1、-. z.設置區康復醫院可行性研究報告申 請 人：玉華2016年2月18日關于設置區康復醫院的可行性研究報告在黨的十八大精神指引下，區委、區政府近年來十分重視精神文明建立，關愛民生、讓全民共享改革開放成果。尤其重視關愛、效勞殘疾人工作，并已啟動建立一個以效勞殘疾人為宗旨的綜合性陣地。為配合做好全區殘疾人的康復訓練和治療，本人擬在區設置一所集醫療、科研、預防和康復為一體的二級專科康復醫院?，F將可行性研究報告如下： 一、設置機構名稱區康復醫院。二、申辦人根本情況介紹1. 法定代表人根本情況介紹 負責人：玉華，男，漢族，41歲，號7，市人，其專業履歷：1998.7畢業于醫科大學臨床醫學專業；2003

2、.1同洲骨科醫院、市德賽堡康復醫院市殘疾人康復中心、新城護理院三家醫院董事長，兼市康復協會副會長；申辦人長期從事醫學康復研究和臨床實踐工作，對各類骨關節病、小兒腦癱康復及腦中風后遺疾的康復具有獨特的治療方法，因醫技精湛、業績突出，被選為市政協委員，并被市殘聯授予突出奉獻獎，市總工會、團委等五部門共同授予愛心人士稱號。市德賽堡康復醫院市殘疾人康復中心運行情況介紹市德賽堡康復醫院市殘疾人康復中心地處市區雙前路8號，占地面積4000多平方米，建筑面積7000多平方米，位于路和鹽馬路交匯處，交通便利，是一所與市殘疾人聯合會聯辦的集門診、住院、醫療、醫技、醫教一體的現代化、綜合性的非盈利性醫療機構，同時

3、也是一所以矯形外科、微創疼痛科、康復醫學科為特色的?？漆t院。是市直、亭湖區、鹽都區、開發區、城南新區醫點醫療機構，國家二級康復醫院，省市肢殘康復治療中心、省肢體腦癱二級康復定點機構，市殘聯假肢矯形器裝配、白障復明、低視力、聽力言語、智力康復定點機構，市衛生職業技術學院實習基地。 醫院現有員工近148人，醫技人員122人，其中康復醫師20人，康復治療師52人具有康復師上崗證22人，康復工程師2人。病床102，其中兒童康復病床38，成人康復病床64。臨床設置科、外科、康復科、眼科、中醫科、兒科、婦科、口腔科、耳鼻喉科、麻醉科、假肢科、醫學檢驗科、醫學影像科等醫技一級臨床科室。并以小兒麻痹癥、腦癱矯

4、治、創傷后遺癥矯形為特色，以頸椎病、腰椎間盤突出癥、骨性膝關節炎、股骨頭壞死及中風后遺癥等疾病的微創治療和康復為優勢，設心血管科、神經康復科、老年康復科、骨關節康復科、疼痛康復科、兒童康復科、推拿按摩針灸科等二級和三級科室。醫院康復醫學中心主要開展肢體創傷的功能康復、腦中風、腦溢血后遺癥康復、殘疾人的肢體康復、腦癱兒童搶救性康復、聽力言語康復、孤獨癥康復、智力康復和低視力康復等，有效降低了殘疾率，假肢、矯形器的裝配完善了一體化效勞。2010年至2015年，醫院共計康復780名殘疾兒童。全國康復機構運行情況目前全國殘疾人康復機構以國家、省、市康復救助工程帶動康復機構開展，以市場化運作方式，以公建

5、民營、政府支持的運行模式，即房屋、公共設施、裝修、康教設備都由政府承當以后更換康復設備及醫療設備由運營機構承當在運行較成功的民營殘疾人康復機構中進展考察評估，挑選效勞質量、運行模式最好的一家免費進駐或以房屋租金形式?，F有的康復機構均在向康復醫院開展方向轉變，以醫療支撐康復，以康復帶動醫療，但僅依靠殘聯相關救助政策是遠遠不夠康復機構的開展，無法到達人人享有康復，無法到達理想的康復效勞和康復質量，只有通過醫保、新農合等相關配套政策支持，用醫療保障康復，康復促進醫療相結合，才能將殘疾人康復事業得以運行。4、市殘疾人康復中心運行相關政策支持情況1、0-14歲殘疾兒童康復運行情況殘疾兒童康復相關殘聯救助

6、政策，根據國家、省殘聯制定的補助標準，各地政策根本一致。但兒童康復費用如果單靠殘聯救助資金，經費遠遠不夠，醫院無常運轉，殘疾兒童得不到全方位的康復效勞，所以必須需要醫保和新農合的支撐，市醫保報銷比例根據省人社廳、省財政廳、省殘聯2010年479號文件和殘發2014年45號文件精神，指出人力資源社會保障部門將符合規定的殘疾兒童康復費用納入城鎮居民醫療保險支付圍，并逐步擴大納入根本保障的康復工程圍和提高報銷標準，同時結合實際情況，醫院和市醫保中心簽訂協議為腦癱患者全年康復治療費用按包干每人數26000元結算，腦溢血、腦堵塞后遺癥患者全年康復治療費用按包干每人數15000元結算，其他病種康復治療備案

7、審核后按工程結算，腦癱患者全年康復時間應在6個月，腦溢血、腦堵塞后遺癥患者全年康復3個月。在市醫保中心和市殘聯的共同關心和支持下，的殘疾人康復事業得到長足的開展，為市的殘疾人提供優質的康復效勞。、殘疾人托養情況： 殘疾人托養根據省殘聯補助標準為半托4000元，省財政補助2000、縣市區級財政補助2000元，全托補助標準為8000元，省財政補助4000元、縣市區級財政補助4000元。、殘疾人殘疾評定情況： 殘疾評定是醫院的一個公益效勞工程，由縣市區殘聯組織評定，醫院提供相關專業人員予以無償效勞。區人口、經濟和社會開展概況二0一五年末區戶籍總人口120.79萬人；全市常住人口88.62萬人，其中城

8、鎮40.98萬人。區，地處長江三角洲，襟江近海，人杰地靈，借改革開放東風，區經濟持續強勁開展，二0一五年工農業總產值已達670億元，步入了全國百強縣之列。區在抓經濟開展同時，十分重視社會開展同步。在突出宜居宜業、優化公共效勞、樹立文明導向、倡導生態文明建立、加快政府職能轉變等系列建立都取得了優異的成績。尤其在關愛老年人、殘疾人方面更為重視，使社會關心關愛老人、殘疾人尉然成風。區人群安康狀況和有關疾病情況隨著生活水平不斷提高和醫療事業的加速開展，區人群安康狀況明顯優于周邊地區及全省平均水平。二0一五年末全市60歲以上老人14.49萬人，占總人口21.74%，80歲以上高齡老人達近2萬人，百歲以上

9、壽星達101人。區醫療資源分布情況以及醫療效勞需求分析二0一五年末，全市共有醫院、衛生院28個。其中二級醫院4個，衛生院16個，民營醫院8個。全市并有標準化村衛生室52個。全市有衛生技術人員3584人，床位3450。上述醫院及其他衛生機構均為綜合醫院和?？漆t院。全市目前尚未建立具有規模化、專業化的主要針對殘疾人群康復醫療機構。根據省委、省政府發200911號關于加快殘疾人事業開展的意見，到2012年，各市縣市、區分別實現有殘疾人綜合效勞陣地、有殘疾人專業康復機構、有殘疾人職業培訓機構、有殘疾人托養示機構、有殘疾人扶貧示基地的五有目標文件精神，區政府已啟動建立一個以專項效勞殘疾人為宗旨的社會效勞

10、中心綜合性基地。該效勞中心將殘疾人康復訓練作為今后工作重點。因此，在區區建立一所具規模、到達一定專業水準的康復醫院已迫在眉睫?？祻歪t院選址、任務、功能、效勞半徑設置的區康復醫院，地址選定在區殘聯下屬區殘疾人綜合效勞中心，該中心位于區路北50米，交通便利，配套設施齊全。康復醫院建立后主要任務和功能是，通過物理、作業 、言語、傳統康復等治療方法，以及心理康復、水療、農療等諸多治療手段，增加殘疾人生活自理能力，提升殘疾人融入社會能力。康復醫院效勞半徑為，以區為中心，面向整個區域，兼輻射臨近縣市。康復醫院的效勞方式、時間、診療科目和床位編制 效勞方式：主要是以門診和住院診斷康復訓練治療為主，以社區醫療

11、、急救出診、家庭病床、居家護理為輔。效勞時間：24小時開展。 診療科目：兒科、科、外科、康復醫學科、中醫科、醫學檢驗科、醫學影像科。 床位 100。 八、擬設醫療機構的組織機構、人員配備組織機構：包括職能管理部門、臨床科室和醫技輔助科室。職能管理部門含辦公室、財務科、醫務科、護理部、質控科、感控科；臨床科室含康復醫學科、科、外科、中醫科、急診科、重癥監護室；醫技輔助科室含藥房、檢驗科、影像科、病案室、社區康復效勞科室；后勤輔助科室含總務科、保衛科。人員配備：到達康復醫院的人員配備要求，全院職工150人，其中衛技人員126人，具有副高級以上職稱5人，中級職稱12人，其中康復治療人員50人。后勤2

12、4人。九、擬設醫療機構的儀器、設備配備序號品 名單位備注1500mA *光機1臺2自動生化分析儀1臺3血常規分析儀1臺4尿液分析儀1臺5B超1臺6心電圖機1臺7顯微鏡1臺8紫外線燈10套9高壓滅菌設備1臺10污水處理設備1臺11血壓計、聽診器1套12呼吸機1套13除顫儀1套14診療床10套15經絡導平治療儀5臺16神經肌肉電刺激1臺17吞咽功能障礙治療儀118經顱磁腦病生理治療儀8臺19腦循環治療儀2臺20智力測訓儀1臺21實時訓練監控系統2臺22洗衣機2臺23電冰箱1臺24監控系統1套25水療儀1臺26引導式教育組合20套27肋木8套28啞鈴1套29股四頭肌訓練椅1臺30分指板2個31平行杠

13、1套32站立架1個33組合套凳1套34訓練用扶梯2套35滾筒2個36平衡板1個37楔形板1個38踝關節矯正板4個39浪橋1套40肩關節旋轉器1個41砂磨臺2套42OT組合車4套43巴氏球1個44羊角球2個45角度尺2套46多功能關節活動測量表1只47簡易上肢功能評估器2套48握力計2只49背力計1只50秒 表1只51萬步計2只52電腦牽引治療儀1臺53平行杠配矯正板1套54訓練用階梯1套55四角拐10支56腋拐10付57肘拐10支58輔助步行訓練器2臺59系列啞鈴2套60滑輪吊環訓練器2付61前臂與腕關節運動器2臺62簡易肢體康復器2臺63體操棒與拋接球1套64肩關節盤旋訓練器1套65股四頭訓

14、練椅2臺66液壓踏步器(立式)2臺67下肢肌力康復評估訓練器1套68下肢功率車立式4臺69踝關節矯正板6塊70四人站立架1臺71殘疾人電動站立康復訓練器3臺72多功能電動康復訓練器273肋木2套74肩梯1架75偏癱康復器2臺76系列沙袋套77肌力訓練彈力帶5套78復式強拉力器1臺79手支撐器1套80矯正鏡2面81楔形墊2套82組合套凳2套83電動起立床384PT訓練床1085PT凳2086分指板10個87手功能組合訓練箱1套88可調磨砂板及附件(鋼制)1套89OT綜合訓練工作臺1臺90輔助餐具1套91功能牽引網架網架和床1套92電腦中頻治療儀6臺93經絡導平治療儀6臺94多功能牽引治療儀2臺9

15、5紅外治療儀TDP10臺96吞咽障礙治療儀2臺97超短波治療儀2臺98空氣波壓力治療儀2臺99經顱磁腦病生理治療儀3臺100腦循環功能治療儀3臺101特定電磁波治療器2臺102蠟療儀1臺103低頻脈沖治療儀5臺104解痙攣治療儀2臺105減重平衡儀1臺106智能康復訓練系統3臺107經絡導平儀5臺108生物反應治療儀2臺109足下垂治療儀2臺 十、設置醫療機構與效勞半徑區域其他醫療機構的關系和影響效勞半徑區域其他醫療機構主要是綜合性的二級醫院、鄉鎮衛生院、專科醫院和一些門診部，我院的主營業務殘疾人的康復訓練與其他醫療機構根本沒有競爭。在常見病、多發病的診治過程中將與周邊醫療機構進展密切的業務聯

16、系和技術協作，友好合作，公平競爭，共同為本地區群眾安康效勞，促進本地區醫療效勞質量的提高，搞好本地區的社區醫療效勞。 十一、設置醫療機構的污水、污物糞便處理方案生活污水COD、BOD、SS、NH3-N、動植物油經化糞池處理后集中至醫院污水處理系統。經處理的污水要到達污水綜合排放標準一級排放標準的要求，不會對周圍環境造成污染，生活垃圾、醫療廢物由專業部門統一處理，不會對周圍環境造成污染，由環保部門驗收合格后使用。十二、設置醫療機構的通訊、供電、上下水道、消防設施情況 醫院的通訊通過電信部門的固定程控、手機以及網絡進展對外對聯絡；供電系統設專線供電，同時自備發電機組，能滿足外電停電時臨床用電需要；

17、上下水道采用符合醫院建筑標準要求的管道鋪設，由自來水公司統一供水并在樓頂備有水箱，以防自來水停水時臨床應急用水；消防設施按醫院建筑消防標準設計，由消防部門驗收合格后使用。 十三、資金來源、投資方式、投資總額、注冊資金資金來源是由周志民自籌資金投資，投資方式是個人投資，投資金額為2000萬元，注冊資金200萬元。 十四、設置醫療機構的投資預算 工程投資預算2000萬，包括醫療設備、康復設備以及辦公用品等。 十五、設置醫療機構八年的本錢效益分析康復醫院定于2016年5月營業，開業第一年床位開放80，預計年門診量10000人次，床位使用率90%左右，年住院人數約1200人次左右，完成營業額1200萬

18、元左右，毛利潤600萬元左右，職工人數150人左右，職工年平均工資約5萬元左右，工資本錢約750萬元，水電、易耗品、辦公物資、設備折舊、培訓費、差旅費約300萬元左右，收支虧損約450萬元左右。第二年開放床位100，預計年門診量12000人次左右，床位使用率90%左右，年住院人數約1600人次左右，完成營業額1600萬元左右，毛利潤800萬元左右，水電、易耗品、辦公物資、設備折舊、培訓費、差旅費約300萬元左右，第二年收支虧損約250萬元左右。第三年至第五年，開放床位100，年門診量20000人次，床位使用率100%左右，年住院人數約2200人次左右，完成營業額2200萬元左右，水電、易耗品、辦公物資、設備折舊、培訓費、差旅費每年約300萬元左右，每年收支預計能夠平衡。第六