效率得到了保障和提高，從而達到最佳經(jīng)濟效益。 （2）安全生產(chǎn)法規(guī)，對生產(chǎn)安全衛(wèi)生條件提高與現(xiàn)代化相適應(yīng)的強制性要求就迫使生產(chǎn)經(jīng)營單位在決策上、技術(shù)設(shè)備上采取相應(yīng)的安全措施，以改善勞動條件，加強安全生產(chǎn)出發(fā)，加快技改步伐（標(biāo)準(zhǔn)提高，裝備提高）推動裝備上自動化要求，推動社會生產(chǎn)力的提高。 （3）在市場經(jīng)濟條件下，安全生產(chǎn)法規(guī)以法律形式，協(xié)調(diào)人與人之間、人與自然之間，

5、維護生產(chǎn)正常秩序，為勞動者提供安全、衛(wèi)生的勞動條件和工作環(huán)境，為生產(chǎn)經(jīng)營提供可行、安全可靠的環(huán)境和生產(chǎn)技術(shù)條件，從而產(chǎn)生間接的生產(chǎn)力作用，促進現(xiàn)代化建設(shè)的順利進行 （4）有很強科學(xué)性。技術(shù)規(guī)范所占的比重日益增加，具有科技與法相結(jié)合的邊緣法的性質(zhì)。（5）有廣泛的社會性，防止各種傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生。（6）它從人機環(huán)境三者方面對它所保護的客體進行保護。 四、安全生產(chǎn)法規(guī)的起源 1、最早德國13世紀(jì)礦工保護法2、我國1922年勞動法大綱五、我國安全生產(chǎn)法規(guī)的發(fā)展 分5個階段（1） 建國時期（2）調(diào)整時期（3）動亂時期（4）恢復(fù)發(fā)展時期（5） 逐步完善時期 第二節(jié) 安全生產(chǎn)法規(guī)體系 一、安全生產(chǎn)法規(guī)

6、層次體系在許多實體法上法規(guī)體系7個層次結(jié)構(gòu)。 安全生產(chǎn)法規(guī)適用層次體系層次 定義主要法規(guī) 1國家基本法 憲法 2國家一般法刑法和民法通則等 3國家安全生產(chǎn)綜合法律 安全生產(chǎn)法、勞動法、礦山安全法、消防法、建筑法、職業(yè)病防治法等 4國家安全生產(chǎn)行政法規(guī)危險化學(xué)品安全管理條例、倉庫防火安全管理條例和道路交通管理條例等 5國家安全生產(chǎn)部門規(guī)章 作業(yè)場所安全使用化學(xué)品規(guī)定、企業(yè)職工勞動安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定等 6國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 有關(guān)電氣安全、機械安全、壓力容器安全、防火防爆、職業(yè)衛(wèi)生、勞動防護用品等方面的國家標(biāo)準(zhǔn)7行業(yè)、地方法規(guī)建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程；油船、油碼頭防油氣中毒規(guī)定；爆炸危險場所安全

7、規(guī)定；壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定；行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：省（市）安全生產(chǎn)條例、勞動保護條例等二、安全生產(chǎn)法規(guī)專業(yè)內(nèi)容體系從專業(yè)上大體分三個方面（一）、安全技術(shù)法規(guī)是指國家為搞好安全生產(chǎn)，防止和消除生產(chǎn)中的災(zāi)害與事故，保障職工人身安全與健康而制定的法律規(guī)范。如：礦山安全法、礦山安全條例、危險化學(xué)品安全管理條例、電氣安全工作規(guī)程 是對一些較突出或普遍意義的安全技術(shù)問題，規(guī)定其基本要求設(shè)計、建筑工程安全方面： （1）、論證（可行性研究時）勞動衛(wèi)生內(nèi)容、所需投資（計劃任務(wù)書） （2）、礦山安全法專門設(shè)一章對礦山施工中安全規(guī)程和技術(shù)規(guī)范提出了具體要求。機器設(shè)備安全裝置方面：對于機器設(shè)備的安全裝置，國家勞動安全衛(wèi)生設(shè)

8、施標(biāo)準(zhǔn)中有明確要求。如：安全保護裝置、制動裝置、防護網(wǎng)、電氣保護。（3）、特種設(shè)備安全裝置方法電氣設(shè)備、鍋爐、壓力容器等，對上述設(shè)備國家都有法規(guī)明文規(guī)定，因為成熟技術(shù)，國家制定了大量防護措施，從設(shè)計、工藝、制造、安裝、驗收、保養(yǎng)、使用都作了具體規(guī)定，明確了責(zé)任、負(fù)責(zé)范圍，如：工廠安全衛(wèi)生規(guī)定、鍋爐、壓力容器安全監(jiān)察暫行條例。 4、防火防爆安全規(guī)則方面：（1）、礦山安全法實施條例規(guī)定：“煤礦和其它有瓦斯爆炸可能性的礦井，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度，任何人不得攜帶煙草和點火用具下井。（2）、消防法規(guī)定：“生產(chǎn)、使用、儲存、運輸易燃、易爆化學(xué)物品的單位，必須執(zhí)行國務(wù)院有關(guān)主管部門關(guān)于易燃易爆化學(xué)品的安

9、全管理規(guī)定。”（3）、國務(wù)院發(fā)布的危險化學(xué)品安全管理條例對危險化學(xué)品生產(chǎn)和使用、儲存、經(jīng)營及運輸?shù)冗^程應(yīng)采取的安全措施提出了具體要求。 5、工作環(huán)境安全條件方面：（1）、工廠安全衛(wèi)生規(guī)程中，對工作場所的通道、照明、安全標(biāo)志、機器和工作臺等設(shè)備布置等作了比較全面的規(guī)定。（2）、建筑安裝技術(shù)規(guī)程對施工現(xiàn)場做出了明確規(guī)定。（3）、礦山安全法也對礦井的安全出口、出口之間的直線水平距離以及礦山與外界相通的運輸和通信設(shè)施等作了規(guī)定。 以上在具體工作中，抓好內(nèi)部安全管理，層層落實，嚴(yán)格遵守執(zhí)行。6、個體安全防護方面：個體防護用品按其制造目的和傳遞給人的能量來區(qū)分，有防止造成急性傷害和慢性傷害兩種。（1）、工

10、廠安全衛(wèi)生規(guī)程規(guī)定：“電氣操作人員配絕緣靴、絕緣手套：高空作業(yè)人員安全帽、安全帶：產(chǎn)生大量有毒氣體工廠、車間應(yīng)備有防毒救護用具。（2）、勞動法、煤炭法、礦山安全法都對企事業(yè)單位為勞動者提供必需的防護用品提出了明確要求。（二）、工業(yè)衛(wèi)生法規(guī) 是指國家為了改善勞動條件，保護職工在生產(chǎn)過程中的健康，預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒而制定的各種法規(guī)、規(guī)范。 我國已頒布10多個這樣法規(guī)與安全生產(chǎn)法一樣，對有共性的問題提出了具體要求。1、工礦企業(yè)設(shè)計、建設(shè)的工業(yè)衛(wèi)生方面；工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)對中毒危害處理明確的要求，在設(shè)計過程中考慮如何防護并預(yù)防措施；對生產(chǎn)過程中的有害因素以及現(xiàn)存問題（污染問題）的預(yù)防和綜合治理措施

11、等提出明確的要求。2、防止粉塵危害方面相關(guān)法規(guī)已有規(guī)定，技術(shù)改造時必須防塵防毒和安全生產(chǎn)問題。采取防塵措施和無塵或低塵的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，使作業(yè)場所粉塵濃度國家標(biāo)準(zhǔn)。如：吸塵設(shè)備、通風(fēng)法規(guī)國務(wù)院關(guān)于加強防塵防毒工作的決定 中華人民共和國塵肺防治條例 3、防止有毒物質(zhì)危害方面相關(guān)法規(guī)已有明確規(guī)定，對塵毒危害和危險品處理提出了要求，如：散發(fā)有毒有害氣體、蒸氣和粉塵設(shè)備要嚴(yán)加密封，必要時安裝通風(fēng)吸塵、凈化裝置。 4、防止物理危害因素和傷害相關(guān)法規(guī)都明確的要求（對照明、溫度、噪聲等物理因素）礦山安全條例規(guī)定：開采放射性礦物質(zhì)的礦井應(yīng)當(dāng)采取有效措施減少氧氣析入量。在非生產(chǎn)放射性物的企業(yè)也存在著放射

12、危害問題。如：氫瓶焊、等離子焊在修理釷鎢磨具時和貯存地點放射濃度就非常大，所以加強防范措施。吉化公司有關(guān)此類報道 5、勞動衛(wèi)生個體防護方面：該防護從管理到發(fā)放，配備都有相應(yīng)的法規(guī)規(guī)定，對各工種的配備都作了具體的要求。6、工業(yè)衛(wèi)生輔助設(shè)施方面嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)7、女職工勞動衛(wèi)生特殊保護方面執(zhí)法、守法過程（三）安全管理法規(guī)是指國家為了搞好安全生產(chǎn)，加強安全生產(chǎn)和勞動保護工作，保護職工健康所制定管理規(guī)范。廣義講：國家的立法監(jiān)督檢查和教育方法都屬于管理范疇。安全生產(chǎn)法、礦山安全法、危險化學(xué)品管理條例等10多部法律法規(guī)中對安全生產(chǎn)管理制度提出了具體要求。安全生產(chǎn)責(zé)任制在以上10部法規(guī)中都列入為重要條款，成為國

13、家安全生產(chǎn)管理工作基本內(nèi)容，在企業(yè)內(nèi)部列入企業(yè)管理中去，法人負(fù)全責(zé)，層層分解。2、安全教育方面抓好“三級教育”（廠級、車間、班組）在多部法律、法規(guī)中，對主要負(fù)責(zé)人、管理人員、從業(yè)人員和特種作業(yè)人人員進行全面教育考核都作出了明確的規(guī)定。3、安全生產(chǎn)檢查制度多年安全生產(chǎn)工作實踐，群眾性檢查成為職業(yè)保護管理的重要制度之一。4、傷亡事故報告處理制度按法規(guī)要求去積極工作 ，按“四不放過的原則處理。5、勞動保護措施計劃有關(guān)法規(guī)規(guī)定：“企業(yè)（礦）單位在編制生產(chǎn)技術(shù)財務(wù)計劃同時，必須編制安全生產(chǎn)技術(shù)措施計劃”礦山安全法規(guī)定“礦山企業(yè)安全技術(shù)措施專項費用必須全部用于改善礦山安全生產(chǎn)條件不得挪作他用，同時規(guī)定了未

14、提取或使用專項經(jīng)費的罰則。礦山安全法規(guī)定承擔(dān)一害罰款和刑事處罰，礦山安全法第80條規(guī)定。6、建設(shè)工程項目的安全衛(wèi)生規(guī)范 “三同時”是保證建設(shè)工程項目落實是“安全第一，預(yù)防為主”的最有利措施“三同時”，新建、改建、擴建工程的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計同時施工，同時驗收和投產(chǎn)使用。7、安全生產(chǎn)（勞動保護）監(jiān)察制度制定機關(guān)，以國家名義利用國家的行政權(quán)力，對各行業(yè)勞動保護工作實行統(tǒng)一監(jiān)察（機構(gòu)和工作實踐已構(gòu)成完整體系）8、工傷保險制度方面工傷預(yù)防，工傷補償，職業(yè)康復(fù)3項任務(wù)有機結(jié)合新型工傷保險制度。 第三節(jié) 我國安全生產(chǎn)相關(guān)重要法規(guī)簡介 一、“三大規(guī)程”、“五項規(guī)定”1956年5月25日國務(wù)院全體

15、會議第二十九次會議通過?！叭笠?guī)程”具體是：工廠安全衛(wèi)生規(guī)程建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程工人職員傷亡事故報告規(guī)程 1963年3月30日由國務(wù)院發(fā)布的關(guān)于加強企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項規(guī)定這五項規(guī)定分別是：1、安全生產(chǎn)責(zé)任制；2、安全技術(shù)措施計劃；3、安全生產(chǎn)教育；4、安全生產(chǎn)定期檢查；5、傷亡事故的調(diào)查處理。 二、憲法中與安全生產(chǎn)相關(guān)條款三、刑法中與安全生產(chǎn)相關(guān)條款四、勞動法中與安全和產(chǎn)相關(guān)條款五、職業(yè)病防治法的主要內(nèi)容職業(yè)病防治工作采取預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，實行分類管理、綜合治理。六、礦山安全法的主要內(nèi)容該法于92年制定，93年5月1日實施，也是我國第一部礦山安全法，礦山領(lǐng)域最高層次的安全生產(chǎn)

16、專業(yè)法律。 (一)礦山安全法的立法目的及適用范圍 1、立法目的： 努力改善礦山企業(yè)安全狀況，使企業(yè)安全情況逐步好轉(zhuǎn)，隨著生產(chǎn)發(fā)展一大批現(xiàn)代化礦井在安全管理、安全技術(shù)方面已趕上世界先進水平，但總體而言，由于發(fā)展不平衡，許多礦山的安全管理、技術(shù)設(shè)備和人員素質(zhì)上還存在許多問題，礦山事故頻繁，職工傷亡和職業(yè)病仍相當(dāng)嚴(yán)重，礦山安全法的制定就是把十幾年來科學(xué)的礦山管理措施，有效的礦山安全管理方法以及用血的教訓(xùn)換來的礦山安全生產(chǎn)實踐經(jīng)驗等用法律形式固定下來，進一步使用法律手段，明確礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)方面應(yīng)盡的義務(wù)，明確礦山安全管理的監(jiān)督職責(zé)及法律責(zé)任，保障礦山企業(yè)生產(chǎn)的順利進行。 保障礦山安全，防止礦山事故

17、發(fā)生，保護職工人身安全；促進采礦業(yè)的發(fā)展； 健全礦山安全。 2、適用范圍凡是中國領(lǐng)域和管轄的其它海域從事礦產(chǎn)資源開采活動都必須遵守礦山安全法所有從事開采企業(yè)； 固體礦產(chǎn)(煤礦、金屬礦)；液體礦產(chǎn)(石油、鹵水)氣態(tài)礦產(chǎn)(瓦斯、天然氣)(二)礦山安全法的性質(zhì)和作用 1、性質(zhì)：國家為了保障礦山勞動者在采礦生產(chǎn)過程中的安全和健康，保證采礦作業(yè)條件的改善，促進采礦作業(yè)建康發(fā)展所制定的行業(yè)性、技術(shù)性法律。如法人代表不能履行礦山安全法的規(guī)定，本法執(zhí)行部門可直接或請求有關(guān)機關(guān)依法強制其履行。2、作用：運用法律形式確立礦山安全基本準(zhǔn)則；運用法律法規(guī)保證礦山生產(chǎn)安全；運用法律手段防止礦山事故的發(fā)生；運用法律法規(guī)保

18、護礦山職工人身安全；促進采礦業(yè)的發(fā)展。 (三)礦山安全法的基本原則：保護勞動者的權(quán)利，堅持生產(chǎn)過程中的“安全第一”；改善礦山安全設(shè)施；加強礦山安全管理；鼓勵礦山安全科學(xué)研究；獎勵礦山安全的先進單位和個人。 (四)礦山安全法的有關(guān)內(nèi)容內(nèi)容概要 1、總則 包括4個方面的內(nèi)容 (1)礦山安全法的立法目的； (2)礦山安全法的調(diào)整范圍； (3)礦山安全監(jiān)督管理體制； (4)礦山安全工作的基本原則； 2、礦山建設(shè)安全體系 (1)礦山建設(shè)“三同時”； (2)礦山建設(shè)工程設(shè)計的審查和批準(zhǔn)； (3)礦山建設(shè)安全要求、通風(fēng)、瓦斯、出口、運輸與通訊； (4)礦山建設(shè)施工和竣工驗收。 3、礦山開采的安全保障4、礦山

19、企業(yè)的安全管理 (1)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、礦長安全生產(chǎn)責(zé)任制二個方面的內(nèi)容； (2)礦山安全方面的民主監(jiān)督：礦長定期職代會報告；礦山企業(yè)職工安全方面義務(wù)權(quán)力；工會的作用； (3)對職工安全教育和特種作業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)； 未經(jīng)安全教育培訓(xùn)，不得上崗作業(yè)(三級教育、礦級、段級、組級) 特種作業(yè)人員必須接受專門培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得操作資格證書的方可上崗作業(yè)； (4)礦長和礦山企業(yè)安全工作人員必備的條件； 礦長、管理人員培訓(xùn)考試合格才具備條件 (5)礦山勞動保護 發(fā)放、使用等，未成年人和女職工的保護 (6)礦山事故防范措施和礦山醫(yī)療急救組織 (7)礦山企業(yè)安全技術(shù)措施專項費用 5、礦山安全的監(jiān)督職

20、責(zé) 6、礦山事故處理 7、法律責(zé)任 8、附則二礦山企業(yè)的安全管理責(zé)任制 礦山安全法第20條規(guī)定： 安全生產(chǎn)責(zé)任制(建立健全安全) 1、主要內(nèi)容： (1)各級領(lǐng)導(dǎo)(礦長、隊長(井長)、班組長； (2)各職能機構(gòu)人員； (3)各工種、崗位工人。 2、職工在安全生產(chǎn)方面的義務(wù)和權(quán)力 礦山安全法22條規(guī)定“守法過程” 3、保障職工行使安全權(quán)力的具體措施 三法律責(zé)任 七、工會法與安全生產(chǎn)相關(guān)內(nèi)容 1、職工教育培訓(xùn)； 2、依法參加事故處理。 八、消防法主要內(nèi)容 九、民法通則與安全生產(chǎn)相關(guān)內(nèi)容 十工業(yè)企業(yè)法與安全生產(chǎn)相關(guān)內(nèi)容 十一鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法與安全生產(chǎn)相關(guān)內(nèi)容 十二經(jīng)濟合同法與安全生產(chǎn)相關(guān)內(nèi)容 十三中國共產(chǎn)黨

21、紀(jì)律 處分條例(試行)中有關(guān)安全生產(chǎn)條文； 十四關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定的主要內(nèi)容； 十五安全生產(chǎn)法核心內(nèi)容 (一)七項基本法律制度 1、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度； 2、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全保障制度； 3、從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)制度； 4、生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人安全責(zé)任制度； 5、安全中介服務(wù)制度； 6、安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度； 7、事故應(yīng)急救援和處理制度。 (二)四個責(zé)任對象 1、政府責(zé)任：各級政府和對安全生產(chǎn)有監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門； 2、生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)任方； 3、從業(yè)人員責(zé)任方； 4、中介機構(gòu)責(zé)任方。 (三)三套對策 1、事先預(yù)防對策體系：經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任制“三同時”保證安全機構(gòu)及專業(yè)人員落

22、實安全投入，進行安全培訓(xùn)，實行“危險源的安全管理進行項目安全評價。 2、事中應(yīng)急救援體系：制定社區(qū)事故應(yīng)急救援預(yù)案，要求生產(chǎn)經(jīng)營單位進行危險源預(yù)控，制定事故應(yīng)急救援預(yù)案。3、事后處理對策體系：推行嚴(yán)密的事故處理及嚴(yán)格的事故救援制度，實施事故后的行政責(zé)任追究制度，強化事故經(jīng)濟處罰，明確事故刑事責(zé)任追究。(四)生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人的六項責(zé)任 1、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制； 2、組織制定安全行產(chǎn)規(guī)程制度和操作規(guī)程； 3、保證安全生產(chǎn)投入； 4、督促檢查安全行產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患； 5、組織制定并實施生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案； 6、及時如實報告生產(chǎn)安全事故。 (五)從業(yè)人員八大權(quán)力1、知情權(quán)

23、；2、建議權(quán)；3、批評權(quán)、檢舉權(quán)、控告權(quán)；4、拒絕權(quán)；5、緊急避險權(quán)；6、賠償權(quán)(從業(yè)單位)；7、獲得防護用品的權(quán)力；8、獲得安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)力。 (六)從業(yè)人員的三項義務(wù) 1、自律遵規(guī)義務(wù)； 2、自覺學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識的義務(wù)； 3、危險報告義務(wù)。 (七)四種監(jiān)督方式 1、工會民主； 2、社會輿論； 3、公眾舉報； 4、社區(qū)報告 (八)安全監(jiān)管部門三大職權(quán)1、現(xiàn)場調(diào)查取證權(quán)；2、現(xiàn)場處理權(quán)；3、查封、扣押行政強制措施權(quán)；(九)安全監(jiān)管部門及監(jiān)督檢查人員五項義務(wù)(十)三十八種違法行為政府5種單位30種從業(yè)人員2種中介機構(gòu)1種 (十一)十三種處罰方式通過以上15種相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，在今后的生產(chǎn)安全管理中依法規(guī)為依據(jù)，采取各種手段對本企業(yè)生產(chǎn)程序過程及行為人實行有效的約束。 第四節(jié)安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 一、安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的分類(一)按標(biāo)準(zhǔn)的法律效力分類 一般分2類1、強制性標(biāo)準(zhǔn)：以法形式強制執(zhí)行，此類在世界上都有明確規(guī)定。這些標(biāo)準(zhǔn)在市場經(jīng)濟情況下，必須嚴(yán)格遵守也是加入W