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文檔簡介

1、中小學校平安管理規定第一章總那么第一條:為保障學校平安,維護正常的教育教學秩序, 保護學校和師生的合法權益,積極預防、妥善處理學校平安 事故,根據有關法律、法規,學校平安管理規定,結合 我縣實際,制定本規定。第二條:本規定適用于本縣行政區域內的學校平安工作 及與學校平安工作有關的活動。第三條:本規定所稱學校,是指國家、部門(企業)或者 社會力量舉辦的學校及其他教育機構。第四條:學校平安工作應當遵循以下原那么:(一)平安優先的原那么;(二)預防為主,防治結合的原那么;(三)教育與保護相結合的原那么;(四)及時、公正、依法處理平安事故的原那么。第五條:學校對學生負有平安教育、管理與保護的責任, 應

2、當按照學生不同年齡的生理、心理以及教育特點,建立和 完善學校平安管理機制。學生父母或其他監護人應當依法履行監護職責,對學生 進行平安教育、管理和保護,提倡學生自愿參加意外傷害保 險。方可上崗。食品從業人員在出現傷寒、痢疾、病毒性肝炎、活動性 肺結核、化膿性或滲出性皮膚病及咳嗽、腹瀉、發熱、嘔吐 等有礙食品衛生的病癥時,應立即脫離工作崗位,待查明病 因、排除有礙食品衛生的病癥或治愈后,方可重新上崗。(八)加強平安保衛工作,嚴禁食堂工作人員以外的人員 隨意進入學校食堂的食品加工操作間及食品原料存在放間。(九)加強學生食堂衛生平安教育,培養學生食品衛生安 全意識;學生不買無照(證)商販出售的和超保質

3、期限的食品 寄宿學生必須在學校內部食堂就餐。第三十二條:預防校園建筑物平安事故:(一)學校應配合有關部門對校園內所有建筑物使用狀 況定期進行平安隱患排查,發現問題及時報告當地政府和縣 教育局。(二)學校應加強校園內在建工程工程施工平安管理,采 取有效措施,防止學生到施工現場活動,杜絕施工平安事故。第四章學校平安事故責任第三十三條:學校平安事故的責任,根據相關當事人的 過錯及其行為與損害后果之間的因果關系依法確定。因學校 的過錯造成的學校平安事故,由學校承當相應的責任。第三十四條:因以下情形之一造成平安事故的,由學校 依法承當相應的責任:(一)學校的校舍、場地、其他公共設施,學校提供給教 職員工

4、和學生使用的教學用具,教育教學和生活設施、設備 不符合國家、省市平安標準的;(二)學校對其使用的平安保衛、消防設施設備維護管理 不當,或者存在重大平安隱患未及時采取措施的;(三)學校向學生提供的食品、藥品、生活用品等不符合 國家和行業的有關標準、要求的;(四)學校組織學生參加教育教學活動或者校外活動,未 對學生進行相應的平安教育,并未在可預見的范圍內采取必 要的平安措施的;(五)學校違反有關規定,組織或者安排未成年學生從事 不宜參加的勞動、體育運動或者其他活動的;(六)學生有特異體質或特定疾病,不宜參加某種教育教 學活動或管理服務工作,學校知道或者應當知道,但未引起 注意并予以必要照顧的;(七

5、)學生在校期間突發疾病或者受到傷害,學校發現但 未根據實際情況及時采取相應的措施,導致不良后果加重的;(八)教職員工侮辱、毆打、體罰或者變相體罰學生,或 者在履行職責中違反工作要求、操作規程、職業道德或者其 他有關規定的;(九)學校對未成年學生擅自離校等與學生人身平安直 接相關的信息,知道或者應當知道,但未及時告知其監護人,11 - 導致未成年學生脫離監護人保護的;(1)學校有未依法履行職責的其他情形。第三十五條:因以下情形之一造成平安事故,學校證明 已履行了相應職責,行為并無不當的,學校不承當賠償責任; 事故責任應當按有關法律、法規或者其他有關規定認定;(一)不可抗力造成的;(二)來自學校外

6、部的突發性、偶發性侵害造成的;(三)學生對自己實施人身傷害的;(四)在對抗性或者具有風險性的體育活動中發生的;(五)在學生上學、放學、返校、離校途中或者擅自離校、 自行外出、自行組織活動期間發生的;(六)正常教學時間以外或節假日、假期,學校已安排學 生放學、放假,學生自行滯留學校或者自行到校發生的;(七)因教職員工在校外與其職務無關的個人行為造成 學生傷害的;(八)學生違反法律、法規、規章的規定,違反學校的規 章制度或紀律,實施按其年齡和認知能力應當知道具有危險 或可能危及他人的行為的,或者學生行為具有危險性,學校、 教師已經告誡和制止,但學生不聽勸阻、拒不改正的;(九)未成年學生的身份狀況、

7、行為、情緒等有異常情況, 監護人知道或者已被學校告知,但未履行相應監護職責的;(十)其他在學校管理職責范圍外發生的。12 -第三十六條:發生學校平安事故,造成學校財產損失的, 由有過錯的當事人依法承當相應的責任。第三十七條:因學校周邊環境因素造成學校平安事故的, 由有過錯的當事人依法承當相應的責任。第三十八條:學校進行平安教育,采取平安措施,必須 有書面記錄,如無書面記錄,視為教育活動和措施沒有進行, 如發生相應的平安事故,學校應負法律責任。第五章學校平安事故處理第三十九條:發生學校平安事故,學校應當根據現有條 件和能力,及時采取措施救護受傷害的教職員工和學生,保 護事故現場,保全相關證據,并

8、及時通知受傷害者親屬或監 護人。第四十條:發生學校平安事故,學校應及時報告縣教育 局和當地政府。第四十一條:發生學校平安事故,學校應當及時調查事 故原因,情形嚴重的,由縣教育局會同學校及有關職能部門 組成調查組調查。第四十二條:在學校平安事故處理期間,當事人和其他 相關人員不得擾亂學校正常的教育教學秩序,不得泄露教職 員工和學生的隱私,不得侮辱、毆打教職員工,不得侵占、 毀損學校財產。第四十三條:學校平安事故的賠償范圍和標準,應當根據事故的具體情況,依照法律、法規的規定確定。第四十四條:本規定于2022年9月1日起實施。-14 -學生應當遵守學校的規章制度和紀律,在不同的教育階 段,應當根據自

9、身的年齡和認知能力,自覺防止和消除相應 的危險。第六條:各級各類學校應當積極配合公安、交通、衛生、 文化、環境保護、工商、城市管理、建設等行政部門按照各 自職責,協同做好學校平安工作。各級各類學校應當積極配合當地政府、街道辦事處、社 會治安綜合治理部門共同維護學校周邊環境平安。第二章學校平安管理第七條:學校平安工作實行校長負責制。校長為學校安 全工作第一責任人,負責學校平安工作的組織和管理,實施 平安管理崗位責任制。第八條:學校應成立平安工作領導小組,由一名副職具 體負責平安工作,層層簽訂平安責任狀,落實責任制,科學 制定各項平安處險應急預案。建立各項平安管理制度和平安 工作檔案,形成群防群治

10、的平安工作網絡。第九條:學校應當加強對學生和教職員工的平安教育和 自救自護教育。每年三月份和九月份的第一周為學校平安教 育周,并經常對教職員工進行平安教育和培訓。第十條:學校每學期應當進行不少于兩次的平安檢查, 重點檢查:(1)校舍及配套設施平安狀況;(2)食品衛生;(3) 鍋爐使用情況;(4)運動器材平安情況;(5)寢室平安;(6) 條塊管理平安制度的落實與記載,縣教育局每學期對學校安 全工作進行一次專項督查,對督查中發現的問題或平安隱患 及時報告縣人民政府。第十一條:縣教育局將學校平安工作列入學校目標管理 內容,定期進行考核,對出現重大平安責任事故的單位實行 一票否決。第十二條:學校實行門

11、衛制度。學校平安保衛人員有權 要求出入學校的人員出示身份證件并進行登記。禁止未經同 意的非學校人員和非學校車輛進入校園。經同意進入校園的 車輛必須限速限道行駛,在指定位置停放。任何人不得在學校打架斗毆,尋釁滋事,不得將非教學 所需的易燃易爆物品、有毒物品、動物、管制刀具和其他危 及學校平安的物品帶入校園。學校要加強重點要害部位的平安保衛工作,學校平安保 衛人員要加強校園內部的巡邏。第十三條:學校提供的校舍、場地、其他教育教學設施 和生活服務設施、設備必須符合國家平安標準。第十四條:學校教學、科研所使用的實驗儀器、藥品、 危險品應分類存放在平安地點,嚴格管理和使用制度。實驗 指導教師和學生必須遵

12、守實驗操作規程。第十五條:學校應當按國家有關規定配備消防設施和消 防器材。定期開展防火檢查,保證消防設施和器材完好、有 效。教學樓、圖書館、師生宿舍等場所應當配備緊急照明裝 置,設置平安出口標志,并保證疏散通道、平安出口暢通, 防止學生樓梯踩踏事故發生。嚴格用電、防火、易燃易爆物 品管理制度,保護學校平安。第十六條:學校和其他服務機構向學生和教職員工提供 的食品、飲水、藥品和其他生活用品,應符合國家和行業有 關標準。第十七條:學校應當建立學生健康檔案,實行學生定期 健康體檢制度。學校應當配備可以處理一般傷痛的醫療用品 和具備資質的專(兼)職衛生人員。學校應當做好學生常見病和傳染病的預防工作,做

13、好學 生心理衛生工作。第十八條:學校組織學生參加教育教學活動或校外活動, 應當對學生進行相應的平安教育,告知學生在活動中應當注 意的事項,制訂活動平安預案,有效預防學校平安事故的發 生。體育教師和學生應當按照體育運動規律和有關工程的 規那么開展體育活動。對體質特異或患有特異疾病的學生只能 安排適合的運動工程。學校體育設施安裝應符合平安要求。第十九條:學校不得擅自組織與教育教學無關的活動。學校不得組織未成年學生參加搶險、滅火、救災等 危險性活動。不得組織中小學生參加商業性慶典、演出等社 會活動。中小學組織大型集體外出活動,必須經縣教育局批準。第二十條:學校組織學生參加勞動、教學實習或社會實 踐等

14、教育教學活動,應當符合學生的心理、生理特征和身體 健康狀況。第二十一條:發生洪水、冰災、地震、龍卷風等自然災 害和重大傳染病等突發事件時,學??梢圆扇“ㄍUn在內 的一系列緊急避險措施,并同時報縣教育局和當地黨政。第二十二條:學校在暑假、寒假前應當組織人員進行全 面平安檢查,對學生進行平安教育。學校在節假日應當安排人員值班,保護學校財產平安。第二十三條:學校和教育行政部門應當維護教職員工在 教育教學活動過程中的人身、財產平安,為教職員工提供安 全的教育教學環境。任何人不得侮辱、毆打教職員工,不得影響學校正常的 教育教學秩序。第二十四條:全體教職員工必須嚴格遵守教師職業道德 規范,關心和教育每一

15、個學生。禁止教職員工體罰和變相體 罰學生,禁止教職員工在教育過程中對學生使用侮辱、歧視 或威嚇性的語言。第二十五條:學校要認真遵照縣教育局統一規定的學生 作息制度,嚴格控制學生在?;顒涌偭?,確保學生休息睡眠 充足,按時上學和放學,嚴禁節假日補課和擅自放假。第二十六條:學校必須全面參保校方責任險,做到應保 盡保,盡力規避辦校風險。第三章學校常見事故的預防第二十七條:預防交通事故。(一)經批準的學生集體外出,應有學校領導帶隊,有足 夠的教師負責管理,層層落實責任,做好各個環節的平安防 范工作。大型活動要派人現場維護秩序。(二)禁止學生乘坐違規車輛。凡承載學生出游的車、船 等交通工具,必須經交通部門

16、檢查、許可,嚴禁乘坐無證、 無照人員駕駛的車、船等交通工具。(三)商請交警部門派專人協助城區學校做好門前的交 通平安管理。(四)配備車輛的學校、幼兒園,必須到交通管理部門辦 理校車準運證,嚴格挑選駕駛人,嚴禁非駕駛人開車,認真 執行駕駛人資格審驗及車輛檢查和保養制度,使車輛經常處 于良好的技術狀態;駕駛人要遵守交通規那么,服從交通管理, 嚴禁超速行駛、強行超車和酒后開車。第二十八條:預防消防事故:(一)落實消防法規,貫徹預防為主、防消結合的消防工 作方針,履行消防平安職責,保障消防平安。(二)按照國家有關規定,結合本單位的特點,建立健全 各項消防平安制度和消防平安操作規程。消防平安制度主要 包

17、括:消防平安教育、培訓;防火巡查、檢查;平安疏散設 施管理;消防設施、器材維護管理;火災隱患整改;用火、 用電平安管理;易燃易爆危險物品管制;專職和義務消防隊 的組織管理;滅火和應急疏散預案演練;燃氣和電氣設備的 檢查和管理;消防平安工作考評和獎懲;其他必要的消防安 全內容。(三)鍋爐的采購必須由學校申報,縣級教育行政部門和 縣級質量技術監督部門審核批準,實行統一采購、安裝、調 試、驗收和發證等制度。不得聘用未取得培訓資格證書的司 爐人員上崗。學校使用的鍋爐每年都必須進行年檢,經質量 技術監督部門年檢合格后方可使用,到期、年檢不合格的鍋 爐一律停止使用。(四)禁止師生在林區、山地、草地野外用火

18、、玩火。第二十九條:預防淹亡事故:(一)嚴禁學生私自到江、河、湖和水庫、水塘游泳、洗 澡、捕魚。(二)加強河(庫)區學生上、放學途中渡口乘船平安管理。 學校應當要求當地政府和交通主管部門落實船主平安責任, 委派學生干部擔任乘船平安監督員,合理安排學校作息時間, 確保學生路途平安。(三)經批準的學生集體外出,需要乘船時,要嚴密組織,不得超載,遇到險情要冷靜處理,嚴防因混亂或擅自跳水造 成人員傷亡。第三十條:預防觸電和雷擊事故:(一)輸電線路、用電設備和避雷設施的安裝,要符合安 全要求,有專人管理。(二)禁止非專業人員隨意拆裝電器設施。(三)嚴禁用鋼絲、鐵絲代替保險絲;嚴禁私接電線和擅 自使用電爐及電熱管。(四)經常性檢修各種電器設備,對已經老化的電線線路、 變壓器及時更換。(五)教育學生在雷雨時,不站在室外突出的高處,不在 大樹、電桿和高壓線下避雨或逗留。第三十一條:預防食物中毒事故:(一)加大經費投入,進一步改善學校食堂及校內副食店 衛生設施,學校食堂及副食店建筑、設備與環境必須符合衛 生要求。(二)學校食堂及副食店必須取得衛生行政部門發

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